Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 22.04.2014 N 372 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 372
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Шумерля Чувашской Республики Администрация города Шумерля постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Шумерля по предоставлению муниципальной услуги "Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля - главного архитектора Е.А.Гришина.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
города Шумерля
Л.Г.ДМИТРИЕВА
Утвержден
постановлением
администрации
города Шумерля
от 22.04.2014 № 372
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации муниципального образования Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по вопросу согласования перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица и юридические лица (далее - заявители). С заявлением и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, их структурных подразделений, организаций, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальных сайтах в сети Интернет (Приложение № 1 к настоящему регламенту), в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Чувашской Республики" (далее - Портал) http://gosuslugi.cap.ru, на официальном сайте автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Шумерли Чувашской Республики (далее - АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики) http://gov.cap.ru/?gov_id=843.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля (далее - специалист отдела строительства), АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики.
График работы специалистов отдела:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00
перерыв - с 12.00 до 13.00
выходные - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
График работы специалистов АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 до 20.00
суббота - с 09.00 до 14.00
без перерыва на обед
выходной - воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обращаться в администрацию города Шумерля либо в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту отдела строительства либо к специалисту АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики;
- в письменной форме почтовым отправлением в адрес главы администрации города Шумерля либо в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики;
- по электронной почте в администрацию города Шумерля gshum@cap.ru либо в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики smev-mfc@gshum.cap.ru;
- через официальный сайт города Шумерля www.gshum.cap.ru, официальный сайт АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики http://gov.cap.ru/?gov_id=843, Портал http://gosuslugi.cap.ru;
На Портале размещается следующая информация:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации города Шумерля, АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики;
- справочные номера телефонов, адреса электронной почты;
- график работы структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации города Шумерля, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием заполнения электронной формы документов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ № 210).
1.3.4. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте муниципального образования Чувашской Республики, МФЦ, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети "Интернет" содержится следующая обязательная информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта в сети "Интернет", контактные телефоны, режим работы, должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 5 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (Приложение № 3 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания Администрации города Шумерля Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), режим работы.
Во время разговора специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляет не более 15 минут.
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию города Шумерля осуществляется путем почтовых отправлений, представляется в приемную главы администрации города Шумерля, организационно-правовой отдел администрации города Шумерля, либо посредством направления электронного документа на электронный адрес администрации города Шумерля.
Глава администрации города Шумерля направляет обращение заявителей с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу начальнику отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля - главному архитектору (далее - начальник отдела строительства). Начальник отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля направляет обращение заявителя на рассмотрение специалисту отдела строительства. Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля рассматривает обращение лично.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителей).
Ответ направляется в течение 30 дней с даты регистрации обращения в системе электронного документооборота администрации города Шумерля специалистом организационно-правового отдела.
1.3.7. Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), график работы АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики.
Во время разговора специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики должен произносить слова четко. В конце информирования специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечение компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики осуществляется посредством почтовых отправлений, либо вручением лично заинтересованному лицу.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается директором АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица) в течение 30 дней с даты регистрации обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Шумерля и осуществляется через отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля.
Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги осуществляется через отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля, либо АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики.
Информационное и техническое сопровождение осуществляется отделом строительства и архитектуры администрации города Шумерля.
2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики взаимодействует с:
- Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике - Чувашии;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике;
- Государственной жилищной инспекцией Республики;
- МУП "Шумерлинское производственное управление "Водоканал";
- МУП "Теплоэнерго";
- МУП "Шумерлинские городские электрические сети";
- Филиал "Шумерлямежрайгаз" ОАО "Чувашсетьгаз";
- Эксплуатационными организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства (УК, ЖСК, ТСЖ);
- МУП "Шумерлинское районное БТИ";
- МУП "Шумерлинское городское БТИ";
- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие кадастровые работы;
- МФЦ.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о выдаче уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение - выдача Уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - Уведомление) (Приложение № 2 к Административному регламенту).
- в случае принятия решения об отказе в выдаче уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение - письменное уведомление администрации города Шумерля об отказе в выдаче уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение с указанием основания для отказа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ и законодательством о градостроительной деятельности определен порядок проведения работ по переустройству и (или) перепланировке переведенного жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, где:
а) перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;
б) перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником такого помещения или иным гражданином в качестве постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами третьих лиц;
в) перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
г) перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным действующим законодательством требованиям или отсутствует возможность обеспечивать соответствие такого помещения установленным действующим законодательством требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами третьих лиц;
д) при переводе жилого помещения в нежилое помещение строительство входного узла (крыльцо, тамбур) осуществляется при получении согласий всех собственников помещений многоквартирного дома (ст. 36, 40, 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента документов администрацией города Шумерля не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) с поправками от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ (текст Конституции с учетом поправок опубликован в "Российской газете" от 21 января 2009 г. № 7, в "Парламентской газете" от 23 января 2009 г. № 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 4 ст. 445) <*>;
- Конституцией Чувашской Республики (принята на внеочередной 23-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (текст Конституции опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. № 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. № 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., № 38; 2001 г., № 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., № 11-12, ст. 442) <*>;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. № 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 16) <*>;
- Жилищным кодексом Российской Федерации (текст опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 г. № 1, в Парламентской газете от 15 января 2005 г. № 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть 1) ст. 14) <*>;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179) <*>;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 г. № 1, в "Парламентской газете" от 15 января 2005 г. № 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 15) <*>;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. № 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 17) <*>;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. № 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822) <*>;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. № 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060) <*>;
- Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 6 декабря 2007 г. № 273, в "Парламентской газете" от 11 декабря 2007 г. № 174-176, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. № 49 ст. 6076) <*>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 6 мая 2005 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 мая 2005 г. № 19 ст. 1812) <*>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг <*>;
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 6 мая 2011 г. <*>;
- Уставом Администрации города Шумерля Чувашской Республики от 25 февраля 2011 г. № 33.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями (собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо) Заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (далее - Заявление) непосредственно в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (Приложение № 3 к Административному регламенту).
К Заявлению прилагаются следующие документы в соответствии со ст. 23 Жилищного кодекса РФ:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Копии вышеперечисленных документов должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке либо должны быть представлены с подлинниками.
Документы могут быть представлены лично в отдел, либо почтовым отправлением в адрес администрации города Шумерля.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 2.6 Административного регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6 административного регламента.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги, администрация города Шумерля в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает необходимые документы, не вправе требовать их от заявителя.
Если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения невозможно без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирном доме (ст. 36, 40, 44, 46 Жилищного кодекса РФ).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки проект переустройства и (или) перепланировки по согласованию согласуется с:
- балансодержателем дома (товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК);
- Филиалом ОАО "Чувашсетьгаз";
- иными органами власти и организациями, если перепланировка затрагивает фасады здания.
2.6.1. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента. Заявителю выдается расписка (Приложение № 4 Административного регламента) в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в орган, осуществляющий перевод помещений, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в МФЦ, отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- непредставление представителем заявителя оформленной в установленном действующим законодательством порядке доверенности на осуществление действий от имени заявителя.
