Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.06.2014 N 198 "О республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций" (вместе с "Положением...", "Порядком определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям для реализации социальных проектов в области охраны труда")
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. № 198
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА СРЕДИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
В целях реализации мероприятий подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. № 362, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить:
Положение о республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (приложение № 1);
Порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям для реализации социальных проектов в области охраны труда (приложение № 2).
2. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить ежегодное проведение республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций в соответствии с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.06.2014 № 198
(приложение № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ТРУДА СРЕДИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее соответственно - конкурс, проект).
1.2. Конкурс проводится для выявления проектов, на реализацию которых будут выделены субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование расходов некоммерческих организаций на их реализацию.
1.3. Целями конкурса являются:
привлечение внимания к вопросам охраны труда;
снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
предупреждение нарушений требований законодательства о труде и об охране труда;
воспитательная и образовательная работа с населением в области охраны труда;
пропаганда безопасного труда и высокой культуры производства.
1.4. Задачами конкурса являются выявление и поддержка наиболее значимых проектов по следующим направлениям:
профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
обучение по охране труда работников субъектов малого предпринимательства и организаций бюджетной сферы;
социальная реклама в области охраны труда;
содействие развитию воспитания, дополнительного профессионального образования, профессиональной переподготовки, научно-технического и художественного творчества, деятельности молодежи в области улучшения условий и охраны труда;
развитие межрегионального сотрудничества в области охраны труда;
изучение, распространение и пропаганда передового опыта в области улучшения условий и охраны труда;
консультирование населения по вопросам охраны труда;
развитие информационных и креативных технологий в области охраны труда.
1.5. К участию в конкурсе допускаются некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Чувашской Республики, занимающиеся в соответствии со своими учредительными документами деятельностью в области улучшения условий и охраны труда и отвечающие следующим критериям (далее - некоммерческие организации):
а) государственная регистрация в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление деятельности на территории Чувашской Республики не менее одного календарного года;
б) софинансирование из внебюджетных источников расходов на реализацию представленного некоммерческой организацией на конкурс проекта в размере не менее 20 процентов от общей суммы финансирования проекта;
в) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
г) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;
д) отсутствие в составе учредителей некоммерческой организации политической партии;
е) отсутствие фактов передачи некоммерческой организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению.
1.6. Участниками конкурса не могут быть:
общественные объединения, являющиеся политическими партиями;
государственные корпорации;
государственные компании;
государственные учреждения Чувашской Республики;
муниципальные учреждения;
общественные объединения, не зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица.
1.7. Не допускаются к участию в конкурсе некоммерческие организации, в отношении которых осуществляется процедура банкротства или которые находится в стадии реорганизации или ликвидации.
1.8. Некоммерческая организация имеет право представить на конкурс только один проект. Повторное участие ранее представленного проекта в конкурсе не допускается.
II. Порядок проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится не реже одного раза в год.
2.2. Организатором конкурса является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии).
2.3. Для проведения конкурса Минздравсоцразвития Чувашии создается комиссия по проведению республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются правовым актом Минздравсоцразвития Чувашии.
2.4. В состав конкурсной комиссии входят по согласованию представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Государственного Совета Чувашской Республики, Общественной палаты Чувашской Республики, общественных объединений.
2.5. Информация об условиях и сроке проведения конкурса, сведения о средствах, выделяемых на финансирование проектов (далее - информационное сообщение), публикуется Минздравсоцразвития Чувашии в средствах массовой информации и размещается на его официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи документов.
2.6. Некоммерческие организации до даты окончания срока подачи документов представляют в Минздравсоцразвития Чувашии для рассмотрения конкурсной комиссией:
заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
копии учредительных документов;
копии документов, указанных в пунктах 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", представленных в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год;
справку из кредитной организации о наличии рублевого счета;
письмо об отсутствии задолженности по заработной плате, заверенное подписью руководителя некоммерческой организации и печатью организации;
копии документов, подтверждающих софинансирование из внебюджетных источников расходов на реализацию представленного на конкурс проекта в размере не менее 20 процентов от общей суммы финансирования проекта;
проект согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Некоммерческой организацией могут быть представлены по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
справка из налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
В случае если некоммерческая организация не представила указанные документы по собственной инициативе, Минздравсоцразвития Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
К документам могут прилагаться дополнительные материалы (рекомендательные письма, статьи, копии дипломов, благодарственных писем, фотографии, иные материалы по усмотрению некоммерческой организации).
Если информация, содержащаяся в документах, указанных в настоящем пункте (далее - документы), содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя некоммерческой организации и печатью организации.
