Постановление администрации Козловского района ЧР от 27.03.2014 N 153 "О мерах по обеспечению пожарной безопасности объектов экономики и населенных пунктов Козловского района на весенне-летний период 2014 г."



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 153

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА НА ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2014 Г.

Во исполнение федерального законодательства, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации в части обеспечения мер пожарной безопасности, указания № 7 Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 марта 2013 года "Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2014 года" в целях предупреждения и снижения количества пожаров, своевременного принятия мер по предотвращению лесных пожаров и обеспечению эффективной борьбы с ними, безопасности людей, устойчивого функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения на территории Козловского района Чувашской Республики в пожароопасный сезон 2014 года администрация Козловского района постановляет:
1. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Козловского района, руководителям предприятий и организаций:
принять соответствующие нормативные правовые акты, предусматривающие проведение пожарно-профилактических работ в населенных пунктах, организациях, жилом секторе, проведение общих собраний жильцов, обучение граждан по месту жительства мерам пожарной безопасности в быту, изготовление и распространение среди населения агитационных и пропагандистских материалов, а также других пожарно-профилактических мероприятий;
разработать и утвердить в срок до 25 апреля 2014 г. планы мероприятий по обеспечению противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики на 2014 год. В указанных планах предусмотреть мероприятия по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему пожароопасным сезонам.
организовать и провести в срок до 13 мая 2014 г. комплексные проверки выполнения требований пожарной безопасности жилищного фонда, объектов с массовым пребыванием людей, особое внимание уделить оздоровительным и школьным лагерям, учреждениям здравоохранения и социальной защиты населения;
подготовить и провести в учреждениях дошкольного, школьного, образования мероприятия по обучению и закреплению правил пожарной безопасности;
организовать и провести на территории муниципального образования встречи с населением по вопросам пожарной безопасности. Определить и обеспечить реализацию мероприятий, направленных на выполнение требований Правил пожарной безопасности. Организовать обучение мерам пожарной безопасности, порядку оповещения, сбора, а также содержания и применения первичных средств пожаротушения;
изготовить средства наглядной противопожарной пропаганды: буклеты, памятки, выписки из Правил пожарной безопасности и распространить их среди населения. Довести до сведения населения информацию о функционировании телефонов единой службы спасения "01" и "112";
обеспечить выполнение предписаний, выданных инспекторами государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике в Козловском районе (далее - Главное управление МЧС России по Чувашской Республике), и обеспечить соблюдение противопожарного режима на подведомственных объектах;
в срок до 2 сентября 2014 г. провести целевые проверки готовности жилого фонда и объектов жизнеобеспечения к осенне-зимнему отопительному периоду 2014/2015 года;
организовать целенаправленную работу среди населения, в том числе через средства массовой информации, по вопросам профилактики пожаров в населенных пунктах и лесах, а также пожаров, связанных с неосторожным обращением с огнем. На проводимых встречах (сходах) с гражданами провести занятия по обучению действиям по тушению пожаров и эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации.
организовать очистку территорий объектов и населенных пунктов от мусора и сухостоя;
создать минерализованные полосы для защиты населенных пунктов и объектов экономики от лесных пожаров;
организовать круглосуточно дежурство приспособленной для целей пожаротушения техники предприятий и организаций;
создать запасы первичных средств пожаротушения из расчета, предусмотренного планом тушения пожаров в населенных пунктах и на объектах;
провести учения, тренировки, занятия и т.д.
2. Отделу специальных программ администрации Козловского района обеспечить, начальнику ПЧ-30 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия", начальнику отделения надзорной деятельности по Козловскому району УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике рекомендовать:
организовать рассмотрение на заседаниях районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности проблемных вопросов в области обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, организациях, жилом секторе, лесных массивах;
организовать проведение до начала пожароопасного сезона тактико-специальных учений по отработке практических навыков по тушению лесных пожаров;
в целях профилактики и стабилизации обстановки с пожарами активизировать профилактическую работу в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей по соблюдению требований пожарной безопасности;
оказывать помощь органам местного самоуправления и организациям в реализации положений настоящего постановления;