2.8. Основания для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 ЖК РФ и перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) поступления в администрацию города Шумерля, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если администрация города Шумерля после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
- письменное обращение заявителя о приостановлении муниципальной услуги в МФЦ, либо структурное подразделение Администрации муниципального образования Чувашской Республики;
- на основании определения или решения суда.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста структурного подразделения Администрации муниципального образования Чувашской Республики при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя в очереди в МФЦ:
- для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут;
- для подачи документов не должно превышать 15 минут;
- для получения документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале входящей документации в структурном подразделении Администрации города Шумерля Чувашской Республики путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение одного дня с даты поступления;
- в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение одного дня с даты поступления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации города Шумерля оформлен вывеской с указанием основных реквизитов на русском и чувашском языках. На прилегающей территории администрации города Шумерля находится парковка как для сотрудников администрации города Шумерля, так и для посетителей.
Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. Рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Прием заинтересованных лиц для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
Здание, в котором размещается АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики (далее - здание), располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики на русском и чувашском языках, а также информацию о режиме работы АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики.
Операционный зал АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики располагаются на первом этаже здания, с удобным входом для заявителей.
В операционном зале предусмотрены:
- сектор ожидания;
- сектор информирования.
Общее количество окон по предоставлению муниципальных услуг - не менее 3.
Операционные залы обеспечены естественным и искусственным освещением, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
Для возможности заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные столами с бланками документов, авторучками. Сектор ожидания обеспечивается стульями, креслами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
Сектор информирования граждан совмещен с сектором ожидания и предназначен для ознакомления с информационными материалами.
В зоне обслуживания ведут работу специалисты АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, которые осуществляют организационную и консультационную помощь гражданам и организациям, обратившимся в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики для получения государственных и муниципальных услуг.
При обслуживании заявителей - льготных категорий граждан (ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп) предусматривается принцип их приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение государственной (муниципальной) услуги, получить консультацию, получить подготовленные документы вне основной очереди.
Заявители, имеющие льготы, предъявляют администратору АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики документы, подтверждающие их принадлежность к льготной категории лиц.
Окна приема граждан оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- фамилия, имя, отчество специалиста.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги через АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, предусматривающая: повышенные условия комфортности;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
первичный прием документов;
формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение документов;
подготовка и выдача разрешения (или отказа) на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
завершение переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 5 к настоящему регламенту).
3.1.1. Первичный прием документов
а) В отделе строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Основанием для получения муниципальной услуги является представление Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в отдел заявителем лично либо его уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов.
Заявитель либо уполномоченное лицо заявителя при представлении документов предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт), доверенность.
Специалист отдела проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанных в документах, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
В ходе приема специалист отдела производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов, правильность заполнения Заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист отдела проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Документы, в ходе проверки которых выявлены нарушения, не подлежат приему.
После рассмотрения представленных заявителем документов специалистом отдела документы регистрируются (в случае обращения заявителя - физического лица) или регистрируются в отделе делопроизводства Администрации города Шумерля Чувашской Республики (в случае обращения заявителя - юридического лица).
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики или специалист отдела делопроизводства Администрации города Шумерля Чувашской Республики в течение дня фиксирует получение документов от заявителей путем выполнения регистрационной записи в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, Заявление с приложением документов также регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения (Приложение № 4 к настоящему регламенту).
При подготовке Заявления и документов, предоставляемых в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики, не допускается применение факсимильных подписей.
Заявитель может направить Заявление и документы согласно перечню по почте.
б) В МФЦ.
При предоставлении документов в МФЦ заявитель представляет комплект документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента. Специалист МФ", ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет действия, предусмотренные абз. 4, абз. 5 подпункта 3.1.1 Административного регламента.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". В случае принятия документов готовит расписку о принятии документов и согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с Заявлением и принятым пакетом документов направляется в Администрацию муниципального образования Чувашской Республики, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка - уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ в течение одного дня организует доставку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в Администрацию муниципального образования Чувашской Республики, при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Результатом является регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.1.2. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос администрации города Шумерля Чувашской Республики о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию) не должен превышать 3 дней с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.1.3. Рассмотрение документов в отделе Администрации города Шумерля Чувашской Республики
Основанием является регистрация в журнале регистрации входящей корреспонденции отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики (в случае обращения заявителя - физического лица) с присвоением каждому заявлению номера и с указанием даты подачи документов, или отдела делопроизводства Администрации города Шумерля Чувашской Республики (в случае обращения заявителя - юридического лица) является Заявление с приложением документов
После регистрации Заявление с приложением документов направляется в течение дня на рассмотрение главе Администрации города Шумерля Чувашской Республики, затем начальнику отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Глава Администрации города Шумерля Чувашской Республики рассматривает и накладывает визу для рассмотрения начальнику отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики в течение дня со дня регистрации Заявления с приложением документов. Начальник отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики в течение дня рассматривает Заявление с приложением документов и соответствующей визой направляет специалисту отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Специалист отдела в течение 10 дней со дня получения пакета документов осуществляет проверку представленных документов на:
1) наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 Административного регламента;
2) правильность заполнения бланка Заявления;
3) наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
4) соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати).
Специалист отдела в ходе рассмотрения документов проверяет проект переустройства и (или) перепланировки помещения на соответствие строительным нормам и правилам Российской Федерации (СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные").
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, специалист отдела в течение трех дней должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае если в течение трех дней указанные замечания не устранены, специалист отдела в течение двух дней готовит и направляет заявителю письменное уведомление Администрации города Шумерля Чувашской Республики о необходимости устранения указанных замечаний. При этом срок рассмотрения поступившего Заявления устанавливается заново с момента устранения замечаний.
3.1.4. Письменное уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 2.6 административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) поступления в администрацию города Шумерля, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьей 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение выдается, если не устранены замечания в указанный срок и имеются основания для отказа в приеме Заявления в соответствии с пунктами 1 - 4 подпункта 3.1.3 Административного регламента, специалист отдела в течение пяти дней со дня предоставления документов от заявителей составляет и отправляет почтовым отправлением письменное уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения, которое подписывается - начальником отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики.
В случае если Заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ специалист отдела в течение трех дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов составляет и отправляет в МФЦ письменное уведомление Администрации города Шумерля Чувашской Республики об отказе с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Специалист МФЦ в день поступления от Администрации письменного уведомления Администрации города Шумерля Чувашской Республики об отказе фиксирует в СЭД о смене статуса документа на "отказано в услуге" и извещает заявителя по телефону.
Уведомление Администрации города Шумерля Чувашской Республики об отказе с указанием причин отказа и возможностей их устранения выдается заявителям либо их представителям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, специалистом МФЦ, ответственным за выдачу документов, при предъявлении ими расписки о принятии документов. Специалист МФЦ фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в разделе расписки "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на "завершено". Заявителю выдается один экземпляр уведомления (оригинал) с прилагаемыми документами при личном обращении.
Результатом является уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.1.5. Подготовка и выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
Основанием является соответствие представленных заявителем документов пунктам 1 - 4 подпункта 3.1.3 настоящего Административного регламента, а также соответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение строительным нормам и правилам Российской Федерации. Специалист отдела в течение пяти дней оформляет проект постановления Администрации города Шумерля Чувашской Республики о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение. Данный проект постановления подлежит согласованию с заинтересованными структурными подразделениями администрации города Шумерля в срок, не превышающий 5 дней. Согласованный проект постановления представляется главе администрации города Шумерля для рассмотрения и подписания в течение 1 рабочего дня. Проект постановления администрации города Шумерля подписывается главой администрации города Шумерля в течение 2 рабочих дней.
