Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 13.02.2014 N 123 "Об утверждении муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Шумерля ЧР
от 29.09.2014 № 745, от 10.03.2015 № 208)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Шумерля Чувашской Республики, постановлением администрации города Шумерля от 30 октября 2013 г. № 896 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики" администрация города Шумерля постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Шумерля от 7 марта 2012 г. № 172 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Шумерля Чувашской Республики: 2012 - 2020 годы", от 27 ноября 2013 г. № 977 "Об утверждении паспорта муниципальной программы города Шумерли "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социальной политики - начальника отдела образования администрации города Шумерля Л.В.Осипову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава администрации
Л.Г.ДМИТРИЕВА
Приложение
к постановлению
администрации
города Шумерля
от 13.02.2014 № 123
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ШУМЕРЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР
от 10.03.2015 № 208)
Паспорт
муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
- отдел культуры администрации города Шумерля (далее - отдел культуры)
Соисполнители муниципальной программы
подведомственные отделу культуры администрации города Шумерля муниципальные учреждения культуры
Участники муниципальной программы
- отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля,
- отдел информатизации администрации города Шумерля,
- отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля,
- отдел образования администрации города Шумерля;
- отдел физической культуры, спорта и туризма администрации города Шумерля;
- КУ ЧР "Центр занятости населения города Шумерли" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики
Структура муниципальной программы:
подпрограммы
- "Развитие культуры";
- "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма"
Цели муниципальной программы
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования;
- обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения города Шумерли;
- формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям
Задачи муниципальной программы
- расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
- поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
- укрепление межнационального и межконфессионального согласия
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
- к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
- соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по Чувашской Республике - 100 процентов;
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях - 77,5 процентов;
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры - 94 процентов;
- количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 124 единиц;
- количество посещений муниципальных библиотек - 88,3%,
- доля граждан, оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Шумерле как удовлетворительное (по данным социологических исследований) - 88,0%
Сроки реализации муниципальной программы
- 2014 - 2020 годы
Объем средств бюджета города Шумерли на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников
- общий объем финансирования муниципальной целевой программы составляет 100629,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 15992,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 15211,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 13066,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 12332,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 13998,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 14724,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 15305,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств:
федерального бюджета: - 64,5 тыс. руб. (0,1 процента), в том числе:
в 2014 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2018 году - 11,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 11,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 11,0 тыс. руб.;
бюджета города Шумерли - 89486,5 тыс. рублей (88,9 процента), в том числе:
в 2014 году - 12793,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 12411,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 12055,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 11373,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 12955,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 13599,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 14300,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 11078,5 тыс. рублей (11,0 процента), в том числе:
в 2014 году - 3199,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2790,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1000,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 948,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 1032,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 1114,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 994,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
- создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории города Шумерли, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности города Шумерли Чувашской Республики.
Раздел I. Общая характеристика текущего состояния сферы
культуры города Шумерли Чувашской Республики,
прогноз ее развития
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, культуре отводится "ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний". Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, "включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества".
Культура города Шумерли, являясь важной составляющей общекультурного пространства Чувашской Республики, располагает достаточным ресурсом, включающим развитую сеть учреждений культуры: МБУ "Городская централизованная библиотечная система", МАУК ДК "Восход", МАУК "Городской парк культуры и отдыха", Шумерлинский народный историко-краеведческий музей, МБОУДОД "Детская школа искусств № 1", МБУ "Архив города Шумерля". В отрасли культуры по состоянию на 1 января 2014 года работает 89 человек, из них 5 сотрудников имеют почетное звание "Заслуженный работник культуры Чувашской Республики".
Сфера клубно-досуговой деятельности характеризуется ростом интереса населения к различным видам художественной самодеятельности. МАУК ДК "Восход" осуществляют деятельность, направленную на развитие народного творчества, культурного потенциала населения, привлечение детей и молодежи к искусству. Повысилось количество культурно-массовых мероприятий. В 2013 году проведено 286 культурно-досуговых мероприятий для разновозрастных слоев населения, из них 160 мероприятий - на платной основе. Число участников составило 20520 человек.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. В 2013 году свои услуги в области самодеятельного народного творчества представили 29 разножанровых клубных формирований для разновозрастных категорий населения, в которых разного вида творческой деятельностью занимаются 460 человек в возрасте от 3 до 80 лет. Из общего числа клубных формирований 18 объединений для детей до 14 лет, в которых участвуют 269 детей.
5 коллективов самодеятельного народного творчества МАУК ДК "Восход" удостоены почетного звания "Народный самодеятельный коллектив художественного творчества: танцевально-спортивный "Экситон", коллектив эстрадного танца "Каприз", эстрадная студия "Артон", хор ветеранов "Русская душа", театральный коллектив "Коляда". Творческие коллективы и солисты достойно представляют культуру города Шумерли, как в Чувашской Республике, так и в регионах России. Вместе с тем отсутствие необходимых финансовых средств не позволяет творческим коллективам и солистам участвовать в международных, всероссийских, региональных фестивалях, смотрах и конкурсах, тем самым снижая возможности создания положительного творческого имиджа города Шумерли за пределами города и республики.
Удельный вес населения, участвующих в клубных формированиях и платных мероприятиях, в 2013 году составил 68,0%.
В МАУК ДК "Восход" ведется системная и последовательная работа по укреплению материально-технических ресурсов учреждения. Студия звукозаписи полностью оснащена необходимым музыкальным оборудованием. На ее базе создаются все мероприятия, проводимые как внутриклубные, так и на открытых площадках города. Удалось так же решить вопрос с приобретением комплекта звукоусиливающего оборудования для зрительного зала, что позволило позиционировать концертную площадку МАУК ДК "Восход" как современный технически грамотный объект для организации гастрольных мероприятий в городе.
Благодаря рациональному использованию имеющихся площадей, организации на базе МАУК ДК "Восход" выставок-продаж товаров народного потребления, учреждение имеет возможность за счет вырученных средств содержать в надлежащем состоянии кабинеты клубно-досуговой деятельности. За последние пять лет отремонтировано 400 кв. м площадей первого и второго этажа. Благодаря бюджетным средствам произведен ремонт отопления зрительного зала, ремонт санузлов, за счет спецсредств учреждения произведена полная замена системы отопления 2 этажа.
Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в городе Шумерле составляет 100 процентов.
Модернизация библиотек обеспечила внедрение и развитие новых технологий, расширение информационно-библиографической деятельности и развитие различных видов услуг. Сегодня библиотеки являются культурными, информационными и образовательными центрами.
В состав МБУ "Городская централизованная библиотечная система" входит 4 библиотеки: городская центральная библиотека им. Г.Айги и три библиотеки-филиала (в т.ч. одна детская). Три библиотеки модернизированы, в них сосредоточены 12 ПК, 15 ед. копировально-множительной техники, имеется стабильно работающий Интернет. Все библиотеки имеют телефон.
Услугами библиотек пользуются 10542 читателей, из них в возрасте до 14 лет включительно - 3915 читателей. Количество посещений составляет - 82900 ед., количество книговыдачи - 192100 экз. Общий фонд библиотек составляет 112980 экз., количество новых поступлений составляет - 3490 экз., объем новых поступлений на 1000 жителей - 110 экз.
Объем подписки в библиотеках в 2013 г., по сравнению с 2012 г., увеличился в среднем на одну библиотеку с 5 до 6 экз. Обеспеченность периодическими изданиями на 1000 жителей в 2013 г. - 10 экз. (норматив - не менее 10 экз.). В АИБС "ИРБИС64" формируются собственные электронные базы данных, объем которых составил 49253 записей, в том числе объем электронного каталога 11186 библиографических записей.
Библиотеки МБУ "ГЦБС" принимают активное участие в различных акциях, конкурсах. МБУ "Городская централизованная библиотечная система" работает над реализацией проектов, направленных на популяризацию книги и чтения среди шумерлинцев: "Пусть чтение зажигает сердца", "Книга под солнцем", "Краеведение без границ", "Уважая прошлое, сохраняя настоящее, обогащаем будущее". Особая роль в организации досуга пользователей в библиотеках города отводится клубам по различным интересам и направлениям. На базе МБУ "ГЦБС" функционирует 7 клубов: салон интересных встреч "Перекресток", клуб духовного возрождения "Милость сердца", литературно-театральный клуб "Вдохновение", клуб общения для детей и подростков "Поговорим. Поспорим?", экологический клуб "Глаза природы", театральная студия "Огоньки", клуб художественного чтения "Книга".
МАУК "Городской парк культуры и отдыха" является памятником природы регионального значения. Он создан в городе в целях лучшего использования природных условий для организации культурного отдыха населения и проведения разнообразной культурно-просветительной и физкультурно-оздоровительной работы среди взрослых и детей. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 140 от 17.07.2000 городской парк внесен в реестр особо охраняемых природных территорий Чувашской Республики. Территория парка многофункциональна, с развитой системой благоустройства, предназначенной для массового отдыха взрослых и детей.
Парк занимает обширную территорию (22 га), которая требует постоянного ухода и благоустройства. Сотрудники парка выполняют все работы, требуемые для удобства и приятного отдыха посетителей, нормального функционирования парка. В городском парке ведется работа на организацию досуга населения, создание малых архитектурных форм, благоустройство территории, организацию и проведение озеленительных мероприятий. В 2013 году в рамках озеленения парковых зон посажено 233 штук деревьев лиственной породы. Основная задача - обеспечить комплексное развитие всех сфер деятельности парка, поддерживать в пригодном для эксплуатации состоянии все элементы парковой структуры.
Музей - хранитель подлинных памятников, обеспечивающий преемственность культуры, который способен сохранить, и воспитать в новых поколениях чувство подлинности, навык непосредственного контакта с культурным наследием. Приоритетными направлениями Шумерлинского историко-краеведческого музея являются: формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина и патриота Родины, воспитание уважения к национальным традициям, народному достоянию, развитие форм научно-исследовательской, научно-просветительской деятельности учащихся, поисковой и собирательской работы, направленной на изучение истории Отечества, родного края. По состоянию на 1 января 2014 года основной фонд историко-краеведческого музея составляет 3057 единиц хранения. Вспомогательный фонд составляет 1107 единиц хранения. Продолжается тематическое комплектование коллекций. Среди новых поступлений преобладают предметы быта, письменные источники и фотодокументы. Начата подготовка к созданию электронной базы данных. Ведется учетная документация.
В последние годы посещаемость музея имеет тенденцию к увеличению (2013 г. - 4692 чел.), что говорит о востребованности знаний по истории и культуре в обществе, повышении роли краеведческого музея в воспитании подрастающего поколения на историко-культурных традициях. Важным здесь является то, что сами жители активно принимают участие в создании и пополнении экспозиции, фондов музея, становятся его дарителями, приводят в музей своих гостей, родных и знакомых с целью их приобщения к музейным ценностям.
Детская школа искусств является некоммерческим образовательным учреждением дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности, осуществляет образовательную деятельность детей, подростков и юношества по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств и дополнительным образовательным программам художественно-эстетической направленности.
Контингент обучающихся школы - 360 человек, что составляет 13% всех обучающихся в городе в возрасте от 6 до 18 лет. Обучающиеся и преподаватели детской школы искусств достойно представляют город Шумерля, республику на международных, всероссийских, республиканских творческих конкурсах. Обучающиеся и преподаватели детской школы искусств являются активными участниками концертных площадок города, республики.
Муниципальный архив, являясь уникальной составной частью историко-культурного наследия народов города Шумерли, непосредственно участвует в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям, содействует решению задач социально-экономического развития города Шумерли. По состоянию на 1 января 2014 г. МБУ "Архив города Шумерля" обеспечивают сохранность около 12 тысяч единиц хранения, относящихся к историко-культурному наследию народа, проживающих на территории города. Ежегодно осуществляется прием до 200 дел документов муниципального архива города Шумерли. За последние годы наблюдается устойчивый рост обращений граждан за ретроспективной информацией, с 2008 по 2013 год число посещений архива возросло на 30 процентов.
