Приказ Минэкономразвития ЧР от 18.04.2014 N 81 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство "
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 9 июня 2014 г. № 2015
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2014 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ОКАЗЫВАЕТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА -
ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАЗРАБОТКУ,
ВНЕДРЕНИЕ, ПРОИЗВОДСТВО (РЕАЛИЗАЦИЮ) ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ)"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2010 г. № 320 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)", от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. министра
И.Н.АНТОНОВА
Утвержден
приказом
Министерства экономического развития,
промышленности и торговли
Чувашской Республики
от 18.04.2014 № 81
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗЫВАЕТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ФОРМЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАЗРАБОТКУ, ВНЕДРЕНИЕ, ПРОИЗВОДСТВО
(РЕАЛИЗАЦИЮ) ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий), определяет административную процедуру оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме возмещения части затрат, связанных с разработкой, внедрением, производством (реализацией) товаров (работ, услуг), субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим инновационную деятельность на территории Чувашской Республики (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", на момент принятия решения о предоставлении субсидии, и фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Минэкономразвития Чувашии или в соответствии с соглашением в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно - заявители, МФЦ).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Минэкономразвития Чувашии.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.
Сведения о местах нахождения Минэкономразвития Чувашии, МФЦ, номерах телефонов должностных лиц, адресах электронной почты размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуг, в средствах массовой информации, в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - раздел "Малый и средний бизнес Чувашии", Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики).
Информация об адресах, телефонах и графике работы Минэкономразвития Чувашии, отдела развития предпринимательства и ремесел Минэкономразвития Чувашии (далее - уполномоченное структурное подразделение) содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
График личного приема министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - министр): понедельник с 16.00 до 18.00.
График работы Минэкономразвития Чувашии и уполномоченного структурного подразделения:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота и воскресенье выходные дни.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии:
http://www.economy.cap.ru/
Адрес электронной почты:
economy@cap.ru
Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики:
http://www.gosuslugi.cap.ru.
Раздел "Малый и средний бизнес Чувашии":
http://www.mb.cap.ru/
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в Минэкономразвития Чувашии:
в устной форме лично;
с использованием средств телефонной связи;
в письменной форме или в форме электронного документа.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования через Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии.
Индивидуальное или устное информирование осуществляется сотрудниками уполномоченного структурного подразделения при обращении заинтересованного лица за информацией:
лично;
по телефону.
Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная информация, то он вправе в письменной форме обратиться в адрес Минэкономразвития Чувашии на имя министра.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минэкономразвития Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии.
Министр или уполномоченное им должностное лицо в течение одного дня с даты обращения заинтересованного лица определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или по его поручению заместителем министра.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по указанному почтовому адресу.
В случае поступления письменного обращения ответ направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заинтересованного лица. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация по письменному обращению, направленному через Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии, размещается на Официальном сайте Минэкономразвития Чувашии в разделе "Обзор обращений граждан" в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник уполномоченного структурного подразделения, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора сотрудник должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование заявителей, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) сотрудник уполномоченного структурного подразделения дает ответ самостоятельно. При этом содержание устного обращения заносится в карточку приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно, о чем делается запись в учетной карточке приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Сотрудники уполномоченного структурного подразделения (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на Официальном сайте Минэкономразвития Чувашии, использования информационных стендов.
Информационный стенд размещается в доступном для получения государственной услуги помещении Минэкономразвития Чувашии.
На информационных стендах и на Официальном сайте Минэкономразвития Чувашии размещается следующая обязательная информация:
полное наименование Минэкономразвития Чувашии;
почтовый адрес Минэкономразвития Чувашии;
адреса электронной почты сотрудников уполномоченного структурного подразделения;
план проезда к Минэкономразвития Чувашии;
адрес официального сайта Минэкономразвития Чувашии;
номера телефонов уполномоченного структурного подразделения;
график работы уполномоченного структурного подразделения;
о графике личного приема министром;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников Минэкономразвития Чувашии;
информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образцы заполнения заявлений и перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики размещена следующая информация:
наименование услуги;
уникальный реестровый номер услуги и дату размещения сведений о ней в Реестре;
наименование Министерства;
перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;
способы предоставления услуги;
описание результата предоставления услуги;
категорию заявителей, которым предоставляется услуга;
сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;
основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);
документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе);
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии и осуществляется сотрудниками уполномоченного структурного подразделения.
Государственная услуга также предоставляется на базе МФЦ.