2.7. В течение срока приема документов Минздравсоцразвития Чувашии организует консультирование некоммерческих организаций по вопросам подготовки документов.
Документы в порядке их поступления регистрируются в Минздравсоцразвития Чувашии в день поступления в журнале учета документов (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минздравсоцразвития Чувашии.
Некоммерческой организации в день поступления документов выдается расписка в получении документов с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в Минздравсоцразвития Чувашии документы, направленные по почте, регистрируются в день их поступления в журнале, расписка в получении документов не составляется и не выдается.
Документы, поступившие в Минздравсоцразвития Чувашии после окончания срока приема документов (в том числе по почте, если дата почтового штемпеля отделения связи, через которое отправлены документы, позже даты окончания приема документов), не регистрируются и к участию в конкурсе не допускаются.
Документы могут быть отозваны до окончания срока приема документов путем направления в Минздравсоцразвития Чувашии соответствующего обращения некоммерческой организации. Отозванные документы не учитываются при определении количества документов, представленных для рассмотрения конкурсной комиссией.
Внесение изменений в представленные документы осуществляется в течение 30 дней со дня размещения информационного сообщения и допускается только в случае включения в них дополнительной информации (в том числе документов).
Некоммерческая организация не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
некоммерческая организация не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;
некоммерческой организацией представлено более одного проекта;
документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением;
документы поступили в Минздравсоцразвития Чувашии после окончания срока приема документов (в том числе по почте, если дата почтового штемпеля отделения связи, через которое отправлены документы, позже даты окончания приема документов).
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Документы, отправленные по факсу или по электронной почте, на рассмотрение не допускаются. Поданные на конкурс документы не возвращаются.
Документы представляются Минздравсоцразвития Чувашии на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 10 дней со дня окончания приема документов.
2.8. Конкурсная комиссия оценивает документы, подтверждающие деятельность некоммерческой организации, по критериям, установленным пунктами 2.9 - 2.11 настоящего Положения.
В процессе рассмотрения документов конкурсная комиссия приглашает на свои заседания представителей некоммерческих организаций для собеседования.
2.9. Конкурсная комиссия проводит оценку по двум основным группам критериев: I группа - критерии оценки деятельности некоммерческих организаций, II группа - критерии оценки проектов.
2.10. Критериями оценки деятельности некоммерческих организаций (I группа) являются:
а) осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности:
от 1 года до 2 лет включительно - 1 балл;
свыше 2 лет и до 4 лет включительно - 2 балла;
свыше 4 лет и до 6 лет включительно - 3 балла;
свыше 6 лет - 4 балла;
б) количество структурных подразделений некоммерческой организации:
отсутствие структурных подразделений - 0 баллов;
от 1 до 3 структурных подразделений - 1 балл;
от 4 до 8 структурных подразделений - 2 балла;
9 структурных подразделений и более - 3 балла;
в) количество социальных проектов в области охраны труда, имеющих социальный эффект, реализованных за период деятельности некоммерческой организации:
0 проектов - 0 баллов;
от 1 до 2 проектов - 1 балл;
от 3 до 5 проектов - 2 балла;
от 6 до 8 проектов - 3 балла;
9 проектов и более - 4 балла;
г) наличие собственного сайта некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обновляемого не реже 2 раз в месяц:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 2 балла.
2.11. Критериями оценки проектов (II группа) являются:
а) соответствие направлениям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Положения (соответствие целей, мероприятий проекта приоритетным направлениям предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта);
б) актуальность (вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта, масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных мер для решения этих или аналогичных проблем);
в) социальная эффективность (улучшение состояния условий и охраны труда, решение проблем в области охраны труда, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
г) реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлекать в необходимом количестве специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявленным в проекте);
д) обоснованность (соответствие запрашиваемых средств целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий);
е) экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта специалистов, объем предполагаемых средств на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество).
2.12. В срок не более 10 рабочих дней со дня поступления документов конкурсная комиссия проверяет представленные документы на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает решение о допуске некоммерческих организаций к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
2.13. В срок не более 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия проводит оценку деятельности некоммерческих организаций и проектов в соответствии с критериями, установленными пунктами 2.9 - 2.11 настоящего Положения.
Каждый член конкурсной комиссии осуществляет оценку проектов по критериям II группы по 11-балльной шкале (от 0 до 10 баллов).
На основании оценок, поставленных каждым членом конкурсной комиссии, выводится средний балл по каждому критерию оценки проекта.
2.14. Итоговый балл некоммерческой организации равняется сумме баллов, полученных при оценке критериев I группы, установленных пунктом 2.10 настоящего Положения, и средним баллам, полученным при оценке критериев II группы, установленных пунктом 2.11 настоящего Положения.