В городе Шумерле проживает более 10 национальностей. Представители разных народов и культур на Шумерлинской земле всегда жили и живут в дружбе и согласии. По данным Всероссийской переписи населения национальный состав населения города Шумерли составляет: русские - 68,5%, чуваши - 23,6%, мордва - 3,0%, татары - 2,4%, украинцы - 0,7%, марийцы - 0,1%.
По состоянию на 1 января 2014 года на территории города Шумерли зарегистрировано 6 религиозных организаций: приход православной церкви преподобного С.Саровского, приход храма святого апостола и евангелиста Иоанна Богослова, приход православной церкви Иверской иконы Божией Матери, мусульманский приход № 29, церковь евангельских христиан-баптистов, церковь христиан веры евангельской - пятидесятников "Голос Надежды", церковь христиан Адвентистов Седьмого Дня.
В целях укрепления межнационального и межконфессионального согласия, профилактики конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве при администрации города Шумерля созданы Совет по делам национальностей и Совет по взаимодействию с религиозными объединениями. Администрация города Шумерля проводит целенаправленную и разностороннюю работу по взаимодействию с религиозными объединениями по духовно-нравственному развитию личности, формированию самосознания и гражданской ответственности, укреплению межнационального и межконфессионального согласия. Представители духовенства традиционных конфессий оказывают содействие в осуществлении мероприятий социальных программ, направленных на формирование духовности, нравственности и толерантности в обществе. Религиозные отношения в городе Шумерле характеризуются атмосферой спокойствия и толерантности. Мониторинг этнокультурной ситуации свидетельствует, что в городе Шумерле межнациональные и межконфессиональные отношения остаются стабильные.
На территории города находятся 4 памятника истории и культуры регионального значения, включенные в Государственный реестр памятников истории и культуры: здание школы, где учился Герой Советского Союза В.И.Уруков, здание школы, где учился Герой Советского Союза Е.И.Францев, Братская могила летчиков, погибших во время авиакатастрофы (1943 г.), Братская могила воинов, умерших от ран в госпитале во время Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.).
В целях сохранения данных объектов культурного наследия необходимо продолжить работы по разработке зон охраны объектов, систематически проводить текущие работы по благоустройству прилегающих к ним территорий.
Наряду с положительными тенденциями в развитии сферы культуры, имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на их развитие и проблем, сдерживающих рост результативности.
Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Требуют безотлагательного решения вопросы капитального ремонта здания МАУК ДК "Восход", прилегающей территории. Концертные залы, кабинеты для занятий нуждаются в проведении капитальных ремонтных работ. Учреждения культуры нуждаются в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства. Отсутствие транспортного средства не позволяет организовывать выезды коллективов художественной самодеятельности с концертами, спектаклями в регионы по обмену опытом, для участия в различных конкурсах республиканского, межрегионального уровня.
В сфере библиотечного обслуживания населения острой проблемой остается комплектование книжных фондов общедоступных библиотек новыми книгами и периодическими изданиями, повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов. Ежегодно в общедоступные библиотеки города поступает более 90 экземпляров печатных документов (книг, периодики, нот, карт и т.д.) на 1000 жителей. По этому показателю, согласно Модельному стандарту, муниципальные общедоступные библиотеки города Шумерли сильно отстают. Осознавая данную проблему, городская библиотечная система планирует довести к 2020 году вышеупомянутые показатели до 130 книг на 1000 жителей.
Недостаточный уровень технического оснащения и программного обеспечения библиотек. Спрос на библиотечные услуги с использованием информационных технологий возрастает, имеющееся количество компьютерного оборудования не удовлетворяет запросы пользователей. Быстрая смена информационных технологий влечет за собой необходимость обновления компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной библиотечной сети.
Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями.
Не удовлетворяет современным требованиям база аттракционного хозяйства. Срок эксплуатации аттракционов составляет более 30 лет. По результатам технического обследования, проведенного в 2013 году, аттракционы требуют капитального ремонта. Для организации массового отдыха населения в городском парке культуры и отдыха необходимо обновление и приобретение стационарных аттракционов, которые могли бы эксплуатироваться на протяжении любого периода года. Необходимо осуществить ремонт дорожек, ремонт электроосвещения, реконструировать танцевальную площадку, что позволило бы организовать досуг молодежи.
Для осуществления мер по обеспечению сохранности и пополнения, оцифровки основного фонда и безопасности хранения музейных предметов, необходима установка компьютерного оборудования. Что повлечет за собой создание сайта музея, а так же будет продолжена работа в области сбора, обработки предметов имеющих ценное историческое значение, а также оцифровка предметов и создание электронной базы данных. Реэкспозиция музея, расширение его площадей, открытие новых залов будет способствовать привлечению детей, молодежи и населения, гостей и туристов для его посещения, приобщения их к истории своего города, появлению новых форм и направления работы музея по сохранению исторического и культурного наследия города.
Остро стоит проблема нехватки помещений под архивохранилища, читальный зал и обеспечения нормативных условий хранения документов. По состоянию на 1 января 2014 г. в организациях - источниках комплектования МБУ "Архив города Шумерля" сверх установленных сроков хранится около 600 единиц хранения, относящихся к муниципальной собственности и подлежащих передаче в архив
Творческое разнообразие города должно рассматриваться как фактор, вносящий существенный вклад в формирование привлекательного образа, влияющий на качество проживания, на развитие туризма и становление экономики города Шумерли. Содействие динамичному развитию туристической деятельности - одна из актуальных задач сферы культуры. Туристическая привлекательность города во многом зависит от количества престижных культурных событий, проводящихся в городе Шумерле, от уровня комфортности предоставления услуг в сфере культуры, от уровня обслуживания предприятий общественного питания и гостиничного комплекса.
Многообразие направлений в курируемой сфере делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Реализация муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы позволит модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения города ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал, укрепить позитивный образ города Шумерли в Чувашской Республике.
Раздел II. Приоритеты политики в сфере культуры, цели,
задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов, срок реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования;
- обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения города Шумерли;
- формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям
Показателями (индикаторами) достижения целей муниципальной программы выступают:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры,
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формирований,
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры,
- количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения,
- количество посещений муниципальных библиотек,
- доля граждан, оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Шумерле как удовлетворительное (по данным социологических исследований).
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:
- расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
- поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
- укрепление межнационального и межконфессионального согласия.
Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы. Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
- создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории города Шумерли, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности города Шумерли Чувашской Республики.
Раздел III. Обобщенная характеристика реализуемых в составе
муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)
Для достижения целей и решения задач муниципальной программы планируется осуществление следующих мероприятий.
1. Подпрограмма 1 "Развитие культуры" включает пять основных мероприятия:
основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг, формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, создание благоприятных условий для расширения доступа детей и юношества к услугам, оказываемым учреждениями культуры, поддержку и стимулирование их творческой деятельности путем расширения спектра форм и методов работы; повышение уровня квалификации специалистов, работающих с детьми;
основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности библиотек. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;
основное мероприятие 1.3. Развитие архивного дела. Мероприятие направлено на внедрение принципов, технологий и систем организации архивного дела, способных адекватно реагировать на процессы, происходящие в обществе, обеспечение запросов и потребностей в области сохранения и использования архивной информации;
основное мероприятие 1.4. Поддержка общественных инициатив и проведение мероприятий в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на формирование и укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности. Мероприятие направлено на сохранение национальной самобытности, традиционных культурных и духовно-нравственных ценностей, воспитание патриотизма и гражданского самосознания жителей города Шумерли, профилактику этноконфессионального экстремизма и ксенофобии в обществе.
основное мероприятие 1.5. Комплектование книжных фондов библиотек города Шумерля. Мероприятие направлено на повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы.
2. Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" предполагает обеспечение деятельности аппарата и централизованной бухгалтерии отдела культуры администрации города Шумерля и включает два основных мероприятия:
основное мероприятие 2.1. Обеспечение функции муниципальных органов, проведение общегородских мероприятий;
основное мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии учреждений культуры.
Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий) представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Указанные основные мероприятия подпрограмм планируются к осуществлению в течение всего периода реализации муниципальной программы.
Раздел IV. Основные меры правового регулирования
Правовое регулирование муниципальной, программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики:
Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. "О культуре";
Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. № 11 "О библиотечном деле";
Закон Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 3 "Об архивном деле в Чувашской Республике";
Указ Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. № 59 "О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике";
Указ Президента Чувашской Республики от 25 мая 2006 г. № 39 "О дополнительных мерах по поддержке культуры в Чувашской Республике";
распоряжение Главы Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 43-рг о Плане мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры";
постановление администрации города Шумерля от 1 апреля 2013 г. № 266 "О Плане мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры";
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2013 г. № 573-р об утверждении Плана мероприятий по проведению в 2014 году в Чувашской Республике Года культуры.
постановление администрации города Шумерля от 30 октября 2010 г. № 899 "Об утверждении Плана основных мероприятий по подготовке и проведению в 2014 году на территории города Шумерли Чувашской Республики Года культуры".
Для достижения основных целей и решения задач муниципальной программы требуется совершенствование нормативных правовых актов.
В случае внесения изменений в законодательства Российской Федерации, а также в нормативные правовые акты Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий муниципальной программы в течение периода ее действия отдел культуры администрации города Шумерля готовит проекты новых муниципальных правовых актов города Шумерли Чувашской Республики в указанной сфере.
Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Шумерли и внебюджетных средств.
Прогнозируемый объем финансирования муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы составляет 100629,5 тыс. рублей.
Финансирование Программы
Годы
Всего объем финансирования
В том числе за счет средств
федерального бюджета
бюджета города Шумерли
внебюджетных источников
2014
15992,0
0,0
12793,0
3199,0
2015
15211,5
10,5
12411,0
2790,0
2016
13066,3
10,5
12055,3
1000,5
2017
12332,0
10,5
11373,0
948,5
2018
13998,5
11,0
12955,0
1032,5
2019
14724,2
11,0
13599,2
1114,0
2020
15305,0
11,0
14300,0
994,0
Итого
100629,5
64,5
89486,5
11078,5
Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета города Шумерли.
К внебюджетным источникам отнесены доходы средства от приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.
Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы приведено в приложении № 3 муниципальной программы.
Приложение № 1
к муниципальной программе
города Шумерли
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ, ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ШУМЕРЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
N
п/п
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
Единица измерения
Значения целевого индикатора (показателя)
2012 год факт
2013 год оценка
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
1.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по Чувашской Республике
%
41,3
57,8
64,9
73,7
82,4
91,2
100
100
100
2.
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях
%
66,2
План 66,8 Факт 68,0
66,9
67,1
67,4
74,6
76,9
77,2
77,5
3.
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
%
-
71
74
78
83
88
90
92
94
4.
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения
единиц
105,5
110
115
116
118
119
122
123
124
5.
Количество посещений муниципальных библиотек
тыс. человек
82,1
82,9
83,7
84,5
85,3
86,1
87,0
87,6
88,3
6.
Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Шумерле как удовлетворительное (по данным социологических исследований)
%
82,0
83,0
83,5
84,0
84,5
85,0
86,0
87,0
88,0
Подпрограмма 1 "Развитие культуры"
1.
Количество клубных формирований
единиц
29
29
29
29
29
29
29
29
29
2.
Количество мероприятий
единиц
280
286
288
290
292
294
296
298
300
3.
Количество мероприятий для детей
единиц
128
130
131
133
134
135
136
137
139
4.
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях
%
66,2
План 66,8 Факт 68,0
66,9
67,1
67,4
74,6
76,9
77,2
77,5
5.
Количество посещений городского парка культуры и отдыха
тыс. человек
16,5
18,4
19,0
19,2
19,5
20,0
20,5
21,0
21,5
6.
Количество посещений муниципальных библиотек
тыс. человек
82,1
82,9
83,7
84,5
85,3
86,1
87,0
87,6
88,3
7.
Доля документов МБУ "Архив города Шумерля", находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов
%
-
-
55
60
62
65
70
75
80
8.
Доля принятых в МБУ "Архив города Шумерля" документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему
%
-
-
13
25
29
35
43
100
100
9.
Среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения)
чел.