После подписания главой администрации города Шумерля Чувашской Республики постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение указанное постановление в течение трех дней регистрируется в отделе делопроизводства и передается в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики для подготовки уведомления (Приложение № 2 к Административному регламенту).
Форма уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 502.
Начальник отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля в течение одного дня со дня представления специалистом отдела оформленного уведомления в трех экземплярах с приложением документов рассматривает представленные документы и подписывает его или отклоняет.
После подписания начальником отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля трех экземпляров уведомления специалист отдела в течение одного дня регистрирует его в журнале регистрации уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и проставляет номер и дату регистрации на всех экземплярах уведомления.
Два экземпляра уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от формы обращения заявителя или способа доставки, указанного заявителем в Заявлении, также одновременно информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
В случае если Заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ специалист МФЦ в день поступления от администрации города Шумерля Чувашской Республики конечного результата услуги фиксирует в СЭД о смене статуса документа на "готово к выдаче".
Экземпляр уведомления выдается заявителям либо уполномоченным лицам при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, в МФЦ, при предъявлении ими расписки о принятии документов.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на "завершено".
Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещение в жилое помещение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения под нежилое помещение или нежилого помещение под жилое помещение.
Уведомление о переводе жилого помещения или нежилого помещения в жилое подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Результатом является выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.1.6. Исправление технических ошибок в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
Основанием является допущение технических ошибок в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
Исправление технических ошибок, допущенных при подготовке уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные права заявителя.
В случае обнаружения технической ошибки в Уведомлении заявитель письменно обращается в администрацию города Шумерля Чувашской Республики либо в МФЦ с просьбой об устранении технических ошибок на своем экземпляре уведомления.
Срок устранения технических ошибок составляет 10 дней.
Результатом является устранение ошибок в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.1.7. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений
Основанием является выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения подтверждается актом приемочной комиссии. В обязанности комиссии входит проверка соответствия выполнения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения требованиям проекта, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, иных установленным законодательством нормам.
Состав приемочной комиссии:
Председатель комиссии - заместитель главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
Заместитель председателя комиссии - начальник отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля;
Секретарь комиссии - специалист-эксперт отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля;
члены комиссии:
- представитель отдела социальной защиты населения г. Шумерля и Шумерлинского района КУ Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию);
- представитель эксплуатационной организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию);
- представитель проектировщика (по согласованию);
- подрядчик (исполнитель работ) (по согласованию);
- собственник помещения (по согласованию).
Приемочная комиссия имеет право приостановить работы по переустройству и (или) перепланировки помещения в многоквартирных жилых домах:
- если выполнение работ не соответствует проектной документации;
- при не обеспечении свободного доступа в переустраиваемые и (или) перепланируемые помещения официальных лиц для проверки соответствия осуществляемых работ разрешительным документам, проверки жалоб о нарушении режима производства работ и о причинении ущерба другим лицам.
После завершения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения заявитель составляет по установленной форме Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки нежилого (жилого) помещения (Приложение № 6 к Административному регламенту) (далее - Акт) в трех экземплярах и обращается к специалисту отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики для их проверки.
Все экземпляры Акта после подписания членами комиссии направляются в администрацию города Шумерля Чувашской Республики для утверждения постановлением администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Специалист отдела в течение одного дня подготавливает проект постановления администрации города Шумерля Чувашской Республики "Об утверждении акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения после переустройства и перепланировки нежилого (жилого) помещения".
Проект постановления с приложением всех представленных документов проходит правовую экспертизу в организационно-правовом отделе администрации города Шумерля Чувашской Республики в течение трех дней со дня представления специалистом отдела. После подписания начальником организационно - правового отдела администрации города Шумерля Чувашской Республики проект постановления согласовывается с начальником отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля - главным архитектором, заместителем главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики и подписывается главой администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Один экземпляр акта приемочной комиссии после утверждения постановлением администрации города Шумерля остается в отделе, один экземпляр направляет в Бюро технической инвентаризации, один экземпляр - передаются заявителю либо уполномоченному лицу заявителя.
Акт выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Контроль за ходом производства работ по переустройству и (или) перепланировке осуществляют:
- проектировщик, разработавший проект переустройства и (или) перепланировку;
- эксплуатационные организации, обслуживающие жилые дома (УК, ТСЖ, ЖСК);
- представитель отдела;
- администрация города Шумерля Чувашской Республики.
Результатом является выдача акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки нежилого (жилого) помещения.
3.2. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале и официальном сайте города Шумерля.
Заявитель имеет возможность получения информации по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного структурного подразделения администрации города Шумерля, посредством размещения вопроса в разделе "Интерактивная приемная" на официальном сайте города Шумерля.
Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные п. 2.4 настоящего регламента.
Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала, с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновений претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.
Заявитель имеет возможность получения сведений о ходе выполнения заявления на предоставление муниципальной услуги, в случае если Заявление с документами было предоставлено в МФЦ, используя Портал. При регистрации Заявления с документами заявителю выдается расписка о принятии документов, в которой указывается регистрационный номер заявления и пин-код, используя которые заявитель имеет возможность получения сведений о статусе заявления и сроках его исполнения. Для этого на Портале, в разделе "Полезные ссылки" необходимо перейти по ссылке "Проверка статуса заявлений в МФЦ, заполнить поля "Номер заявления", "Год подачи заявления", "Пин-код", после чего отобразится информация о статусе, сроках исполнения муниципальной услуги.
IV. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок осуществляется путем проведения заместителем главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, курирующим предоставление муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей заместитель главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации города Шумерля Чувашской Республики для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации администрации города Шумерля Чувашской Республики несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики закрепляется его должностной инструкцией.
Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования Чувашской Республики, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги через МФЦ, и принятием решений специалистами МФЦ осуществляется директором МФЦ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
Жалоба, поступившая в администрацию города Шумерля подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Шумерля должностного лица администрации города Шумерля в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
При обращении заинтересованного лица устно к главе администрации города Шумерля на жалобу, с согласия заинтересованного лица, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации города Шумерля в соответствии с частью 1 статьи 11.2 ФЗ № 210, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения статьи 11.2 ФЗ № 210, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не предусматривают основания оставления жалобы без ответа, к отношениям в неурегулированной части подлежит применению ФЗ № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Согласно статье 1 ФЗ № 59 регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в орган местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Согласно статье 11 ФЗ № 59 установлен порядок рассмотрения отдельных обращений:
- орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято, то заявители вправе обратиться в судебные органы с жалобой в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту расположения ответчика (администрации города Шумерля Чувашской Республики) или по месту жительства заявителя.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Сведения
о месте нахождения и графике работы
администрации города Шумерля
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 20.
Адрес сайта администрации города Шумерля в сети Интернет: www.gshum.cap.ru.
Адрес электронной почты администрации города Шумерля: gshum@cap.ru.
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
№ телефона
График приема
Дмитриева Любовь Григорьевна
Глава администрации города Шумерля
305
(83536) 2-34-45
Первый и третий понедельник месяца
Туличева Елена Петровна
Первый заместитель главы администрации по экономическим и финансовым вопросам - начальник финансового отдела
306
(83536) 2-24-55
Второй и пятый понедельник месяца
Власов Александр Викторович
Заместитель главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
308
(83536) 2-25-56
Первая и третья пятница месяца
График
работы организационно-правового отдела
администрации города Шумерля
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 20.