организовать контроль за ходом выполнения противопожарных мероприятий, обратив особое внимание на:
целенаправленную работу среди населения, в том числе через средства массовой информации, по вопросам профилактики пожаров в населенных пунктах и лесах, а также пожаров, связанных с неосторожным обращением с огнем. На проводимых встречах (сходах) с гражданами провести занятия по обучению действиям по тушению пожаров и эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации;
готовность сил и средств районного звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Козловского района Чувашской Республики) к действиям по предназначению;
реализацию главами администраций городского и сельских поселений первичных мер пожарной безопасности;
очистку территорий объектов и населенных пунктов от мусора и сухостоя;
создание минерализованных полос для защиты населенных пунктов и объектов экономики от лесных пожаров;
организацию круглосуточного дежурства приспособленной для целей пожаротушения техники предприятий и организаций;
создание запасов первичных средств пожаротушения из расчета, предусмотренного планом тушения пожаров в населенных пунктах и на объектах;
проведение учений, тренировок, занятий и т.д.;
наличие и состояние материальных ресурсов, возможность их своевременного использования;
организацию освещения складывающейся обстановки в средствах массовой информации;
совместно с главами администраций городского и сельских поселений, общественных объединений в срок до 15 апреля 2014 г. разработать комплекс мероприятий на пожароопасный период 2014 года, в котором предусмотреть:
круглосуточное дежурство членов ДПО и их патрулирование в населенных пунктах, прилегающих к лесным массивам для контроля пожарной обстановки;
привлечение членов ДПО к профилактической работе для проведения подворовых обходов и проведению разъяснительных бесед с населением, распространению листовок, установке аншлагов, и т.д.;
включение членов ДПО в состав оперативных групп районного звена ТП РСЧС;
привлечение добровольцев для тушения природных пожаров в составе привлекаемых сил и средств;
довести через средства массовой информации до населения информацию о требованиях пожарной безопасности в летний пожароопасный период;
подготовить места для временного размещения эвакуируемого населения, попадающего в зону природных пожаров;
организовать контроль за актуализацией органами местного самоуправления и правлениями садоводческих (огороднических, дачных) объединений, граничащих с лесными насаждениями соответствующих паспортов пожарной безопасности.
3. Рекомендовать начальнику ПЧ-30 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия":
организовать подготовку сил и средств федеральной противопожарной службы и муниципальных пожарных охран на территории городского и сельских поселений Козловского района к совместному оперативному реагированию в пожароопасный сезон 2014 года;
обеспечить в целях профилактики и стабилизации обстановки с пожарами в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей профилактическую работу по соблюдению требований пожарной безопасности с привлечением личного состава подразделений федеральной противопожарной службы, казенного учреждения Чувашской Республики "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии, Чувашского республиканского отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество", инструкторов пожарной профилактики всех уровней, представителей органов местного самоуправления, подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны, жилищно-эксплуатационных участков, организаций социального обслуживания населения, участковых уполномоченных полиции. С указанными лицами провести обучающие семинары с разъяснением порядка проведения профилактических мероприятий и основных требований пожарной безопасности, предъявляемых к зданиям и сооружениям частного жилого сектора (дома, хозяйственные строения), оформления документов и отчетности. Организовать освещение проводимых мероприятий в средствах массовой информации;
взять на особый контроль населенные пункты и садовые некоммерческие товарищества, подверженные угрозе распространения лесных пожаров (сельхозпалов);
организовать обобщение и анализ информации о противопожарном состоянии жилого фонда на территории населенных пунктов. В адрес глав администраций городского и сельских поселений и организаций жилищно-коммунального хозяйства направить предложения (представления) о выполнении мер пожарной безопасности в жилом фонде;
проработать совместно с органами местного самоуправления поселений вопросы создания условий для формирования подразделений муниципальной, добровольной пожарной охраны и участия граждан в обеспечении мер пожарной безопасности в иных формах.
4. Рекомендовать отделу полиции по Козловскому району МО МВД России "Мариинско-Посадский" содействовать обеспечению участия своих сотрудников (участковых уполномоченных) в профилактической операции "Жилье - 2014", профилактике и стабилизации обстановки с пожарами, активизировать профилактическую работу в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей по соблюдению требований пожарной безопасности. При проведении мероприятий в рамках данной работы уделить особое внимание неблагополучным семьям, социально незащищенным группам населения, провести с ними разъяснительные беседы на предмет соблюдения требований пожарной безопасности в быту.