250
300
320
350
380
400
410
420
430
Приложение № 2
к муниципальной программе
города Шумерли
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ ПОДПРОГРАММ (ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Развитие культуры"
1.
Основное мероприятие
1. 1. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения
Отдел культуры администрации города Шумерля, МАУК ДК "Восход"
01.01.2014
31.12.2020
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории города Шумерли
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей
оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" и "Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью, оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры"
2.
Основное мероприятие
1.2. Обеспечение деятельности библиотек
Отдел культуры администрации города Шумерля, МБУ "Городская централизованная библиотечная система"
01.01.2014
31.12.2020
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения
оказывает влияние на показатели "Количество пользователей муниципальных библиотек"; "Количество новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек", "Темп роста собственных баз данных муниципальных библиотек, в том числе электронного каталога", "Обеспечение необходимой динамики обновления книжных фондов"
3.
Основное мероприятие 1.3.
Развитие архивного дела
МБУ "Архив города Шумерля"
01.01.2014
31.12.2020
повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов;
повышения уровня безопасности хранения архивных документов
нанесение ущерба информационной безопасности и историко-культурному наследию города Шумерли,
возможные материальные потери государственного и муниципального имущества
оказывает влияние на показатель "Доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов"
Основное мероприятие 1.4. Поддержка общественных инициатив и мероприятий в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на формирование и укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности
Отдел культуры администрации города Шумерля, подведомственные отделу культуры администрации города Шумерля муниципальные учреждения культуры
01.01.2014
31.12.2020
сохранение национальной самобытности, традиционных культурных и духовно-нравственных ценностей, воспитание патриотизма и гражданского самосознания, профилактика этноконфессионального экстремизма и ксенофобии
ослабление чувства патриотизма, потеря национальных традиций, моральных ориентиров и духовно-нравственных ценностей, возникновение напряженности и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
оказывает влияние на показатель "Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Шумерле как удовлетворительное (по данным социологических исследований)
Основное мероприятие 1.5.
Отдел культуры администрации города Шумерля, МБУ "Городская централизованная библиотечная система"
01.01.2015
31.12.2020
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы
снижение качества библиотечного обслуживания
оказывает влияние на показатели "Количество пользователей муниципальных библиотек"; "Количество новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек"
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма"
4.
Основное мероприятие 2.1.
Обеспечение функции муниципальных органов, проведение общегородских мероприятий
Отдел культуры администрации города Шумерля
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение достижения целей, решения задач и выполнения показателей (индикаторов) муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
на достижение целей муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
Оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью, оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры"
5.
Основное мероприятие 2.2.
Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии учреждений культуры
Отдел культуры администрации города Шумерля
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение достижения целей, решения задач и выполнения показателей (индикаторов) муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
на достижение целей муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
Оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью, оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры"
Приложение № 3
к муниципальной программе
города Шумерли
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ
ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Главный распорядитель бюджетных средств
Раздел (подраздел)
Целевая статья расходов
группа (подгруппа) видов расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Программа
"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
Отдел культуры администрации города Шумерля, подведомственные отделу культуры администрации города Шумерля учреждения культуры
957
0000
0000000
000
всего
15992,0
15211,5
13066,3
12332,0
13998,5
14724,2
15305,0
федеральный бюджет
0
10,5
10,5
10,5
11,0
11,0
11,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
12793,0
12411,0
12055,3
11373,0
12955,0
13599,2
14300,0
внебюджетные источники
3199,0
2790,0
1000,5
948,5
1032,5
1114,0
994,0
Подпрограмма 1.
"Развитие культуры"
всего
14296,9
13566,6
11322,7
10692,3
11474,5
11606,2
11534,0
федеральный бюджет - 64,5 тыс. руб.
0
10,5
10,5
10,5
11,0
11,0
11,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
11097,9
10766,1
10311,7
9733,3
10431,0
10481,2
10529,0
внебюджетные источники
3199,0
2790,0
1000,5
948,5
1032,5
1114,0
994,0
Основное мероприятие 1.1.
Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения
Отдел культуры администрации города Шумерля, МАУК ДК "Восход", МАУК "ГПКиО"
957
0000
0000000
000
всего
10626,2
9776,3
7621,1
7169,4
7552,5
7666,2
7575,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
7467,2
7026,3
6660,6
6260,9
6560,0
6592,2
6621,0
внебюджетные источники
3159,0
2750,0
960,5
908,5
992,5
1074,0
954,0
Мероприятие 1.1.1.
Создание условий для сохранения и развития традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, самодеятельной инициативы и социально-культурной активности населения муниципального образования города Шумерля
Отдел культуры администрации города Шумерля, МАУК ДК "Восход"
957
0801
Ц414039
621
всего
7606,5
7221,1
5521,1
5210,9
5447,0
5471,2
5496,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
5347,5
5371,1
4960,6
4610,9
4847,0
4871,2
4896,0
внебюджетные источники
2259,0
1850,0
560,5
600,0
600,0
600,0
600,0
Мероприятие 1.1.2.
Предоставления комплекса услуг для создания благоприятных условий в организации культурного досуга и отдыха жителей города
Отдел культуры администрации города Шумерля, МАУК "ГПКиО"
957
0801
Ц414039
621
всего
3019,7
2552,2
2100,0
1958,5
2105,5
2195,0
2079,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
2119,7
1655,2
1700,0
1650,0
1713,0
1721,0
1725,0
внебюджетные источники
900,0
900,0
400,0
308,5
392,5
474,0
354,0
Основное мероприятие 1.2.
Обеспечение деятельности библиотек.
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
Отдел культуры администрации города Шумерля, МБУ "ГЦБС"
957
0801
Ц414041
611
всего
2997,7
3106,8
3018,1
2839,4
3355,0
3369,0
3386,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
2957,7
3066,8
2978,1
2799,4
3315,0
3329,0
3346,0
внебюджетные источники
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
Основное мероприятие 1.3.
Развитие архивного дела
МБУ "Архив города Шумерля"
903
0113
Ц414043
611
всего
673,0
673,0
673,0
673,0
556,0
560,0
562,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
673,0
673,0
673,0
673,0
556,0
560,0
562,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.4.
Поддержка общественных инициатив и мероприятий в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на формирование и укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности
Отдел культуры администрации города Шумерля, подведомственные отделу культуры администрации города Шумерля учреждения культуры
-
-
-
-
всего
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.5.
Комплектование книжных фондов библиотек города Шумерля
Отдел культуры администрации города Шумерля, МБУ "ГЦБС"
957
0801
Ц414041
611
всего
0
10,5
10,5
10,5
11,0
11,0
11,0
федеральный бюджет
0
10,5
10,5
10,5
11,0
11,0
11,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной "Развитие культуры и туризма"
Отдел культуры администрации города Шумерля
957
0804
0000000
000
всего
1695,1
1644,9
1743,6
1639,7
2524,0
3118,0
3771,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
1695,1
1644,9
1743,6
1639,7
2524,0
3118,0
3771,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.
Обеспечение функции муниципальных органов, проведение общегородских мероприятий
Отдел культуры администрации города Шумерля, Централизованная бухгалтерия отдела культуры
957
0804
Ц4Э0020
000
всего
480,8
433,6
459,6
432,7
768,0
774,0
778,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
480,8
433,6
459,6
432,7
768,0
774,0
778,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.
Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии учреждений культуры
957
0804
Ц4Э4044
000
всего
1214,3
1211,3
1284,0
1207,0
1756,0
2344,0
2993,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
1214,3
1211,3
1284,0
1207,0
1756,0
2344,0
2993,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к муниципальной программе
города Шумерли
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт подпрограммы
"Развитие культуры" муниципальной программы города Шумерля
Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
- отдел культуры администрации города Шумерля (далее - отдел культуры)
Соисполнители подпрограммы
- подведомственные учреждения отдела культуры администрации города Шумерля
Цель подпрограммы
- создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства города Шумерли.
Задачи подпрограммы
- расширение широкого доступа населения к культурным ценностям и информационным ресурсам путем обеспечения их сохранности, пополнение, предоставление и использование;
- обеспечение разнообразия и доступности культурно-досуговых и информационных услуг;
развитие художественно-творческой деятельности;
- укрепление материально-технической базы и модернизация учреждений культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
- количество клубных формирований - 29 ед.;
- количество культурно-досуговых мероприятий - 305 ед.;
- количество мероприятий для детей - 139 ед.;
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях - 77,5%;
- количество посещений городского парка культуры и отдыха - 21,5 тыс. чел.;
- количество посещений муниципальных библиотек - 88,3%.
- доля документов МБУ "Архив города Шумерля", находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов - 80 процентов;
- доля принятых в МБУ "Архив города Шумерля" документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему - 100 процентов;
- среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения) - 430 человек
Срок реализации подпрограммы
- 2014 - 2020 годы.
Объем финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы
- общий объем финансирования подпрограммы "Развитие культуры" составляет 84493,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 14296,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 13566,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 11322,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 10692,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 11474,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 11606,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 11534,0 тыс. рублей.
из них:
федерального бюджета: - 64,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2018 году - 11,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 11,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 11,0 тыс. руб.;
средства бюджета города Шумерли - 73350,2 тыс. рублей (86,2 процентов), в том числе:
в 2014 году - 11097,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 10766,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 10311,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 9733,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 10431,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10481,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 10529,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников 11078,5 - тыс. рублей (13,8 процентов), в том числе:
в 2014 году - 3199,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2790,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1000,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 948,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 1032,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 1114,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 994,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы
- создание условий, обеспечивающих доступность основных культурных благ, повышение качества культурных услуг;
повышение качества доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
высокий уровень доступности услуг архива;
сохранение и повышение творческого уровня художественных коллективов;
внедрение и использование новых информационных технологий в деятельности учреждений культуры;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства;
укрепление материально-технической базы отрасли культуры.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Культура города Шумерли, являясь важной составляющей общекультурного пространства Чувашской Республики, располагает достаточным ресурсом, включающим развитую сеть учреждений культуры: МБУ "Городская централизованная библиотечная система", МАУК ДК "Восход", МАУК "Городской парк культуры и отдыха", Шумерлинский народный историко-краеведческий музей, МБОУДОД "Детская школа искусств № 1", МБУ "Архив города Шумерля".
Сфера клубно-досуговой деятельности характеризуется ростом интереса населения к различным видам художественной самодеятельности. Повысилось количество культурно-массовых мероприятий. В 2013 году проведено 286 культурно-досуговых мероприятий для разновозрастных слоев населения, из них 160 мероприятий - на платной основе. Число участников составило 20520 человека.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. В 2013 году свои услуги в области самодеятельного народного творчества представили 29 разножанровых клубных формирований для разновозрастных категорий населения, в которых разного вида творческой деятельностью занимались 460 человек в возрасте от 3 до 80 лет. Из общего числа клубных формирований 18 объединений для детей до 14 лет, в которых участвуют 269 детей.
5 коллективов самодеятельного народного творчества МАУК ДК "Восход" удостоены почетного звания "Народный самодеятельный коллектив художественного творчества: танцевально-спортивный "Экситон", коллектив эстрадного танца "Каприз", эстрадная студия "Артон", хор ветеранов "Русская душа", театральный коллектив "Коляда". Творческие коллективы и солисты достойно представляют культуру города Шумерли, как в Чувашской Республике, так и в регионах России, тем самым создавая положительный творческий имидж о городе.
Удельный вес населения, участвующих в клубных формированиях и платных мероприятиях, в 2013 году составил 68,0%.
Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в городе Шумерле составляет 100 процентов.
Модернизация библиотек обеспечила внедрение и развитие новых технологий, расширение информационно-библиографической деятельности и развитие различных видов услуг. Сегодня библиотеки являются культурными, информационными и образовательными центрами.
Формируется Сводный каталог книг библиотек города Шумерли, ведется ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе.
Услугами библиотек пользуются 10542 читателей, из них в возрасте до 14 лет включительно - 3915. Количество посещений составляет - 82900, количество книговыдачи - 192100. Общий фонд библиотек составляет 112980 экз., количество новых поступлений составляет - 3490 экз., объем новых поступлений на 1000 жителей - 110 экз.
