Решение Собрания депутатов Порецкого района ЧР от 15.04.2014 N С-34/11 "О Порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Порецкого района Чувашской Республики"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОРЕЦКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № С-34/11

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ПОРЕЦКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", Уставом Порецкого района, в целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе и подбора высокопрофессиональных специалистов, Собрание депутатов Порецкого района Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Порецкого района Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Порецкого района от 05.02.2008 № С-21/4 "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Порецкого района Чувашской Республики".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Порецкого района
Л.Г.ВАСИЛЬЕВ





Утверждено
решением
Собрания депутатов
Порецкого района
от 15.04.2014 № С-34/11

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ПОРЕЦКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Настоящим Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Порецкого района (далее - Положение) в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяется порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Порецкого района (далее - вакантная должность). Конкурс на замещение вакантной должности (далее - конкурс) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в администрации Порецкого района объявляется по распоряжению администрации Порецкого района при наличии вакантной (не замещенной) должности.
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не достигшие предельного возраста - 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

II. Организация проведения конкурса

1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса в районной газете "Порецкие вести" публикуется объявление о проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также размещается объявление о проведении конкурса на официальном сайте администрации Порецкого района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт).
В публикуемом объявлении в газете "Порецкие вести" указываются наименование вакантной должности, и адрес сайта.
На сайте размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта) предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, проект трудового договора, другие информационные материалы (приложение № 1).
2. Опубликование объявления и размещение информации на сайте осуществляется не позднее 20 дней до дня проведения конкурса.
3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию Порецкого района следующие документы:
- заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Положению;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации с приложением фотографии;
- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя. Должностное лицо, ответственное за ведение кадровых вопросов органа, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
5. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.
6. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, представляются в администрацию Порецкого района в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.
7. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их в неполном объеме или с нарушением правил оформления по уважительным причинам, подтвержденным документально, глава администрации Порецкого района принимает решение о переносе срока их приема на 10 дней, о чем гражданин информируется в письменной форме.
8. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
При отказе гражданина (муниципального служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.
9. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения. О недопущении гражданина (муниципального служащего) к участию в конкурсе ему сообщается письменно с указанием причин отказа в участии в конкурсе по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается главой администрации Порецкого района после проверки при необходимости достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности, а также после оформления, в случае необходимости, допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Не позднее чем за 3 дня до начала второго этапа конкурса направляется сообщение о дате, месте и времени его проведения по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
11. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или гражданской государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение дискуссий или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности и других положений должностных обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики о муниципальной службе.
12. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными и законами Чувашской Республики.
13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, глава администрации Порецкого района принимает решение о проведении повторного конкурса в 7-дневный срок со дня вынесения решения о результатах конкурса.

III. Конкурсная комиссия

1. Для проведения конкурса распоряжением администрации Порецкого района образуется конкурсная комиссия в количестве не менее 7 человек.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решений.
3. Председателем комиссии является глава администрации Порецкого района. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии, а также является ответственным за организацию проведения конкурса.
4. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
5. По результатам конкурса в целом принимается одно из следующих решений: о признании кандидата победителем конкурса; о том, что ни один из кандидатов не признается победителем конкурса; о включении кандидата в кадровый резерв. Включение в кадровый резерв возможно как по должности, на замещение которой проводится конкурс, так и по другой должности муниципальной службы.
6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.
8. По результатам конкурса с победителем конкурса заключается трудовой договор и издается распоряжение администрации Порецкого района о назначении победителя на вакантную должность.
9. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

IV. Заключительные положения

1. Информация о результатах конкурса размещается на сайте.
2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Порядку о проведении конкурса
на замещение вакантной должности
муниципальной службы
в администрации Порецкого района
Чувашской Республики

Объявление о проведении конкурса
на замещение вакантной муниципальной должности

1. Администрация Порецкого района объявляет конкурс на замещение
вакантной муниципальной должности _________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности с указанием отдела, подразделения)
2. К претенденту на замещение указанной должности предъявляются
следующие требования: _____________________________________________________
3. Прием документов осуществляется по адресу: _________________________
Справки по телефону ______________________________________________________.
4. Начало приема документов для участия в конкурсе в ____ ч. "__"
________ 20__ г., окончания - в __ ч. "___" __________ 20___ г.
5. Предполагаемая дата проведения конкурса "__" ___________ 20__ г.
6. Для участия в конкурсе гражданин (муниципальный служащий)
представляет следующие документы:
- заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности
муниципальной службы по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему
Положению;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,
утвержденной Правительством Российской Федерации с приложением фотографии;
- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,
подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию
гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении
ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми
службами по месту работы (службы);
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования,
за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
- копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом
органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на
муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного
характера;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской
Федерации.
7. Несвоевременное представление документов, представление их в
неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины
являются основанием для отказа гражданину в их приеме.





Приложение № 2
к Положению о проведении конкурса
на замещение вакантной должности
муниципальной службы
в администрации Порецкого района
Чувашской Республики

Главе администрации Порецкого района
_____________________________________
от гр. ______________________________
_____________________________________
проживающего(ей) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________
тел.: _______________________________

заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы ____________________________________________
_____________________________________________________________ администрации
Порецкого района.

С условиями конкурса ознакомлен(а) и согласен(а).

"____" ________ 20__ года ____________
(подпись)





Приложение № 3
к Положению о проведении конкурса
на замещение вакантной должности
муниципальной службы
в администрации Порецкого района
Чувашской Республики

Гр. ________________________
____________________________
проживающего(ей) по адресу:
____________________________
____________________________

уведомление

Настоящим информируем Вас о том, что в соответствии с Положением о
конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в
администрации Порецкого района Вы не допущены к участию в конкурсе на
замещение вакантной должности муниципальной службы ________________________
___________________________________________________________________________
администрации Порецкого района в связи с несоответствием квалификационным
требованиям к вакантной должности муниципальной службы; с ограничениями,
установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной
службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения (нужное
подчеркнуть).
В соответствии с законодательством Российской Федерации Вы вправе
обжаловать решение о недопущении Вас к участию в конкурсе.

Глава администрации
Порецкого района





Приложение № 4
к Положению о проведении конкурса
на замещение вакантной должности
муниципальной службы
в администрации Порецкого района
Чувашской Республики

Гр. ________________________
____________________________
проживающего(ей) по адресу:
____________________________
____________________________

извещение

Настоящим информируем Вас о том, что второй этап конкурса на замещение
должности муниципальной службы ____________________________________________
администрации Порецкого района состоится "__" _______ 20__ года в ___ часов
_____ минут по адресу: ___________________________________________________.

Глава администрации
Порецкого района





Приложение № 5
к Положению о проведении конкурса
на замещение вакантной должности
муниципальной службы
в администрации Порецкого района
Чувашской Республики

Гр. ________________________
____________________________
проживающего(ей) по адресу:
____________________________
____________________________

извещение

Настоящим информируем Вас о том, что по результатам конкурса на
замещение должности муниципальной службы __________________________________
___________________________________________________________________________
администрации Порецкого района Вы признаны победителем конкурса; не
признаны победителем конкурса; зачислены в кадровый резерв на должность
___________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть).
В соответствии с законодательством Российской Федерации Вы вправе
обжаловать решение конкурсной комиссии.

Глава администрации
Порецкого района


------------------------------------------------------------------