Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.04.2014 по делу N А79-1206/2014 <Исковые требования о взыскании платы за превышение допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах удовлетворены, поскольку подтверждены материалами дела>
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ - ЧУВАШИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2014 г. по делу № А79-1206/2014
Арбитражный суд в составе: судьи,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы" муниципального образования "Город Йошкар-Ола", 424039, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Дружбы, д. 2, ОГРН 1021200764331, ИНН 1215020390,
к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 5", 614990, Пермский край, г. Пермь, Комсомольский проспект, 48, ОГРН 1052128030954, ИНН 2128701733,
о взыскании 3298 рублей 41 копейки, без вызова сторон,
установил:
муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" г. Йошкар-Олы" муниципального образования "Город Йошкар-Ола" обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 5" о взыскании 3298 рублей 41 копейки платы за превышение допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах.
Определением суда от 25.02.2014 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Ответчик отзыв на иск не представил. Копия определения о принятии иска к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получена ответчиком 28.02.2014.
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил.
Согласно договору № 2595/222/031/2010 на отпуск и прием сточных вод на 2010 год от 01.01.2010 истец - водоканал обязался оказывать ответчику - абоненту услуги по поставке питьевой воды и приему сточных вод в коммунальную систему канализации, а ответчик обязался своевременно производить оплату, соблюдать условия и режим отпуска питьевой воды и сброса сточных вод в канализацию.
В соответствии с пунктом 5.5 договора (в редакции, изложенной решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 30.07.2010 по делу № А38-1703/2010) Абонент оплачивает стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению путем перечисления денежных средств платежными поручениями на расчетный счет водоканала в следующий срок - до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата считается произведенной после поступления денежных средств на расчетный счет водоканала.
В силу пункта 2.16 указанного договора Абонент принял на себя обязательство соблюдать условия и режимы водопотребления, сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, запрещенных к сбросу Правилами и иным действующим законодательством, осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации сточных вод и соблюдать нормативы водоотведения по качеству сточных вод, утвержденные постановлением мэра г. Йошкар-Олы, действующим на момент исполнения договора.
Согласно пункту 4.1 договора в редакции, изложенной решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 30.07.2010 по делу № А38-1703/2010, Водоканал имеет право в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод Абонента и производить их анализ в своей лаборатории. Отбор контрольных проб сточных вод Абонента и их анализ осуществляется Водоканалом в соответствии с Правилами контроля состава и свойств сточных вод и отбора проб. При отборе контрольной пробы качество сточных вод Абонента определяется по результатам анализа, если при этом в соответствии с условиями настоящего договора не отбиралась арбитражная проба.
Ответчик входит в перечень организаций г. Йошкар-Олы, подлежащих контролю качества сточных вод на выпуске в городскую систему коммунальной канализации, утвержденный истцом и согласованный с председателем Комитета экологии и природопользования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (пункт 33).
Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что за сверхустановленный сброс загрязняющих веществ по сточным водам взимается плата по ценам и тарифам в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.07.1996 № 255 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".
Реализуя право, предоставленное пунктом 4.1 договора, 14.10.2013 истец при участии представителя абонента произвел отбор проб сточных вод ответчика, отбор оформлен актом № 387.
По результатам проведенных исследований отобранных проб сточных вод ответчика истцом составлен протокол № 387 от 22.10.2013, согласно которому проба не соответствует условиям приема сточных вод в систему канализации г. Йошкар-Олы.
В связи с выявленными отклонениями истцом ответчику выставлена счет-фактура от 31.12.2013 № 28953 на оплату сверхустановленных сбросов на сумму 3298 рублей 41 копейку.
Протокол № 387 от 22.10.2013 и счет-фактура от 31.12.2013 № 28953 направлены в адрес ответчика и получены им 22.01.2014.
Расчет платы за сверхнормативный сброс ЗВ выполнен истцом в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.07.1996 № 255.
Претензия от 03.02.2014 № 2595 о необходимости оплаты за сброс загрязняющих веществ оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.
В пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167 (далее - Правила № 167).
В соответствии с пунктами 64 и 65 Правил № 167 абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах.
В пункте 88 Правил № 167 определено, что абонент (заказчик) обязан, в частности, обеспечивать выполнение условий договора и требований данных правил; осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля; соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пункте 63 этих Правил; своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.
Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов").
Во исполнение упомянутого постановления Правительство Республики Марий Эл постановлением от 22.07.1996 № 255 утвердило Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, согласно пункту 3 которого нормативом водоотведения по составу сточных вод является соблюдение норм предельно-допустимых сбросов и загрязняющих веществ в сточные воды абонента. Абонент обязан обеспечивать соблюдение нормативов водоотведения (сброса) в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации населенного пункта, а обязательства абонента об их соблюдении должны быть закреплены в договорах, заключаемых абонентами с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Постановлением главы администрации г. Йошкар-Олы от 26.12.2005 № 3327 утверждены нормы допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых организациями в систему коммунальной канализации г. Йошкар-Олы.
Расчет истца соответствует названным нормативным актам и условиям договора.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Материалами дела подтвержден факт превышения допустимых концентрации загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, сбрасываемых в систему канализации.
Ответчик акт от 14.10.2013 № 387 подписал без замечаний, возражений по нему не представил.
Доказательства оплаты долга ответчиком не представлены.
Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию плата за сверхустановленный сброс загрязняющих веществ в сумме 3298 рублей 41 копейка.
