Приказ Минкультуры ЧР от 11.11.2014 N 01-07/457 "Об утверждении положения о проведении конкурса на распределение контрольных цифр приема граждан на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"



Зарегистрировано в Минюсте ЧР 31 декабря 2014 г. № 2271
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
И АРХИВНОГО ДЕЛА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 11 ноября 2014 г. № 01-07/457

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НА РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР ПРИЕМА ГРАЖДАН
НА ОБУЧЕНИЕ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ПОДГОТОВКИ
ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 7 Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденного приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 25 марта 2014 г. № 505 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 18 апреля 2014 г. регистрационный № 1945), приказываю:
1. Утвердить положение о проведении конкурса на распределение контрольных цифр приема граждан на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики А.И.Алексееву.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр
В.П.ЕФИМОВ





Утверждено
приказом
Минкультуры Чувашии
от 11.11.2014 № 01-07/457

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР
ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ И НАПРАВЛЕНИЯМ
ПОДГОТОВКИ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема (далее - контрольные цифры) граждан на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - конкурс).
1.2. Конкурс проводится Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее - Минкультуры Чувашии) путем распределения и установления контрольных цифр приема по каждой специальности и направлению подготовки с выделением очной и заочной форм обучения образовательным организациям:
а) по специальностям среднего профессионального образования (для обучения по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена и образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования).
б) по направлениям подготовки высшего образования (для обучения по образовательным программам бакалавриата, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и ассистентуре-стажировке);
в) по специальностям высшего образования (для обучения по образовательным программам специалитета).

1.4. Проведение конкурсного отбора осуществляется созданной приказом Минкультуры Чувашии конкурсной комиссией на основании заявок, поданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - образовательная организация).
1.5. Минкультуры Чувашии не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками публикует на своем официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, в котором указываются:
а) предмет проведения конкурса;
б) требования к участникам конкурса;
в) объемы контрольных цифр приема по соответствующим специальностям и направлениям подготовки среднего профессионального и высшего образования, устанавливаемых в ходе проведения конкурса;
г) дата и место начала подачи заявок;
д) требования к содержанию и оформлению заявки;
е) дата и время окончания приема заявок и вскрытия конвертов с заявками;
ж) процедура рассмотрения заявок;
з) процедура оценки заявок;
и) дата объявления результатов конкурса.
1.6. Все расходы, связанные с участием в конкурсе, несут его участники.

2. Требования к содержанию и форме заявки
на участие в конкурсе

Инструкция по заполнению заявки

2.1. Проведение конкурса осуществляется на основании поданных образовательными организациями заявок на участие в конкурсе (далее - заявка).
2.2. Заявка образовательной организации должна содержать:
а) наименование образовательной организации, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения и почтовом адресе;
б) предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема;
в) сведения о наличии у образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим специальностям и направлениям подготовки;
г) сведения о наличии у образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам по соответствующим специальностям и направлениям подготовки;
д) значения показателей деятельности образовательных организаций, оцениваемых в процессе проведения конкурсного отбора.
2.3. Заявка должна быть подписана руководителем образовательной организации либо уполномоченным им лицом. В случае, если от имени образовательной организации действует иное уполномоченное лицо, заявка должна содержать доверенность (копию приказа) на осуществление действий от имени образовательной организации, подписанную руководителем образовательной организации и заверенную печатью.
2.4. Заявка составляется на русском языке и предоставляется в форме единого пронумерованного и прошитого документа, заверенного подписью руководителя (иного уполномоченного им лица) и печатью образовательной организации.
2.5. Прошитая и пронумерованная заявка представляется в запечатанном конверте в одном экземпляре на бумажном и электронном (CD-диск) носителях, исключающих возможность изменения информации, в формате "doc" или "rtf".
2.6. Конверт должен быть маркирован следующим образом:
"Заявка на участие в конкурсе на распределение контрольных цифр приема граждан по специальностям и направлениям подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных средств республиканского бюджета Чувашской Республики на ___ год, проводимом Минкультуры Чувашии". На конверте должно быть наименование и почтовый адрес образовательной организации.
2.7. Конверт должен быть запечатан способом, исключающим возможность вскрытия конверта без нарушения его целостности, и опечатан печатью образовательной организации.