5. Рекомендовать главам городского и сельских поселений совместно с отделом строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Козловского района в срок до 15 апреля 2014 г. осуществить проверку технического состояния противопожарного водоснабжения;
заполнить пожарные водоемы, оборудовать водонапорные башни устройствами для забора воды пожарными автомобилями, обеспечить подъездные пути к ним. Произвести проверку, испытания, при необходимости ремонт систем противопожарного водоснабжения, а также профилактическое обслуживание, ремонт электрических проводок, электрооборудования, подтяжку провисших линий электропередач, ревизию молниезащиты, поддерживать их в надлежащем состоянии;
ужесточить контроль за парковкой автотранспорта на территориях, прилегающих к многоэтажным общественно-административным зданиям и жилым домам, в целях обеспечения проезда пожарно-спасательной техники;
рассмотреть проблемные вопросы в области обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов и городских округов (далее - КЧС и ОПБ);
уточнить состав, порядок дежурства, оповещения и сбора членов КЧС и ОПБ;
откорректировать, согласовать планы и порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров, составить списки привлекаемой дополнительно водополивочной и другой техники для тушения пожаров, определить ответственных лиц;
организовать реализацию противопожарных мероприятий по недопущению распространения лесных пожаров на строения, а также приведению в надлежащее состояние проездов к зданиям, сооружениям и открытым водоемам;
совместно с заинтересованными органами и организациями до начала пожароопасного сезона обеспечить контроль за выполнением противопожарных мероприятий в полосах отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи, магистральных нефтепроводов и газопроводов;
обеспечить своевременное оповещение населения о надвигающейся опасности с использованием средств массовой информации, средств звуковой и световой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворового обхода;
уточнить план и порядок эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с возникновением природных пожаров;
установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий при его получении;
организовать взаимодействие с КУ "Мариинско-Посадское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, сотрудниками отдела полиции по Козловскому району МО МВД России "Мариинско-Посадский" при проведении проверок по фактам административных правонарушений и преступлений, связанных с пожарами в лесах, в части своевременного представления им необходимых материалов о лесных пожарах;
организовать уборку горючих отходов, остатков сухой травы и других материалов с территорий промышленных и сельскохозяйственных предприятий, населенных пунктов;
подготовить места для временного размещения эвакуируемого населения, попадающего в зону природных пожаров.
6. Рекомендовать КУ "Мариинско-Посадское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики:
разработать и осуществить мероприятия по охране лесов от пожаров, в которых необходимо предусмотреть обеспечение пожарной безопасности лесов, повышение оперативной готовности сил и средств по ликвидации загораний в период их возникновения, соблюдение всеми организациями и населением правил пожарной безопасности в лесах;
подготовить к работе пункты сосредоточения противопожарного инвентаря;
провести обучение и тренировку команд пожаротушения по тактике с отработкой техники тушения лесных пожаров;
определить и утвердить маршруты патрулирования наиболее опасных, в пожарном отношении, участков леса;
организовать целенаправленную работу среди населения, в том числе через средства массовой информации, по вопросам профилактики пожаров в населенных пунктах и лесах, а также пожаров, связанных с неосторожным обращением с огнем. На проводимых встречах (сходах) с гражданами провести занятия по обучению действиям по тушению пожаров и эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации;
определить порядок обеспечения заправки горючим техники, привлекаемой для тушения пожаров, а также материального обеспечения личного состава.
7. Утвердить прилагаемый (приложение № 1) план мероприятий по обеспечению противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики Козловского района на 2014 год.
8. В целях координации сил и средств, привлекаемых к тушению пожаров, организации оперативного контроля за ходом подготовки к пожароопасному сезону 2014 года создать Межведомственную рабочую группу Козловского района по подготовке проектов решений, направленных на борьбу с лесными пожарами и оценке готовности к действиям в пожароопасном сезоне 2014 года (далее - Рабочая группа) (приложение № 2) и утвердить ее состав.
Установить, что Рабочая группа при введении режима чрезвычайной ситуации выполняет функции Оперативного штаба Козловского района по борьбе с природными пожарами.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации начальника отдела сельского хозяйства - председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Козловского района Забраева Ю.А.
10. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава администрации
Козловского района
В.Н.КОЛУМБ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Козловского района
от 27.03.2014 № 153