Победителями конкурса признаются некоммерческие организации, набравшие наибольшее количество баллов.
2.15. Каждая некоммерческая организация, подавшая документы, в письменной форме информируется Минздравсоцразвития Чувашии о принятом конкурсной комиссией решении, оформленным протоколом заседания конкурсной комиссии, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.16. В случае если на участие в конкурсе поступила одна заявка или не поступило ни одной заявки, а также принято решение о несоответствии всех представленных документов требованиям настоящего Положения, решением конкурсной комиссии конкурс признается несостоявшимся. Указанное решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который в течение 1 рабочего дня со дня его подписания размещается на официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение № 1
к Положению о республиканском конкурсе
социальных проектов в области охраны труда
среди некоммерческих организаций
Заявка
на участие в республиканском конкурсе социальных проектов
в области охраны труда среди некоммерческих организаций
1.
Полное наименование организации
2.
Дата государственной регистрации организации
3.
Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица)
4.
Учредители:
физические лица (перечислить)
юридические лица (перечислить)
5.
Вышестоящая организация (если имеется)
6.
Место нахождения
Почтовый адрес
7.
Телефон
Факс
E-mail
Сайт организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
8.
Наименование должности руководителя организации
9.
Фамилия, имя, отчество руководителя организации
10.
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера организации
11.
Реквизиты организации:
ИНН/КПП
ОГРН
расчетный счет
наименование кредитной организации
корреспондентский счет
БИК
ИНН/КПП
Юридический адрес кредитной организации
12.
Наименование муниципальных образований Чувашской Республики, на территории которых осуществляется деятельность организации
13.
Основные виды деятельности организации в соответствии с учредительными документами (не более 3)
14.
Количество членов организации (данные приводятся по состоянию на последний отчетный период):
физических лиц
юридических лиц
15.
Численность сотрудников
16.
Численность добровольцев
17.
Краткое описание кадрового потенциала организации
18.
Количество структурных подразделений
19.
Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы (краткое описание с количественными показателями: помещение, оборудование, периодические издания и т.д.)
20.
Основные реализованные программы/проекты за последний год с указанием наименования, суммы, источника финансирования, достигнутых результатов (2 страницы формата А4, шрифт Times New Roman, размер - 13 пт) (при наличии)
21.
Сумма запрашиваемой субсидии
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций подтверждаю.
С условиями республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций ознакомлен и согласен.
Руководитель организации ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___ _____________ 20___ г.
М.П.
Примечание. Если информация, содержащаяся в представленных документах, содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
Приложение № 2
к Положению о республиканском конкурсе
социальных проектов в области охраны труда
среди некоммерческих организаций
Проект
1. Описание проекта
1.
Наименование проекта
2.
Территория реализации проекта
3.
Продолжительность реализации проекта
4.
Цели и задачи (2 страницы формата А4, шрифт Times New Roman, размер - 13 пт)
5.
Обоснование необходимости проекта (не более 3 страниц формата А4, шрифт Times New Roman, размер - 13 пт)
6.
Полная стоимость проекта
7.
Запрашиваемые средства
8.
Собственные средства
9.
Привлеченные средства
10.
Краткая аннотация проекта (до 2 страниц формата А4, шрифт Times New Roman, размер - 13 пт)
11.
Основные целевые группы, на которые направлен проект
12.
Механизм достижения цели проекта
13.
Опыт в области реализации проекта
14.
Кадровое обеспечение проекта
15.
Критерии оценки эффективности проекта
16.
Дальнейшие перспективы реализации проекта
17.
Механизм распространения информации о проекте и ее результатах
2. Рабочий план реализации проекта
№ пп
Наименование мероприятий
Срок выполнения
Ответственные за выполнение проекта лица
3. Планируемые результаты реализации проекта
№ пп
Наименование мероприятий
Количественные показатели
Качественные показатели
4. Смета проекта
№ пп
Статьи сметы
Общая сумма средств, рублей
Собственные средства, рублей
Привлеченные средства, рублей
Запрашиваемые средства, рублей
Итого
Руководитель организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___ _____________ 20___ г.
М.П.
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.06.2014 № 198
(приложение № 2)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ
ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет объем, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям, победившим в республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее - конкурс), проводимом в рамках подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. № 362 (далее - субсидия).
1.2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление субсидий, является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии).
Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минздравсоцразвития Чувашии.
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов некоммерческих организаций, победивших в конкурсе (далее - некоммерческая организация), на реализацию социальных проектов в области охраны труда (далее - проект) по направлениям, указанным в пункте 1.4 Положения о республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций, утвержденного настоящим постановлением (далее - Положение).