Минэкономразвития Чувашии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок рассмотрения обращений заявителей составляет 30 календарных дней с даты регистрации документов в Минэкономразвития Чувашии.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Российская газета, 1998, № 148-149) <*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) <*>;
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31 ст. 4006) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179) <*>;
Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" (газета "Хыпар" (на чувашском языке), 2009, № 206 (25361), Собрание законодательства Чувашской Республики, 2009, № 10, ст. 1740) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2010 г. № 320 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2010, № 9, ст. 767) <*>
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики" ("Вести Чувашии", 2012 г. № 24) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, № 4, ст. 353) <*>;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 12, часть 2, ст. 1452).
--------------------------------
<*> - приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Заявители представляют в Минэкономразвития Чувашии либо в МФЦ следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг), утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2010 г. № 320 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" (далее - Порядок) (оригинал 1 экземпляр);
б) копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, заверенные руководителем инновационной компании;
в) информационное письмо о количестве акционеров, наименовании акционеров - юридических лиц, фамилии, имени, отчестве акционеров - физических лиц и доле их участия в уставном капитале акционерного общества, подписанное руководителем и главным бухгалтером акционерного общества, - для инновационных компаний, являющихся акционерными обществами;
г) справка, подписанная руководителем инновационной компании, подтверждающая долю отгруженных инновационных товаров (работ, услуг) в общем объеме отгруженных инновационной компанией товаров (работ, услуг) за два предыдущих года и последний отчетный период;
д) копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии - для инновационных компаний, применяющих общий режим налогообложения;
е) копию налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии - для инновационных компаний, применяющих специальные налоговые режимы;
ж) копии документов, за два предыдущих года (договоры, счета-фактуры, накладные, товарные и кассовые чеки, кассовые ордера, копии платежных поручений), заверенные руководителем инновационной компании, подтверждающих произведенные инновационной компанией затраты на:
исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;
компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
сертификацию и патентование;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг и методов их производства (передачи);
обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации.
з) информационную карту по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
и) копии платежных поручений об уплате налогов за последний отчетный период;
к) копии документов, подтверждающих права инновационной компании на результаты интеллектуальной деятельности (патентов, свидетельств).
Заявителями могут быть представлены по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
справка из налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
В случае если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, Минэкономразвития Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Материалы должны быть сброшюрованы в дело (дела), пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица либо подписью и печатью индивидуального предпринимателя.
Представленные на рассмотрение Комиссии документы возврату не подлежат.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченное структурное подразделение в день поступления и регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет запрос в налоговый орган о наличии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о предоставлении информации, подтверждающей факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и постановки на налоговый учет (в случае, если указанные документы не представлены заявителем).
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации
Минэкономразвития Чувашии не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минэкономразвития Чувашии по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) субсидии не могут предоставляться заявителям:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ в предоставлении субсидий заявителям должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные соответствующими программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителей было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания заявителя. допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, прошло менее чем три года.
В предоставлении субсидии заявителям также должно быть отказано в случае, если:
доля доходов от выпускаемой (реализованной) инновационной продукции (работ, услуг) по итогам двух предыдущих лет составляет менее 20 процентов в сумме всех доходов инновационной компании за указанный период;
имеется задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявитель представляет документы для предоставлении государственной услуги:
- доставкой через курьера в Минэкономразвития Чувашии либо в МФЦ;
- лично в Минэкономразвития Чувашии либо в МФЦ;
- почтовым отправлением в адрес Минэкономразвития Чувашии;
- в форме электронного документа на электронный адрес Минэкономразвития Чувашии.
Документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня в порядке их поступления в Минэкономразвития Чувашии, регистрируются в журнале регистрации заявлений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен гербовой печатью Минэкономразвития Чувашии.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы сотрудников с заявителями.
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).
На территории, прилегающей к месторасположению Минэкономразвития Чувашии, МФЦ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
полное наименование Минэкономразвития Чувашии;
почтовый адрес Минэкономразвития Чувашии;
адреса электронной почты сотрудников уполномоченного структурного подразделения;
план проезда к Минэкономразвития Чувашии;
адрес официального сайта Минэкономразвития Чувашии;
номера телефонов уполномоченного структурного подразделения;
график работы уполномоченного структурного подразделения;
о графике личного приема министром;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников Минэкономразвития Чувашии;
информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образцы заполнения заявлений и перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) доступность государственной услуги;
3) доступность информации о государственной услуге;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) достоверность представляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
2) наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется через МФЦ.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики и соглашением о взаимодействии.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом № 210-ФЗ;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственных услуг;
3) рассмотрение документов Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) информирование заявителя о решении, принятом Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) перечисление субсидий на расчетные счета заявителей.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.2.1. В Минэкономразвития Чувашии:
Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в Минэкономразвития Чувашии.