МАУК "Городской парк культуры и отдыха" является памятником природы регионального значения. Он создан в городе в целях лучшего использования природных условий для организации культурного отдыха населения и проведения разнообразной культурно-просветительной и физкультурно-оздоровительной работы среди взрослых и детей. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 140 от 17.07.2000 городской парк внесен в реестр особо охраняемых природных территорий Чувашской Республики. Территория парка многофункциональна, с развитой системой благоустройства, предназначенной для массового отдыха взрослых и детей.
Парк занимает обширную территорию (22 га), которая требует постоянного ухода и благоустройства. Сотрудники парка выполняют все работы, требуемые для удобства и приятного отдыха посетителей, нормального функционирования парка. В городском парке ведется работа на организацию досуга населения, создание малых архитектурных форм, благоустройство территории, организацию и проведение озеленительных мероприятий. В 2013 году в рамках озеленения парковых зон посажено 233 штук деревьев лиственной породы. Основная задача - обеспечить комплексное развитие всех сфер деятельности парка, поддерживать в пригодном для эксплуатации состоянии все элементы парковой структуры.
Муниципальный архив, являясь уникальной составной частью историко-культурного наследия народов города Шумерли, непосредственно участвует в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям, содействует решению задач социально-экономического развития города Шумерли. По состоянию на 1 января 2014 г. МБУ "Архив города Шумерля" обеспечивают сохранность около 12 тысяч единиц хранения, относящихся к историко-культурному наследию народа, проживающих на территории города. Ежегодно осуществляется прием до 200 дел документов муниципального архива города Шумерли. За последние годы наблюдается устойчивый рост обращений граждан за ретроспективной информацией, с 2008 по 2013 год число посещений архива возросло на 30 процентов.
Наряду с положительными тенденциями в развитии сферы культуры, имеются ряд факторов, отрицательно влияющих на их развитие и проблем, сдерживающих рост результативности.
Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Требуют безотлагательного решения вопросы капитального ремонта здания МАУК ДК "Восход", прилегающей территории. Концертные залы, кабинеты для занятий нуждаются в проведении капитальных ремонтных работ. Учреждения культуры нуждаются в обновлении музыкальных инструментов, который в настоящее время имеет большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства. Отсутствие транспортного средства не позволяет организовывать выезды коллективов художественной самодеятельности с концертами, спектаклями в регионы по обмену опытом, для участия в различных конкурсах республиканского, межрегионального уровня.
В сфере библиотечного обслуживания населения острой проблемой остается комплектование книжных фондов общедоступных библиотек новыми книгами и периодическими изданиями, повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов. Ежегодно в общедоступные библиотеки города поступает более 90 экземпляров печатных документов (книг, периодики, нот, карт и т.д.) на 1000 жителей. По этому показателю, согласно Модельному стандарту, муниципальные общедоступные библиотеки города Шумерли сильно отстают. Осознавая данную проблему, городская библиотечная система планирует довести к 2020 году вышеупомянутые показатели до 130 книг на 1000 жителей.
Недостаточный уровень технического оснащения и программного обеспечения библиотек. Спрос на библиотечные услуги с использованием информационных технологий возрастает, имеющееся количество компьютерного оборудования не удовлетворяет запросы пользователей. Быстрая смена информационных технологий влечет за собой необходимость обновления компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной библиотечной сети.
Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями.
Не удовлетворяет современным требованиям база аттракционного хозяйства. Срок эксплуатации аттракционов составляет более 30 лет. По результатам технического обследования, проведенного в 2013 году аттракционы требуют капитального ремонта. Для организации массового отдыха населения в городском парке культуры и отдыха необходимо обновление и приобретение стационарных аттракционов, которые могли бы эксплуатироваться на протяжении любого периода года. Необходимо осуществить ремонт дорожек, ремонт электроосвещения, реконструировать танцевальную площадку, что позволило бы организовать досуг молодежи.
Остро стоит проблема нехватки помещений под архивохранилища, читальный зал и обеспечения нормативных условий хранения документов. По состоянию на 1 января 2014 г. в организациях - источниках комплектования МБУ "Архив города Шумерля" сверх установленных сроков хранится около 600 единиц хранения, относящихся к муниципальной собственности и подлежащих передаче в архив.
Многообразие направлений в курируемой сфере делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Реализация подпрограммы "Развитие культуры" муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы позволит модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения города ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал, укрепить позитивный образ города Шумерли в Чувашской Республике.
Раздел II. Приоритеты политики в сфере культуры, цели,
задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, ожидаемые конечные результаты,
срок реализации подпрограммы
В соответствии с приоритетами развития целью подпрограммы является создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения основных целей подпрограммы выступают:
- количество клубных формирований;
- количество культурно-досуговых мероприятий;
- количество мероприятий для детей;
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях;
- количество посещений МАУК "Городской парка культуры и отдыха";
- количество посещений МБУ "Городская централизованная библиотечная система";
- доля документов МБУ "Архив города Шумерля", находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;
- доля принятых в МБУ "Архив города Шумерля" документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему;
- среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения).
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
создание условий, обеспечивающих доступность основных культурных благ, повышение качества культурных услуг;
повышение качества доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
высокий уровень доступности услуг архива;
сохранение и повышение творческого уровня художественных коллективов;
внедрение и использование новых информационных технологий в деятельности учреждений культуры;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства;
укрепление материально-технической базы отрасли культуры.
Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Раздел III. Обобщенная характеристика реализуемых в составе
муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)
Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг, формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, создание благоприятных условий для расширения доступа детей и юношества к услугам, оказываемым учреждениями культуры, поддержку и стимулирование их творческой деятельности путем расширения спектра форм и методов работы; повышение уровня квалификации специалистов, работающих с детьми;
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности библиотек. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;
Основное мероприятие 1.3. Развитие архивного дела. Мероприятие направлено на внедрение принципов, технологий и систем организации архивного дела, способных адекватно реагировать на процессы, происходящие в обществе, обеспечение запросов и потребностей в области сохранения и использования архивной информации.
Основное мероприятие 1.4. Поддержка общественных инициатив и проведение мероприятий в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на формирование и укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности. Мероприятие направлено на сохранение национальной самобытности, традиционных культурных и духовно-нравственных ценностей, воспитание патриотизма и гражданского самосознания жителей города Шумерли, профилактику этноконфессионального экстремизма и ксенофобии в обществе.
Основное мероприятие 1.5. Комплектование книжных фондов библиотек города Шумерля. Мероприятие направлено на повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы.
Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы основных мероприятий представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 84493,2 тыс. рублей, федеральный бюджет - 64,5 тыс. руб., бюджет города Шумерли - 73350,2 тыс. рублей, внебюджетных источников - 11078,5 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.
(тыс. рублей)
Годы
Всего объем финансирования
В том числе за счет средств
федерального бюджета
бюджета города Шумерли
внебюджетных источников
2014
14296,9
0,0
11097,9
3199,0
2015
13566,6
10,5
10766,1
2790,0
2016
11322,7
10,5
10311,7
1000,5
2017
10692,3
10,5
9733,3
948,5
2018
11474,5
11,0
10431,0
1032,5
2019
11606,2
11,0
10481,2
1114,0
2020
11534,0
11,0
10529,0
994,0
Итого
84493,2
64,5
73350,2
11078,5
Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета города Шумерли.
К внебюджетным источникам отнесены средства от приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 3 муниципальной программы.
Приложение № 5
к муниципальной программе
города Шумерля
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт Подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие
культуры и туризма" муниципальной программы города Шумерли
Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Отдел культуры администрации города Шумерля
Соисполнители подпрограммы
-
Цель подпрограммы
-
Реализация муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы;
-
реализация полномочий органов местного самоуправления города Шумерля в сферах деятельности, отнесенных к компетенции отдела культуры по вопросам организации и проведения общегородских мероприятий;
-
создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города услугами учреждений культуры;
-
взаимодействие с организациями и учреждениями различных организационно-правовых форм;
-
обеспечение деятельности аппарата и централизованной бухгалтерии отдела культуры администрации города Шумерля
Задачи подпрограммы
-
разработка проектов решений органов местного самоуправления;
-
организация и проведение на территории города Шумерля различных праздников, конкурсов, фестивалей;
-
разработка предложений по формированию бюджетных показателей подпрограммы, финансируемых из бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;
-
разработка предложений о нормативах финансирования подведомственных учреждений культуры;
-
создание финансовых и материально-технических условий для функционирования учреждений культуры в рамках утвержденного бюджета;
-
формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, организация и осуществление финансового контроля в сфере культуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
-
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 16136,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1695,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1644,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 1743,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 1639,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2524,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3118,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3771,0 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета города Шумерля 16136,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1695,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1644,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 1743,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 1639,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2524,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3118,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3771,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
реализация подпрограммы позволит обеспечить эффективность выполнения программы.
Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы, прогноз развития
Основными задачами отдела культуры администрации города Шумерля являются:
- реализация полномочий органов местного самоуправления города Шумерля в сферах деятельности, отнесенных к компетенции отдела культуры по вопросам организации и проведения общегородских мероприятий;
- взаимодействие с организациями и учреждениями различных организационно-правовых форм по вопросам отнесенным к компетенции отдела культуры администрации города Шумерля;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Шумерля;
- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города услугами учреждений культуры;
- создание условия для благоустройства мест массового отдыха населения города.
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
- разрабатывает проекты решений органов местного самоуправления города; проекты программ развития сфер деятельности, отнесенных к компетенции отдела культуры; предложения по формированию бюджетных показателей по подведомственным учреждениям и мероприятиям, финансируемым из бюджета города Шумерля на очередной финансовый год и о нормативах финансирования подведомственных учреждений;
- организует и проводит на территории города различные праздники, конкурсы, фестивали;
- обеспечивает участие самодеятельных творческих коллективов города в республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях;
- способствует формированию городского библиотечного фонда;
- создает финансовые и материально-технические условия для функционирования учреждений культуры в рамках утвержденного бюджета;
- определяет муниципальный заказ на виды и уровни услуг учреждениям культуры;
- являясь главным распорядителем бюджетных средств, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, организует и осуществляет финансовый контроль в сфере культуры, привлекает и использует внебюджетные средства;
- ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами;
- осуществляет анализ работы сферы культуры в городе Шумерля, тенденций ее развития и прогнозирование перспектив.
Раздел II. Приоритеты, цели, задачи, показатели
(индикаторы) достижения целей и задач, основные ожидаемые
результаты и срок реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является реализация муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы и обеспечение деятельности аппарата и централизованной бухгалтерии отдела культуры администрации города Шумерля.
Достижению поставленной в подпрограмме цели будет способствовать решение следующих приоритетных задач:
разработка проектов решений органов местного самоуправления;
организация и проведение на территории города Шумерля различных праздников, конкурсов, фестивалей;
разработка предложений по формированию бюджетных показателей подпрограммы, финансируемых из бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;
разработка предложений о нормативах финансирования подведомственных учреждений культуры;
создание финансовых и материально-технических условий для функционирования учреждений культуры в рамках утвержденного бюджета;
формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, организация и осуществление финансового контроля в сфере культуры.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.
Раздел III. Обобщенная характеристика реализуемых в составе
муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы включает 2 основных мероприятия.
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение функции муниципальных органов, проведение общегородских мероприятий.
Основное мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии учреждений культуры.
В рамках выполнения основных мероприятий осуществляется обеспечение достижения целей, решения задач и выполнения показателей (индикаторов) муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 год.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение эффективности подпрограммы и муниципальной программы в целом.
Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы основных мероприятий представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 16136,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1695,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1644,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 1743,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 1639,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2524,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3118,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3771,0 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета города Шумерля 16136,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1695,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1644,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 1743,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 1639,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2524,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3118,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3771,0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджета города Шумерля.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 3 муниципальной программы.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Шумерля ЧР
от 29.09.2014 № 745, от 10.03.2015 № 208)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Шумерля Чувашской Республики, постановлением администрации города Шумерля от 30 октября 2013 г. № 896 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Шумерли Чувашской Республики" администрация города Шумерля постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Шумерля от 7 марта 2012 г. № 172 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Шумерля Чувашской Республики: 2012 - 2020 годы", от 27 ноября 2013 г. № 977 "Об утверждении паспорта муниципальной программы города Шумерли "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам социальной политики - начальника отдела образования администрации города Шумерля Л.В.Осипову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава администрации
Л.Г.ДМИТРИЕВА
Приложение
к постановлению
администрации
города Шумерля
от 13.02.2014 № 123
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ШУМЕРЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Шумерля ЧР
от 10.03.2015 № 208)
Паспорт
муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
- отдел культуры администрации города Шумерля (далее - отдел культуры)
Соисполнители муниципальной программы
подведомственные отделу культуры администрации города Шумерля муниципальные учреждения культуры
Участники муниципальной программы
- отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации города Шумерля,
- отдел информатизации администрации города Шумерля,
- отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля,
- отдел образования администрации города Шумерля;
- отдел физической культуры, спорта и туризма администрации города Шумерля;
- КУ ЧР "Центр занятости населения города Шумерли" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики
Структура муниципальной программы:
подпрограммы
- "Развитие культуры";
- "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма"
Цели муниципальной программы
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования;
- обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения города Шумерли;
- формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям
Задачи муниципальной программы
- расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
- поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
- укрепление межнационального и межконфессионального согласия
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
- к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
- соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по Чувашской Республике - 100 процентов;
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях - 77,5 процентов;
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры - 94 процентов;
- количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 124 единиц;
- количество посещений муниципальных библиотек - 88,3%,
- доля граждан, оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Шумерле как удовлетворительное (по данным социологических исследований) - 88,0%
Сроки реализации муниципальной программы
- 2014 - 2020 годы
Объем средств бюджета города Шумерли на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников
- общий объем финансирования муниципальной целевой программы составляет 100629,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 15992,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 15211,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 13066,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 12332,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 13998,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 14724,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 15305,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств:
федерального бюджета: - 64,5 тыс. руб. (0,1 процента), в том числе:
в 2014 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2018 году - 11,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 11,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 11,0 тыс. руб.;
бюджета города Шумерли - 89486,5 тыс. рублей (88,9 процента), в том числе:
в 2014 году - 12793,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 12411,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 12055,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 11373,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 12955,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 13599,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 14300,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 11078,5 тыс. рублей (11,0 процента), в том числе:
в 2014 году - 3199,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2790,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1000,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 948,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 1032,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 1114,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 994,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
- создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории города Шумерли, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности города Шумерли Чувашской Республики.
Раздел I. Общая характеристика текущего состояния сферы
культуры города Шумерли Чувашской Республики,
прогноз ее развития
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, культуре отводится "ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний". Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, "включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества".
Культура города Шумерли, являясь важной составляющей общекультурного пространства Чувашской Республики, располагает достаточным ресурсом, включающим развитую сеть учреждений культуры: МБУ "Городская централизованная библиотечная система", МАУК ДК "Восход", МАУК "Городской парк культуры и отдыха", Шумерлинский народный историко-краеведческий музей, МБОУДОД "Детская школа искусств № 1", МБУ "Архив города Шумерля". В отрасли культуры по состоянию на 1 января 2014 года работает 89 человек, из них 5 сотрудников имеют почетное звание "Заслуженный работник культуры Чувашской Республики".
Сфера клубно-досуговой деятельности характеризуется ростом интереса населения к различным видам художественной самодеятельности. МАУК ДК "Восход" осуществляют деятельность, направленную на развитие народного творчества, культурного потенциала населения, привлечение детей и молодежи к искусству. Повысилось количество культурно-массовых мероприятий. В 2013 году проведено 286 культурно-досуговых мероприятий для разновозрастных слоев населения, из них 160 мероприятий - на платной основе. Число участников составило 20520 человек.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. В 2013 году свои услуги в области самодеятельного народного творчества представили 29 разножанровых клубных формирований для разновозрастных категорий населения, в которых разного вида творческой деятельностью занимаются 460 человек в возрасте от 3 до 80 лет. Из общего числа клубных формирований 18 объединений для детей до 14 лет, в которых участвуют 269 детей.
5 коллективов самодеятельного народного творчества МАУК ДК "Восход" удостоены почетного звания "Народный самодеятельный коллектив художественного творчества: танцевально-спортивный "Экситон", коллектив эстрадного танца "Каприз", эстрадная студия "Артон", хор ветеранов "Русская душа", театральный коллектив "Коляда". Творческие коллективы и солисты достойно представляют культуру города Шумерли, как в Чувашской Республике, так и в регионах России. Вместе с тем отсутствие необходимых финансовых средств не позволяет творческим коллективам и солистам участвовать в международных, всероссийских, региональных фестивалях, смотрах и конкурсах, тем самым снижая возможности создания положительного творческого имиджа города Шумерли за пределами города и республики.
Удельный вес населения, участвующих в клубных формированиях и платных мероприятиях, в 2013 году составил 68,0%.
В МАУК ДК "Восход" ведется системная и последовательная работа по укреплению материально-технических ресурсов учреждения. Студия звукозаписи полностью оснащена необходимым музыкальным оборудованием. На ее базе создаются все мероприятия, проводимые как внутриклубные, так и на открытых площадках города. Удалось так же решить вопрос с приобретением комплекта звукоусиливающего оборудования для зрительного зала, что позволило позиционировать концертную площадку МАУК ДК "Восход" как современный технически грамотный объект для организации гастрольных мероприятий в городе.
Благодаря рациональному использованию имеющихся площадей, организации на базе МАУК ДК "Восход" выставок-продаж товаров народного потребления, учреждение имеет возможность за счет вырученных средств содержать в надлежащем состоянии кабинеты клубно-досуговой деятельности. За последние пять лет отремонтировано 400 кв. м площадей первого и второго этажа. Благодаря бюджетным средствам произведен ремонт отопления зрительного зала, ремонт санузлов, за счет спецсредств учреждения произведена полная замена системы отопления 2 этажа.
Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в городе Шумерле составляет 100 процентов.
Модернизация библиотек обеспечила внедрение и развитие новых технологий, расширение информационно-библиографической деятельности и развитие различных видов услуг. Сегодня библиотеки являются культурными, информационными и образовательными центрами.
В состав МБУ "Городская централизованная библиотечная система" входит 4 библиотеки: городская центральная библиотека им. Г.Айги и три библиотеки-филиала (в т.ч. одна детская). Три библиотеки модернизированы, в них сосредоточены 12 ПК, 15 ед. копировально-множительной техники, имеется стабильно работающий Интернет. Все библиотеки имеют телефон.
Услугами библиотек пользуются 10542 читателей, из них в возрасте до 14 лет включительно - 3915 читателей. Количество посещений составляет - 82900 ед., количество книговыдачи - 192100 экз. Общий фонд библиотек составляет 112980 экз., количество новых поступлений составляет - 3490 экз., объем новых поступлений на 1000 жителей - 110 экз.
Объем подписки в библиотеках в 2013 г., по сравнению с 2012 г., увеличился в среднем на одну библиотеку с 5 до 6 экз. Обеспеченность периодическими изданиями на 1000 жителей в 2013 г. - 10 экз. (норматив - не менее 10 экз.). В АИБС "ИРБИС64" формируются собственные электронные базы данных, объем которых составил 49253 записей, в том числе объем электронного каталога 11186 библиографических записей.
Библиотеки МБУ "ГЦБС" принимают активное участие в различных акциях, конкурсах. МБУ "Городская централизованная библиотечная система" работает над реализацией проектов, направленных на популяризацию книги и чтения среди шумерлинцев: "Пусть чтение зажигает сердца", "Книга под солнцем", "Краеведение без границ", "Уважая прошлое, сохраняя настоящее, обогащаем будущее". Особая роль в организации досуга пользователей в библиотеках города отводится клубам по различным интересам и направлениям. На базе МБУ "ГЦБС" функционирует 7 клубов: салон интересных встреч "Перекресток", клуб духовного возрождения "Милость сердца", литературно-театральный клуб "Вдохновение", клуб общения для детей и подростков "Поговорим. Поспорим?", экологический клуб "Глаза природы", театральная студия "Огоньки", клуб художественного чтения "Книга".
МАУК "Городской парк культуры и отдыха" является памятником природы регионального значения. Он создан в городе в целях лучшего использования природных условий для организации культурного отдыха населения и проведения разнообразной культурно-просветительной и физкультурно-оздоровительной работы среди взрослых и детей. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 140 от 17.07.2000 городской парк внесен в реестр особо охраняемых природных территорий Чувашской Республики. Территория парка многофункциональна, с развитой системой благоустройства, предназначенной для массового отдыха взрослых и детей.
Парк занимает обширную территорию (22 га), которая требует постоянного ухода и благоустройства. Сотрудники парка выполняют все работы, требуемые для удобства и приятного отдыха посетителей, нормального функционирования парка. В городском парке ведется работа на организацию досуга населения, создание малых архитектурных форм, благоустройство территории, организацию и проведение озеленительных мероприятий. В 2013 году в рамках озеленения парковых зон посажено 233 штук деревьев лиственной породы. Основная задача - обеспечить комплексное развитие всех сфер деятельности парка, поддерживать в пригодном для эксплуатации состоянии все элементы парковой структуры.
Музей - хранитель подлинных памятников, обеспечивающий преемственность культуры, который способен сохранить, и воспитать в новых поколениях чувство подлинности, навык непосредственного контакта с культурным наследием. Приоритетными направлениями Шумерлинского историко-краеведческого музея являются: формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина и патриота Родины, воспитание уважения к национальным традициям, народному достоянию, развитие форм научно-исследовательской, научно-просветительской деятельности учащихся, поисковой и собирательской работы, направленной на изучение истории Отечества, родного края. По состоянию на 1 января 2014 года основной фонд историко-краеведческого музея составляет 3057 единиц хранения. Вспомогательный фонд составляет 1107 единиц хранения. Продолжается тематическое комплектование коллекций. Среди новых поступлений преобладают предметы быта, письменные источники и фотодокументы. Начата подготовка к созданию электронной базы данных. Ведется учетная документация.
В последние годы посещаемость музея имеет тенденцию к увеличению (2013 г. - 4692 чел.), что говорит о востребованности знаний по истории и культуре в обществе, повышении роли краеведческого музея в воспитании подрастающего поколения на историко-культурных традициях. Важным здесь является то, что сами жители активно принимают участие в создании и пополнении экспозиции, фондов музея, становятся его дарителями, приводят в музей своих гостей, родных и знакомых с целью их приобщения к музейным ценностям.
Детская школа искусств является некоммерческим образовательным учреждением дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности, осуществляет образовательную деятельность детей, подростков и юношества по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств и дополнительным образовательным программам художественно-эстетической направленности.
Контингент обучающихся школы - 360 человек, что составляет 13% всех обучающихся в городе в возрасте от 6 до 18 лет. Обучающиеся и преподаватели детской школы искусств достойно представляют город Шумерля, республику на международных, всероссийских, республиканских творческих конкурсах. Обучающиеся и преподаватели детской школы искусств являются активными участниками концертных площадок города, республики.
Муниципальный архив, являясь уникальной составной частью историко-культурного наследия народов города Шумерли, непосредственно участвует в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям, содействует решению задач социально-экономического развития города Шумерли. По состоянию на 1 января 2014 г. МБУ "Архив города Шумерля" обеспечивают сохранность около 12 тысяч единиц хранения, относящихся к историко-культурному наследию народа, проживающих на территории города. Ежегодно осуществляется прием до 200 дел документов муниципального архива города Шумерли. За последние годы наблюдается устойчивый рост обращений граждан за ретроспективной информацией, с 2008 по 2013 год число посещений архива возросло на 30 процентов.
В городе Шумерле проживает более 10 национальностей. Представители разных народов и культур на Шумерлинской земле всегда жили и живут в дружбе и согласии. По данным Всероссийской переписи населения национальный состав населения города Шумерли составляет: русские - 68,5%, чуваши - 23,6%, мордва - 3,0%, татары - 2,4%, украинцы - 0,7%, марийцы - 0,1%.