3. Порядок приема заявок

3.1. Заявки подаются в Минкультуры Чувашии по адресу: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 17, кабинет 412.
3.2. Заявки могут быть направлены по почте или доставлены нарочным способом.
3.3. Каждой полученной заявке присваивается порядковый номер в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени регистрации. Заявки регистрируются в журнале регистрации в течение одного рабочего дня с момента их поступления.
3.4. Заявки, поступившие после окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, возвращаются в день их поступления.
3.5. Изменения в заявку могут быть внесены в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками по принципу полной замены: представляется вновь оформленная заявка, в уведомлении об изменении заявки указывается необходимость изъятия ранее представленной заявки и регистрации новой.
3.6. Образовательная организация, подавшая заявку, вправе отозвать ее в любое время до принятия конкурсной комиссией решения о допуске (отказе в допуске) образовательной организации к участию в конкурсе. Для отзыва заявки на имя председателя конкурсной комиссии направляется уведомление, в котором указываются сведения о наименовании участника, названии конкурса, по которому была представлена заявка, регистрационный номер заявки.

4. Порядок вскрытия конвертов с заявками

4.1. Дата, время и место вскрытия конвертов указывается в объявлении о проведении конкурса. Также вышеуказанная информация размещается на официальном сайте Минкультуры Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Актуальное".
4.2. Конверты с заявками вскрываются конкурсной комиссией.
4.3. Руководитель образовательной организации, подавшей заявку, или уполномоченное им лицо, имеющее доверенность на осуществление действий от имени образовательной организации, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
4.4. При вскрытии конвертов с заявками оформляется протокол вскрытия конвертов с заявками, в который заносится наименование каждой образовательной организации и сведения о комплектности заявок.
4.5. Конкурсная комиссия вправе потребовать у присутствующих руководителей образовательных организаций, или уполномоченных ими лиц, имеющих доверенность на осуществление действий от имени образовательной организации, разъяснения положений представленных ими документов. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом не допускается изменение заявок. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к образовательным организациям. Не допускается изменять указанные в настоящем Положении требования к образовательным организациям.
4.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками. Указанный протокол размещается на официальном сайте Минкультуры Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, следующего после дня его подписания.

5. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

5.1. Конкурсная комиссия проверяет заявки образовательных организаций на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Положением.
5.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками.
5.3. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение:
о допуске к участию в конкурсе образовательной организации и о его признании участником конкурса;
об отказе в допуске образовательной организации к участию в конкурсе.
5.4. При рассмотрении заявок образовательная организация не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае выявления конкурсной комиссией в заявке образовательной организации предложений по установлению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки, не указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности и (или) в приложении к свидетельству о государственной аккредитации образовательной организации.
Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.
5.5. На основании результатов рассмотрения заявок секретарем конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней оформляется протокол о допуске (отказе в допуске) образовательных организаций к участию в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Указанный протокол размещается на официальном сайте Минкультуры Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, следующего после дня его подписания.
5.6. Копия протокола о допуске (отказе в допуске) образовательных организаций к участию в конкурсе доводится до образовательных организаций в течение трех рабочих дней с момента подписания соответствующего протокола по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу образовательной организации, указанному в заявке, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Минкультуры Чувашии подтверждения о его вручении образовательной организации.

