Постановление администрации Чебоксарского района ЧР от 19.03.2014 N 426 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Чебоксарского района муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 426
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Чебоксарского района ЧР
от 25.02.2015 № 383)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 20.07.2012 № 897 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", администрация Чебоксарского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления администрацией Чебоксарского района муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Ведомости Чебоксарского района" и разместить на официальном сайте Чебоксарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы - начальника отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации Чебоксарского района.
Глава администрации
Г.И.ЕГОРОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Чебоксарского района
Чувашской Республики
от 19.03.2014 № 426
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Чебоксарского района ЧР
от 25.02.2015 № 383)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Чебоксарского района (далее - администрация района) при предоставлении муниципальной услуги, а также взаимодействие администрации Чебоксарского района с заявителями на получение муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чебоксарского района (далее - администрация района) через структурное подразделение - отдел градостроительной деятельности и архитектуры по адресу: п. Кугеси, ул. Шоссейная, д. 15, тел. (8352) 62-27-38. Прием, регистрация заявления и выдача документов могут осуществляться автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - МФЦ) по адресу: п. Кугеси, ул. Шоссейная, д. 9, тел. (83540) 2-42-01, 2-42-02, 2-43-03.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации района (далее - специалист отдела), специалистами МФЦ.
График работы специалиста отдела:
понедельник - пятница с 8.00 ч. до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы специалистов МФЦ:
понедельник - пятница с 8.00 ч. до 18.00 ч., суббота - с 8.00 ч. до 12.00 ч. без перерыва на обед; выходной день - воскресенье.
Информация о местах нахождения и графиках работы, контактные телефоны, адреса сайтов и адреса электронной почты администрации района, отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации района, МФЦ предоставляется непосредственно в администрации района, МФЦ с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения в средствах массовой информации (далее - СМИ), на официальном сайте Чебоксарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт района) (www.chebs.cap.ru), официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт МФЦ) (gov.cap.ru/main.asp?govid=807), в региональной информационной системе Чувашской Республике "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики)" (далее - Портал) (www.gosuslugi.cap.ru).
Адреса места нахождения, электронной почты и справочные телефоны администрации района, отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации района, МФЦ приведены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.1. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в администрацию района либо в МФЦ:
- в устной форме лично;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде или в форме электронного документа;
- через официальный сайт.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заявителей.
1.3.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела либо специалистом МФЦ при обращении заинтересованного лица за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист отдела либо специалист МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать его по интересующим его вопросам. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми.
Специалист отдела либо специалист МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, не вправе осуществлять консультирование заинтересованного лица, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги.
Специалист отдела либо специалист МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заявителей специалист отдела либо специалист МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела либо специалист МФЦ может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела либо специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя и отчество, должность, наименование своего отдела либо учреждения.
Во время разговора специалист отдела либо специалист МФЦ должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованного лица специалист отдела либо специалист МФЦ осуществляет личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела либо специалист МФЦ должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Специалист отдела либо специалист МФЦ должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.3.3. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заинтересованного лица в администрацию района осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты.
Ответ на вопрос дается в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае письменного обращения ответ направляется в письменной форме.
Информация по письменному запросу от заинтересованного лица о порядке предоставления муниципальной услуги, направленная через официальный сайт района, размещается на сайте в течение 10 календарных дней со дня поступления обращения заявителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ, подписанный главой администрации района, первым заместителем главы или заместителем главы, направляется заявителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя.
1.3.4. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением СМИ - радио, телевидения.
1.3.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте района и на Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях администрации района и МФЦ.
На официальном сайте администрации района размещается следующая обязательная информация:
- полное наименование администрации района;
- почтовый адрес, адреса электронной почты, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- наименование муниципальной услуги;
- наименование администрации района;
- категория заявителей, которым предоставляется муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе);
- описание результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления услуги или отказа в ее предоставлении;
- информация о месте предоставления услуги;
- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешения на строительство
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики через структурное подразделение - отдел градостроительной деятельности и архитектуры. Прием, регистрация заявления и выдача документов могут осуществляться МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги администрация района взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
- администрациями сельских поселений Чебоксарского района.