Сотрудник уполномоченного структурного подразделения регистрирует документы заявителя в течение одного рабочего дня в порядке их поступления в Минэкономразвития Чувашии в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Минэкономразвития Чувашии.
Результатом административной процедуры является регистрация документов заявителя в Минэкономразвития Чувашии в журнале регистрации заявлений.
3.2.2. В МФЦ:
Основанием для получения государственной услуги является представление лично, либо представителем заявителя документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в МФЦ.
В ходе приема документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, производит проверку представленных документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, проверяет правильность заполнения заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, также проверяет документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
В случае представления неполного пакета документов или указания в них недостоверных сведений специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, предлагает представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае принятия документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в СЭД готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с заявлением и принятым пакетом документов направляется в уполномоченное структурное подразделение, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка - уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня организуют отправку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в уполномоченное структурное подразделение через СЭД при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления государственной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов, после чего не позднее 5 дней направляется в уполномоченное структурное подразделение на бумажных носителях.
Результатом предоставления государственной услуги является регистрация заявления с приложениями документов в журнале регистрации входящих документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственных услуг
В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченное структурное подразделение в день поступления и регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет запрос в налоговый орган о наличии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о предоставлении информации, подтверждающей факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и постановки на налоговый учет (в случае, если указанные документы не представлены заявителем).
3.4. Рассмотрение документов Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление документов для рассмотрения в Комиссию по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).
В течение 30 календарных дней с даты регистрации документов в Минэкономразвития Чувашии Комиссия рассматривает поступившие документы, и принимает решение о предоставлении субсидии и ее размерах либо об отказе в ее предоставлении, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия оформляется протоколом заседания Комиссии.
Субсидии инновационным компаниям предоставляются при соблюдении следующих условий:
субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и действует более 1 года;
субъект малого и среднего предпринимательства представил копии платежных поручений об уплате налогов за последний отчетный период;
субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет долевое софинансирование расходов в размере не менее 25 процентов от суммы субсидии;
субъект малого и среднего предпринимательства представил документы, подтверждающие права инновационной компании на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства).
Решение Комиссии о предоставлении субсидии и ее размерах в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.
Заседания Комиссии проходят по мере поступления документов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на субсидии в текущем финансовом году.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидии и ее размерах либо об отказе в ее предоставлении.
3.5. Информирование заявителя о решении, принятом Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения Комиссии о предоставлении субсидии и ее размерах либо об отказе в ее предоставлении.
Протокол заседания Комиссии в течение пяти рабочих дней с даты его подписания размещается на разделе "Малый и средний бизнес Чувашии".
Каждый заявитель информируется о решении, принятом Комиссией, в течение трех рабочих дней после дня оформления протокола заседания Комиссии. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в письменной форме, форме электронного документа либо факсом.
Результатом административной процедуры является информирование заявителя о решении, принятом Комиссией.
3.6. Перечисление субсидий на расчетные счета заявителей
Основанием для начала исполнения административной процедуры является приказ Минэкономразвития Чувашии о предоставлении субсидии и ее размерах.
Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии оформляет платежные документы и представляет их с копией приказа в Управление казначейства Министерства финансов Чувашской Республики.
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета) перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации.
Перечисление субсидий на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, осуществляется Минэкономразвития Чувашии после получения разрешения на использование указанных средств от главного распорядителя средств федерального бюджета - Министерства экономического развития Российской Федерации с лицевого счета, открытого Минэкономразвития Чувашии в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Результатом административной процедуры является перечисление субсидий на расчетные счета заявителей.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги, осуществляется должностными лицами Минэкономразвития Чувашии, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также рассмотрение обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проведение проверок полноты и качества предоставляемой государственной услуги может носить плановый и внеплановый характер.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются ежегодным планом работы Минэкономразвития Чувашии.
Периодичность осуществления плановых проверок за предоставлением государственной услуги устанавливается министром. При этом плановая проверка осуществляется не реже 1 раза в календарный год.
При проверке рассматривают все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Минэкономразвития Чувашии, ответственных за предоставление государственной услуги.
Для проведения плановых (внеплановых) проверок полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Минэкономразвития Чувашии формируется комиссия.
Результаты проверки оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц Минэкономразвития Чувашии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственные за предоставление государственной услуги должностные лица Минэкономразвития Чувашии несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц Минэкономразвития Чувашии, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
Положениями, характеризующими требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
Должностное лицо Минэкономразвития Чувашии, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
Профессиональная компетентность должностного лица Минэкономразвития Чувашии, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
Должная тщательность должностного лица Минэкономразвития Чувашии, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Минэкономразвития Чувашии, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги Минэкономразвития Чувашии и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Минэкономразвития Чувашии:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Минэкономразвития Чувашии государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Минэкономразвития Чувашии и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Минэкономразвития Чувашии прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минэкономразвития Чувашии, а также
его должностных лиц, государственных гражданских
служащих Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минэкономразвития Чувашии и (или) его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Минэкономразвития Чувашии, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596).