Расходы по государственной пошлине суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 5" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы" муниципального образования "Город Йошкар-Ола" 3298 рублей 41 копейку долга, <...> расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
------------------------------------------------------------------
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ - ЧУВАШИИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2014 г. по делу № А79-1206/2014
Арбитражный суд в составе: судьи,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы" муниципального образования "Город Йошкар-Ола", 424039, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Дружбы, д. 2, ОГРН 1021200764331, ИНН 1215020390,
к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 5", 614990, Пермский край, г. Пермь, Комсомольский проспект, 48, ОГРН 1052128030954, ИНН 2128701733,
о взыскании 3298 рублей 41 копейки, без вызова сторон,
установил:
муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" г. Йошкар-Олы" муниципального образования "Город Йошкар-Ола" обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 5" о взыскании 3298 рублей 41 копейки платы за превышение допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах.
Определением суда от 25.02.2014 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Ответчик отзыв на иск не представил. Копия определения о принятии иска к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получена ответчиком 28.02.2014.
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил.
Согласно договору № 2595/222/031/2010 на отпуск и прием сточных вод на 2010 год от 01.01.2010 истец - водоканал обязался оказывать ответчику - абоненту услуги по поставке питьевой воды и приему сточных вод в коммунальную систему канализации, а ответчик обязался своевременно производить оплату, соблюдать условия и режим отпуска питьевой воды и сброса сточных вод в канализацию.
В соответствии с пунктом 5.5 договора (в редакции, изложенной решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 30.07.2010 по делу № А38-1703/2010) Абонент оплачивает стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению путем перечисления денежных средств платежными поручениями на расчетный счет водоканала в следующий срок - до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата считается произведенной после поступления денежных средств на расчетный счет водоканала.
В силу пункта 2.16 указанного договора Абонент принял на себя обязательство соблюдать условия и режимы водопотребления, сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, запрещенных к сбросу Правилами и иным действующим законодательством, осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации сточных вод и соблюдать нормативы водоотведения по качеству сточных вод, утвержденные постановлением мэра г. Йошкар-Олы, действующим на момент исполнения договора.
Согласно пункту 4.1 договора в редакции, изложенной решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 30.07.2010 по делу № А38-1703/2010, Водоканал имеет право в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод Абонента и производить их анализ в своей лаборатории. Отбор контрольных проб сточных вод Абонента и их анализ осуществляется Водоканалом в соответствии с Правилами контроля состава и свойств сточных вод и отбора проб. При отборе контрольной пробы качество сточных вод Абонента определяется по результатам анализа, если при этом в соответствии с условиями настоящего договора не отбиралась арбитражная проба.
Ответчик входит в перечень организаций г. Йошкар-Олы, подлежащих контролю качества сточных вод на выпуске в городскую систему коммунальной канализации, утвержденный истцом и согласованный с председателем Комитета экологии и природопользования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (пункт 33).
Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что за сверхустановленный сброс загрязняющих веществ по сточным водам взимается плата по ценам и тарифам в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.07.1996 № 255 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".
Реализуя право, предоставленное пунктом 4.1 договора, 14.10.2013 истец при участии представителя абонента произвел отбор проб сточных вод ответчика, отбор оформлен актом № 387.
По результатам проведенных исследований отобранных проб сточных вод ответчика истцом составлен протокол № 387 от 22.10.2013, согласно которому проба не соответствует условиям приема сточных вод в систему канализации г. Йошкар-Олы.
В связи с выявленными отклонениями истцом ответчику выставлена счет-фактура от 31.12.2013 № 28953 на оплату сверхустановленных сбросов на сумму 3298 рублей 41 копейку.
Протокол № 387 от 22.10.2013 и счет-фактура от 31.12.2013 № 28953 направлены в адрес ответчика и получены им 22.01.2014.
Расчет платы за сверхнормативный сброс ЗВ выполнен истцом в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22.07.1996 № 255.
Претензия от 03.02.2014 № 2595 о необходимости оплаты за сброс загрязняющих веществ оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.
В пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167 (далее - Правила № 167).
В соответствии с пунктами 64 и 65 Правил № 167 абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах.
В пункте 88 Правил № 167 определено, что абонент (заказчик) обязан, в частности, обеспечивать выполнение условий договора и требований данных правил; осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля; соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пункте 63 этих Правил; своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.
Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов").
Во исполнение упомянутого постановления Правительство Республики Марий Эл постановлением от 22.07.1996 № 255 утвердило Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, согласно пункту 3 которого нормативом водоотведения по составу сточных вод является соблюдение норм предельно-допустимых сбросов и загрязняющих веществ в сточные воды абонента. Абонент обязан обеспечивать соблюдение нормативов водоотведения (сброса) в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации населенного пункта, а обязательства абонента об их соблюдении должны быть закреплены в договорах, заключаемых абонентами с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Постановлением главы администрации г. Йошкар-Олы от 26.12.2005 № 3327 утверждены нормы допустимых концентраций (ДК) загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых организациями в систему коммунальной канализации г. Йошкар-Олы.
Расчет истца соответствует названным нормативным актам и условиям договора.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Материалами дела подтвержден факт превышения допустимых концентрации загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, сбрасываемых в систему канализации.
Ответчик акт от 14.10.2013 № 387 подписал без замечаний, возражений по нему не представил.
Доказательства оплаты долга ответчиком не представлены.
Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию плата за сверхустановленный сброс загрязняющих веществ в сумме 3298 рублей 41 копейка.
Расходы по государственной пошлине суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 5" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы" муниципального образования "Город Йошкар-Ола" 3298 рублей 41 копейку долга, <...> расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
------------------------------------------------------------------