Адрес электронной почты: E-mail: gshum@cap.ru.
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
№ телефона
График работы
Захарова Яна Валериевна
Начальник организационно-правового отдела
302
(83536) 2-25-33
понедельник - пятница,
08.00 - 17.00
Потапова Полина Юрьевна
Главный специалист-эксперт по контрольной работе
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходной день - суббота, воскресенье.
График
работы отдела строительства и архитектуры
администрации города Шумерля
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 20.
Адрес электронной почты: E-mail: gshum@cap.ru.
Ф.И.О.
Должность
№ кабинета
№ телефона
График работы
Гришин Евгений Андреевич
Начальник отдела строительства и архитектуры - главный архитектор
215
(83536) 2-40-90
понедельник - пятница,
08.00 - 17.00,
приемные дни:
вторник
08.00 - 17.00;
пятница
08.00 - 17.00
Терешкина Елена Сергеевна
ведущий специалист-эксперт
Петрова Надежда Владимировна
Специалист-эксперт отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерли
Авдеева Анна Владимировна
Специалист-эксперт отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерли
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходной день - суббота, воскресенье.
Сведения
о месте нахождения и графике работы автономного
учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению
государственных и муниципальных услуг" города Шумерли
Чувашской Республики
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 20.
Адрес сайта администрации города Шумерля в сети Интернет: http://gov.cap.ru/?gov_id=843.
Адрес электронной почты администрации города Шумерля: smev-mfc@gshum.cap.ru.
Телефон: (83536) 2-30-38
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
№ телефона
Козлова Ирина Николаевна
директор
109
(83536) 2-30-38
График работы специалистов АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 до 20.00 ч., суббота - 09.00 ч. до 14.00 ч., без перерыва на обед, выходной день - воскресенье.
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Кому _________________________________
(Фамилия, имя, отчество -для граждан;
______________________________________
полное наименование организации -
______________________________________
для юридических лиц)
Куда _________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
______________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
_______ кв. м, находящегося по адресу: ____________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование городского или сельского поселения)
__________________________________________________________________________,
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
дом № ____ корпус № _____ кв. № ______ из жилого (нежилого) в нежилое
(жилое) в целях использования помещения (ненужное зачеркнуть)
в качестве ________________________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)
Решил (___________________________________________________________________)
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных
условий (ненужное зачеркнуть)
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации
помещения).
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание(-я), установленное(-ые) частью 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ)
__________________________ _____________ __________________________________
(должность лица (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
"____" __________________________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Главе администрации города Шумерля
_______________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(-ей) _____________________
_______________________________________
ул. (пр.) _____________________________
дом № ______, кв. № _______
в интересах ___________________________
по доверенности _______________________
_______________________________________
заявление
Прошу перевести жилые (нежилые) помещения № __________ в доме № _______
(корпус № ______) по ул. _________________________________________________,
принадлежащее мне на праве собственности _________________________________,
в нежилые (жилые) для использования под ___________________________________
(ненужное зачеркнуть)
В данных переводимых помещениях регистрация граждан отсутствует,
подтверждается справкой о регистрации по месту жительства в указанных жилых
помещениях, прилагаемой к заявлению.
___________ _______________ _______________________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Расписка
о согласии на обработку персональных данных
Я, ____________________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
паспорт гражданина РФ серии _________ № ____________ выдан ________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________ "____" ____________ года
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю согласие администрации города Шумерля на обработку моих
персональных данных (фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса
прописки, паспортных данных, семейного положения и т.д.), передачу моих
персональных данных третьей стороне и получение от третьей стороны моих
персональных данных в соответствии с законодательством.
В целях реализации моих прав на получение государственных и
муниципальных услуг вправе осуществлять сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение, использование, распространение, обезличивание,
блокирование, уничтожение (обновление, изменение) с "___"_________ 20___ г.
бессрочно.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным
законом "О персональных данных", осуществляется на основании заявления,
поданного в администрацию города Шумерля.
"_____" _________ 20____ г. ______________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Блок-схема
последовательности действий по выдаче уведомления
о переводе жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение
( )
Обращение заинтересованного лица,
п. 2.5
( )
\/
Прием и регистрация Заявления
с приложением документов, п. 3.1.1
1 день
\/
Рассмотрение документов
главой администрации г. Шумерля,
п. 3.1.2
1 день
\/
Рассмотрение документов
начальником отдела, п. 3.1.2
Письменное 1 день Письменное
уведомление уведомление
администрации \/ администрации
г. Шумерля г. Шумерля
о необходимости < Рассмотрение представленных об отказе
устранения документов специалистом отдела, > в переводе
неточностей, > п. 3.1.2 жилого
п. 3.1.2 10 дней (нежилого)
3 дня помещения
\/ в нежилое
(жилое)
Подготовка и согласование помещение,
проекта постановления п. 3.1.3
администрации г. Шумерля, 3 рабочих дня
п. 3.1.4
11 дней
\/
Подготовка специалистом отдела
Уведомления, подписание
его главы администрации
г. Шумерля и регистрация
специалистом отдела,
п. 3.1.4
3 дня
\/
( )
Выдача Уведомления заявителю,
п. 3.1.4
1 рабочий день
( )
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Утвержден:
постановлением администрации
города Шумерля
от _______________ № _______
АКТ
приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию
после завершения переустройства и (или) перепланировки,
переведенного из жилого помещения в нежилое помещение
от "____" _______ 20____ г. г. Шумерля
_____________________________
(местонахождение объекта)
Приемочная комиссия в составе:
председателя _____________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
зам. председателя ________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
членов комиссии - представителей:
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
УСТАНОВИЛА:
1. Заказчиком _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
предъявлено к приемке в эксплуатацию: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
По адресу: ________________________________________________________________
(область, район, населенный пункт, микрорайон)
___________________________________________________________________________
(квартал, улица, номер дома (корпуса)
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5. Переустройство и (или) перепланировка жилого (нежилого) помещения
осуществлена на основании уведомления
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
6. Проектно-сметная документация на переустройство и (или)
перепланировку разработана проектировщиком
___________________________________________________________________________
(наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
7. Переустройство и (или) перепланировка осуществлена подрядчиком
___________________________________________________________________________
(наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
8. Перечень выполненных работ:_________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Характеристика помещения после переустройства и (или) перепланировки
(по проекту) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. На основании осмотра объекта и ознакомления с соответствующей
документацией (перечислить приложенные документы) установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Соответствует (не соответствует) требованиям СНиП
11. Решение приемочной комиссии
Предъявлено к приемке в эксплуатацию: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
ПРИНЯТЬ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Председатель приемочной комиссии: ________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
Зам. председателя
приемочной комиссии:: ________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь приемочной комиссии: ________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
Члены приемочной комиссии: ________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 372
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "О общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Шумерля Чувашской Республики Администрация города Шумерля постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации города Шумерля по предоставлению муниципальной услуги "Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля - главного архитектора Е.А.Гришина.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
города Шумерля
Л.Г.ДМИТРИЕВА
Утвержден
постановлением
администрации
города Шумерля
от 22.04.2014 № 372
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА УВЕДОМЛЕНИЯ
О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации муниципального образования Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по вопросу согласования перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица и юридические лица (далее - заявители). С заявлением и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов, их структурных подразделений, организаций, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальных сайтах в сети Интернет (Приложение № 1 к настоящему регламенту), в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Чувашской Республики" (далее - Портал) http://gosuslugi.cap.ru, на официальном сайте автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Шумерли Чувашской Республики (далее - АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики) http://gov.cap.ru/?gov_id=843.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля (далее - специалист отдела строительства), АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики.