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Минэкономразвития Чувашии, должностного лица Минэкономразвития Чувашии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента в Минэкономразвития Чувашии. Жалобы на решения, принятые министром подаются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минэкономразвития Чувашии.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Официального сайта Минэкономразвития Чувашии, Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование Минэкономразвития Чувашии, должностного лица Минэкономразвития Чувашии, либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минэкономразвития Чувашии, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минэкономразвития Чувашии, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минэкономразвития Чувашии, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации либо законодательством Чувашской Республики
Приостановление рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации либо законодательством Чувашской Республики не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ Минэкономразвития Чувашии принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минэкономразвития Чувашии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Минэкономразвития Чувашии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минэкономразвития Чувашии, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Минэкономразвития Чувашии, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Минэкономразвития Чувашии, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Минэкономразвития Чувашии, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минэкономразвития Чувашии.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде Минэкономразвития Чувашии, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Официальном сайте Минэкономразвития Чувашии, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской
Республики государственной услуги
"Оказывает государственную поддержку
субъектам малого и среднего
предпринимательства в форме
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства -
инновационным компаниям, осуществляющим
разработку, внедрение, производство
(реализацию) товаров (работ, услуг)"
Министерство экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской Республики
Адрес: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 10, Дом Правительства
Адрес официального сайта Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.economy.cap.ru
Адрес электронной почты (e-mail): economy@cap.ru
тел. (8352) 64-20-40, факс (8352) 64-20-40, доб. 2302
Руководство
Ф.И.О.
Должность
этаж,
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
Аврелькин Владимир Александрович
Министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
3 этаж,
3 каб.
64-20-40
64-20-40, доб. 2302 (ф)
economy@cap.ru
Антонова Инна Николаевна
заместитель министра, курирующий предоставление государственной услуги
3 этаж,
1 каб.
64-20-43, доб. 2303
economy1@cap.ru
Отдел развития предпринимательства и ремесел
Ф.И.О.
Должность
этаж,
№ каб.
Служебный Телефон
Электронный адрес
Магомедова Зухра Пахрутдиновна
консультант
4 этаж,
16 каб.
64-20-62
еconomy65@cap.ru
Федорова Ольга Вячеславовна
главный специалист-эксперт
4 этаж,
16 каб.
64-20-61
еconomy37@cap.ru
Иванов Евгений Петрович
ведущий специалист-эксперт
4 этаж,
16 каб.
64-20-61
еconomy27@cap.ru
Шакшина Анастасия Георгиевна
специалист 1 разряда
4 этаж,
16 каб.
64-20-61
еconomy18@cap.ru
График личного приема министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:
понедельник с 16.00 до 18.00.
График работы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00,
за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством
экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской
Республики государственной услуги
"Оказывает государственную поддержку
субъектам малого и среднего
предпринимательства в форме
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства -
инновационным компаниям, осуществляющим
разработку, внедрение, производство
(реализацию) товаров (работ, услуг)"
Блок-схема
последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
\/
Формирование и направление межведомственного запроса в органы,
участвующие в предоставлении государственных услуг
\/
Рассмотрение документов Комиссией по государственной поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства
\/ \/
Решение о предоставлении Решение об отказе
субсидии и ее размерах в предоставлении субсидии
\/ \/
Протокол заседания Комиссии по государственной поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства
\/ \/
Информирование заявителя Информирование заявителя
о принятом решении о принятом решении об отказе
в предоставлении субсидии в предоставлении субсидии
и ее размерах
\/
Перечисление средств
на расчетные счета заявителей
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 9 июня 2014 г. № 2015
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2014 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ОКАЗЫВАЕТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА -
ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАЗРАБОТКУ,
ВНЕДРЕНИЕ, ПРОИЗВОДСТВО (РЕАЛИЗАЦИЮ) ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ)"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2010 г. № 320 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)", от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. министра
И.Н.АНТОНОВА
Утвержден
приказом
Министерства экономического развития,
промышленности и торговли
Чувашской Республики
от 18.04.2014 № 81
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОКАЗЫВАЕТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ФОРМЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАЗРАБОТКУ, ВНЕДРЕНИЕ, ПРОИЗВОДСТВО
(РЕАЛИЗАЦИЮ) ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) государственной услуги "Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий), определяет административную процедуру оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме возмещения части затрат, связанных с разработкой, внедрением, производством (реализацией) товаров (работ, услуг), субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим инновационную деятельность на территории Чувашской Республики (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике", на момент принятия решения о предоставлении субсидии, и фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Минэкономразвития Чувашии или в соответствии с соглашением в случаях, предусмотренных настоящим Административным регламентом в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно - заявители, МФЦ).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Минэкономразвития Чувашии.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги является открытой и общедоступной.