Администрация района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на строительство;
- отказ в выдаче заявителю разрешения на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237);
- Конституцией Чувашской Республики, принятой 30 ноября 2000 г. (газета "Республика" от 9 декабря 2000 г. № 52 (225), газета "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. № 224 (23144);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. № 290);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. № 290);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ("Российской газете" от 30 октября 2001 г. № 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 г. № 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4147);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 октября 2001 г. № 211-212, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г. № 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4148);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. № 202, "Парламентская газета" от 8 октября 2003 г. № 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. № 70-71, "Российская газета" от 5 мая 2006 г. № 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. № 48 ст. 5047, "Российская газета" от 7 декабря 2005 г. № 275);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета" от 16 ноября 2006 г. № 257; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2006, № 46);
- Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 11 "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике" ("Республика" от 6 июня 2007 г., № 22-24 (653-655); "Хыпар" от 7 июня 2007 г., № 111 (24766), Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, № 5, ст. 250);
- Решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики 23.03.2012 № 12-03 "Об Уставе Чебоксарского района Чувашской Республики" ("Ведомости Чебоксарского района" от 19.05.2012 № 19(192).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
(в ред. Постановления администрации Чебоксарского района ЧР от 25.02.2015 № 383)
Для получения разрешения на строительство представляются:
заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
в случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства кроме объектов индивидуального жилищного строительства:
соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, а также правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (при наличии);
материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного объекту при осуществлении реконструкции (в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества);
решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
в случае строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
(в ред. Постановления администрации Чебоксарского района ЧР от 25.02.2015 № 383)
Специалист отдела запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно:
в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства кроме объектов индивидуального жилищного строительства:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса).
в случае строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка;
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. В ходе предоставления муниципальной услуги специалист отдела либо специалист МФЦ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию района по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или представление в неполном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.
При устранении выявленных нарушений предоставление муниципальной услуги может быть возобновлено.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания заявителей при подаче заявления и документов для получения муниципальной услуги в администрации района и в МФЦ не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления в порядке делопроизводства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы муниципальных служащих с заявителями.
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга (не более 10 минут пешком).
На территории, прилегающей к месторасположению администрации района, МФЦ оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в помещение администрации района, МФЦ должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
На здании рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
- наименование администрации района либо МФЦ;
- место его нахождения и юридический адрес;
- номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- место нахождения, график работы, номера телефонов, адреса электронной почты администрации района, МФЦ по которым заявители могут получить необходимую информацию;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- наименование, местонахождение и номер контактного телефона отдела;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок и сроки обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе используя Портал;
- организация предоставления муниципальной услуги через МФЦ, предусматривающая повышенные условия комфортности, меньший срок ожидания в очереди при подаче документов, получении консультации и результатов предоставления муниципальной услуги;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных (действий) процедур при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов;
2) формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами и принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство;
4) выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов
Основанием для начала процедуры является поступление в администрацию района либо в МФЦ заявления о выдаче разрешения на строительство, оформленного в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту и прилагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В администрации района.
В день поступления заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист администрации района, ответственный за делопроизводство, регистрирует принятый пакет документов в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает полученные документы на рассмотрение главе администрации района.
Глава администрации района рассматривает поступившее заявление и накладывает визу для рассмотрения заместителем главы - начальником отдела градостроительства и архитектуры администрации района (далее - начальник отдела).
Зарегистрированные и завизированные заявления направляются специалистом, ответственным за делопроизводство, на рассмотрение начальнику отдела.
Начальник отдела рассматривает поступившее к нему заявление и накладывает визу для рассмотрения специалисту отдела по существу.
Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, фиксирует факт получения заявления и прилагаемых документов путем записи в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений.
В МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в автоматизированной информационной системе (далее - АИС) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в АИС готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с заявлением и принятым пакетом документов направляется в отдел градостроительной деятельности и архитектуры администрации района, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка-уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ в течение одного рабочего дня отправляет по СЭД заявление с пакетом документов в отдел градостроительной деятельности и архитектуры администрации района при этом меняя статус в АИС на "отправлено в ведомство".
Начальник отдела рассматривает поступившее к нему заявление и накладывает визу для рассмотрения специалисту отдела по существу.
Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, в день принятия заявления и пакета необходимых документов, вносит запись в журнал регистрации о принятии заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
3.3. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для осуществления административной процедуры является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и прилагаемых документов, необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос администрации района о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию) не должен превышать 3 дней с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами и принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство
Специалист администрации района в срок не более чем 5 дней со дня регистрации заявления проводит проверку на соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При соответствии представленных документов установленным требованиям специалист администрации района оформляет в двух экземплярах разрешение на строительство по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
При несоответствии представленных документов установленным требованиям специалист администрации района оформляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
Разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство) представляется специалистом отдела для визирования начальнику отдела и для подписания главе администрации района.
3.5. Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
Разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство) выдается заявителю под роспись или направляется заявителю по почте в течение 1 дня с момента его подписания главой администрации района заказным письмом с уведомлением.
Факт выдачи разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство) регистрируется в журнале регистрации.
После выдачи разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство) специалист администрации района производит необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также осуществляет хранение дел в соответствие с требованиями к ведению делопроизводства.
В случае если заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ, специалист отдела направляет разрешение на строительство в МФЦ.
Специалист МФЦ в день поступления от администрации района конечного результата услуги фиксирует в АИС информацию о смене статуса документа на "готово к выдаче".
Экземпляр разрешения выдается заявителю в МФЦ при предъявлении им расписки о принятии документов.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в АИС на "завершено".
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию района сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности:
1) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
2) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
3) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
4) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником отдела.
Персональная ответственность начальника отдела закрепляется в должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей при получении муниципальной услуги, соблюдении сроков при рассмотрении заявлений, принятии решений, а также подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решение, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги через МФЦ, и действий (бездействия) специалистов МФЦ осуществляется директором МФЦ.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также рассмотрение обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Проведение проверок полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги может носить плановый и внеплановый характер.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются ежегодным планом работы администрации района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Для проведения плановых (внеплановых) проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги приказом администрации района формируется комиссия.
Результаты проверки формируются в акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист отдела несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации района,
а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации района и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ администрации района, специалиста отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
В случае обжалования действий (бездействия) специалистов администрации района, решения и действия (бездействия) должностного лица администрации района жалоба подается в администрацию района на имя главы. В случае обжалования действий (бездействия) специалистов МФЦ жалоба подается в МФЦ на имя директора.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта района, Портала, а также может быть подана при личном приеме.
Жалоба должна содержать:
- наименование администрации района, должностного лица, специалиста администрации района либо специалиста МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, должностного лица, специалиста администрации района либо специалиста МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, должностного лица, специалиста администрации района либо специалиста МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы администрация района либо МФЦ принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование администрации района либо МФЦ, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица администрации района либо МФЦ, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте, должностном лице администрации района либо МФЦ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Администрация района, ее специалисты обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в администрацию района, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться в администрация района либо в МФЦ:
- в устной форме лично;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде или в форме электронного документа;
- через официальный сайт.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Чебоксарского
района Чувашской Республики
Сведения о месте нахождения администрации
Чебоксарского района Чувашской Республики
Адрес: Чувашская Республика, Чебоксарский район, п. Кугеси, ул. Шоссейная, д. 15