График работы специалистов отдела:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00
перерыв - с 12.00 до 13.00
выходные - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
График работы специалистов АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 до 20.00
суббота - с 09.00 до 14.00
без перерыва на обед
выходной - воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обращаться в администрацию города Шумерля либо в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту отдела строительства либо к специалисту АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики;
- в письменной форме почтовым отправлением в адрес главы администрации города Шумерля либо в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики;
- по электронной почте в администрацию города Шумерля gshum@cap.ru либо в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики smev-mfc@gshum.cap.ru;
- через официальный сайт города Шумерля www.gshum.cap.ru, официальный сайт АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики http://gov.cap.ru/?gov_id=843, Портал http://gosuslugi.cap.ru;
На Портале размещается следующая информация:
- полное наименование и полный почтовый адрес администрации города Шумерля, АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики;
- справочные номера телефонов, адреса электронной почты;
- график работы структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации города Шумерля, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием заполнения электронной формы документов, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ № 210).
1.3.4. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте муниципального образования Чувашской Республики, МФЦ, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети "Интернет" содержится следующая обязательная информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта в сети "Интернет", контактные телефоны, режим работы, должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 5 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (Приложение № 3 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания Администрации города Шумерля Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), режим работы.
Во время разговора специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляет не более 15 минут.
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию города Шумерля осуществляется путем почтовых отправлений, представляется в приемную главы администрации города Шумерля, организационно-правовой отдел администрации города Шумерля, либо посредством направления электронного документа на электронный адрес администрации города Шумерля.
Глава администрации города Шумерля направляет обращение заявителей с соответствующей визой для рассмотрения и подготовки ответа по существу начальнику отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля - главному архитектору (далее - начальник отдела строительства). Начальник отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля направляет обращение заявителя на рассмотрение специалисту отдела строительства. Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля рассматривает обращение лично.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителей).
Ответ направляется в течение 30 дней с даты регистрации обращения в системе электронного документооборота администрации города Шумерля специалистом организационно-правового отдела.
1.3.7. Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), график работы АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики.
Во время разговора специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики должен произносить слова четко. В конце информирования специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечение компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики осуществляется посредством почтовых отправлений, либо вручением лично заинтересованному лицу.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ подписывается директором АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица) в течение 30 дней с даты регистрации обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Шумерля и осуществляется через отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля.
Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги осуществляется через отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля, либо АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики.
Информационное и техническое сопровождение осуществляется отделом строительства и архитектуры администрации города Шумерля.
2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики взаимодействует с:
- Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике - Чувашии;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике;
- Государственной жилищной инспекцией Республики;
- МУП "Шумерлинское производственное управление "Водоканал";
- МУП "Теплоэнерго";
- МУП "Шумерлинские городские электрические сети";
- Филиал "Шумерлямежрайгаз" ОАО "Чувашсетьгаз";
- Эксплуатационными организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства (УК, ЖСК, ТСЖ);
- МУП "Шумерлинское районное БТИ";
- МУП "Шумерлинское городское БТИ";
- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие кадастровые работы;
- МФЦ.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о выдаче уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение - выдача Уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - Уведомление) (Приложение № 2 к Административному регламенту).
- в случае принятия решения об отказе в выдаче уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение - письменное уведомление администрации города Шумерля об отказе в выдаче уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение с указанием основания для отказа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ и законодательством о градостроительной деятельности определен порядок проведения работ по переустройству и (или) перепланировке переведенного жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, где:
а) перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;
б) перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником такого помещения или иным гражданином в качестве постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами третьих лиц;
в) перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
г) перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным действующим законодательством требованиям или отсутствует возможность обеспечивать соответствие такого помещения установленным действующим законодательством требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами третьих лиц;
д) при переводе жилого помещения в нежилое помещение строительство входного узла (крыльцо, тамбур) осуществляется при получении согласий всех собственников помещений многоквартирного дома (ст. 36, 40, 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента документов администрацией города Шумерля не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) с поправками от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ (текст Конституции с учетом поправок опубликован в "Российской газете" от 21 января 2009 г. № 7, в "Парламентской газете" от 23 января 2009 г. № 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. № 4 ст. 445) <*>;
- Конституцией Чувашской Республики (принята на внеочередной 23-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (текст Конституции опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. № 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. № 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., № 38; 2001 г., № 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., № 11-12, ст. 442) <*>;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. № 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 16) <*>;
- Жилищным кодексом Российской Федерации (текст опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 г. № 1, в Парламентской газете от 15 января 2005 г. № 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть 1) ст. 14) <*>;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179) <*>;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 г. № 1, в "Парламентской газете" от 15 января 2005 г. № 7-8, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 15) <*>;
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. № 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 17) <*>;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. № 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822) <*>;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. № 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060) <*>;
- Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 6 декабря 2007 г. № 273, в "Парламентской газете" от 11 декабря 2007 г. № 174-176, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. № 49 ст. 6076) <*>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 6 мая 2005 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 мая 2005 г. № 19 ст. 1812) <*>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг <*>;
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет (www.cap.ru) 6 мая 2011 г. <*>;
- Уставом Администрации города Шумерля Чувашской Республики от 25 февраля 2011 г. № 33.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями (собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо) Заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (далее - Заявление) непосредственно в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (Приложение № 3 к Административному регламенту).
К Заявлению прилагаются следующие документы в соответствии со ст. 23 Жилищного кодекса РФ:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Копии вышеперечисленных документов должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке либо должны быть представлены с подлинниками.
Документы могут быть представлены лично в отдел, либо почтовым отправлением в адрес администрации города Шумерля.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 2.6 Административного регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6 административного регламента.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги, администрация города Шумерля в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает необходимые документы, не вправе требовать их от заявителя.
Если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения невозможно без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений многоквартирном доме (ст. 36, 40, 44, 46 Жилищного кодекса РФ).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки проект переустройства и (или) перепланировки по согласованию согласуется с:
- балансодержателем дома (товарищества собственников жилья (ТСЖ), управляющие компании (УК);
- Филиалом ОАО "Чувашсетьгаз";
- иными органами власти и организациями, если перепланировка затрагивает фасады здания.
2.6.1. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента. Заявителю выдается расписка (Приложение № 4 Административного регламента) в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в орган, осуществляющий перевод помещений, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в МФЦ, отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- непредставление представителем заявителя оформленной в установленном действующим законодательством порядке доверенности на осуществление действий от имени заявителя.
2.8. Основания для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 ЖК РФ и перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) поступления в администрацию города Шумерля, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если администрация города Шумерля после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
- письменное обращение заявителя о приостановлении муниципальной услуги в МФЦ, либо структурное подразделение Администрации муниципального образования Чувашской Республики;
- на основании определения или решения суда.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста структурного подразделения Администрации муниципального образования Чувашской Республики при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя в очереди в МФЦ:
- для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут;
- для подачи документов не должно превышать 15 минут;
- для получения документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале входящей документации в структурном подразделении Администрации города Шумерля Чувашской Республики путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение одного дня с даты поступления;
- в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение одного дня с даты поступления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации города Шумерля оформлен вывеской с указанием основных реквизитов на русском и чувашском языках. На прилегающей территории администрации города Шумерля находится парковка как для сотрудников администрации города Шумерля, так и для посетителей.