Сведения о местах нахождения Минэкономразвития Чувашии, МФЦ, номерах телефонов должностных лиц, адресах электронной почты размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуг, в средствах массовой информации, в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - раздел "Малый и средний бизнес Чувашии", Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики).
Информация об адресах, телефонах и графике работы Минэкономразвития Чувашии, отдела развития предпринимательства и ремесел Минэкономразвития Чувашии (далее - уполномоченное структурное подразделение) содержится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
График личного приема министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - министр): понедельник с 16.00 до 18.00.
График работы Минэкономразвития Чувашии и уполномоченного структурного подразделения:
Понедельник с 8.00 до 17.00
Вторник с 8.00 до 17.00
Среда с 8.00 до 17.00
Четверг с 8.00 до 17.00
Пятница с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота и воскресенье выходные дни.
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики.
Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии:
http://www.economy.cap.ru/
Адрес электронной почты:
economy@cap.ru
Портал государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики:
http://www.gosuslugi.cap.ru.
Раздел "Малый и средний бизнес Чувашии":
http://www.mb.cap.ru/
Сведения о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Для получения информации о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в Минэкономразвития Чувашии:
в устной форме лично;
с использованием средств телефонной связи;
в письменной форме или в форме электронного документа.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования через Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии.
Индивидуальное или устное информирование осуществляется сотрудниками уполномоченного структурного подразделения при обращении заинтересованного лица за информацией:
лично;
по телефону.
Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная информация, то он вправе в письменной форме обратиться в адрес Минэкономразвития Чувашии на имя министра.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Минэкономразвития Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии.
Министр или уполномоченное им должностное лицо в течение одного дня с даты обращения заинтересованного лица определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается министром или по его поручению заместителем министра.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по указанному почтовому адресу.
В случае поступления письменного обращения ответ направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заинтересованного лица. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация по письменному обращению, направленному через Официальный сайт Минэкономразвития Чувашии, размещается на Официальном сайте Минэкономразвития Чувашии в разделе "Обзор обращений граждан" в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник уполномоченного структурного подразделения, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора сотрудник должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования сотрудник, осуществляющий прием и консультирование заявителей, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) сотрудник уполномоченного структурного подразделения дает ответ самостоятельно. При этом содержание устного обращения заносится в карточку приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно, о чем делается запись в учетной карточке приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Сотрудники уполномоченного структурного подразделения (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на Официальном сайте Минэкономразвития Чувашии, использования информационных стендов.
Информационный стенд размещается в доступном для получения государственной услуги помещении Минэкономразвития Чувашии.
На информационных стендах и на Официальном сайте Минэкономразвития Чувашии размещается следующая обязательная информация:
полное наименование Минэкономразвития Чувашии;
почтовый адрес Минэкономразвития Чувашии;
адреса электронной почты сотрудников уполномоченного структурного подразделения;
план проезда к Минэкономразвития Чувашии;
адрес официального сайта Минэкономразвития Чувашии;
номера телефонов уполномоченного структурного подразделения;
график работы уполномоченного структурного подразделения;
о графике личного приема министром;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников Минэкономразвития Чувашии;
информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образцы заполнения заявлений и перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики размещена следующая информация:
наименование услуги;
уникальный реестровый номер услуги и дату размещения сведений о ней в Реестре;
наименование Министерства;
перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;
способы предоставления услуги;
описание результата предоставления услуги;
категорию заявителей, которым предоставляется услуга;
сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги;
основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации);
документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе);
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Оказывает государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии и осуществляется сотрудниками уполномоченного структурного подразделения.
Государственная услуга также предоставляется на базе МФЦ.
Минэкономразвития Чувашии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок рассмотрения обращений заявителей составляет 30 календарных дней с даты регистрации документов в Минэкономразвития Чувашии.
2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Российская газета, 1998, № 148-149) <*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) <*>;
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31 ст. 4006) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179) <*>;
Законом Чувашской Республики от 19 октября 2009 г. № 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике" (газета "Хыпар" (на чувашском языке), 2009, № 206 (25361), Собрание законодательства Чувашской Республики, 2009, № 10, ст. 1740) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2010 г. № 320 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2010, № 9, ст. 767) <*>
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики" ("Вести Чувашии", 2012 г. № 24) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, № 4, ст. 353) <*>;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 12, часть 2, ст. 1452).
