Постановление администрации г. Новочебоксарска ЧР от 14.03.2014 N 88 "Об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Новочебоксарска Чувашской Республики"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 88

ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с целью оперативного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера на территории города Новочебоксарска, постановляю:
1. Создать оперативную группу комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасностью города Новочебоксарска Чувашской Республики.
2. Утвердить положение об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Новочебоксарска Чувашской Республики (Приложение № 1).
3. Утвердить состав оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Новочебоксарска Чувашской Республики (Приложение № 2).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Глава администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
А.В.СИРОТКИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 14.03.2014 № 88

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Новочебоксарска (далее - ОГ КЧС и ОПБ).
2. Оперативная группа комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Новочебоксарска предназначена для выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера, а в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий, их реализации непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации.
3. В состав ОГ КЧС и ОПБ на постоянной основе входят сотрудники:
- казенного учреждения "Управление по делам ГО и ЧС" г. Новочебоксарска;
- ПЧ-11 ФГКУ "5-й отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии" (по согласованию);
- Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска;
- Новочебоксарского линейно-технического цеха ГТС города Чебоксары филиала в Чувашской Республике ОАО "РосТелеком" (по согласованию);
- МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска";
- отдела МВД России по городу Новочебоксарск (по согласованию);
- БУ Чувашской Республики "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию).

II. Основные задачи оперативной группы

Основными задачами ОГ КЧС и ОПБ в районе чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) являются:
а) при функционировании в режиме повышенной готовности:
- выявление причин, оценка характера возможной ЧС, прогнозирование развития обстановки и подготовки предложений по предотвращению ЧС;
- координация действий организаций или непосредственное руководство осуществлением разработанных мер по предотвращению возникновения ЧС;
б) при функционировании в режиме чрезвычайной ситуации:
- организация оценки масштабов ЧС и прогнозирование развития обстановки;
- принятие предварительных мер по защите населения;
- подготовка предложений по корректировке запланированных мероприятий плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности городского округа с учетом складывающейся обстановки;
- определение объема предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);
- подготовка предложений по использованию сил и средств в районе ЧС;
- непосредственное руководство работами по ликвидации ЧС во взаимодействии с организациями в зоне бедствия.