Помещения для предоставления муниципальной услуги снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, предоставляющих муниципальную услугу. Рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
Прием заинтересованных лиц для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
Здание, в котором размещается АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики (далее - здание), располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики на русском и чувашском языках, а также информацию о режиме работы АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики.
Операционный зал АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики располагаются на первом этаже здания, с удобным входом для заявителей.
В операционном зале предусмотрены:
- сектор ожидания;
- сектор информирования.
Общее количество окон по предоставлению муниципальных услуг - не менее 3.
Операционные залы обеспечены естественным и искусственным освещением, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
Для возможности заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные столами с бланками документов, авторучками. Сектор ожидания обеспечивается стульями, креслами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
Сектор информирования граждан совмещен с сектором ожидания и предназначен для ознакомления с информационными материалами.
В зоне обслуживания ведут работу специалисты АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, которые осуществляют организационную и консультационную помощь гражданам и организациям, обратившимся в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики для получения государственных и муниципальных услуг.
При обслуживании заявителей - льготных категорий граждан (ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов I и II групп) предусматривается принцип их приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение государственной (муниципальной) услуги, получить консультацию, получить подготовленные документы вне основной очереди.
Заявители, имеющие льготы, предъявляют администратору АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики документы, подтверждающие их принадлежность к льготной категории лиц.
Окна приема граждан оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- фамилия, имя, отчество специалиста.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги через АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики, предусматривающая: повышенные условия комфортности;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
первичный прием документов;
формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение документов;
подготовка и выдача разрешения (или отказа) на перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
завершение переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 5 к настоящему регламенту).
3.1.1. Первичный прием документов
а) В отделе строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Основанием для получения муниципальной услуги является представление Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в отдел заявителем лично либо его уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов.
Заявитель либо уполномоченное лицо заявителя при представлении документов предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт), доверенность.
Специалист отдела проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанных в документах, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
В ходе приема специалист отдела производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов, правильность заполнения Заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист отдела проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Документы, в ходе проверки которых выявлены нарушения, не подлежат приему.
После рассмотрения представленных заявителем документов специалистом отдела документы регистрируются (в случае обращения заявителя - физического лица) или регистрируются в отделе делопроизводства Администрации города Шумерля Чувашской Республики (в случае обращения заявителя - юридического лица).
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики или специалист отдела делопроизводства Администрации города Шумерля Чувашской Республики в течение дня фиксирует получение документов от заявителей путем выполнения регистрационной записи в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, Заявление с приложением документов также регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции, после чего заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения (Приложение № 4 к настоящему регламенту).
При подготовке Заявления и документов, предоставляемых в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики, не допускается применение факсимильных подписей.
Заявитель может направить Заявление и документы согласно перечню по почте.
б) В МФЦ.
При предоставлении документов в МФЦ заявитель представляет комплект документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента. Специалист МФ", ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет действия, предусмотренные абз. 4, абз. 5 подпункта 3.1.1 Административного регламента.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". В случае принятия документов готовит расписку о принятии документов и согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с Заявлением и принятым пакетом документов направляется в Администрацию муниципального образования Чувашской Республики, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка - уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ в течение одного дня организует доставку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в Администрацию муниципального образования Чувашской Республики, при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Результатом является регистрации заявления в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.1.2. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос администрации города Шумерля Чувашской Республики о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию) не должен превышать 3 дней с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).
3.1.3. Рассмотрение документов в отделе Администрации города Шумерля Чувашской Республики
Основанием является регистрация в журнале регистрации входящей корреспонденции отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики (в случае обращения заявителя - физического лица) с присвоением каждому заявлению номера и с указанием даты подачи документов, или отдела делопроизводства Администрации города Шумерля Чувашской Республики (в случае обращения заявителя - юридического лица) является Заявление с приложением документов
После регистрации Заявление с приложением документов направляется в течение дня на рассмотрение главе Администрации города Шумерля Чувашской Республики, затем начальнику отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Глава Администрации города Шумерля Чувашской Республики рассматривает и накладывает визу для рассмотрения начальнику отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики в течение дня со дня регистрации Заявления с приложением документов. Начальник отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики в течение дня рассматривает Заявление с приложением документов и соответствующей визой направляет специалисту отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Специалист отдела в течение 10 дней со дня получения пакета документов осуществляет проверку представленных документов на:
1) наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 Административного регламента;
2) правильность заполнения бланка Заявления;
3) наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
4) соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати).
Специалист отдела в ходе рассмотрения документов проверяет проект переустройства и (или) перепланировки помещения на соответствие строительным нормам и правилам Российской Федерации (СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные").
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, специалист отдела в течение трех дней должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае если в течение трех дней указанные замечания не устранены, специалист отдела в течение двух дней готовит и направляет заявителю письменное уведомление Администрации города Шумерля Чувашской Республики о необходимости устранения указанных замечаний. При этом срок рассмотрения поступившего Заявления устанавливается заново с момента устранения замечаний.
3.1.4. Письменное уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 2.6 административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) поступления в администрацию города Шумерля, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьей 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение выдается, если не устранены замечания в указанный срок и имеются основания для отказа в приеме Заявления в соответствии с пунктами 1 - 4 подпункта 3.1.3 Административного регламента, специалист отдела в течение пяти дней со дня предоставления документов от заявителей составляет и отправляет почтовым отправлением письменное уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения, которое подписывается - начальником отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики.
В случае если Заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ специалист отдела в течение трех дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов составляет и отправляет в МФЦ письменное уведомление Администрации города Шумерля Чувашской Республики об отказе с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Специалист МФЦ в день поступления от Администрации письменного уведомления Администрации города Шумерля Чувашской Республики об отказе фиксирует в СЭД о смене статуса документа на "отказано в услуге" и извещает заявителя по телефону.
Уведомление Администрации города Шумерля Чувашской Республики об отказе с указанием причин отказа и возможностей их устранения выдается заявителям либо их представителям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, специалистом МФЦ, ответственным за выдачу документов, при предъявлении ими расписки о принятии документов. Специалист МФЦ фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в разделе расписки "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на "завершено". Заявителю выдается один экземпляр уведомления (оригинал) с прилагаемыми документами при личном обращении.
Результатом является уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.1.5. Подготовка и выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение
Основанием является соответствие представленных заявителем документов пунктам 1 - 4 подпункта 3.1.3 настоящего Административного регламента, а также соответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение строительным нормам и правилам Российской Федерации. Специалист отдела в течение пяти дней оформляет проект постановления Администрации города Шумерля Чувашской Республики о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение. Данный проект постановления подлежит согласованию с заинтересованными структурными подразделениями администрации города Шумерля в срок, не превышающий 5 дней. Согласованный проект постановления представляется главе администрации города Шумерля для рассмотрения и подписания в течение 1 рабочего дня. Проект постановления администрации города Шумерля подписывается главой администрации города Шумерля в течение 2 рабочих дней.