Субсидии предоставляются на срок реализации проекта, отобранного в соответствии с Положением.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется Минздравсоцразвития Чувашии в соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия), указанным в пункте 3.1 раздела III настоящего Порядка.
II. Порядок расчета объема субсидий
2.1. Конкурсная комиссия определяет итоговые баллы некоммерческих организаций, устанавливает минимальное значение итогового балла некоммерческой организации, при котором некоммерческая организация признается победителем конкурса (далее - минимальное значение итогового балла).
Победителем конкурса признается некоммерческая организация, итоговый балл которой равен или более минимального значения итогового балла.
Минимальное значение итогового балла определяется по формуле
где:
- минимальное значение итогового балла;
- общая сумма баллов, набранная всеми некоммерческими организациями;
n - количество участников конкурса.
(п. 2.1 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
2.2. Расчет размера субсидии для каждой некоммерческой организации производится Минздравсоцразвития Чувашии по формуле
где:
- размер субсидии i-й некоммерческой организации, тыс. рублей;
S - объем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на проведение конкурса, тыс. рублей;
- общая сумма баллов, набранная i-й некоммерческой организацией, по оценке конкурсной комиссии;
- общая сумма баллов, набранная всеми некоммерческими организациями, набравшими минимальное значение итогового балла и более минимального значения итогового балла.
В случае если размер субсидии для некоммерческой организации, определенный по указанной формуле, превышает стоимость представленного на конкурс проекта, то размер субсидии определяется как разность между стоимостью представленного на конкурс проекта и размером софинансирования расходов на его реализацию из внебюджетных источников, указанным в подпункте "б" пункта 1.5 Положения.
(п. 2.2 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
III. Порядок предоставления субсидий
3.1. Решение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям либо решение об отказе в предоставлении субсидий принимается Минздравсоцразвития Чувашии в соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии, который размещается в течение одного рабочего дня со дня его подписания на официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 3.1 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
3.2. Минздравсоцразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.1 раздела III настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидий некоммерческим организациям (далее - приказ) и в течение 10 рабочих дней после издания приказа заключает с некоммерческими организациями договоры об оказании государственной поддержки (далее - договор).
3.3. Договор должен содержать следующие основные положения:
наименование проекта, на реализацию которого предоставляется субсидия;
цели, сроки, условия и порядок предоставления субсидии;
наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;
размер субсидии;
права и обязанности сторон;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств договора;
порядок представления отчетов об использовании субсидии;
порядок контроля за целевым использованием средств субсидии;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
мероприятия, которые должны быть выполнены в рамках проекта;
смету расходования средств субсидии, оформляемую в виде приложения к договору;
форму отчета о ходе реализации проекта в виде приложения к договору;
форму отчета об использовании субсидии в виде приложения к договору;
согласие получателя субсидии на осуществление Минздравсоцразвития Чувашии, Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
В договоре также должны содержаться основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минздравсоцразвития Чувашии от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(п. 3.3 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
3.4. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минздравсоцразвития Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики, на основании договора и протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.1 раздела III настоящего Порядка, копии приказа.
3.5. Предоставленные субсидии получатели субсидий используют на реализацию проектов по направлениям, указанным в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
За счет предоставленных субсидий получатели субсидий имеют право осуществлять в соответствии с проектами следующие расходы:
оплата труда;
оплата товаров, работ, услуг;
арендная плата;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
За счет предоставленных субсидий получатели субсидий не могут осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с реализацией мероприятий, предполагающих извлечение прибыли, и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами;
расходы на поддержку политических партий;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на проведение публичных мероприятий;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
расходы, связанные с оказанием материальной помощи, а также платных услуг населению;
расходы на уплату штрафов.
IV. Мониторинг хода реализации проекта
4.1. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации проекта Минздравсоцразвития Чувашии создается рабочая группа.
4.2. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики при выявлении фактов ее нецелевого использования, невыполнения получателем субсидии условий предоставления и использования субсидии, а также при установлении факта представления недостоверных сведений.
4.3. Решение о возврате субсидии принимается Минздравсоцразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения рабочей группы о выявлении факта невыполнения получателем субсидии условий предоставления и использования субсидии, ее нецелевого использования, а также при установлении факта представления недостоверных сведений. Минздравсоцразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных бюджетных средств.
(п. 4.3 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
4.4. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня его уведомления, они взыскиваются в судебном порядке. Получатель субсидии в дальнейшем лишается права на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с настоящим Порядком.
4.5. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных договором. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленный срок или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
(п. 4.5 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
V. Осуществление контроля
Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
------------------------------------------------------------------
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. № 198
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА СРЕДИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
В целях реализации мероприятий подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. № 362, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить:
Положение о республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (приложение № 1);
Порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям для реализации социальных проектов в области охраны труда (приложение № 2).
2. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить ежегодное проведение республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций в соответствии с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.06.2014 № 198
(приложение № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ КОНКУРСЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ТРУДА СРЕДИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее соответственно - конкурс, проект).
1.2. Конкурс проводится для выявления проектов, на реализацию которых будут выделены субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на софинансирование расходов некоммерческих организаций на их реализацию.
1.3. Целями конкурса являются:
привлечение внимания к вопросам охраны труда;
снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
предупреждение нарушений требований законодательства о труде и об охране труда;
воспитательная и образовательная работа с населением в области охраны труда;
пропаганда безопасного труда и высокой культуры производства.
1.4. Задачами конкурса являются выявление и поддержка наиболее значимых проектов по следующим направлениям:
профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
обучение по охране труда работников субъектов малого предпринимательства и организаций бюджетной сферы;
социальная реклама в области охраны труда;
содействие развитию воспитания, дополнительного профессионального образования, профессиональной переподготовки, научно-технического и художественного творчества, деятельности молодежи в области улучшения условий и охраны труда;
развитие межрегионального сотрудничества в области охраны труда;
изучение, распространение и пропаганда передового опыта в области улучшения условий и охраны труда;
консультирование населения по вопросам охраны труда;
развитие информационных и креативных технологий в области охраны труда.
1.5. К участию в конкурсе допускаются некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Чувашской Республики, занимающиеся в соответствии со своими учредительными документами деятельностью в области улучшения условий и охраны труда и отвечающие следующим критериям (далее - некоммерческие организации):
а) государственная регистрация в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление деятельности на территории Чувашской Республики не менее одного календарного года;
б) софинансирование из внебюджетных источников расходов на реализацию представленного некоммерческой организацией на конкурс проекта в размере не менее 20 процентов от общей суммы финансирования проекта;
в) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
г) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;
д) отсутствие в составе учредителей некоммерческой организации политической партии;
е) отсутствие фактов передачи некоммерческой организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению.
1.6. Участниками конкурса не могут быть:
общественные объединения, являющиеся политическими партиями;
государственные корпорации;
государственные компании;
государственные учреждения Чувашской Республики;
муниципальные учреждения;
общественные объединения, не зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица.
1.7. Не допускаются к участию в конкурсе некоммерческие организации, в отношении которых осуществляется процедура банкротства или которые находится в стадии реорганизации или ликвидации.
1.8. Некоммерческая организация имеет право представить на конкурс только один проект. Повторное участие ранее представленного проекта в конкурсе не допускается.
II. Порядок проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится не реже одного раза в год.
2.2. Организатором конкурса является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии).
2.3. Для проведения конкурса Минздравсоцразвития Чувашии создается комиссия по проведению республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются правовым актом Минздравсоцразвития Чувашии.
2.4. В состав конкурсной комиссии входят по согласованию представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Государственного Совета Чувашской Республики, Общественной палаты Чувашской Республики, общественных объединений.
2.5. Информация об условиях и сроке проведения конкурса, сведения о средствах, выделяемых на финансирование проектов (далее - информационное сообщение), публикуется Минздравсоцразвития Чувашии в средствах массовой информации и размещается на его официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи документов.
2.6. Некоммерческие организации до даты окончания срока подачи документов представляют в Минздравсоцразвития Чувашии для рассмотрения конкурсной комиссией:
заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
копии учредительных документов;
копии документов, указанных в пунктах 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", представленных в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год;
справку из кредитной организации о наличии рублевого счета;
письмо об отсутствии задолженности по заработной плате, заверенное подписью руководителя некоммерческой организации и печатью организации;
копии документов, подтверждающих софинансирование из внебюджетных источников расходов на реализацию представленного на конкурс проекта в размере не менее 20 процентов от общей суммы финансирования проекта;
проект согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
Некоммерческой организацией могут быть представлены по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;
справка из налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
В случае если некоммерческая организация не представила указанные документы по собственной инициативе, Минздравсоцразвития Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
К документам могут прилагаться дополнительные материалы (рекомендательные письма, статьи, копии дипломов, благодарственных писем, фотографии, иные материалы по усмотрению некоммерческой организации).
Если информация, содержащаяся в документах, указанных в настоящем пункте (далее - документы), содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя некоммерческой организации и печатью организации.
2.7. В течение срока приема документов Минздравсоцразвития Чувашии организует консультирование некоммерческих организаций по вопросам подготовки документов.
Документы в порядке их поступления регистрируются в Минздравсоцразвития Чувашии в день поступления в журнале учета документов (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минздравсоцразвития Чувашии.