Адрес сайта в сети Internet: http://www.chebs.cap.ru/
Адрес электронной почты: chebs@cap.ru
Телефон (8352) 62-27-38, (83540) 2-12-44
Руководство
Должность
Контактный
телефон
Электронный
адрес
глава администрации района
(8352) 62-27-38,
(83540) 2-12-44,
chebs@cap.ru
первый заместитель главы администрации района
(8352) 62-43-95,
(83540) 2-48-31
isam@chebs.cap.ru
заместитель главы - начальник отдела градостроительной деятельности и архитектуры
(83540) 2-12-55
stroy1@chebs.cap.ru
Отдел градостроительной деятельности и архитектуры
Должность
Контактный
телефон
Электронный
адрес
заместитель главы - начальник отдела градостроительной деятельности и архитектуры
(83540) 2-12-55
stroy1@chebs.cap.ru
инженер
(83540) 2-19-60
stroy9@chebs.cap.ru
Сведения о месте нахождения автономного учреждения
"Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг" Чебоксарского района
Чувашской Республики
Адрес: п. Кугеси, ул. Шоссейная, д. 9
Адрес сайта в сети Интернет: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=807
Адрес электронной почты: mfc0@chebs.cap.ru
Тел.: (83540) 2-42-01, 2-42-02, 2-42-03
Должность
Контактный
телефон
Электронный адрес
Директор
mfc@chebs.cap.ru
Главный специалист
8 (83540) 2-42-01
mfc1@chebs.cap.ru
Главный специалист
8 (83540) 2-42-02
mfc2@chebs.cap.ru
Главный специалист
8 (83540) 2-42-03
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Чебоксарского
района Чувашской Республики
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
( ) Прием и регистрация заявления Формирование и направление
Заявитель > с прилагаемыми документами > запросов в органы, участвующие
( ) (1 день) в предоставлении услуги (3 дня)
/\
\/ \/
Выдача разрешения на строительство Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами
(уведомления об отказе в выдаче) < и принятие решения о выдаче либо об отказе
(1 день) в выдаче разрешения на строительство
(5 дней)
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Чебоксарского
района Чувашской Республики
Главе администрации Чебоксарского района
Г.И.Егорову
______________________________________________
(наименование застройщика,
______________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
______________________________________________
реконструкцию;
______________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
______________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
______________________________________________
банковские реквизиты (наименование
банка, р/с, к/с, БИК))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительстве
Прошу выдать разрешение на строительство ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
муниципального района, округа, поселения или строительный адрес)
сроком на _________________________________________________________________
(в соответствии с проектом организации строительства)
право на пользование землей закреплено ____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа на право собственности, владения, пользования,
___________________________________________________________________________
распоряжения земельным участком, номер документа, дата выдачи)
__________________________________________________________________________;
проектная документация на строительство объекта разработана _______________
___________________________________________________________________________
(наименование проектно-изыскательской, проектной организации)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
имеющей свидетельство о допуске к работам, выданное _______________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, выдавшей документ,
___________________________________________________________________________
номер документа и дата выдачи)
__________________________________________________________________________;
распорядительный документ об утверждении проектной документации ___________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, утвердившего проект;
___________________________________________________________________________
наименование, номер и дата выдачи решения)
__________________________________________________________________________;
заключение государственной экспертизы _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего заключение, номер и дата выдачи)
___________________________________________________________________________
Краткие проектные характеристики, описание этапа строительства,
реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,
реконструкции _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения: _______________________________________________________________
(документы, необходимые для получения разрешения
на строительство)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Застройщик: _______________________________________________________________
(должность)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"_____" _________________ 20___ г.
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Чебоксарского
района Чувашской Республики
Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение
на строительство
№ __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
__________________________________________________________________________,
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта
(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,
___________________________________________________________________________
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается
__________________________________________________________________________,
на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
__________________________________________________________________________.
или строительный адрес)
___________________________________________________________________________
Срок действия настоящего разрешения - до "____" _______________ 20____ г.
______________________________________ ____________ _______________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" __________________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до "____" ________________ 20___ г.
______________________________________ ____________ _______________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" __________________ 20___ г.
М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 426
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Чебоксарского района ЧР
от 25.02.2015 № 383)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 20.07.2012 № 897 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", администрация Чебоксарского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления администрацией Чебоксарского района муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Ведомости Чебоксарского района" и разместить на официальном сайте Чебоксарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы - начальника отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации Чебоксарского района.