После подписания главой администрации города Шумерля Чувашской Республики постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение указанное постановление в течение трех дней регистрируется в отделе делопроизводства и передается в отдел строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики для подготовки уведомления (Приложение № 2 к Административному регламенту).
Форма уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 года № 502.
Начальник отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля в течение одного дня со дня представления специалистом отдела оформленного уведомления в трех экземплярах с приложением документов рассматривает представленные документы и подписывает его или отклоняет.
После подписания начальником отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля трех экземпляров уведомления специалист отдела в течение одного дня регистрирует его в журнале регистрации уведомлений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое и проставляет номер и дату регистрации на всех экземплярах уведомления.
Два экземпляра уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от формы обращения заявителя или способа доставки, указанного заявителем в Заявлении, также одновременно информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
В случае если Заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ специалист МФЦ в день поступления от администрации города Шумерля Чувашской Республики конечного результата услуги фиксирует в СЭД о смене статуса документа на "готово к выдаче".
Экземпляр уведомления выдается заявителям либо уполномоченным лицам при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, в МФЦ, при предъявлении ими расписки о принятии документов.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в расписке, раздел "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на "завершено".
Уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещение в жилое помещение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения под нежилое помещение или нежилого помещение под жилое помещение.
Уведомление о переводе жилого помещения или нежилого помещения в жилое подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Результатом является выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.1.6. Исправление технических ошибок в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
Основанием является допущение технических ошибок в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
Исправление технических ошибок, допущенных при подготовке уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные права заявителя.
В случае обнаружения технической ошибки в Уведомлении заявитель письменно обращается в администрацию города Шумерля Чувашской Республики либо в МФЦ с просьбой об устранении технических ошибок на своем экземпляре уведомления.
Срок устранения технических ошибок составляет 10 дней.
Результатом является устранение ошибок в уведомлении о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.1.7. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений
Основанием является выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения подтверждается актом приемочной комиссии. В обязанности комиссии входит проверка соответствия выполнения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения требованиям проекта, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, иных установленным законодательством нормам.
Состав приемочной комиссии:
Председатель комиссии - заместитель главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
Заместитель председателя комиссии - начальник отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля;
Секретарь комиссии - специалист-эксперт отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля;
члены комиссии:
- представитель отдела социальной защиты населения г. Шумерля и Шумерлинского района КУ Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию);
- представитель эксплуатационной организации в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию);
- представитель проектировщика (по согласованию);
- подрядчик (исполнитель работ) (по согласованию);
- собственник помещения (по согласованию).
Приемочная комиссия имеет право приостановить работы по переустройству и (или) перепланировки помещения в многоквартирных жилых домах:
- если выполнение работ не соответствует проектной документации;
- при не обеспечении свободного доступа в переустраиваемые и (или) перепланируемые помещения официальных лиц для проверки соответствия осуществляемых работ разрешительным документам, проверки жалоб о нарушении режима производства работ и о причинении ущерба другим лицам.
После завершения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения заявитель составляет по установленной форме Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки нежилого (жилого) помещения (Приложение № 6 к Административному регламенту) (далее - Акт) в трех экземплярах и обращается к специалисту отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики для их проверки.
Все экземпляры Акта после подписания членами комиссии направляются в администрацию города Шумерля Чувашской Республики для утверждения постановлением администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Специалист отдела в течение одного дня подготавливает проект постановления администрации города Шумерля Чувашской Республики "Об утверждении акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения после переустройства и перепланировки нежилого (жилого) помещения".
Проект постановления с приложением всех представленных документов проходит правовую экспертизу в организационно-правовом отделе администрации города Шумерля Чувашской Республики в течение трех дней со дня представления специалистом отдела. После подписания начальником организационно - правового отдела администрации города Шумерля Чувашской Республики проект постановления согласовывается с начальником отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля - главным архитектором, заместителем главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики и подписывается главой администрации города Шумерля Чувашской Республики.
Один экземпляр акта приемочной комиссии после утверждения постановлением администрации города Шумерля остается в отделе, один экземпляр направляет в Бюро технической инвентаризации, один экземпляр - передаются заявителю либо уполномоченному лицу заявителя.
Акт выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт).
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Контроль за ходом производства работ по переустройству и (или) перепланировке осуществляют:
- проектировщик, разработавший проект переустройства и (или) перепланировку;
- эксплуатационные организации, обслуживающие жилые дома (УК, ТСЖ, ЖСК);
- представитель отдела;
- администрация города Шумерля Чувашской Республики.
Результатом является выдача акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию жилого (нежилого) помещения после завершения переустройства и (или) перепланировки нежилого (жилого) помещения.
3.2. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале и официальном сайте города Шумерля.
Заявитель имеет возможность получения информации по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного структурного подразделения администрации города Шумерля, посредством размещения вопроса в разделе "Интерактивная приемная" на официальном сайте города Шумерля.
Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные п. 2.4 настоящего регламента.
Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала, с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновений претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.
Заявитель имеет возможность получения сведений о ходе выполнения заявления на предоставление муниципальной услуги, в случае если Заявление с документами было предоставлено в МФЦ, используя Портал. При регистрации Заявления с документами заявителю выдается расписка о принятии документов, в которой указывается регистрационный номер заявления и пин-код, используя которые заявитель имеет возможность получения сведений о статусе заявления и сроках его исполнения. Для этого на Портале, в разделе "Полезные ссылки" необходимо перейти по ссылке "Проверка статуса заявлений в МФЦ, заполнить поля "Номер заявления", "Год подачи заявления", "Пин-код", после чего отобразится информация о статусе, сроках исполнения муниципальной услуги.
IV. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок осуществляется путем проведения заместителем главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, курирующим предоставление муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей заместитель главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации города Шумерля Чувашской Республики для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист отдела строительства и архитектуры администрации администрации города Шумерля Чувашской Республики несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерля Чувашской Республики закрепляется его должностной инструкцией.
Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования Чувашской Республики, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги через МФЦ, и принятием решений специалистами МФЦ осуществляется директором МФЦ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
Жалоба, поступившая в администрацию города Шумерля подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Шумерля должностного лица администрации города Шумерля в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
При обращении заинтересованного лица устно к главе администрации города Шумерля на жалобу, с согласия заинтересованного лица, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации города Шумерля в соответствии с частью 1 статьи 11.2 ФЗ № 210, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Положения статьи 11.2 ФЗ № 210, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не предусматривают основания оставления жалобы без ответа, к отношениям в неурегулированной части подлежит применению ФЗ № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Согласно статье 1 ФЗ № 59 регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в орган местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Согласно статье 11 ФЗ № 59 установлен порядок рассмотрения отдельных обращений:
- орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято, то заявители вправе обратиться в судебные органы с жалобой в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту расположения ответчика (администрации города Шумерля Чувашской Республики) или по месту жительства заявителя.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Сведения
о месте нахождения и графике работы
администрации города Шумерля
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 20.
Адрес сайта администрации города Шумерля в сети Интернет: www.gshum.cap.ru.
Адрес электронной почты администрации города Шумерля: gshum@cap.ru.
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
№ телефона
График приема
Дмитриева Любовь Григорьевна
Глава администрации города Шумерля
305
(83536) 2-34-45
Первый и третий понедельник месяца
Туличева Елена Петровна
Первый заместитель главы администрации по экономическим и финансовым вопросам - начальник финансового отдела
306
(83536) 2-24-55
Второй и пятый понедельник месяца
Власов Александр Викторович
Заместитель главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и энергетики - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
308
(83536) 2-25-56
Первая и третья пятница месяца
График
работы организационно-правового отдела
администрации города Шумерля
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 20.
