Постановление администрации Канашского района ЧР от 21.04.2014 N 246 "О создании аварийно-спасательной службы оповещения и связи Канашского района Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2014 г. № 246
О СОЗДАНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 года № 105 "Об аварийно-спасательных службах Чувашской Республики", постановлением администрации Канашского района Чувашской Республики от 7 июня 2013 года № 300 "Об организации и ведении гражданской обороны в Канашском районе Чувашской Республики" для проведения мероприятий гражданской обороны, участия в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:
1. Создать аварийно-спасательную службу оповещения и связи Канашского района Чувашской Республики на базе сектора информатизации администрации Канашского района Чувашской Республики.
2. Утвердить прилагаемое Положение об аварийно-спасательной службе оповещения и связи Канашского района Чувашской Республики.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации
Канашского района
В.В.СОФРОНОВ
Утверждено
постановлением
администрации
Канашского района
Чувашской Республики
от 21.04.2014 № 246
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ
КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Аварийно-спасательная служба оповещения и связи Канашского района Чувашской Республики (далее - Служба) создается в целях:
обеспечение связи Управления и штаба Гражданской обороны Канашского района Чувашской Республики;
своевременного оповещения и информирования населения Канашского района Чувашской Республики;
организации и проведения мероприятий по обеспечению устойчивой связью аварийно-спасательных служб Канашского района Чувашской Республики (далее - АСС) при ведении военных действий или в вследствие этих действий в мирное и военное время.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением об аварийно-спасательной службе оповещения и связи Канашского района Чувашской Республики (далее - Положение).
1.3. Положением определяются принципы построения, состав сил и средств, задачи и деятельность Службы, а также порядок комплектования и материально-технического обеспечения Службы.
2. Задачи Службы
2.1. Служба решает свои задачи в мирное время, во время возникновения угрозы нападения противника, при ведении военных действий.
2.2. В мирное время Служба решает следующие задачи:
создание органов управления, сил и средств Службы, организация оповещения и взаимодействия Службы;
поддержание в постоянной готовности органов управления Службы к выполнению задач по предназначению;
организация и поддержание взаимодействия с другими АСС;
разработка планов и контроль выполнения мероприятий, обеспечивающих устойчивую работу систем оповещения;
создание необходимых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация обучения руководящего состава и специалистов Службы.
2.3. С возникновением угрозы нападения противника Служба решает следующие задачи:
техническая организация оповещения органов управления, сил и средств Службы об угрозе нападения противника;
уточнение укомплектованности сил и средств Службы личным составом, техникой и имуществом;
уточнение плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы;
подготовка органов управления, сил и средств Службы к выполнению мероприятий по гражданской обороне;
координация действий формирований, привлекаемых для обеспечения оповещения и связи с органом управления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (сектор специальных программ администрации Канашского района Чувашской Республики (далее - орган управления по ГОЧС) и аварийно-спасательных служб Канашского района Чувашской Республики;
организация и поддержание взаимодействия с органом управления по ГОЧС, другими АСС и отделом Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Чувашской Республики" по г. Канаш, Канашскому и Янтиковскому районам.
2.4. При ведении военных действий Служба решает следующие задачи:
техническая организация связи и оповещения при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) между органом управления по ГОЧС и АСС;
учет сил и средств, входящих в состав Службы, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
защита личного состава, техники и имущества Службы от поражающих факторов современных средств поражения, при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
3. Руководящий состав Службы
и ее организационная структура
3.1. Руководителем Службы является заведующий сектором информатизации администрации Канашского района Чувашской Республики.
3.2. Руководитель Службы подчиняется непосредственно главе администрации Канашского района - руководителю гражданской обороны Канашского района Чувашской Республики и несет ответственность за готовность Службы к выполнению возложенных на нее задач.
3.3. Структура Службы, порядок комплектования личного состава (из штатных работников, без освобождения от основной работы), нормы и порядок обеспечения основными видами специальной техники и материально-техническими средствами утверждается руководителем Службы.
Состав Службы может меняться в зависимости от складывающейся ситуации.
3.4. В состав Службы входят:
сектор информатизации администрации Канашского района Чувашской Республики;
Канашский почтамт УФПС ЧР филиала ФГУП "Почта России";
Канашский МЦТЭТ филиала в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком".
3.5. Координацию и контроль за деятельностью Службы осуществляет орган управления по ГОЧС.
4. Силы и средства Службы
4.1. Силами Службы являются нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) организаций, входящих в состав Службы.
4.2. НАСФ создаются в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999, на базе организаций, входящих в Службу.
4.3. Общее количество сил и средств, включаемых в состав Службы, их численность определяется характером и объемом задач, решаемых Службой в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материально-технических средств с учетом особенностей местных условий.
4.4. Обеспечение Службы специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности, входящих в состав Службы.