--------------------------------
<*> - приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Заявители представляют в Минэкономразвития Чувашии либо в МФЦ следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг), утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2010 г. № 320 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - инновационным компаниям, осуществляющим разработку, внедрение, производство (реализацию) товаров (работ, услуг)" (далее - Порядок) (оригинал 1 экземпляр);
б) копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, заверенные руководителем инновационной компании;
в) информационное письмо о количестве акционеров, наименовании акционеров - юридических лиц, фамилии, имени, отчестве акционеров - физических лиц и доле их участия в уставном капитале акционерного общества, подписанное руководителем и главным бухгалтером акционерного общества, - для инновационных компаний, являющихся акционерными обществами;
г) справка, подписанная руководителем инновационной компании, подтверждающая долю отгруженных инновационных товаров (работ, услуг) в общем объеме отгруженных инновационной компанией товаров (работ, услуг) за два предыдущих года и последний отчетный период;
д) копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии - для инновационных компаний, применяющих общий режим налогообложения;
е) копию налоговой отчетности за предыдущий год и последний отчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии - для инновационных компаний, применяющих специальные налоговые режимы;
ж) копии документов, за два предыдущих года (договоры, счета-фактуры, накладные, товарные и кассовые чеки, кассовые ордера, копии платежных поручений), заверенные руководителем инновационной компании, подтверждающих произведенные инновационной компанией затраты на:
исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;
компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
сертификацию и патентование;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг и методов их производства (передачи);
обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации.
з) информационную карту по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
и) копии платежных поручений об уплате налогов за последний отчетный период;
к) копии документов, подтверждающих права инновационной компании на результаты интеллектуальной деятельности (патентов, свидетельств).
Заявителями могут быть представлены по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
справка из налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии.
В случае если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, Минэкономразвития Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Материалы должны быть сброшюрованы в дело (дела), пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица либо подписью и печатью индивидуального предпринимателя.
Представленные на рассмотрение Комиссии документы возврату не подлежат.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченное структурное подразделение в день поступления и регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет запрос в налоговый орган о наличии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о предоставлении информации, подтверждающей факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и постановки на налоговый учет (в случае, если указанные документы не представлены заявителем).
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации
Минэкономразвития Чувашии не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минэкономразвития Чувашии по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) субсидии не могут предоставляться заявителям:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ в предоставлении субсидий заявителям должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные соответствующими программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителей было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания заявителя. допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, прошло менее чем три года.
В предоставлении субсидии заявителям также должно быть отказано в случае, если:
доля доходов от выпускаемой (реализованной) инновационной продукции (работ, услуг) по итогам двух предыдущих лет составляет менее 20 процентов в сумме всех доходов инновационной компании за указанный период;
имеется задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявитель представляет документы для предоставлении государственной услуги:
- доставкой через курьера в Минэкономразвития Чувашии либо в МФЦ;
- лично в Минэкономразвития Чувашии либо в МФЦ;
- почтовым отправлением в адрес Минэкономразвития Чувашии;
- в форме электронного документа на электронный адрес Минэкономразвития Чувашии.
Документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня в порядке их поступления в Минэкономразвития Чувашии, регистрируются в журнале регистрации заявлений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен гербовой печатью Минэкономразвития Чувашии.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы сотрудников с заявителями.
Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта до помещения, в котором предоставляется государственная услуга (не более 10 минут пешком).
На территории, прилегающей к месторасположению Минэкономразвития Чувашии, МФЦ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование;
место нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
Места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
полное наименование Минэкономразвития Чувашии;
почтовый адрес Минэкономразвития Чувашии;
адреса электронной почты сотрудников уполномоченного структурного подразделения;
план проезда к Минэкономразвития Чувашии;
адрес официального сайта Минэкономразвития Чувашии;
номера телефонов уполномоченного структурного подразделения;
график работы уполномоченного структурного подразделения;
о графике личного приема министром;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников Минэкономразвития Чувашии;
информация о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
образцы заполнения заявлений и перечень документов, представляемых заявителем;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
1) удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
2) доступность государственной услуги;
3) доступность информации о государственной услуге;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
1) достоверность представляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
2) наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
3) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется через МФЦ.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики и соглашением о взаимодействии.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом № 210-ФЗ;
6) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в МФЦ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственных услуг;
3) рассмотрение документов Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) информирование заявителя о решении, принятом Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) перечисление субсидий на расчетные счета заявителей.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.2.1. В Минэкономразвития Чувашии:
Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в Минэкономразвития Чувашии.