По состоянию на 1 января 2014 года на территории города Шумерли зарегистрировано 6 религиозных организаций: приход православной церкви преподобного С.Саровского, приход храма святого апостола и евангелиста Иоанна Богослова, приход православной церкви Иверской иконы Божией Матери, мусульманский приход № 29, церковь евангельских христиан-баптистов, церковь христиан веры евангельской - пятидесятников "Голос Надежды", церковь христиан Адвентистов Седьмого Дня.
В целях укрепления межнационального и межконфессионального согласия, профилактики конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве при администрации города Шумерля созданы Совет по делам национальностей и Совет по взаимодействию с религиозными объединениями. Администрация города Шумерля проводит целенаправленную и разностороннюю работу по взаимодействию с религиозными объединениями по духовно-нравственному развитию личности, формированию самосознания и гражданской ответственности, укреплению межнационального и межконфессионального согласия. Представители духовенства традиционных конфессий оказывают содействие в осуществлении мероприятий социальных программ, направленных на формирование духовности, нравственности и толерантности в обществе. Религиозные отношения в городе Шумерле характеризуются атмосферой спокойствия и толерантности. Мониторинг этнокультурной ситуации свидетельствует, что в городе Шумерле межнациональные и межконфессиональные отношения остаются стабильные.
На территории города находятся 4 памятника истории и культуры регионального значения, включенные в Государственный реестр памятников истории и культуры: здание школы, где учился Герой Советского Союза В.И.Уруков, здание школы, где учился Герой Советского Союза Е.И.Францев, Братская могила летчиков, погибших во время авиакатастрофы (1943 г.), Братская могила воинов, умерших от ран в госпитале во время Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.).
В целях сохранения данных объектов культурного наследия необходимо продолжить работы по разработке зон охраны объектов, систематически проводить текущие работы по благоустройству прилегающих к ним территорий.
Наряду с положительными тенденциями в развитии сферы культуры, имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на их развитие и проблем, сдерживающих рост результативности.
Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Требуют безотлагательного решения вопросы капитального ремонта здания МАУК ДК "Восход", прилегающей территории. Концертные залы, кабинеты для занятий нуждаются в проведении капитальных ремонтных работ. Учреждения культуры нуждаются в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства. Отсутствие транспортного средства не позволяет организовывать выезды коллективов художественной самодеятельности с концертами, спектаклями в регионы по обмену опытом, для участия в различных конкурсах республиканского, межрегионального уровня.
В сфере библиотечного обслуживания населения острой проблемой остается комплектование книжных фондов общедоступных библиотек новыми книгами и периодическими изданиями, повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов. Ежегодно в общедоступные библиотеки города поступает более 90 экземпляров печатных документов (книг, периодики, нот, карт и т.д.) на 1000 жителей. По этому показателю, согласно Модельному стандарту, муниципальные общедоступные библиотеки города Шумерли сильно отстают. Осознавая данную проблему, городская библиотечная система планирует довести к 2020 году вышеупомянутые показатели до 130 книг на 1000 жителей.
Недостаточный уровень технического оснащения и программного обеспечения библиотек. Спрос на библиотечные услуги с использованием информационных технологий возрастает, имеющееся количество компьютерного оборудования не удовлетворяет запросы пользователей. Быстрая смена информационных технологий влечет за собой необходимость обновления компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной библиотечной сети.
Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями.
Не удовлетворяет современным требованиям база аттракционного хозяйства. Срок эксплуатации аттракционов составляет более 30 лет. По результатам технического обследования, проведенного в 2013 году, аттракционы требуют капитального ремонта. Для организации массового отдыха населения в городском парке культуры и отдыха необходимо обновление и приобретение стационарных аттракционов, которые могли бы эксплуатироваться на протяжении любого периода года. Необходимо осуществить ремонт дорожек, ремонт электроосвещения, реконструировать танцевальную площадку, что позволило бы организовать досуг молодежи.
Для осуществления мер по обеспечению сохранности и пополнения, оцифровки основного фонда и безопасности хранения музейных предметов, необходима установка компьютерного оборудования. Что повлечет за собой создание сайта музея, а так же будет продолжена работа в области сбора, обработки предметов имеющих ценное историческое значение, а также оцифровка предметов и создание электронной базы данных. Реэкспозиция музея, расширение его площадей, открытие новых залов будет способствовать привлечению детей, молодежи и населения, гостей и туристов для его посещения, приобщения их к истории своего города, появлению новых форм и направления работы музея по сохранению исторического и культурного наследия города.
Остро стоит проблема нехватки помещений под архивохранилища, читальный зал и обеспечения нормативных условий хранения документов. По состоянию на 1 января 2014 г. в организациях - источниках комплектования МБУ "Архив города Шумерля" сверх установленных сроков хранится около 600 единиц хранения, относящихся к муниципальной собственности и подлежащих передаче в архив
Творческое разнообразие города должно рассматриваться как фактор, вносящий существенный вклад в формирование привлекательного образа, влияющий на качество проживания, на развитие туризма и становление экономики города Шумерли. Содействие динамичному развитию туристической деятельности - одна из актуальных задач сферы культуры. Туристическая привлекательность города во многом зависит от количества престижных культурных событий, проводящихся в городе Шумерле, от уровня комфортности предоставления услуг в сфере культуры, от уровня обслуживания предприятий общественного питания и гостиничного комплекса.
Многообразие направлений в курируемой сфере делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Реализация муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы позволит модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения города ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал, укрепить позитивный образ города Шумерли в Чувашской Республике.
Раздел II. Приоритеты политики в сфере культуры, цели,
задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов, срок реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования;
- обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения города Шумерли;
- формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям
Показателями (индикаторами) достижения целей муниципальной программы выступают:
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры,
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формирований,
- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры,
- количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения,
- количество посещений муниципальных библиотек,
- доля граждан, оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Шумерле как удовлетворительное (по данным социологических исследований).
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:
- расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
- поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
- укрепление межнационального и межконфессионального согласия.
Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы. Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
- создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории города Шумерли, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности города Шумерли Чувашской Республики.
Раздел III. Обобщенная характеристика реализуемых в составе
муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)
Для достижения целей и решения задач муниципальной программы планируется осуществление следующих мероприятий.
1. Подпрограмма 1 "Развитие культуры" включает пять основных мероприятия:
основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг, формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, создание благоприятных условий для расширения доступа детей и юношества к услугам, оказываемым учреждениями культуры, поддержку и стимулирование их творческой деятельности путем расширения спектра форм и методов работы; повышение уровня квалификации специалистов, работающих с детьми;
основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности библиотек. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;
основное мероприятие 1.3. Развитие архивного дела. Мероприятие направлено на внедрение принципов, технологий и систем организации архивного дела, способных адекватно реагировать на процессы, происходящие в обществе, обеспечение запросов и потребностей в области сохранения и использования архивной информации;
основное мероприятие 1.4. Поддержка общественных инициатив и проведение мероприятий в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на формирование и укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности. Мероприятие направлено на сохранение национальной самобытности, традиционных культурных и духовно-нравственных ценностей, воспитание патриотизма и гражданского самосознания жителей города Шумерли, профилактику этноконфессионального экстремизма и ксенофобии в обществе.
основное мероприятие 1.5. Комплектование книжных фондов библиотек города Шумерля. Мероприятие направлено на повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы.
2. Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" предполагает обеспечение деятельности аппарата и централизованной бухгалтерии отдела культуры администрации города Шумерля и включает два основных мероприятия:
основное мероприятие 2.1. Обеспечение функции муниципальных органов, проведение общегородских мероприятий;
основное мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии учреждений культуры.
Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий) представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Указанные основные мероприятия подпрограмм планируются к осуществлению в течение всего периода реализации муниципальной программы.
Раздел IV. Основные меры правового регулирования
Правовое регулирование муниципальной, программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики:
Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. "О культуре";
Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. № 11 "О библиотечном деле";
Закон Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 3 "Об архивном деле в Чувашской Республике";
Указ Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. № 59 "О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике";
Указ Президента Чувашской Республики от 25 мая 2006 г. № 39 "О дополнительных мерах по поддержке культуры в Чувашской Республике";
распоряжение Главы Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 43-рг о Плане мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры";
постановление администрации города Шумерля от 1 апреля 2013 г. № 266 "О Плане мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры";
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2013 г. № 573-р об утверждении Плана мероприятий по проведению в 2014 году в Чувашской Республике Года культуры.
постановление администрации города Шумерля от 30 октября 2010 г. № 899 "Об утверждении Плана основных мероприятий по подготовке и проведению в 2014 году на территории города Шумерли Чувашской Республики Года культуры".
Для достижения основных целей и решения задач муниципальной программы требуется совершенствование нормативных правовых актов.
В случае внесения изменений в законодательства Российской Федерации, а также в нормативные правовые акты Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий муниципальной программы в течение периода ее действия отдел культуры администрации города Шумерля готовит проекты новых муниципальных правовых актов города Шумерли Чувашской Республики в указанной сфере.
Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Шумерли и внебюджетных средств.
Прогнозируемый объем финансирования муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы составляет 100629,5 тыс. рублей.
Финансирование Программы
Годы
Всего объем финансирования
В том числе за счет средств
федерального бюджета
бюджета города Шумерли
внебюджетных источников
2014
15992,0
0,0
12793,0
3199,0
2015
15211,5
10,5
12411,0
2790,0
2016
13066,3
10,5
12055,3
1000,5
2017
12332,0
10,5
11373,0
948,5
2018
13998,5
11,0
12955,0
1032,5
2019
14724,2
11,0
13599,2
1114,0
2020
15305,0
11,0
14300,0
994,0
Итого
100629,5
64,5
89486,5
11078,5
Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета города Шумерли.
К внебюджетным источникам отнесены доходы средства от приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.
Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы приведено в приложении № 3 муниципальной программы.
Приложение № 1
к муниципальной программе
города Шумерли
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ, ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА ШУМЕРЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
N
п/п
Целевой индикатор (показатель) (наименование)
Единица измерения
Значения целевого индикатора (показателя)
2012 год факт
2013 год оценка
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
1.
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по Чувашской Республике
%
41,3
57,8
64,9
73,7
82,4
91,2
100
100
100
2.
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях
%
66,2
План 66,8 Факт 68,0
66,9
67,1
67,4
74,6
76,9
77,2
77,5
3.
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
%
-
71
74
78
83
88
90
92
94
4.
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения
единиц
105,5
110
115
116
118
119
122
123
124
5.
Количество посещений муниципальных библиотек
тыс. человек
82,1
82,9
83,7
84,5
85,3
86,1
87,0
87,6
88,3
6.
Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Шумерле как удовлетворительное (по данным социологических исследований)
%
82,0
83,0
83,5
84,0
84,5
85,0
86,0
87,0
88,0
Подпрограмма 1 "Развитие культуры"
1.
Количество клубных формирований
единиц
29
29
29
29
29
29
29
29
29
2.
Количество мероприятий
единиц
280
286
288
290
292
294
296
298
300
3.
Количество мероприятий для детей
единиц
128
130
131
133
134
135
136
137
139
4.
Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях
%
66,2
План 66,8 Факт 68,0
66,9
67,1
67,4
74,6
76,9
77,2
77,5
5.
Количество посещений городского парка культуры и отдыха
тыс. человек
16,5
18,4
19,0
19,2
19,5
20,0
20,5
21,0
21,5
6.
Количество посещений муниципальных библиотек
тыс. человек
82,1
82,9
83,7
84,5
85,3
86,1
87,0
87,6
88,3
7.
Доля документов МБУ "Архив города Шумерля", находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов
%
-
-
55
60
62
65
70
75
80
8.
Доля принятых в МБУ "Архив города Шумерля" документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему
%
-
-
13
25
29
35
43
100
100
9.
Среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения)
чел.
250
300
320
350
380
400
410
420
430
Приложение № 2
к муниципальной программе
города Шумерли
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ ПОДПРОГРАММ (ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
N
п/п
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 "Развитие культуры"
1.
Основное мероприятие
1. 1. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения
Отдел культуры администрации города Шумерля, МАУК ДК "Восход"
01.01.2014
31.12.2020
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории города Шумерли
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей
оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" и "Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью, оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры"
2.