Глава администрации
Г.И.ЕГОРОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Чебоксарского района
Чувашской Республики
от 19.03.2014 № 426
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Чебоксарского района ЧР
от 25.02.2015 № 383)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Чебоксарского района (далее - администрация района) при предоставлении муниципальной услуги, а также взаимодействие администрации Чебоксарского района с заявителями на получение муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чебоксарского района (далее - администрация района) через структурное подразделение - отдел градостроительной деятельности и архитектуры по адресу: п. Кугеси, ул. Шоссейная, д. 15, тел. (8352) 62-27-38. Прием, регистрация заявления и выдача документов могут осуществляться автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - МФЦ) по адресу: п. Кугеси, ул. Шоссейная, д. 9, тел. (83540) 2-42-01, 2-42-02, 2-43-03.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации района (далее - специалист отдела), специалистами МФЦ.
График работы специалиста отдела:
понедельник - пятница с 8.00 ч. до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы специалистов МФЦ:
понедельник - пятница с 8.00 ч. до 18.00 ч., суббота - с 8.00 ч. до 12.00 ч. без перерыва на обед; выходной день - воскресенье.
Информация о местах нахождения и графиках работы, контактные телефоны, адреса сайтов и адреса электронной почты администрации района, отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации района, МФЦ предоставляется непосредственно в администрации района, МФЦ с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения в средствах массовой информации (далее - СМИ), на официальном сайте Чебоксарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт района) (www.chebs.cap.ru), официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт МФЦ) (gov.cap.ru/main.asp?govid=807), в региональной информационной системе Чувашской Республике "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики)" (далее - Портал) (www.gosuslugi.cap.ru).
Адреса места нахождения, электронной почты и справочные телефоны администрации района, отдела градостроительной деятельности и архитектуры администрации района, МФЦ приведены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.1. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в администрацию района либо в МФЦ:
- в устной форме лично;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде или в форме электронного документа;
- через официальный сайт.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заявителей.
1.3.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела либо специалистом МФЦ при обращении заинтересованного лица за информацией:
- лично;
- по телефону.
Специалист отдела либо специалист МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, при обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должен подробно и в вежливой (корректной) форме информировать его по интересующим его вопросам. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми.
Специалист отдела либо специалист МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, не вправе осуществлять консультирование заинтересованного лица, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги.
Специалист отдела либо специалист МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заявителей специалист отдела либо специалист МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела либо специалист МФЦ может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела либо специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя и отчество, должность, наименование своего отдела либо учреждения.
Во время разговора специалист отдела либо специалист МФЦ должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованного лица специалист отдела либо специалист МФЦ осуществляет личный прием граждан, он может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела либо специалист МФЦ должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Специалист отдела либо специалист МФЦ должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.3.3. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заинтересованного лица в администрацию района осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо посредством электронной почты.
Ответ на вопрос дается в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае письменного обращения ответ направляется в письменной форме.
Информация по письменному запросу от заинтересованного лица о порядке предоставления муниципальной услуги, направленная через официальный сайт района, размещается на сайте в течение 10 календарных дней со дня поступления обращения заявителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ, подписанный главой администрации района, первым заместителем главы или заместителем главы, направляется заявителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации обращения заявителя.
1.3.4. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением СМИ - радио, телевидения.
1.3.5. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте района и на Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях администрации района и МФЦ.
На официальном сайте администрации района размещается следующая обязательная информация:
- полное наименование администрации района;
- почтовый адрес, адреса электронной почты, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
- перечень документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- наименование муниципальной услуги;
- наименование администрации района;
- категория заявителей, которым предоставляется муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе);
- описание результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления услуги или отказа в ее предоставлении;
- информация о месте предоставления услуги;
- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешения на строительство
2.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики через структурное подразделение - отдел градостроительной деятельности и архитектуры. Прием, регистрация заявления и выдача документов могут осуществляться МФЦ.
При предоставлении муниципальной услуги администрация района взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
- администрациями сельских поселений Чебоксарского района.
