Постановление администрации Яльчикского района ЧР от 21.02.2014 N 73 "О Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г. № 73
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА,
СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Яльчикского района ЧР
от 31.07.2015 № 374)
В целях взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления Яльчикского района, территориальных органов государственной власти Чувашской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы администрация Яльчикского района постановляет:
1. Образовать Межведомственную комиссию по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района.
2. Утвердить:
Положение о Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района (приложение № 1);
состав Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации Яльчикского района от 12.01.2010 № 3 "О комиссии по вопросам исполнения налогового законодательства";
постановление администрации Яльчикского района от 23.03.2011 № 102 "О внесении изменений в постановление главы Яльчикского района от 12 января 2010 г. № 3";
постановление администрации Яльчикского района от 06.02.2012 № 58 "О внесении изменений в постановление главы Яльчикского района от 12 января 2010 г. № 3";
постановление администрации Яльчикского района от 26.04.2013 № 257 "О внесении изменений в постановление администрации Яльчикского района от 12.01.2010 № 3".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Яльчикского района
Н.П.МИЛЛИН
Утверждено
постановлением
администрации
Яльчикского района
от 21.02.2014 № 73
(приложение № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА,
СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления Яльчикского района, территориальных органов государственной власти Чувашской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Решениями Собрания депутатов Яльчикского района, постановлениями и распоряжениями администрации Яльчикского района и настоящим Положением.
II. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
выработка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов, снижение задолженности по платежам в консолидированный бюджет Яльчикского района;
разработка мероприятий, направленных на погашение задолженности по заработной плате и легализацию трудовых отношений;
взаимодействие с хозяйствующими субъектами всех форм собственности, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Яльчикского района, оказание содействия и выработка рекомендаций по улучшению их финансово-хозяйственной деятельности в целях обеспечения полноты поступления платежей в бюджет Яльчикского района;
определение эффективных методов воздействия на хозяйствующие субъекты, игнорирующие экономические и финансовые интересы района, а также использующие схемы ухода от налогообложения;
выявление причин неплатежей налогоплательщиков и рассмотрение вопросов полноты принимаемых руководством и собственниками (учредителями) мер к снижению образовавшейся задолженности;
выявление причин убыточности деятельности организаций и мер, принимаемых их руководством и собственниками (учредителями) для стабилизации финансово-экономического положения с целью извлечения прибыли;
выявление причин, по которым работодатели не могут выплачивать заработную плату в размере не ниже прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике (среднеотраслевого уровня), оценка объективности доводов работодателей в обоснование низкого уровня заработной платы и полноты мер, принимаемых ими к повышению оплаты труда;
выработка рекомендаций по повышению работодателями заработной платы до уровня прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике (среднеотраслевого уровня);
легализация фактически выплачиваемой заработной платы, пресечение "конвертных" схем ухода от налогообложения и применение эффективных методов воздействия на работодателей, не обеспечивающих повышение жизненного уровня работников и скрывающих фактический размер выплачиваемой заработной платы;
принятие мер к налоговым агентам, допускающим несвоевременное и не в полном объеме перечисление в бюджет налога на доходы физических лиц.
III. Функции Комиссии
Для реализации своих основных задач Комиссия выполняет следующие функции:
заслушивает информацию представителей Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике о результатах проводимого ими мониторинга налогоплательщиков (налоговых агентов) по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
заслушивает на заседаниях Комиссии законных и (или) уполномоченных представителей налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
проводит оценку мер, предпринимаемых налогоплательщиками по улучшению финансово-экономического положения, повышению уровня выплачиваемой заработной платы, обеспечению полноты и своевременности расчетов с бюджетом;
осуществляет разработку предложений и рекомендаций по процедурам экономического, фискального и иного воздействия на налогоплательщиков, нарушающих налоговое и трудовое законодательство;
осуществляет постоянный контроль исполнения решений, принятых Комиссией.
IV. Права Комиссии
Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций необходимые материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
заслушивать уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
заслушивать на заседании Комиссии информацию представителей органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам, касающимся деятельности Комиссии, а также о принимаемых ими мерах по привлечению к ответственности организаций и работодателей;
давать рекомендации органам местного самоуправления, территориальным органам исполнительной власти Чувашской Республики, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и организациям по вопросам, входящим в их компетенцию и касающимся деятельности Комиссии.
V. Организация деятельности Комиссии
4.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии.
Председателем Комиссии является глава администрации Яльчикского района.
4.2. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии либо заместитель по его поручению.