Основное мероприятие
1.2. Обеспечение деятельности библиотек
Отдел культуры администрации города Шумерля, МБУ "Городская централизованная библиотечная система"
01.01.2014
31.12.2020
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения
оказывает влияние на показатели "Количество пользователей муниципальных библиотек"; "Количество новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек", "Темп роста собственных баз данных муниципальных библиотек, в том числе электронного каталога", "Обеспечение необходимой динамики обновления книжных фондов"
3.
Основное мероприятие 1.3.
Развитие архивного дела
МБУ "Архив города Шумерля"
01.01.2014
31.12.2020
повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов;
повышения уровня безопасности хранения архивных документов
нанесение ущерба информационной безопасности и историко-культурному наследию города Шумерли,
возможные материальные потери государственного и муниципального имущества
оказывает влияние на показатель "Доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов"
Основное мероприятие 1.4. Поддержка общественных инициатив и мероприятий в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на формирование и укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности
Отдел культуры администрации города Шумерля, подведомственные отделу культуры администрации города Шумерля муниципальные учреждения культуры
01.01.2014
31.12.2020
сохранение национальной самобытности, традиционных культурных и духовно-нравственных ценностей, воспитание патриотизма и гражданского самосознания, профилактика этноконфессионального экстремизма и ксенофобии
ослабление чувства патриотизма, потеря национальных традиций, моральных ориентиров и духовно-нравственных ценностей, возникновение напряженности и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
оказывает влияние на показатель "Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в городе Шумерле как удовлетворительное (по данным социологических исследований)
Основное мероприятие 1.5.
Отдел культуры администрации города Шумерля, МБУ "Городская централизованная библиотечная система"
01.01.2015
31.12.2020
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы
снижение качества библиотечного обслуживания
оказывает влияние на показатели "Количество пользователей муниципальных библиотек"; "Количество новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек"
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма"
4.
Основное мероприятие 2.1.
Обеспечение функции муниципальных органов, проведение общегородских мероприятий
Отдел культуры администрации города Шумерля
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение достижения целей, решения задач и выполнения показателей (индикаторов) муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
на достижение целей муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
Оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью, оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры"
5.
Основное мероприятие 2.2.
Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии учреждений культуры
Отдел культуры администрации города Шумерля
01.01.2014
31.12.2020
Обеспечение достижения целей, решения задач и выполнения показателей (индикаторов) муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
на достижение целей муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
Оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью, оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры"
Приложение № 3
к муниципальной программе
города Шумерли
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ
ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Главный распорядитель бюджетных средств
Раздел (подраздел)
Целевая статья расходов
группа (подгруппа) видов расходов
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Программа
"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
Отдел культуры администрации города Шумерля, подведомственные отделу культуры администрации города Шумерля учреждения культуры
957
0000
0000000
000
всего
15992,0
15211,5
13066,3
12332,0
13998,5
14724,2
15305,0
федеральный бюджет
0
10,5
10,5
10,5
11,0
11,0
11,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
12793,0
12411,0
12055,3
11373,0
12955,0
13599,2
14300,0
внебюджетные источники
3199,0
2790,0
1000,5
948,5
1032,5
1114,0
994,0
Подпрограмма 1.
"Развитие культуры"
всего
14296,9
13566,6
11322,7
10692,3
11474,5
11606,2
11534,0
федеральный бюджет - 64,5 тыс. руб.
0
10,5
10,5
10,5
11,0
11,0
11,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
11097,9
10766,1
10311,7
9733,3
10431,0
10481,2
10529,0
внебюджетные источники
3199,0
2790,0
1000,5
948,5
1032,5
1114,0
994,0
Основное мероприятие 1.1.
Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения
Отдел культуры администрации города Шумерля, МАУК ДК "Восход", МАУК "ГПКиО"
957
0000
0000000
000
всего
10626,2
9776,3
7621,1
7169,4
7552,5
7666,2
7575,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
7467,2
7026,3
6660,6
6260,9
6560,0
6592,2
6621,0
внебюджетные источники
3159,0
2750,0
960,5
908,5
992,5
1074,0
954,0
Мероприятие 1.1.1.
Создание условий для сохранения и развития традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, самодеятельной инициативы и социально-культурной активности населения муниципального образования города Шумерля
Отдел культуры администрации города Шумерля, МАУК ДК "Восход"
957
0801
Ц414039
621
всего
7606,5
7221,1
5521,1
5210,9
5447,0
5471,2
5496,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
5347,5
5371,1
4960,6
4610,9
4847,0
4871,2
4896,0
внебюджетные источники
2259,0
1850,0
560,5
600,0
600,0
600,0
600,0
Мероприятие 1.1.2.
Предоставления комплекса услуг для создания благоприятных условий в организации культурного досуга и отдыха жителей города
Отдел культуры администрации города Шумерля, МАУК "ГПКиО"
957
0801
Ц414039
621
всего
3019,7
2552,2
2100,0
1958,5
2105,5
2195,0
2079,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
2119,7
1655,2
1700,0
1650,0
1713,0
1721,0
1725,0
внебюджетные источники
900,0
900,0
400,0
308,5
392,5
474,0
354,0
Основное мероприятие 1.2.
Обеспечение деятельности библиотек.
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
Отдел культуры администрации города Шумерля, МБУ "ГЦБС"
957
0801
Ц414041
611
всего
2997,7
3106,8
3018,1
2839,4
3355,0
3369,0
3386,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
2957,7
3066,8
2978,1
2799,4
3315,0
3329,0
3346,0
внебюджетные источники
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
Основное мероприятие 1.3.
Развитие архивного дела
МБУ "Архив города Шумерля"
903
0113
Ц414043
611
всего
673,0
673,0
673,0
673,0
556,0
560,0
562,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
673,0
673,0
673,0
673,0
556,0
560,0
562,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.4.
Поддержка общественных инициатив и мероприятий в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на формирование и укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности
Отдел культуры администрации города Шумерля, подведомственные отделу культуры администрации города Шумерля учреждения культуры
-
-
-
-
всего
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.5.
Комплектование книжных фондов библиотек города Шумерля
Отдел культуры администрации города Шумерля, МБУ "ГЦБС"
957
0801
Ц414041
611
всего
0
10,5
10,5
10,5
11,0
11,0
11,0
федеральный бюджет
0
10,5
10,5
10,5
11,0
11,0
11,0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Обеспечение реализации муниципальной "Развитие культуры и туризма"
Отдел культуры администрации города Шумерля
957
0804
0000000
000
всего
1695,1
1644,9
1743,6
1639,7
2524,0
3118,0
3771,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
1695,1
1644,9
1743,6
1639,7
2524,0
3118,0
3771,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.
Обеспечение функции муниципальных органов, проведение общегородских мероприятий
Отдел культуры администрации города Шумерля, Централизованная бухгалтерия отдела культуры
957
0804
Ц4Э0020
000
всего
480,8
433,6
459,6
432,7
768,0
774,0
778,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
480,8
433,6
459,6
432,7
768,0
774,0
778,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.
Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии учреждений культуры
957
0804
Ц4Э4044
000
всего
1214,3
1211,3
1284,0
1207,0
1756,0
2344,0
2993,0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет Чувашской Республики
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Шумерля
1214,3
1211,3
1284,0
1207,0
1756,0
2344,0
2993,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение № 4
к муниципальной программе
города Шумерли
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт подпрограммы
"Развитие культуры" муниципальной программы города Шумерля
Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
- отдел культуры администрации города Шумерля (далее - отдел культуры)
Соисполнители подпрограммы
- подведомственные учреждения отдела культуры администрации города Шумерля
Цель подпрограммы
- создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства города Шумерли.
Задачи подпрограммы
- расширение широкого доступа населения к культурным ценностям и информационным ресурсам путем обеспечения их сохранности, пополнение, предоставление и использование;
- обеспечение разнообразия и доступности культурно-досуговых и информационных услуг;
развитие художественно-творческой деятельности;
- укрепление материально-технической базы и модернизация учреждений культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
- к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
- количество клубных формирований - 29 ед.;
- количество культурно-досуговых мероприятий - 305 ед.;
- количество мероприятий для детей - 139 ед.;
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях - 77,5%;
- количество посещений городского парка культуры и отдыха - 21,5 тыс. чел.;
- количество посещений муниципальных библиотек - 88,3%.
- доля документов МБУ "Архив города Шумерля", находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов - 80 процентов;
- доля принятых в МБУ "Архив города Шумерля" документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему - 100 процентов;
- среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения) - 430 человек
Срок реализации подпрограммы
- 2014 - 2020 годы.
Объем финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы
- общий объем финансирования подпрограммы "Развитие культуры" составляет 84493,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 14296,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 13566,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 11322,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 10692,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 11474,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 11606,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 11534,0 тыс. рублей.
из них:
федерального бюджета: - 64,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 10,5 тыс. руб.;
в 2018 году - 11,0 тыс. руб.;
в 2019 году - 11,0 тыс. руб.;
в 2020 году - 11,0 тыс. руб.;
средства бюджета города Шумерли - 73350,2 тыс. рублей (86,2 процентов), в том числе:
в 2014 году - 11097,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 10766,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 10311,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 9733,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 10431,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10481,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 10529,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников 11078,5 - тыс. рублей (13,8 процентов), в том числе:
в 2014 году - 3199,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2790,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1000,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 948,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 1032,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 1114,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 994,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы
- создание условий, обеспечивающих доступность основных культурных благ, повышение качества культурных услуг;
повышение качества доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
высокий уровень доступности услуг архива;
сохранение и повышение творческого уровня художественных коллективов;
внедрение и использование новых информационных технологий в деятельности учреждений культуры;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства;
укрепление материально-технической базы отрасли культуры.
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Культура города Шумерли, являясь важной составляющей общекультурного пространства Чувашской Республики, располагает достаточным ресурсом, включающим развитую сеть учреждений культуры: МБУ "Городская централизованная библиотечная система", МАУК ДК "Восход", МАУК "Городской парк культуры и отдыха", Шумерлинский народный историко-краеведческий музей, МБОУДОД "Детская школа искусств № 1", МБУ "Архив города Шумерля".
Сфера клубно-досуговой деятельности характеризуется ростом интереса населения к различным видам художественной самодеятельности. Повысилось количество культурно-массовых мероприятий. В 2013 году проведено 286 культурно-досуговых мероприятий для разновозрастных слоев населения, из них 160 мероприятий - на платной основе. Число участников составило 20520 человека.
Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. В 2013 году свои услуги в области самодеятельного народного творчества представили 29 разножанровых клубных формирований для разновозрастных категорий населения, в которых разного вида творческой деятельностью занимались 460 человек в возрасте от 3 до 80 лет. Из общего числа клубных формирований 18 объединений для детей до 14 лет, в которых участвуют 269 детей.
5 коллективов самодеятельного народного творчества МАУК ДК "Восход" удостоены почетного звания "Народный самодеятельный коллектив художественного творчества: танцевально-спортивный "Экситон", коллектив эстрадного танца "Каприз", эстрадная студия "Артон", хор ветеранов "Русская душа", театральный коллектив "Коляда". Творческие коллективы и солисты достойно представляют культуру города Шумерли, как в Чувашской Республике, так и в регионах России, тем самым создавая положительный творческий имидж о городе.
Удельный вес населения, участвующих в клубных формированиях и платных мероприятиях, в 2013 году составил 68,0%.
Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в городе Шумерле составляет 100 процентов.
Модернизация библиотек обеспечила внедрение и развитие новых технологий, расширение информационно-библиографической деятельности и развитие различных видов услуг. Сегодня библиотеки являются культурными, информационными и образовательными центрами.
Формируется Сводный каталог книг библиотек города Шумерли, ведется ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе.
Услугами библиотек пользуются 10542 читателей, из них в возрасте до 14 лет включительно - 3915. Количество посещений составляет - 82900, количество книговыдачи - 192100. Общий фонд библиотек составляет 112980 экз., количество новых поступлений составляет - 3490 экз., объем новых поступлений на 1000 жителей - 110 экз.