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
НА 2014 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятий
Дата проведения
Ответственные исполнители <*>
Отметка о выполнении
1
2
3
4
5
1.
Провести совещание с главами сельских поселений, руководителям объектов экономики по вопросам обеспечения противопожарной защиты объектов экономики, населенных пунктов района
апрель
Председатель КЧС и ОПБ

2.
Проведение операции "Жилье - 2014"
январь - май, сентябрь - декабрь
Главы городского и сельских поселений <*>, УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>, отдел полиции по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский" <*>, ВДПО <*>

3.
Проведение месячника борьбы с пожарами от детской шалости с огнем в образовательных учреждениях
апрель - май, сентябрь - октябрь
Главы городского и сельских поселений <*>, управление образования администрации района, директора образовательных учреждений <*>, УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>, пожарная часть ПЧ-30 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия" <*>, ВДПО <*>

4.
Создать комиссии по проверке противопожарного состояния и разработать план мероприятий по обеспечению противопожарной защиты населенных пунктов, объектов экономики
май
Главы городского и сельских поселений <*>, руководители объектов экономики <*>

5.
Организовать и провести проверку противопожарного состояния домов и обучения населения мерам пожарной безопасности по месту жительства
май - октябрь
Главы городского и сельских поселений <*>,
УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>, ВДПО <*>

6.
Обсудить на педагогических советах, родительских собраниях вопросы состояния борьбы с пожарами от детской шалости с огнем. Во всех школах провести беседы на противопожарные темы. Организовать занятия с дружинами юных пожарных
апрель - май
Директора школ <*>, УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>, пожарная часть ПЧ-30 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия" <*>, ВДПО <*>

7.
Обновить, где устарели, на стенах жилых домов граждан таблички с изображением подручных противопожарных средств, с которыми жильцы этих домов должны прибыть на тушение пожаров (ведра, топор, лопата, багор, лестница)
май
Главы городского и сельских поселений <*>

8.
Разработать и осуществить мероприятия по организации досуга детей в период полевых работ, в дни школьных каникул, в лагерях труда и отдыха, оборудовать детские площадки в населенных пунктах
май - сентябрь
Управление образования и молодежной политики администрации района, директора школ <*>, главы сельских поселений <*>

9.
Установить ночной дозор в населенных пунктах, поочередное дежурство граждан силами ДПО
постоянно
Главы городского и сельских поселений <*>, руководители объектов экономики <*>

10.
Организовать строительство прудов, пирсов и подъездов к ним, отремонтировать дороги и мосты в населенных пунктах, средства телефонной связи
постоянно
Главы городского и сельских поселений <*>, руководители объектов экономики <*>

11.
Установить жесткий контроль за планировкой и застройкой сельских населенных пунктов, запретить самовольную застройку жилых домов, хозяйственных строений без соответствующих разрешений надзорных органов и администраций сельских поселений
постоянно
Главы городского и сельских поселений <*>, УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>