4.3. Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии;
распределяет обязанности между заместителем, членами Комиссии и дает им отдельные поручения;
утверждает план работы Комиссии.
4.4. Секретарь Комиссии:
готовит план работы Комиссии;
формирует повестку заседания Комиссии;
готовит материалы, необходимые для проведения заседания, и направляет их членам Комиссии;
ведет протокол заседания Комиссии;
обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии.
4.5. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
4.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
4.8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.
4.9. Для реализации решений Комиссии могут издаваться постановления и распоряжения главы администрации Яльчикского района, даваться поручения главы администрации Яльчикского района.
4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Яльчикского района.
Утвержден
постановлением
администрации
Яльчикского района
от 21.02.2014 № 73
(приложение № 2)
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА,
СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Яльчикского района ЧР
от 31.07.2015 № 374)
Миллин Н.П.
-
глава администрации Яльчикского района (председатель Комиссии)
Анисимова Г.В.
-
заместитель главы администрации - начальник финансового отдела администрации Яльчикского района (заместитель председателя Комиссии)
Чернова Н.Ю.
-
ведущий специалист-эксперт финансового отдела администрации Яльчикского района (секретарь комиссии)
Антонов В.А.
-
руководитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике (по согласованию)
Блинов Ю.М.
-
исполняющий обязанности главы Яльчикского сельского поселения
Казаков В.Ф.
-
начальник отдела - старший судебный пристав Яльчикского районного отдела судебных приставов (по согласованию)
Муратов В.А.
-
заведующий сектором экономики администрации Яльчикского района
Николаев В.А.
-
прокурор Яльчикского района (по согласованию)
Павлова М.Н.
-
начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района
Титов Ю.Н.
-
генеральный директор ЗАО НПО "Промсервис", депутат Собрания депутатов Яльчикского района - председатель Комиссии по экономической политике, бюджету и налогам (по согласованию)
Тремасов П.И.
-
начальник отдела сельского хозяйства администрации Яльчикского района
Яковлева З.А.
-
начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яльчикском районе (по согласованию)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г. № 73
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА,
СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Яльчикского района ЧР
от 31.07.2015 № 374)
В целях взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления Яльчикского района, территориальных органов государственной власти Чувашской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы администрация Яльчикского района постановляет:
1. Образовать Межведомственную комиссию по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района.
2. Утвердить:
Положение о Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района (приложение № 1);
состав Межведомственной комиссии по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации Яльчикского района от 12.01.2010 № 3 "О комиссии по вопросам исполнения налогового законодательства";
постановление администрации Яльчикского района от 23.03.2011 № 102 "О внесении изменений в постановление главы Яльчикского района от 12 января 2010 г. № 3";
постановление администрации Яльчикского района от 06.02.2012 № 58 "О внесении изменений в постановление главы Яльчикского района от 12 января 2010 г. № 3";
постановление администрации Яльчикского района от 26.04.2013 № 257 "О внесении изменений в постановление администрации Яльчикского района от 12.01.2010 № 3".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Яльчикского района
Н.П.МИЛЛИН
Утверждено
постановлением
администрации
Яльчикского района
от 21.02.2014 № 73
(приложение № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА,
СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе администрации Яльчикского района (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим взаимодействие органов местного самоуправления Яльчикского района, территориальных органов государственной власти Чувашской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения доходов консолидированного бюджета Яльчикского района, своевременности и полноты выплаты заработной платы.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Решениями Собрания депутатов Яльчикского района, постановлениями и распоряжениями администрации Яльчикского района и настоящим Положением.
II. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
выработка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов, снижение задолженности по платежам в консолидированный бюджет Яльчикского района;
разработка мероприятий, направленных на погашение задолженности по заработной плате и легализацию трудовых отношений;
взаимодействие с хозяйствующими субъектами всех форм собственности, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Яльчикского района, оказание содействия и выработка рекомендаций по улучшению их финансово-хозяйственной деятельности в целях обеспечения полноты поступления платежей в бюджет Яльчикского района;
определение эффективных методов воздействия на хозяйствующие субъекты, игнорирующие экономические и финансовые интересы района, а также использующие схемы ухода от налогообложения;
выявление причин неплатежей налогоплательщиков и рассмотрение вопросов полноты принимаемых руководством и собственниками (учредителями) мер к снижению образовавшейся задолженности;
выявление причин убыточности деятельности организаций и мер, принимаемых их руководством и собственниками (учредителями) для стабилизации финансово-экономического положения с целью извлечения прибыли;
выявление причин, по которым работодатели не могут выплачивать заработную плату в размере не ниже прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике (среднеотраслевого уровня), оценка объективности доводов работодателей в обоснование низкого уровня заработной платы и полноты мер, принимаемых ими к повышению оплаты труда;
выработка рекомендаций по повышению работодателями заработной платы до уровня прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике (среднеотраслевого уровня);
легализация фактически выплачиваемой заработной платы, пресечение "конвертных" схем ухода от налогообложения и применение эффективных методов воздействия на работодателей, не обеспечивающих повышение жизненного уровня работников и скрывающих фактический размер выплачиваемой заработной платы;
принятие мер к налоговым агентам, допускающим несвоевременное и не в полном объеме перечисление в бюджет налога на доходы физических лиц.