МАУК "Городской парк культуры и отдыха" является памятником природы регионального значения. Он создан в городе в целях лучшего использования природных условий для организации культурного отдыха населения и проведения разнообразной культурно-просветительной и физкультурно-оздоровительной работы среди взрослых и детей. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 140 от 17.07.2000 городской парк внесен в реестр особо охраняемых природных территорий Чувашской Республики. Территория парка многофункциональна, с развитой системой благоустройства, предназначенной для массового отдыха взрослых и детей.
Парк занимает обширную территорию (22 га), которая требует постоянного ухода и благоустройства. Сотрудники парка выполняют все работы, требуемые для удобства и приятного отдыха посетителей, нормального функционирования парка. В городском парке ведется работа на организацию досуга населения, создание малых архитектурных форм, благоустройство территории, организацию и проведение озеленительных мероприятий. В 2013 году в рамках озеленения парковых зон посажено 233 штук деревьев лиственной породы. Основная задача - обеспечить комплексное развитие всех сфер деятельности парка, поддерживать в пригодном для эксплуатации состоянии все элементы парковой структуры.
Муниципальный архив, являясь уникальной составной частью историко-культурного наследия народов города Шумерли, непосредственно участвует в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям, содействует решению задач социально-экономического развития города Шумерли. По состоянию на 1 января 2014 г. МБУ "Архив города Шумерля" обеспечивают сохранность около 12 тысяч единиц хранения, относящихся к историко-культурному наследию народа, проживающих на территории города. Ежегодно осуществляется прием до 200 дел документов муниципального архива города Шумерли. За последние годы наблюдается устойчивый рост обращений граждан за ретроспективной информацией, с 2008 по 2013 год число посещений архива возросло на 30 процентов.
Наряду с положительными тенденциями в развитии сферы культуры, имеются ряд факторов, отрицательно влияющих на их развитие и проблем, сдерживающих рост результативности.
Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Требуют безотлагательного решения вопросы капитального ремонта здания МАУК ДК "Восход", прилегающей территории. Концертные залы, кабинеты для занятий нуждаются в проведении капитальных ремонтных работ. Учреждения культуры нуждаются в обновлении музыкальных инструментов, который в настоящее время имеет большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства. Отсутствие транспортного средства не позволяет организовывать выезды коллективов художественной самодеятельности с концертами, спектаклями в регионы по обмену опытом, для участия в различных конкурсах республиканского, межрегионального уровня.
В сфере библиотечного обслуживания населения острой проблемой остается комплектование книжных фондов общедоступных библиотек новыми книгами и периодическими изданиями, повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов. Ежегодно в общедоступные библиотеки города поступает более 90 экземпляров печатных документов (книг, периодики, нот, карт и т.д.) на 1000 жителей. По этому показателю, согласно Модельному стандарту, муниципальные общедоступные библиотеки города Шумерли сильно отстают. Осознавая данную проблему, городская библиотечная система планирует довести к 2020 году вышеупомянутые показатели до 130 книг на 1000 жителей.
Недостаточный уровень технического оснащения и программного обеспечения библиотек. Спрос на библиотечные услуги с использованием информационных технологий возрастает, имеющееся количество компьютерного оборудования не удовлетворяет запросы пользователей. Быстрая смена информационных технологий влечет за собой необходимость обновления компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной библиотечной сети.
Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями.
Не удовлетворяет современным требованиям база аттракционного хозяйства. Срок эксплуатации аттракционов составляет более 30 лет. По результатам технического обследования, проведенного в 2013 году аттракционы требуют капитального ремонта. Для организации массового отдыха населения в городском парке культуры и отдыха необходимо обновление и приобретение стационарных аттракционов, которые могли бы эксплуатироваться на протяжении любого периода года. Необходимо осуществить ремонт дорожек, ремонт электроосвещения, реконструировать танцевальную площадку, что позволило бы организовать досуг молодежи.
Остро стоит проблема нехватки помещений под архивохранилища, читальный зал и обеспечения нормативных условий хранения документов. По состоянию на 1 января 2014 г. в организациях - источниках комплектования МБУ "Архив города Шумерля" сверх установленных сроков хранится около 600 единиц хранения, относящихся к муниципальной собственности и подлежащих передаче в архив.
Многообразие направлений в курируемой сфере делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.
Реализация подпрограммы "Развитие культуры" муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы позволит модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения города ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал, укрепить позитивный образ города Шумерли в Чувашской Республике.
Раздел II. Приоритеты политики в сфере культуры, цели,
задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, ожидаемые конечные результаты,
срок реализации подпрограммы
В соответствии с приоритетами развития целью подпрограммы является создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения основных целей подпрограммы выступают:
- количество клубных формирований;
- количество культурно-досуговых мероприятий;
- количество мероприятий для детей;
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях;
- количество посещений МАУК "Городской парка культуры и отдыха";
- количество посещений МБУ "Городская централизованная библиотечная система";
- доля документов МБУ "Архив города Шумерля", находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;
- доля принятых в МБУ "Архив города Шумерля" документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему;
- среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения).
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы муниципальной программы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
создание условий, обеспечивающих доступность основных культурных благ, повышение качества культурных услуг;
повышение качества доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
высокий уровень доступности услуг архива;
сохранение и повышение творческого уровня художественных коллективов;
внедрение и использование новых информационных технологий в деятельности учреждений культуры;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства;
укрепление материально-технической базы отрасли культуры.
Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Раздел III. Обобщенная характеристика реализуемых в составе
муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)
Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг, формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, создание благоприятных условий для расширения доступа детей и юношества к услугам, оказываемым учреждениями культуры, поддержку и стимулирование их творческой деятельности путем расширения спектра форм и методов работы; повышение уровня квалификации специалистов, работающих с детьми;
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности библиотек. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;
Основное мероприятие 1.3. Развитие архивного дела. Мероприятие направлено на внедрение принципов, технологий и систем организации архивного дела, способных адекватно реагировать на процессы, происходящие в обществе, обеспечение запросов и потребностей в области сохранения и использования архивной информации.
Основное мероприятие 1.4. Поддержка общественных инициатив и проведение мероприятий в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, направленных на формирование и укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности. Мероприятие направлено на сохранение национальной самобытности, традиционных культурных и духовно-нравственных ценностей, воспитание патриотизма и гражданского самосознания жителей города Шумерли, профилактику этноконфессионального экстремизма и ксенофобии в обществе.
Основное мероприятие 1.5. Комплектование книжных фондов библиотек города Шумерля. Мероприятие направлено на повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы.
Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы основных мероприятий представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 84493,2 тыс. рублей, федеральный бюджет - 64,5 тыс. руб., бюджет города Шумерли - 73350,2 тыс. рублей, внебюджетных источников - 11078,5 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.
(тыс. рублей)
Годы
Всего объем финансирования
В том числе за счет средств
федерального бюджета
бюджета города Шумерли
внебюджетных источников
2014
14296,9
0,0
11097,9
3199,0
2015
13566,6
10,5
10766,1
2790,0
2016
11322,7
10,5
10311,7
1000,5
2017
10692,3
10,5
9733,3
948,5
2018
11474,5
11,0
10431,0
1032,5
2019
11606,2
11,0
10481,2
1114,0
2020
11534,0
11,0
10529,0
994,0
Итого
84493,2
64,5
73350,2
11078,5
Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета города Шумерли.
К внебюджетным источникам отнесены средства от приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 3 муниципальной программы.
Приложение № 5
к муниципальной программе
города Шумерля
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ШУМЕРЛИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт Подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие
культуры и туризма" муниципальной программы города Шумерли
Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Отдел культуры администрации города Шумерля
Соисполнители подпрограммы
-
Цель подпрограммы
-
Реализация муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы;
-
реализация полномочий органов местного самоуправления города Шумерля в сферах деятельности, отнесенных к компетенции отдела культуры по вопросам организации и проведения общегородских мероприятий;
-
создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города услугами учреждений культуры;
-
взаимодействие с организациями и учреждениями различных организационно-правовых форм;
-
обеспечение деятельности аппарата и централизованной бухгалтерии отдела культуры администрации города Шумерля
Задачи подпрограммы
-
разработка проектов решений органов местного самоуправления;
-
организация и проведение на территории города Шумерля различных праздников, конкурсов, фестивалей;
-
разработка предложений по формированию бюджетных показателей подпрограммы, финансируемых из бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;
-
разработка предложений о нормативах финансирования подведомственных учреждений культуры;
-
создание финансовых и материально-технических условий для функционирования учреждений культуры в рамках утвержденного бюджета;
-
формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, организация и осуществление финансового контроля в сфере культуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
-
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 16136,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1695,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1644,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 1743,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 1639,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2524,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3118,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3771,0 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета города Шумерля 16136,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1695,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1644,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 1743,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 1639,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2524,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3118,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3771,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
реализация подпрограммы позволит обеспечить эффективность выполнения программы.
Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы
реализации подпрограммы, прогноз развития
Основными задачами отдела культуры администрации города Шумерля являются:
- реализация полномочий органов местного самоуправления города Шумерля в сферах деятельности, отнесенных к компетенции отдела культуры по вопросам организации и проведения общегородских мероприятий;
- взаимодействие с организациями и учреждениями различных организационно-правовых форм по вопросам отнесенным к компетенции отдела культуры администрации города Шумерля;
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Шумерля;
- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города услугами учреждений культуры;
- создание условия для благоустройства мест массового отдыха населения города.
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
- разрабатывает проекты решений органов местного самоуправления города; проекты программ развития сфер деятельности, отнесенных к компетенции отдела культуры; предложения по формированию бюджетных показателей по подведомственным учреждениям и мероприятиям, финансируемым из бюджета города Шумерля на очередной финансовый год и о нормативах финансирования подведомственных учреждений;
- организует и проводит на территории города различные праздники, конкурсы, фестивали;
- обеспечивает участие самодеятельных творческих коллективов города в республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях;
- способствует формированию городского библиотечного фонда;
- создает финансовые и материально-технические условия для функционирования учреждений культуры в рамках утвержденного бюджета;
- определяет муниципальный заказ на виды и уровни услуг учреждениям культуры;
- являясь главным распорядителем бюджетных средств, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, организует и осуществляет финансовый контроль в сфере культуры, привлекает и использует внебюджетные средства;
- ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами;
- осуществляет анализ работы сферы культуры в городе Шумерля, тенденций ее развития и прогнозирование перспектив.
Раздел II. Приоритеты, цели, задачи, показатели
(индикаторы) достижения целей и задач, основные ожидаемые
результаты и срок реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является реализация муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы и обеспечение деятельности аппарата и централизованной бухгалтерии отдела культуры администрации города Шумерля.
Достижению поставленной в подпрограмме цели будет способствовать решение следующих приоритетных задач:
разработка проектов решений органов местного самоуправления;
организация и проведение на территории города Шумерля различных праздников, конкурсов, фестивалей;
разработка предложений по формированию бюджетных показателей подпрограммы, финансируемых из бюджета города Шумерля на очередной финансовый год;
разработка предложений о нормативах финансирования подведомственных учреждений культуры;
создание финансовых и материально-технических условий для функционирования учреждений культуры в рамках утвержденного бюджета;
формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, организация и осуществление финансового контроля в сфере культуры.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.
Раздел III. Обобщенная характеристика реализуемых в составе
муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы включает 2 основных мероприятия.
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение функции муниципальных органов, проведение общегородских мероприятий.
Основное мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии учреждений культуры.
В рамках выполнения основных мероприятий осуществляется обеспечение достижения целей, решения задач и выполнения показателей (индикаторов) муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 год.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение эффективности подпрограммы и муниципальной программы в целом.
Обобщенная характеристика реализуемых в составе подпрограммы основных мероприятий представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.
Раздел IV. Обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 16136,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1695,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1644,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 1743,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 1639,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2524,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3118,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3771,0 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета города Шумерля 16136,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1695,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 1644,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 1743,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 1639,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 2524,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 3118,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 3771,0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджета города Шумерля.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 3 муниципальной программы.
------------------------------------------------------------------