12.
Взять на учет наиболее неблагополучные семьи (многодетные, психически больные, одинокие престарелые, инвалиды), организовать систематический контроль по профилактике пожаров. Организовать помощь в ремонте отопительных печей
постоянно
Главы городского и сельских поселений <*>, УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>, отдел полиции по Козловскому району МО МВД РФ "Мариинско-Посадский" <*>

13.
Организовать мероприятия по обеспечению населенных пунктов средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, запасом воды для целей пожаротушения (емкости с водой, огнетушителем). Усилить разъяснительную работу среди населения, активизировать работу общественных формирований, формировать общественное мнение вокруг пожаров их виновников
постоянно
Главы городского и сельских поселений, руководители предприятий <*>, УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>, пожарная часть ПЧ-30 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия" <*>

14.
Обеспечить постоянную работу таксофонов в населенных пунктах
постоянно
Главы городского и сельских поселений <*>, Козловское РУС Кугесьского МУС филиала ОАО "Ростелеком" <*>

15.
Периодически в ночное и дневное время проводить оперативные проверки несения дежурства членами ДПО
в течение года
Главы городского и сельских поселений <*>, Руководители сельхозпредприятий <*>, пожарная часть <*>, сотрудники УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>

16.
Организовать проведение комплексных мер противопожарной защиты (минерализованных полос, пожарных водоемов, противопожарных проездов и разворотных площадок)
апрель - май
Главы городского и сельских поселений <*>, руководители предприятий <*>, КУ "Мариинско-Посадское лесничество" <*>

17.
Обеспечить искрогасителями всю технику, участвующих в лесоразработках, сельскохозяйственном производстве
апрель - май
КУ "Мариинско-Посадское лесничество" <*>, Руководители сельхозпредприятий <*>

18.
Организовать проведение районных соревнований среди команд ДПО, КУ "Мариинско-Посадское лесничество" и других ведомств по пожарно-прикладному спорту
июль
Пожарная часть ПЧ-30 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия" <*>, УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>, руководители предприятий <*>, КУ "Мариинско-Посадское лесничество" <*>

19.
Провести совместные пожарно-тактические учения с привлечением сил и средств ДПО и других заинтересованных служб
в течение года
Отдел специальных программ администрации района, начальник пожарной части ПЧ-30 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашия" <*>, руководители объектов экономики <*>, руководители служб района <*>

20.
Вопросы обеспечения пожарной безопасности обсуждать на собраниях, сходах граждан
в течение года
Главы городского и сельских поселений, УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*> ВДПО <*>

21.
Организация мероприятий по проверке готовности котельных к отопительному периоду 2014 - 2015 гг.
сентябрь
Главы городского и сельских поселений, ООО "Теплоснаб" <*>, ООО "Коммунальщик" <*>, управление образования администрации района, УНД ГУ МЧС России по Чувашской Республике в Козловском районе <*>, руководители объектов экономики <*>


--------------------------------
<*> - мероприятия выполняются по согласованию с исполнителем.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Козловского района
от 27.03.2014 № 153

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА
ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА БОРЬБУ
С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ И ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
В ПОЖАРООПАСНОМ СЕЗОНЕ 2014 ГОДА

Дарешин А.Г.
Начальник пожарной части № 30 ФГКУ "9 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии" (по согласованию)
Смирнов В.Ю.
Начальник ОНД по Козловскому району УНД Главного Управления МЧС России по Чувашской Республике (по согласованию)
Ларионов П.А.
Начальник отдела специальных программ администрации Козловского района
Попов Ю.А.
Государственный инспектор Мариинско-Посадского лесничества Сотниковского участкового лесничества Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (по согласованию)
Людков А.Н.
Начальник отдела полиции по Козловскому району МО МВД России "Мариинско-Посадский" (по согласованию)


------------------------------------------------------------------