Администрация района не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на строительство;
- отказ в выдаче заявителю разрешения на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней со дня регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237);
- Конституцией Чувашской Республики, принятой 30 ноября 2000 г. (газета "Республика" от 9 декабря 2000 г. № 52 (225), газета "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. № 224 (23144);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. № 290);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. № 290);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ("Российской газете" от 30 октября 2001 г. № 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 г. № 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4147);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 октября 2001 г. № 211-212, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г. № 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст. 4148);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 8 октября 2003 г. № 202, "Парламентская газета" от 8 октября 2003 г. № 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. № 70-71, "Российская газета" от 5 мая 2006 г. № 95, Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. № 48 ст. 5047, "Российская газета" от 7 декабря 2005 г. № 275);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета" от 16 ноября 2006 г. № 257; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2006, № 46);
- Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 11 "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике" ("Республика" от 6 июня 2007 г., № 22-24 (653-655); "Хыпар" от 7 июня 2007 г., № 111 (24766), Собрание законодательства Чувашской Республики, 2007, № 5, ст. 250);
- Решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики 23.03.2012 № 12-03 "Об Уставе Чебоксарского района Чувашской Республики" ("Ведомости Чебоксарского района" от 19.05.2012 № 19(192).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
(в ред. Постановления администрации Чебоксарского района ЧР от 25.02.2015 № 383)
Для получения разрешения на строительство представляются:
заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
в случае строительства, реконструкции объекта капитального строительства кроме объектов индивидуального жилищного строительства:
соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, а также правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение (при наличии);
материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного объекту при осуществлении реконструкции (в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества);
решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
в случае строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
(в ред. Постановления администрации Чебоксарского района ЧР от 25.02.2015 № 383)
Специалист отдела запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно:
в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства кроме объектов индивидуального жилищного строительства:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса).
в случае строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка;
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. В ходе предоставления муниципальной услуги специалист отдела либо специалист МФЦ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию района по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или представление в неполном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.
При устранении выявленных нарушений предоставление муниципальной услуги может быть возобновлено.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания заявителей при подаче заявления и документов для получения муниципальной услуги в администрации района и в МФЦ не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления в порядке делопроизводства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы муниципальных служащих с заявителями.
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга (не более 10 минут пешком).
На территории, прилегающей к месторасположению администрации района, МФЦ оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в помещение администрации района, МФЦ должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
На здании рядом со входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
- наименование администрации района либо МФЦ;
- место его нахождения и юридический адрес;
- номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- место нахождения, график работы, номера телефонов, адреса электронной почты администрации района, МФЦ по которым заявители могут получить необходимую информацию;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- наименование, местонахождение и номер контактного телефона отдела;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок и сроки обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе используя Портал;
- организация предоставления муниципальной услуги через МФЦ, предусматривающая повышенные условия комфортности, меньший срок ожидания в очереди при подаче документов, получении консультации и результатов предоставления муниципальной услуги;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных (действий) процедур при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов;
2) формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами и принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство;
4) выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых документов
Основанием для начала процедуры является поступление в администрацию района либо в МФЦ заявления о выдаче разрешения на строительство, оформленного в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту и прилагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В администрации района.
В день поступления заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист администрации района, ответственный за делопроизводство, регистрирует принятый пакет документов в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением регистрационного номера и даты получения и в этот же день передает полученные документы на рассмотрение главе администрации района.
Глава администрации района рассматривает поступившее заявление и накладывает визу для рассмотрения заместителем главы - начальником отдела градостроительства и архитектуры администрации района (далее - начальник отдела).
Зарегистрированные и завизированные заявления направляются специалистом, ответственным за делопроизводство, на рассмотрение начальнику отдела.
Начальник отдела рассматривает поступившее к нему заявление и накладывает визу для рассмотрения специалисту отдела по существу.
Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, фиксирует факт получения заявления и прилагаемых документов путем записи в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений.
В МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в автоматизированной информационной системе (далее - АИС) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в АИС готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с заявлением и принятым пакетом документов направляется в отдел градостроительной деятельности и архитектуры администрации района, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка-уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ в течение одного рабочего дня отправляет по СЭД заявление с пакетом документов в отдел градостроительной деятельности и архитектуры администрации района при этом меняя статус в АИС на "отправлено в ведомство".
Начальник отдела рассматривает поступившее к нему заявление и накладывает визу для рассмотрения специалисту отдела по существу.
Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, в день принятия заявления и пакета необходимых документов, вносит запись в журнал регистрации о принятии заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
3.3. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для осуществления административной процедуры является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и прилагаемых документов, необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос администрации района о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию) не должен превышать 3 дней с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами и принятие решения о выдаче разрешения на строительство либо об отказе в выдаче разрешения на строительство
Специалист администрации района в срок не более чем 5 дней со дня регистрации заявления проводит проверку на соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
При соответствии представленных документов установленным требованиям специалист администрации района оформляет в двух экземплярах разрешение на строительство по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
При несоответствии представленных документов установленным требованиям специалист администрации района оформляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
Разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство) представляется специалистом отдела для визирования начальнику отдела и для подписания главе администрации района.
3.5. Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство.
Разрешение на строительство (уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство) выдается заявителю под роспись или направляется заявителю по почте в течение 1 дня с момента его подписания главой администрации района заказным письмом с уведомлением.
Факт выдачи разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство) регистрируется в журнале регистрации.
После выдачи разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство) специалист администрации района производит необходимые действия по подготовке дела к хранению, а также осуществляет хранение дел в соответствие с требованиями к ведению делопроизводства.
В случае если заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ, специалист отдела направляет разрешение на строительство в МФЦ.
Специалист МФЦ в день поступления от администрации района конечного результата услуги фиксирует в АИС информацию о смене статуса документа на "готово к выдаче".
Экземпляр разрешения выдается заявителю в МФЦ при предъявлении им расписки о принятии документов.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в АИС на "завершено".
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию района сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности:
1) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
2) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
3) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
4) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником отдела.
Персональная ответственность начальника отдела закрепляется в должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей при получении муниципальной услуги, соблюдении сроков при рассмотрении заявлений, принятии решений, а также подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решение, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги через МФЦ, и действий (бездействия) специалистов МФЦ осуществляется директором МФЦ.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также рассмотрение обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Проведение проверок полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги может носить плановый и внеплановый характер.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются ежегодным планом работы администрации района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Для проведения плановых (внеплановых) проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги приказом администрации района формируется комиссия.
Результаты проверки формируются в акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Ответственность должностных лиц администрации района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист отдела несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации района,
а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации района и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ администрации района, специалиста отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
В случае обжалования действий (бездействия) специалистов администрации района, решения и действия (бездействия) должностного лица администрации района жалоба подается в администрацию района на имя главы. В случае обжалования действий (бездействия) специалистов МФЦ жалоба подается в МФЦ на имя директора.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта района, Портала, а также может быть подана при личном приеме.