III. Функции Комиссии
Для реализации своих основных задач Комиссия выполняет следующие функции:
заслушивает информацию представителей Межрайонной ИФНС России № 2 по Чувашской Республике о результатах проводимого ими мониторинга налогоплательщиков (налоговых агентов) по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
заслушивает на заседаниях Комиссии законных и (или) уполномоченных представителей налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
проводит оценку мер, предпринимаемых налогоплательщиками по улучшению финансово-экономического положения, повышению уровня выплачиваемой заработной платы, обеспечению полноты и своевременности расчетов с бюджетом;
осуществляет разработку предложений и рекомендаций по процедурам экономического, фискального и иного воздействия на налогоплательщиков, нарушающих налоговое и трудовое законодательство;
осуществляет постоянный контроль исполнения решений, принятых Комиссией.
IV. Права Комиссии
Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций необходимые материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
заслушивать уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
заслушивать на заседании Комиссии информацию представителей органов местного самоуправления, территориальных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам, касающимся деятельности Комиссии, а также о принимаемых ими мерах по привлечению к ответственности организаций и работодателей;
давать рекомендации органам местного самоуправления, территориальным органам исполнительной власти Чувашской Республики, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и организациям по вопросам, входящим в их компетенцию и касающимся деятельности Комиссии.
V. Организация деятельности Комиссии
4.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии.
Председателем Комиссии является глава администрации Яльчикского района.
4.2. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии либо заместитель по его поручению.
4.3. Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии;
распределяет обязанности между заместителем, членами Комиссии и дает им отдельные поручения;
утверждает план работы Комиссии.
4.4. Секретарь Комиссии:
готовит план работы Комиссии;
формирует повестку заседания Комиссии;
готовит материалы, необходимые для проведения заседания, и направляет их членам Комиссии;
ведет протокол заседания Комиссии;
обеспечивает контроль за выполнением решений Комиссии.
4.5. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
4.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
4.8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.
4.9. Для реализации решений Комиссии могут издаваться постановления и распоряжения главы администрации Яльчикского района, даваться поручения главы администрации Яльчикского района.
4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Яльчикского района.
Утвержден
постановлением
администрации
Яльчикского района
от 21.02.2014 № 73
(приложение № 2)
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ ДОХОДОВ
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА,
СВОЕВРЕМЕННОСТИ И ПОЛНОТЫ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Яльчикского района ЧР
от 31.07.2015 № 374)
Миллин Н.П.
-
глава администрации Яльчикского района (председатель Комиссии)
Анисимова Г.В.
-
заместитель главы администрации - начальник финансового отдела администрации Яльчикского района (заместитель председателя Комиссии)
Чернова Н.Ю.
-
ведущий специалист-эксперт финансового отдела администрации Яльчикского района (секретарь комиссии)
Антонов В.А.
-
руководитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Чувашской Республике (по согласованию)
Блинов Ю.М.
-
исполняющий обязанности главы Яльчикского сельского поселения
Казаков В.Ф.
-
начальник отдела - старший судебный пристав Яльчикского районного отдела судебных приставов (по согласованию)
Муратов В.А.
-
заведующий сектором экономики администрации Яльчикского района
Николаев В.А.
-
прокурор Яльчикского района (по согласованию)
Павлова М.Н.
-
начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района
Титов Ю.Н.
-
генеральный директор ЗАО НПО "Промсервис", депутат Собрания депутатов Яльчикского района - председатель Комиссии по экономической политике, бюджету и налогам (по согласованию)
Тремасов П.И.
-
начальник отдела сельского хозяйства администрации Яльчикского района
Яковлева З.А.
-
начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яльчикском районе (по согласованию)
------------------------------------------------------------------