4.5. НАСФ Службы подчиняются руководителям организаций, учреждений, предприятий, на базе которых они созданы и руководству Службы.
5. Управление Службой
5.1. Управление Службой заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя Службы в обеспечении готовности сил и средств, организации их деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
5.2. Основой управления Службой являются решения руководителя Службы, а также планы обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы.
5.3. Для обеспечения устойчивого управления Службой оборудуется пункт управления, который обеспечивается средствами связи и необходимым оборудованием для работы руководства Службы.
5.4. Для решения Службой возложенных на нее задач разрабатываются план обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы и план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Службы.
6. Порядок комплектования
и материально-технического обеспечения Службы
6.1. Комплектование Службы личным составом, оснащение техникой, инструментом и материально-техническими средствами определяется характером и объемом задач, решаемых Службой в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.
6.2. Обеспечение Службы автомобильным транспортом производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче в особый период Вооруженным Силам России.
6.3. Финансирование создания и деятельности Службы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Подготовка руководящего состава и сил Службы
7.1. Подготовка руководящего состава Службы организуется руководителем Службы, и проводится на базе автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии.
7.2. Подготовка личного состава Службы проводится непосредственно в организациях, на базе которых созданы соответствующие НАСФ Службы.
7.3. Личный состав Службы с целью подготовки к действиям в мирное и военное время привлекается к учениям и тренировкам, проводимым по плану основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Канашского района Чувашской Республики.
8. Функциональные обязанности руководителя Службы
8.1. Руководитель Службы отвечает за формирование Службы, руководство ее деятельностью и выполнение поставленных перед ней задач.
8.2. Руководитель Службы:
организует управление Службой, поддержание в готовности всех видов связи и оповещения;
обеспечивает постоянную готовность сил и средств Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
организует планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны Службой в соответствии с возложенными задачами;
организует разработку и своевременную корректировку планирующих документов по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует контроль за созданием, хранением и своевременным обновлением запасов материально-технических и иных средств гражданской обороны, определяемых характером и объемом задач, решаемых Службой;
проводит мероприятия, направленные на поддержание в готовности пункта управления к действиям по предназначению;
организует взаимодействие с органом управления по ГОЧС, другими АСС и отделом Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Чувашской Республики" по г. Канаш, Канашскому и Янтиковскому районам;
представляет донесения, доклады и информацию об обстановке и проводимых мероприятиях;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2014 г. № 246
О СОЗДАНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 года № 105 "Об аварийно-спасательных службах Чувашской Республики", постановлением администрации Канашского района Чувашской Республики от 7 июня 2013 года № 300 "Об организации и ведении гражданской обороны в Канашском районе Чувашской Республики" для проведения мероприятий гражданской обороны, участия в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:
1. Создать аварийно-спасательную службу оповещения и связи Канашского района Чувашской Республики на базе сектора информатизации администрации Канашского района Чувашской Республики.
2. Утвердить прилагаемое Положение об аварийно-спасательной службе оповещения и связи Канашского района Чувашской Республики.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации
Канашского района
В.В.СОФРОНОВ
Утверждено
постановлением
администрации
Канашского района
Чувашской Республики
от 21.04.2014 № 246
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ
КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Аварийно-спасательная служба оповещения и связи Канашского района Чувашской Республики (далее - Служба) создается в целях:
обеспечение связи Управления и штаба Гражданской обороны Канашского района Чувашской Республики;
своевременного оповещения и информирования населения Канашского района Чувашской Республики;
организации и проведения мероприятий по обеспечению устойчивой связью аварийно-спасательных служб Канашского района Чувашской Республики (далее - АСС) при ведении военных действий или в вследствие этих действий в мирное и военное время.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, а также настоящим Положением об аварийно-спасательной службе оповещения и связи Канашского района Чувашской Республики (далее - Положение).
1.3. Положением определяются принципы построения, состав сил и средств, задачи и деятельность Службы, а также порядок комплектования и материально-технического обеспечения Службы.
2. Задачи Службы
2.1. Служба решает свои задачи в мирное время, во время возникновения угрозы нападения противника, при ведении военных действий.
2.2. В мирное время Служба решает следующие задачи:
создание органов управления, сил и средств Службы, организация оповещения и взаимодействия Службы;
поддержание в постоянной готовности органов управления Службы к выполнению задач по предназначению;
организация и поддержание взаимодействия с другими АСС;
разработка планов и контроль выполнения мероприятий, обеспечивающих устойчивую работу систем оповещения;
создание необходимых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация обучения руководящего состава и специалистов Службы.