Жалоба должна содержать:
- наименование администрации района, должностного лица, специалиста администрации района либо специалиста МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, должностного лица, специалиста администрации района либо специалиста МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, должностного лица, специалиста администрации района либо специалиста МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы администрация района либо МФЦ принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование администрации района либо МФЦ, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица администрации района либо МФЦ, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте, должностном лице администрации района либо МФЦ, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Администрация района, ее специалисты обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в администрацию района, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться в администрация района либо в МФЦ:
- в устной форме лично;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде или в форме электронного документа;
- через официальный сайт.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Чебоксарского
района Чувашской Республики
Сведения о месте нахождения администрации
Чебоксарского района Чувашской Республики
Адрес: Чувашская Республика, Чебоксарский район, п. Кугеси, ул. Шоссейная, д. 15
Адрес сайта в сети Internet: http://www.chebs.cap.ru/
Адрес электронной почты: chebs@cap.ru
Телефон (8352) 62-27-38, (83540) 2-12-44
Руководство
Должность
Контактный
телефон
Электронный
адрес
глава администрации района
(8352) 62-27-38,
(83540) 2-12-44,
chebs@cap.ru
первый заместитель главы администрации района
(8352) 62-43-95,
(83540) 2-48-31
isam@chebs.cap.ru
заместитель главы - начальник отдела градостроительной деятельности и архитектуры
(83540) 2-12-55
stroy1@chebs.cap.ru
Отдел градостроительной деятельности и архитектуры
Должность
Контактный
телефон
Электронный
адрес
заместитель главы - начальник отдела градостроительной деятельности и архитектуры
(83540) 2-12-55
stroy1@chebs.cap.ru
инженер
(83540) 2-19-60
stroy9@chebs.cap.ru
Сведения о месте нахождения автономного учреждения
"Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг" Чебоксарского района
Чувашской Республики
Адрес: п. Кугеси, ул. Шоссейная, д. 9
Адрес сайта в сети Интернет: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=807
Адрес электронной почты: mfc0@chebs.cap.ru
Тел.: (83540) 2-42-01, 2-42-02, 2-42-03
Должность
Контактный
телефон
Электронный адрес
Директор
mfc@chebs.cap.ru
Главный специалист
8 (83540) 2-42-01
mfc1@chebs.cap.ru
Главный специалист
8 (83540) 2-42-02
mfc2@chebs.cap.ru
Главный специалист
8 (83540) 2-42-03
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Чебоксарского
района Чувашской Республики
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на строительство
( ) Прием и регистрация заявления Формирование и направление
Заявитель > с прилагаемыми документами > запросов в органы, участвующие
( ) (1 день) в предоставлении услуги (3 дня)
/\
\/ \/
Выдача разрешения на строительство Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами
(уведомления об отказе в выдаче) < и принятие решения о выдаче либо об отказе
(1 день) в выдаче разрешения на строительство
(5 дней)
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Чебоксарского
района Чувашской Республики
Главе администрации Чебоксарского района
Г.И.Егорову
______________________________________________
(наименование застройщика,
______________________________________________
планирующего осуществлять строительство,
______________________________________________
реконструкцию;
______________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
______________________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
______________________________________________
банковские реквизиты (наименование
банка, р/с, к/с, БИК))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительстве
Прошу выдать разрешение на строительство ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта
Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
муниципального района, округа, поселения или строительный адрес)
сроком на _________________________________________________________________
(в соответствии с проектом организации строительства)
право на пользование землей закреплено ____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа на право собственности, владения, пользования,
___________________________________________________________________________
распоряжения земельным участком, номер документа, дата выдачи)
__________________________________________________________________________;
проектная документация на строительство объекта разработана _______________
___________________________________________________________________________
(наименование проектно-изыскательской, проектной организации)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
имеющей свидетельство о допуске к работам, выданное _______________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, выдавшей документ,
___________________________________________________________________________
номер документа и дата выдачи)
__________________________________________________________________________;
распорядительный документ об утверждении проектной документации ___________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, утвердившего проект;
___________________________________________________________________________
наименование, номер и дата выдачи решения)
__________________________________________________________________________;
заключение государственной экспертизы _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего заключение, номер и дата выдачи)
___________________________________________________________________________
Краткие проектные характеристики, описание этапа строительства,
реконструкции, если разрешение выдается на этап строительства,
реконструкции _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения: _______________________________________________________________
(документы, необходимые для получения разрешения
на строительство)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Застройщик: _______________________________________________________________
(должность)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"_____" _________________ 20___ г.
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Чебоксарского
района Чувашской Республики
Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение
на строительство
№ __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
__________________________________________________________________________,
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта
(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики,
___________________________________________________________________________
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается
__________________________________________________________________________,
на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу __________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
__________________________________________________________________________.
или строительный адрес)
___________________________________________________________________________
Срок действия настоящего разрешения - до "____" _______________ 20____ г.
______________________________________ ____________ _______________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" __________________ 20___ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до "____" ________________ 20___ г.
______________________________________ ____________ _______________________
(должность уполномоченного сотрудника (подпись) (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___" __________________ 20___ г.
М.П.
------------------------------------------------------------------