Некоммерческой организации в день поступления документов выдается расписка в получении документов с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в Минздравсоцразвития Чувашии документы, направленные по почте, регистрируются в день их поступления в журнале, расписка в получении документов не составляется и не выдается.
Документы, поступившие в Минздравсоцразвития Чувашии после окончания срока приема документов (в том числе по почте, если дата почтового штемпеля отделения связи, через которое отправлены документы, позже даты окончания приема документов), не регистрируются и к участию в конкурсе не допускаются.
Документы могут быть отозваны до окончания срока приема документов путем направления в Минздравсоцразвития Чувашии соответствующего обращения некоммерческой организации. Отозванные документы не учитываются при определении количества документов, представленных для рассмотрения конкурсной комиссией.
Внесение изменений в представленные документы осуществляется в течение 30 дней со дня размещения информационного сообщения и допускается только в случае включения в них дополнительной информации (в том числе документов).
Некоммерческая организация не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
некоммерческая организация не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;
некоммерческой организацией представлено более одного проекта;
документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением;
документы поступили в Минздравсоцразвития Чувашии после окончания срока приема документов (в том числе по почте, если дата почтового штемпеля отделения связи, через которое отправлены документы, позже даты окончания приема документов).
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Документы, отправленные по факсу или по электронной почте, на рассмотрение не допускаются. Поданные на конкурс документы не возвращаются.
Документы представляются Минздравсоцразвития Чувашии на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 10 дней со дня окончания приема документов.
2.8. Конкурсная комиссия оценивает документы, подтверждающие деятельность некоммерческой организации, по критериям, установленным пунктами 2.9 - 2.11 настоящего Положения.
В процессе рассмотрения документов конкурсная комиссия приглашает на свои заседания представителей некоммерческих организаций для собеседования.
2.9. Конкурсная комиссия проводит оценку по двум основным группам критериев: I группа - критерии оценки деятельности некоммерческих организаций, II группа - критерии оценки проектов.
2.10. Критериями оценки деятельности некоммерческих организаций (I группа) являются:
а) осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности:
от 1 года до 2 лет включительно - 1 балл;
свыше 2 лет и до 4 лет включительно - 2 балла;
свыше 4 лет и до 6 лет включительно - 3 балла;
свыше 6 лет - 4 балла;
б) количество структурных подразделений некоммерческой организации:
отсутствие структурных подразделений - 0 баллов;
от 1 до 3 структурных подразделений - 1 балл;
от 4 до 8 структурных подразделений - 2 балла;
9 структурных подразделений и более - 3 балла;
в) количество социальных проектов в области охраны труда, имеющих социальный эффект, реализованных за период деятельности некоммерческой организации:
0 проектов - 0 баллов;
от 1 до 2 проектов - 1 балл;
от 3 до 5 проектов - 2 балла;
от 6 до 8 проектов - 3 балла;
9 проектов и более - 4 балла;
г) наличие собственного сайта некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обновляемого не реже 2 раз в месяц:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 2 балла.
2.11. Критериями оценки проектов (II группа) являются:
а) соответствие направлениям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Положения (соответствие целей, мероприятий проекта приоритетным направлениям предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта);
б) актуальность (вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта, масштабность негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных мер для решения этих или аналогичных проблем);
в) социальная эффективность (улучшение состояния условий и охраны труда, решение проблем в области охраны труда, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем);
г) реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлекать в необходимом количестве специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявленным в проекте);
д) обоснованность (соответствие запрашиваемых средств целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий);
е) экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта специалистов, объем предполагаемых средств на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество).
2.12. В срок не более 10 рабочих дней со дня поступления документов конкурсная комиссия проверяет представленные документы на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает решение о допуске некоммерческих организаций к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
2.13. В срок не более 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия проводит оценку деятельности некоммерческих организаций и проектов в соответствии с критериями, установленными пунктами 2.9 - 2.11 настоящего Положения.
Каждый член конкурсной комиссии осуществляет оценку проектов по критериям II группы по 11-балльной шкале (от 0 до 10 баллов).
На основании оценок, поставленных каждым членом конкурсной комиссии, выводится средний балл по каждому критерию оценки проекта.
2.14. Итоговый балл некоммерческой организации равняется сумме баллов, полученных при оценке критериев I группы, установленных пунктом 2.10 настоящего Положения, и средним баллам, полученным при оценке критериев II группы, установленных пунктом 2.11 настоящего Положения.
Победителями конкурса признаются некоммерческие организации, набравшие наибольшее количество баллов.