2.3. С возникновением угрозы нападения противника Служба решает следующие задачи:
техническая организация оповещения органов управления, сил и средств Службы об угрозе нападения противника;
уточнение укомплектованности сил и средств Службы личным составом, техникой и имуществом;
уточнение плана обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы;
подготовка органов управления, сил и средств Службы к выполнению мероприятий по гражданской обороне;
координация действий формирований, привлекаемых для обеспечения оповещения и связи с органом управления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (сектор специальных программ администрации Канашского района Чувашской Республики (далее - орган управления по ГОЧС) и аварийно-спасательных служб Канашского района Чувашской Республики;
организация и поддержание взаимодействия с органом управления по ГОЧС, другими АСС и отделом Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Чувашской Республики" по г. Канаш, Канашскому и Янтиковскому районам.
2.4. При ведении военных действий Служба решает следующие задачи:
техническая организация связи и оповещения при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) между органом управления по ГОЧС и АСС;
учет сил и средств, входящих в состав Службы, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
защита личного состава, техники и имущества Службы от поражающих факторов современных средств поражения, при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
3. Руководящий состав Службы
и ее организационная структура
3.1. Руководителем Службы является заведующий сектором информатизации администрации Канашского района Чувашской Республики.
3.2. Руководитель Службы подчиняется непосредственно главе администрации Канашского района - руководителю гражданской обороны Канашского района Чувашской Республики и несет ответственность за готовность Службы к выполнению возложенных на нее задач.
3.3. Структура Службы, порядок комплектования личного состава (из штатных работников, без освобождения от основной работы), нормы и порядок обеспечения основными видами специальной техники и материально-техническими средствами утверждается руководителем Службы.
Состав Службы может меняться в зависимости от складывающейся ситуации.
3.4. В состав Службы входят:
сектор информатизации администрации Канашского района Чувашской Республики;
Канашский почтамт УФПС ЧР филиала ФГУП "Почта России";
Канашский МЦТЭТ филиала в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком".
3.5. Координацию и контроль за деятельностью Службы осуществляет орган управления по ГОЧС.
4. Силы и средства Службы
4.1. Силами Службы являются нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ) организаций, входящих в состав Службы.
4.2. НАСФ создаются в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", пунктом 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999, на базе организаций, входящих в Службу.
4.3. Общее количество сил и средств, включаемых в состав Службы, их численность определяется характером и объемом задач, решаемых Службой в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материально-технических средств с учетом особенностей местных условий.
4.4. Обеспечение Службы специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности, входящих в состав Службы.
4.5. НАСФ Службы подчиняются руководителям организаций, учреждений, предприятий, на базе которых они созданы и руководству Службы.
5. Управление Службой
5.1. Управление Службой заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя Службы в обеспечении готовности сил и средств, организации их деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
5.2. Основой управления Службой являются решения руководителя Службы, а также планы обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы.
5.3. Для обеспечения устойчивого управления Службой оборудуется пункт управления, который обеспечивается средствами связи и необходимым оборудованием для работы руководства Службы.
5.4. Для решения Службой возложенных на нее задач разрабатываются план обеспечения мероприятий по гражданской обороне Службы и план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Службы.
6. Порядок комплектования
и материально-технического обеспечения Службы
6.1. Комплектование Службы личным составом, оснащение техникой, инструментом и материально-техническими средствами определяется характером и объемом задач, решаемых Службой в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.
6.2. Обеспечение Службы автомобильным транспортом производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче в особый период Вооруженным Силам России.
6.3. Финансирование создания и деятельности Службы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Подготовка руководящего состава и сил Службы
7.1. Подготовка руководящего состава Службы организуется руководителем Службы, и проводится на базе автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии.
7.2. Подготовка личного состава Службы проводится непосредственно в организациях, на базе которых созданы соответствующие НАСФ Службы.
7.3. Личный состав Службы с целью подготовки к действиям в мирное и военное время привлекается к учениям и тренировкам, проводимым по плану основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Канашского района Чувашской Республики.
8. Функциональные обязанности руководителя Службы
8.1. Руководитель Службы отвечает за формирование Службы, руководство ее деятельностью и выполнение поставленных перед ней задач.
8.2. Руководитель Службы:
организует управление Службой, поддержание в готовности всех видов связи и оповещения;
обеспечивает постоянную готовность сил и средств Службы к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
организует планирование и выполнение мероприятий гражданской обороны Службой в соответствии с возложенными задачами;
организует разработку и своевременную корректировку планирующих документов по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует контроль за созданием, хранением и своевременным обновлением запасов материально-технических и иных средств гражданской обороны, определяемых характером и объемом задач, решаемых Службой;
проводит мероприятия, направленные на поддержание в готовности пункта управления к действиям по предназначению;
организует взаимодействие с органом управления по ГОЧС, другими АСС и отделом Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Чувашской Республики" по г. Канаш, Канашскому и Янтиковскому районам;
представляет донесения, доклады и информацию об обстановке и проводимых мероприятиях;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
------------------------------------------------------------------