III. Функциональные обязанности членов ОГ КЧС и ОПБ

3.1. Начальник оперативной группы:
- поддерживает устойчивую связь с вышестоящими и подчиненными органами управления, в том числе с оперативными группами, развернутыми в районе ЧС;
- постоянно осуществляет сбор данных, анализ и оценку обстановки, своевременно докладывает начальникам расчеты, выводы и предложения;
- осуществляет оценку объема и характера предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ, ведет учет их выполнения;
- вносит уточнения в разработанные планы и своевременно доводит задачи до сведения подчиненных и взаимодействующих органов управления, контролирует правильность их выполнения;
- обеспечивает повседневную деятельность председателя КЧС и ОПБ по организации и руководству проводимыми мероприятиями, готовит необходимые данные и расчеты для уточнения им решения или принятия нового;
- обеспечивает поддержание непрерывного взаимодействия между органами управления, силами РСЧС;
- своевременно докладывает в вышестоящий орган управления (КЧС и ОПБ) о принятых решениях, поставленных подчиненным задачах и их выполнении;
- постоянно информирует об обстановке председателя КЧС и ОПБ;
- принимает меры для повышения устойчивости и непрерывности управления;
- после ликвидации ЧС готовит отчет о проделанной работе.
3.2. Члены оперативной группы:
3.2.1. До выезда в район ЧС:
- проверить экипировку оперативной группы;
- убедиться в наличии комплекта документов, карт, средств радиационной, химической и биологической защиты (далее - РХБЗ) и связи, медицинских средств, постельных принадлежностей, сухих пайков для членов оперативной группы;
- организовать и поддерживать связь с единой дежурной-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) города Новочебоксарска по действующим каналам связи.
3.2.2. В районе ЧС:
- доложить председателю КЧС и ОПБ о прибытии в район ЧС;
- установить ответственных должностных лиц администрации (объекта) - руководителей мероприятий по ликвидации ЧС;
- уточнить время, место, причину и характер ЧС;
- уточнить, какие мероприятия выполнены для организации и проведения АСДНР;
- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска об обстановке в районе ЧС;
- определить место размещения (развертывания) пунктов управления руководителя АСДНР и ОГ, организовать дежурство членов оперативной группы;
- уточнить место питания и отдыха членов оперативной группы.
3.2.3. При наводнениях, авариях на гидротехнических сооружениях (далее - ГТС), угрозе подтопления и затопления:
- проанализировать, какую угрозу и для кого (вниз по течению) представляет данная авария;
- определить характер угрозы (наличия) подтопления, затопления в районе ЧС (сколько и каких строений пострадало, количество пострадавших людей);
- установить необходимость проведения эвакомероприятий;
- уточнить (при необходимости) способы, время, порядок и места эвакуации людей;
- уточнить способы доведения до сведения населения (при проведении эвакомероприятий) порядка действий и правил осуществления эвакуации;
- проверить организацию мероприятий по обеспечению жизненно важных потребностей эваконаселения;
- определить наличие и возможность смыва (загрязнения) горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), удобрений и т.п.;
- организовать мероприятия по предотвращению смыва (зачистку территории, обвалование емкостей с ГСМ, перемещение сыпучих материалов на незатапливаемые территории);
- уточнить организацию и проведение (при необходимости) противоэпидемических мероприятий; - организовать проведение мероприятий по обследованию транспортных коммуникаций, кабельных линий, дорог, мостов, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, шламоотстойников, водопропускных труб, попадающих в зону возможного затопления;
- уточнить достаточность мер (при необходимости), принятых по ограничению использования объектов, попадающих в зону затопления;
- уточнить наличие и готовность медицинских сил и средств;
- уточнить наличие и готовность сил и средств спасения;
- уточнить принятие мер по охране общественного порядка в пунктах проведения эвакуации;
- определить, какие силы и средства необходимо привлечь дополнительно;
- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска об обстановке в районе ЧС.
3.2.4. При авариях на химически опасных объектах:
- до выезда в район ЧС уточнить вид аварийно-химических опасных веществ (далее АХОВ) на объекте;
- уточнить метеоданные (направление и скорость ветра) в районе ЧС;
- уточнить время, место, вид и количество выброса (разлива) АХОВ на месте ЧС;
- уточнить достаточность мероприятий, проведенных руководителем АСДНР (оповещение работающего персонала и населения; время и место укрытия персонала объекта; наличие у руководства, персонала СИЗ и время их защитного действия);
- уточнить зоны загрязнения и заражения;
- уточнить необходимость проведения эвакомероприятий;
- проверить организацию (при необходимости) эвакомероприятий (количество эваконаселения; способы эвакуации; наличие транспорта; оповещение эваконаселения и доведение до него порядка и правил эвакуации; обеспечение эваконаселения предметами первой необходимости; места и условия расселения эваконаселения);
- уточнить наличие медицинских подразделений и порядок оказания медицинской помощи пораженным;
- уточнить наличие и готовность средств и материалов для ликвидации ЧС (авторазливочные станции, машины, мотопомпы, нейтрализаторы, пены, песок, абсорбенты и т.п.);
- определить, какие дополнительно силы и средства необходимо привлечь;
- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска об обстановке в районе ЧС.
3.2.5. При авариях на пожаро- и взрывоопасных объектах:
- уточнить время, место и характер аварии;
- проверить проведение мероприятий по защите персонала и населения (оповещение о возникновении ЧС; обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ);
- уточнить необходимость проведения эвакомероприятий;
- проверить организацию (при необходимости) эвакомероприятий (количество эваконаселения; способы эвакуации; наличие транспорта; оповещение эваконаселения и доведение до него порядка и правил эвакуации; обеспечение эваконаселения предметами первой необходимости; места и условия расселения эваконаселения);
- определить необходимость привлечения дополнительных сил и средств;
- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска об обстановке в районе ЧС.
3.2.6. При крупномасштабных пожарах на территории города Новочебоксарска:
- уточнить место и время пожара;
- уточнить метеоданные (направление и скорость ветра) в районе ЧС;
- уточнить направление распространения пожара и зоны задымленности;
- уточнить организацию оповещения и эвакуации населения (при необходимости);
- уточнить организацию спасения материальных ценностей;
- определить необходимость привлечения дополнительных сил и средств;
- уточнить необходимость проведения эвакомероприятий;
- проверить организацию (при необходимости) эвакомероприятий (количество эваконаселения; способы эвакуации; наличие транспорта; оповещение эваконаселения и доведение до него порядка и правил эвакуации; обеспечение эваконаселения предметами первой необходимости; места и условия расселения эваконаселения);
- проинформировать диспетчера ЕДДС города Новочебоксарска об обстановке в районе ЧС.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 14.03.2014 № 88

СОСТАВ
ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Начальник оперативной группы - начальник КУ "Управление по делам ГО и ЧС" г. Новочебоксарска Чувашской Республики.
2. Члены оперативной группы КЧС и ОПБ - представители:
- ПЧ-11 ФГКУ "5-й отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии" (по согласованию);
- Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска;
- Новочебоксарского линейно-технического цеха ГТС города Чебоксары филиала в Чувашской Республике ОАО "РосТелеком" (по согласованию);
- МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска";
- отдела МВД России по городу Новочебоксарск (по согласованию);
- БУ Чувашской Республики "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию).


------------------------------------------------------------------