2.15. Каждая некоммерческая организация, подавшая документы, в письменной форме информируется Минздравсоцразвития Чувашии о принятом конкурсной комиссией решении, оформленным протоколом заседания конкурсной комиссии, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.16. В случае если на участие в конкурсе поступила одна заявка или не поступило ни одной заявки, а также принято решение о несоответствии всех представленных документов требованиям настоящего Положения, решением конкурсной комиссии конкурс признается несостоявшимся. Указанное решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который в течение 1 рабочего дня со дня его подписания размещается на официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение № 1
к Положению о республиканском конкурсе
социальных проектов в области охраны труда
среди некоммерческих организаций
Заявка
на участие в республиканском конкурсе социальных проектов
в области охраны труда среди некоммерческих организаций
1.
Полное наименование организации
2.
Дата государственной регистрации организации
3.
Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица)
4.
Учредители:
физические лица (перечислить)
юридические лица (перечислить)
5.
Вышестоящая организация (если имеется)
6.
Место нахождения
Почтовый адрес
7.
Телефон
Факс
Сайт организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
8.
Наименование должности руководителя организации
9.
Фамилия, имя, отчество руководителя организации
10.
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера организации
11.
Реквизиты организации:
ИНН/КПП
ОГРН
расчетный счет
наименование кредитной организации
корреспондентский счет
БИК
ИНН/КПП
Юридический адрес кредитной организации
12.
Наименование муниципальных образований Чувашской Республики, на территории которых осуществляется деятельность организации
13.
Основные виды деятельности организации в соответствии с учредительными документами (не более 3)
14.
Количество членов организации (данные приводятся по состоянию на последний отчетный период):
физических лиц
юридических лиц
15.
Численность сотрудников
16.
Численность добровольцев
17.
Краткое описание кадрового потенциала организации
18.
Количество структурных подразделений
19.
Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы (краткое описание с количественными показателями: помещение, оборудование, периодические издания и т.д.)
20.
Основные реализованные программы/проекты за последний год с указанием наименования, суммы, источника финансирования, достигнутых результатов (2 страницы формата А4, шрифт Times New Roman, размер - 13 пт) (при наличии)
21.
Сумма запрашиваемой субсидии
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций подтверждаю.
С условиями республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций ознакомлен и согласен.
Руководитель организации ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___ _____________ 20___ г.
М.П.
Примечание. Если информация, содержащаяся в представленных документах, содержит персональные данные, в состав заявки должно быть включено согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
Приложение № 2
к Положению о республиканском конкурсе
социальных проектов в области охраны труда
среди некоммерческих организаций
Проект
1. Описание проекта
1.
Наименование проекта
2.
Территория реализации проекта
3.
Продолжительность реализации проекта
4.
Цели и задачи (2 страницы формата А4, шрифт Times New Roman, размер - 13 пт)
5.
Обоснование необходимости проекта (не более 3 страниц формата А4, шрифт Times New Roman, размер - 13 пт)
6.
Полная стоимость проекта
7.
Запрашиваемые средства
8.
Собственные средства
9.
Привлеченные средства
10.
Краткая аннотация проекта (до 2 страниц формата А4, шрифт Times New Roman, размер - 13 пт)
11.
Основные целевые группы, на которые направлен проект
12.
Механизм достижения цели проекта
13.
Опыт в области реализации проекта
14.
Кадровое обеспечение проекта
15.
Критерии оценки эффективности проекта
16.
Дальнейшие перспективы реализации проекта
17.
Механизм распространения информации о проекте и ее результатах
2. Рабочий план реализации проекта
№ пп
Наименование мероприятий
Срок выполнения
Ответственные за выполнение проекта лица
3. Планируемые результаты реализации проекта
№ пп
Наименование мероприятий
Количественные показатели
Качественные показатели
4. Смета проекта
№ пп
Статьи сметы
Общая сумма средств, рублей
Собственные средства, рублей
Привлеченные средства, рублей
Запрашиваемые средства, рублей
Итого
Руководитель организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___ _____________ 20___ г.
М.П.
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.06.2014 № 198
(приложение № 2)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ
ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет объем, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям, победившим в республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее - конкурс), проводимом в рамках подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. № 362 (далее - субсидия).
1.2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление субсидий, является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии).
Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минздравсоцразвития Чувашии.
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов некоммерческих организаций, победивших в конкурсе (далее - некоммерческая организация), на реализацию социальных проектов в области охраны труда (далее - проект) по направлениям, указанным в пункте 1.4 Положения о республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций, утвержденного настоящим постановлением (далее - Положение).
Субсидии предоставляются на срок реализации проекта, отобранного в соответствии с Положением.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется Минздравсоцразвития Чувашии в соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия), указанным в пункте 3.1 раздела III настоящего Порядка.