Сотрудник уполномоченного структурного подразделения регистрирует документы заявителя в течение одного рабочего дня в порядке их поступления в Минэкономразвития Чувашии в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Минэкономразвития Чувашии.
Результатом административной процедуры является регистрация документов заявителя в Минэкономразвития Чувашии в журнале регистрации заявлений.
3.2.2. В МФЦ:
Основанием для получения государственной услуги является представление лично, либо представителем заявителя документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в МФЦ.
В ходе приема документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, производит проверку представленных документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, проверяет правильность заполнения заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, также проверяет документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов.
В случае представления неполного пакета документов или указания в них недостоверных сведений специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, предлагает представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае принятия документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в СЭД готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с заявлением и принятым пакетом документов направляется в уполномоченное структурное подразделение, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка - уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста МФЦ, ответственного за прием и регистрацию документов;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня организуют отправку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в уполномоченное структурное подразделение через СЭД при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления государственной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов, после чего не позднее 5 дней направляется в уполномоченное структурное подразделение на бумажных носителях.
Результатом предоставления государственной услуги является регистрация заявления с приложениями документов в журнале регистрации входящих документов.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственных услуг
В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченное структурное подразделение в день поступления и регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет запрос в налоговый орган о наличии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о предоставлении информации, подтверждающей факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и постановки на налоговый учет (в случае, если указанные документы не представлены заявителем).
3.4. Рассмотрение документов Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление документов для рассмотрения в Комиссию по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).
В течение 30 календарных дней с даты регистрации документов в Минэкономразвития Чувашии Комиссия рассматривает поступившие документы, и принимает решение о предоставлении субсидии и ее размерах либо об отказе в ее предоставлении, которое в течение трех рабочих дней со дня принятия оформляется протоколом заседания Комиссии.
Субсидии инновационным компаниям предоставляются при соблюдении следующих условий:
субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и действует более 1 года;
субъект малого и среднего предпринимательства представил копии платежных поручений об уплате налогов за последний отчетный период;
субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет долевое софинансирование расходов в размере не менее 25 процентов от суммы субсидии;
субъект малого и среднего предпринимательства представил документы, подтверждающие права инновационной компании на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства).
Решение Комиссии о предоставлении субсидии и ее размерах в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.
Заседания Комиссии проходят по мере поступления документов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на субсидии в текущем финансовом году.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидии и ее размерах либо об отказе в ее предоставлении.
3.5. Информирование заявителя о решении, принятом Комиссией по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения Комиссии о предоставлении субсидии и ее размерах либо об отказе в ее предоставлении.
Протокол заседания Комиссии в течение пяти рабочих дней с даты его подписания размещается на разделе "Малый и средний бизнес Чувашии".
Каждый заявитель информируется о решении, принятом Комиссией, в течение трех рабочих дней после дня оформления протокола заседания Комиссии. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в письменной форме, форме электронного документа либо факсом.
Результатом административной процедуры является информирование заявителя о решении, принятом Комиссией.
3.6. Перечисление субсидий на расчетные счета заявителей
Основанием для начала исполнения административной процедуры является приказ Минэкономразвития Чувашии о предоставлении субсидии и ее размерах.
Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии оформляет платежные документы и представляет их с копией приказа в Управление казначейства Министерства финансов Чувашской Республики.
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета) перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации.
Перечисление субсидий на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, осуществляется Минэкономразвития Чувашии после получения разрешения на использование указанных средств от главного распорядителя средств федерального бюджета - Министерства экономического развития Российской Федерации с лицевого счета, открытого Минэкономразвития Чувашии в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Результатом административной процедуры является перечисление субсидий на расчетные счета заявителей.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги, осуществляется должностными лицами Минэкономразвития Чувашии, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также рассмотрение обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проведение проверок полноты и качества предоставляемой государственной услуги может носить плановый и внеплановый характер.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются ежегодным планом работы Минэкономразвития Чувашии.
Периодичность осуществления плановых проверок за предоставлением государственной услуги устанавливается министром. При этом плановая проверка осуществляется не реже 1 раза в календарный год.
При проверке рассматривают все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Минэкономразвития Чувашии, ответственных за предоставление государственной услуги.
Для проведения плановых (внеплановых) проверок полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Минэкономразвития Чувашии формируется комиссия.