Адрес электронной почты: E-mail: gshum@cap.ru.
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
№ телефона
График работы
Захарова Яна Валериевна
Начальник организационно-правового отдела
302
(83536) 2-25-33
понедельник - пятница,
08.00 - 17.00
Потапова Полина Юрьевна
Главный специалист-эксперт по контрольной работе
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходной день - суббота, воскресенье.
График
работы отдела строительства и архитектуры
администрации города Шумерля
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 20.
Адрес электронной почты: E-mail: gshum@cap.ru.
Ф.И.О.
Должность
№ кабинета
№ телефона
График работы
Гришин Евгений Андреевич
Начальник отдела строительства и архитектуры - главный архитектор
215
(83536) 2-40-90
понедельник - пятница,
08.00 - 17.00,
приемные дни:
вторник
08.00 - 17.00;
пятница
08.00 - 17.00
Терешкина Елена Сергеевна
ведущий специалист-эксперт
Петрова Надежда Владимировна
Специалист-эксперт отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерли
Авдеева Анна Владимировна
Специалист-эксперт отдела строительства и архитектуры администрации города Шумерли
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходной день - суббота, воскресенье.
Сведения
о месте нахождения и графике работы автономного
учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению
государственных и муниципальных услуг" города Шумерли
Чувашской Республики
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 20.
Адрес сайта администрации города Шумерля в сети Интернет: http://gov.cap.ru/?gov_id=843.
Адрес электронной почты администрации города Шумерля: smev-mfc@gshum.cap.ru.
Телефон: (83536) 2-30-38
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
№ телефона
Козлова Ирина Николаевна
директор
109
(83536) 2-30-38
График работы специалистов АУ "МФЦ" города Шумерли Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 до 20.00 ч., суббота - 09.00 ч. до 14.00 ч., без перерыва на обед, выходной день - воскресенье.
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Кому _________________________________
(Фамилия, имя, отчество -для граждан;
______________________________________
полное наименование организации -
______________________________________
для юридических лиц)
Куда _________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
______________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение
___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
_______ кв. м, находящегося по адресу: ____________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование городского или сельского поселения)
__________________________________________________________________________,
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара, проезда и т.п.)
дом № ____ корпус № _____ кв. № ______ из жилого (нежилого) в нежилое
(жилое) в целях использования помещения (ненужное зачеркнуть)
в качестве ________________________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)
Решил (___________________________________________________________________)
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных
условий (ненужное зачеркнуть)
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации
помещения).
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в
нежилое (жилое) в связи с _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание(-я), установленное(-ые) частью 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ)
__________________________ _____________ __________________________________
(должность лица (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)
"____" __________________________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Главе администрации города Шумерля
_______________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(-ей) _____________________
_______________________________________
ул. (пр.) _____________________________
дом № ______, кв. № _______
в интересах ___________________________
по доверенности _______________________
_______________________________________
заявление
Прошу перевести жилые (нежилые) помещения № __________ в доме № _______
(корпус № ______) по ул. _________________________________________________,
принадлежащее мне на праве собственности _________________________________,
в нежилые (жилые) для использования под ___________________________________
(ненужное зачеркнуть)
В данных переводимых помещениях регистрация граждан отсутствует,
подтверждается справкой о регистрации по месту жительства в указанных жилых
помещениях, прилагаемой к заявлению.
___________ _______________ _______________________________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Расписка
о согласии на обработку персональных данных
Я, ____________________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
паспорт гражданина РФ серии _________ № ____________ выдан ________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________ "____" ____________ года
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю согласие администрации города Шумерля на обработку моих
персональных данных (фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса
прописки, паспортных данных, семейного положения и т.д.), передачу моих
персональных данных третьей стороне и получение от третьей стороны моих
персональных данных в соответствии с законодательством.
В целях реализации моих прав на получение государственных и
муниципальных услуг вправе осуществлять сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение, использование, распространение, обезличивание,
блокирование, уничтожение (обновление, изменение) с "___"_________ 20___ г.
бессрочно.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным
законом "О персональных данных", осуществляется на основании заявления,
поданного в администрацию города Шумерля.
"_____" _________ 20____ г. ______________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Блок-схема
последовательности действий по выдаче уведомления
о переводе жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение
( )
Обращение заинтересованного лица,
п. 2.5
( )
\/
Прием и регистрация Заявления
с приложением документов, п. 3.1.1
1 день
\/
Рассмотрение документов
главой администрации г. Шумерля,
п. 3.1.2
1 день
\/
Рассмотрение документов
начальником отдела, п. 3.1.2
Письменное 1 день Письменное
уведомление уведомление
администрации \/ администрации
г. Шумерля г. Шумерля
о необходимости < Рассмотрение представленных об отказе
устранения документов специалистом отдела, > в переводе
неточностей, > п. 3.1.2 жилого
п. 3.1.2 10 дней (нежилого)
3 дня помещения
\/ в нежилое
(жилое)
Подготовка и согласование помещение,
проекта постановления п. 3.1.3
администрации г. Шумерля, 3 рабочих дня
п. 3.1.4
11 дней
\/
Подготовка специалистом отдела
Уведомления, подписание
его главы администрации
г. Шумерля и регистрация
специалистом отдела,
п. 3.1.4
3 дня
\/
( )
Выдача Уведомления заявителю,
п. 3.1.4
1 рабочий день
( )
Приложение № 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача уведомления о переводе
жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение"
Утвержден:
постановлением администрации
города Шумерля
от _______________ № _______
АКТ
приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию
после завершения переустройства и (или) перепланировки,
переведенного из жилого помещения в нежилое помещение
от "____" _______ 20____ г. г. Шумерля
_____________________________
(местонахождение объекта)
Приемочная комиссия в составе:
председателя _____________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
зам. председателя ________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
членов комиссии - представителей:
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
__________________________________________________ ________________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
УСТАНОВИЛА:
1. Заказчиком _________________________________________________________
(Ф.И.О.)
предъявлено к приемке в эксплуатацию: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
По адресу: ________________________________________________________________
(область, район, населенный пункт, микрорайон)
___________________________________________________________________________
(квартал, улица, номер дома (корпуса)
___________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5. Переустройство и (или) перепланировка жилого (нежилого) помещения
осуществлена на основании уведомления
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение)
6. Проектно-сметная документация на переустройство и (или)
перепланировку разработана проектировщиком
___________________________________________________________________________
(наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
7. Переустройство и (или) перепланировка осуществлена подрядчиком
___________________________________________________________________________
(наименование организации и ее ведомственная подчиненность)
8. Перечень выполненных работ:_________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Характеристика помещения после переустройства и (или) перепланировки
(по проекту) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. На основании осмотра объекта и ознакомления с соответствующей
документацией (перечислить приложенные документы) установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Соответствует (не соответствует) требованиям СНиП
11. Решение приемочной комиссии
Предъявлено к приемке в эксплуатацию: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
ПРИНЯТЬ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Председатель приемочной комиссии: ________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
Зам. председателя
приемочной комиссии:: ________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь приемочной комиссии: ________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
Члены приемочной комиссии: ________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
________________ ________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------