II. Порядок расчета объема субсидий
2.1. Конкурсная комиссия определяет итоговые баллы некоммерческих организаций, устанавливает минимальное значение итогового балла некоммерческой организации, при котором некоммерческая организация признается победителем конкурса (далее - минимальное значение итогового балла).
Победителем конкурса признается некоммерческая организация, итоговый балл которой равен или более минимального значения итогового балла.
Минимальное значение итогового балла определяется по формуле
где:
- минимальное значение итогового балла;
- общая сумма баллов, набранная всеми некоммерческими организациями;
n - количество участников конкурса.
(п. 2.1 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
2.2. Расчет размера субсидии для каждой некоммерческой организации производится Минздравсоцразвития Чувашии по формуле
где:
- размер субсидии i-й некоммерческой организации, тыс. рублей;
S - объем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на проведение конкурса, тыс. рублей;
- общая сумма баллов, набранная i-й некоммерческой организацией, по оценке конкурсной комиссии;
- общая сумма баллов, набранная всеми некоммерческими организациями, набравшими минимальное значение итогового балла и более минимального значения итогового балла.
В случае если размер субсидии для некоммерческой организации, определенный по указанной формуле, превышает стоимость представленного на конкурс проекта, то размер субсидии определяется как разность между стоимостью представленного на конкурс проекта и размером софинансирования расходов на его реализацию из внебюджетных источников, указанным в подпункте "б" пункта 1.5 Положения.
(п. 2.2 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
III. Порядок предоставления субсидий
3.1. Решение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям либо решение об отказе в предоставлении субсидий принимается Минздравсоцразвития Чувашии в соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии, который размещается в течение одного рабочего дня со дня его подписания на официальном сайте Минздравсоцразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 3.1 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
3.2. Минздравсоцразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.1 раздела III настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидий некоммерческим организациям (далее - приказ) и в течение 10 рабочих дней после издания приказа заключает с некоммерческими организациями договоры об оказании государственной поддержки (далее - договор).
3.3. Договор должен содержать следующие основные положения:
наименование проекта, на реализацию которого предоставляется субсидия;
цели, сроки, условия и порядок предоставления субсидии;
наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;
размер субсидии;
права и обязанности сторон;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств договора;
порядок представления отчетов об использовании субсидии;
порядок контроля за целевым использованием средств субсидии;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
порядок и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
мероприятия, которые должны быть выполнены в рамках проекта;
смету расходования средств субсидии, оформляемую в виде приложения к договору;
форму отчета о ходе реализации проекта в виде приложения к договору;
форму отчета об использовании субсидии в виде приложения к договору;
согласие получателя субсидии на осуществление Минздравсоцразвития Чувашии, Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
В договоре также должны содержаться основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минздравсоцразвития Чувашии от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(п. 3.3 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
3.4. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минздравсоцразвития Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики, на основании договора и протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.1 раздела III настоящего Порядка, копии приказа.
3.5. Предоставленные субсидии получатели субсидий используют на реализацию проектов по направлениям, указанным в пункте 1.3 раздела I настоящего Порядка.
За счет предоставленных субсидий получатели субсидий имеют право осуществлять в соответствии с проектами следующие расходы:
оплата труда;
оплата товаров, работ, услуг;
арендная плата;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
За счет предоставленных субсидий получатели субсидий не могут осуществлять следующие расходы:
расходы, связанные с реализацией мероприятий, предполагающих извлечение прибыли, и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами;
расходы на поддержку политических партий;
расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходы на проведение публичных мероприятий;
расходы на фундаментальные научные исследования;
расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
расходы, связанные с оказанием материальной помощи, а также платных услуг населению;
расходы на уплату штрафов.
IV. Мониторинг хода реализации проекта
4.1. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации проекта Минздравсоцразвития Чувашии создается рабочая группа.
4.2. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики при выявлении фактов ее нецелевого использования, невыполнения получателем субсидии условий предоставления и использования субсидии, а также при установлении факта представления недостоверных сведений.
4.3. Решение о возврате субсидии принимается Минздравсоцразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения рабочей группы о выявлении факта невыполнения получателем субсидии условий предоставления и использования субсидии, ее нецелевого использования, а также при установлении факта представления недостоверных сведений. Минздравсоцразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных бюджетных средств.
(п. 4.3 в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
4.4. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня его уведомления, они взыскиваются в судебном порядке. Получатель субсидии в дальнейшем лишается права на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с настоящим Порядком.
4.5. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных договором. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленный срок или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
(п. 4.5 введен Постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 № 10)
V. Осуществление контроля
Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
------------------------------------------------------------------