Результаты проверки оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц Минэкономразвития Чувашии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственные за предоставление государственной услуги должностные лица Минэкономразвития Чувашии несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Административным регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц Минэкономразвития Чувашии, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций
Положениями, характеризующими требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
Должностное лицо Минэкономразвития Чувашии, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
Профессиональная компетентность должностного лица Минэкономразвития Чувашии, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
Должная тщательность должностного лица Минэкономразвития Чувашии, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Минэкономразвития Чувашии, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги Минэкономразвития Чувашии и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Минэкономразвития Чувашии:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Минэкономразвития Чувашии государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Минэкономразвития Чувашии и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Минэкономразвития Чувашии прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минэкономразвития Чувашии, а также
его должностных лиц, государственных гражданских
служащих Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минэкономразвития Чувашии и (или) его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Минэкономразвития Чувашии, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, с учетом особенностей, установленных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596).
5.2. Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, которые установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
- отказ Минэкономразвития Чувашии, должностного лица Минэкономразвития Чувашии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента в Минэкономразвития Чувашии. Жалобы на решения, принятые министром подаются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минэкономразвития Чувашии.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Официального сайта Минэкономразвития Чувашии, Портала государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование Минэкономразвития Чувашии, должностного лица Минэкономразвития Чувашии, либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минэкономразвития Чувашии, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минэкономразвития Чувашии, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, определенном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Минэкономразвития Чувашии, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации либо законодательством Чувашской Республики
Приостановление рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации либо законодательством Чувашской Республики не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ Минэкономразвития Чувашии принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минэкономразвития Чувашии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Минэкономразвития Чувашии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минэкономразвития Чувашии, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Минэкономразвития Чувашии, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Минэкономразвития Чувашии, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Минэкономразвития Чувашии, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минэкономразвития Чувашии.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационном стенде Минэкономразвития Чувашии, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Официальном сайте Минэкономразвития Чувашии, в ходе личного приема, а также по телефону, электронной почте.
Для получения информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться:
в устной форме;
в форме электронного документа;
по телефону;
в письменной форме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской
Республики государственной услуги
"Оказывает государственную поддержку
субъектам малого и среднего
предпринимательства в форме
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства -
инновационным компаниям, осуществляющим
разработку, внедрение, производство
(реализацию) товаров (работ, услуг)"
Министерство экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской Республики
Адрес: 428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 10, Дом Правительства
Адрес официального сайта Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.economy.cap.ru
Адрес электронной почты (e-mail): economy@cap.ru
тел. (8352) 64-20-40, факс (8352) 64-20-40, доб. 2302
Руководство
Ф.И.О.
Должность
этаж,
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
Аврелькин Владимир Александрович
Министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
3 этаж,
3 каб.
64-20-40
64-20-40, доб. 2302 (ф)
economy@cap.ru
Антонова Инна Николаевна
заместитель министра, курирующий предоставление государственной услуги
3 этаж,
1 каб.
64-20-43, доб. 2303
economy1@cap.ru
Отдел развития предпринимательства и ремесел
Ф.И.О.
Должность
этаж,
№ каб.
Служебный Телефон
Электронный адрес
Магомедова Зухра Пахрутдиновна
консультант
4 этаж,
16 каб.
64-20-62
еconomy65@cap.ru
Федорова Ольга Вячеславовна
главный специалист-эксперт
4 этаж,
16 каб.
64-20-61
еconomy37@cap.ru
Иванов Евгений Петрович
ведущий специалист-эксперт
4 этаж,
16 каб.
64-20-61
еconomy27@cap.ru
Шакшина Анастасия Георгиевна
специалист 1 разряда
4 этаж,
16 каб.
64-20-61
еconomy18@cap.ru
График личного приема министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:
понедельник с 16.00 до 18.00.
График работы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00,
за исключением выходных и нерабочих праздничных дней.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством
экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской
Республики государственной услуги
"Оказывает государственную поддержку
субъектам малого и среднего
предпринимательства в форме
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства -
инновационным компаниям, осуществляющим
разработку, внедрение, производство
(реализацию) товаров (работ, услуг)"
Блок-схема
последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
\/
Формирование и направление межведомственного запроса в органы,
участвующие в предоставлении государственных услуг
\/
Рассмотрение документов Комиссией по государственной поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства
\/ \/
Решение о предоставлении Решение об отказе
субсидии и ее размерах в предоставлении субсидии
\/ \/
Протокол заседания Комиссии по государственной поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства
\/ \/
Информирование заявителя Информирование заявителя
о принятом решении о принятом решении об отказе
в предоставлении субсидии в предоставлении субсидии
и ее размерах
\/
Перечисление средств
на расчетные счета заявителей
------------------------------------------------------------------