6. Порядок оценки и сопоставления заявок

6.1. Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней после подписания протокола о допуске (отказе в допуске) образовательных организаций к участию в конкурсе оценивает и сопоставляет заявки, допущенные к участию в конкурсе образовательных организаций, в целях выявления лучших условий для подготовки кадров образовательными организациями.
6.2. Проведение конкурсного отбора по установлению контрольных цифр приема осуществляется в соответствии со следующими показателями деятельности образовательных организаций за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс (за исключением показателей, предусмотренных подпунктами "а", "г" и "ж" настоящего пункта):
а) продолжительность реализации в образовательной организации образовательных программ по соответствующим специальностям и направлениям подготовки (количество лет);
б) количество штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории;
в) общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и спортивных сооружений в расчете на одного студента (приведенного контингента);
г) количество студентов, ставших победителями и призерами республиканских, Всероссийских олимпиад профессионального мастерства, республиканских, Всероссийских и международных спортивных соревнований (для профессий и специальностей физкультурно-спортивной направленности) в течение двух лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс (с приложением копий наградных материалов);
д) количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям основной профессиональной образовательной программы в расчете на 100 студентов (приведенного контингента);
е) доля учебного оборудования для лабораторных работ и практических занятий не старше 10 лет в общем объеме такого оборудования;
ж) доля денежных средств, направленных на развитие материально-технической базы образовательной организации, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, в общем объеме денежных средств, полученных из всех источников в течение пяти лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;
з) отношение средней заработной платы педагогических работников в образовательной организации к средней заработной плате по экономике в Чувашской Республике.
6.3. Конкурсная комиссия принимает решение об установлении контрольных цифр приема в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по каждой специальности и направлению подготовки, рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения об установлении контрольных цифр приема граждан на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (приложение к настоящему Порядку).
6.4. По результатам оценки и сопоставления заявок составляется протокол, который должен содержать сведения об образовательных организациях, заявки которых были допущены к участию в конкурсе, ранжированный на основании результатов оценки и сопоставления заявок список образовательных организаций по каждой специальности и направлению подготовки, сведения о принятом решении и об установлении контрольных цифр приема.
Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании не менее половины членов ее состава.
Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно в день заседания конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Минкультуры Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, следующего после дня его подписания.
6.5. В случае отказа образовательной организации от установленных ей контрольных цифр приема конкурсная комиссия в трехдневный срок с момента получения такого отказа составляет протокол об отказе от установленных контрольных цифр приема. Протокол об отказе от установленных контрольных цифр приема подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Высвободившиеся в случае такого отказа контрольные цифры приема подлежат перераспределению между другими участниками конкурса в срок до 1 января года, на который устанавливаются контрольные цифры приема. Конкурсная комиссия перераспределяет высвободившиеся контрольные цифры приема между образовательными организациями, которые подали заявку на участие в конкурсе по соответствующей специальности, направлению подготовки, пропорционально значениям показателей потенциала образовательных организаций до полного удовлетворения их заявок.
6.6. Контрольные цифры приема, установленные в результате проведения конкурса, утверждаются приказом Минкультуры Чувашии в срок до 30 апреля года, предшествующего соответствующему учебному году и размещаются на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней с момента подписания вышеуказанного приказа.





Приложение
к Положению о проведении конкурса
на распределение контрольных цифр
приема граждан по специальностям
и направлениям подготовки за счет
бюджетных ассигнований республиканского
бюджета Чувашской Республики для организаций,
осуществляющих образовательную деятельность
по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам среднего
профессионального и высшего образования

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА И КРИТЕРИИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР ПРИЕМА ГРАЖДАН
ПО СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ПОДГОТОВКИ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Контрольные цифры приема граждан на обучение по специальностям и направлениям подготовки по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - контрольные цифры приема) в рамках каждой специальности и направления подготовки среднего профессионального и высшего образования устанавливаются отдельно средним профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования (далее - образовательные организации) в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных цифр приема, указанных в заявке образовательной организации.
2. Критерием принятия решения об установлении контрольных цифр приема является показатель потенциала образовательной организации.
3. Расчет показателей потенциала образовательных организаций по соответствующей специальности и направлению подготовки рассчитывается по следующей формуле:



- нормированное значение показателя ;
- продолжительность реализации в образовательной организации образовательных программ по соответствующим специальностям и направлениям подготовки (количество лет);
- количество штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории;
- общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и спортивных сооружений в расчете на одного студента (приведенного контингента);
- количество студентов, ставших победителями и призерами республиканских, Всероссийских олимпиад профессионального мастерства, республиканских, Всероссийских и международных спортивных соревнований (для профессий и специальностей физкультурно-спортивной направленности) в течение двух лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;
- количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям основной профессиональной образовательной программы в расчете на 100 студентов (приведенного контингента);
- доля учебного оборудования для лабораторных работ и практических занятий не старше 10 лет в общем объеме такого оборудования;
- доля денежных средств, направленных на развитие материально-технической базы образовательной организации, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, в общем объеме денежных средств, полученных из всех источников в течение пяти лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;
- отношение средней заработной платы педагогических работников образовательной организации к средней заработной плате по Чувашской Республике.
Нормировка значений по каждому показателю деятельности образовательной организации осуществляется посредством рейтингования образовательных организаций.
Рейтинг по каждому показателю деятельности образовательной организации строится из уникальных значений соответствующего показателя из полного набора данных по указанному показателю для всех образовательных организаций, принимающих участие в расчете показателя потенциала образовательной организации.
При этом значение показателя для образовательной(-ых) организации(-ий), занимающей(-их) первую позицию в рейтинге, принимается равным 100; значение показателя для образовательной(-ых) организации(-ий), занимающей(-их) последнюю позицию в рейтинге, приравнивается к нулю.


------------------------------------------------------------------