Постановление администрации Алатырского района ЧР от 18.09.2014 N 491 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 491
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" администрация Алатырского района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района (приложение № 1);
1.2. Форму плана-графика закупок для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период (приложение № 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
Глава администрации
Н.Г.РОМАНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Алатырского района
от 18.09.2014 № 491
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок ведения планов-графиков закупок устанавливает последовательность действий, сроки и порядок взаимодействия органов муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Алатырский район при формировании, утверждении и ведении плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района.
Понятия, используемые в Порядке ведения планов-графиков закупок, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
1.2. Порядок ведения планов-графиков закупок применяется также автономными учреждениями и унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случаях, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе.
1.3. Порядок ведения планов-графиков закупок не применяется бюджетными учреждениями в части закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона о контрактной системе.
Раздел 2. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК
2.1. Основой для формирования плана-графика закупок является утвержденный и размещенный в единой информационной системе в сфере закупок план закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
2.2. План-график формируется ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению, с учетом включения в данную форму сведений, предусмотренных 2.4 настоящего Порядка.
2.3. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
2.4. В план-график включаются следующие сведения:
а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты заказчика;
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) код причины постановки на учет;
г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;
д) идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Закона о контрактной системе;
е) наименование объекта закупки. В случае если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике закупок объект закупки указывается раздельно по каждому лоту;
ж) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сформированная в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе. В случае если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг), указывается также цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги;
з) размер аванса (если предусмотрена выплата аванса);
и) этапы оплаты (суммы планируемых платежей) на текущий финансовый год (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно). В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок превышает срок, на который он утверждается, в плане-графике закупок указывается сумма по годам планового периода, а также общая сумма планируемых платежей за пределами планового периода. В случае если предусматривается поэтапное исполнение контракта и его оплата в рамках текущего финансового года, то также указываются суммы планируемых платежей по этапам исполнения контракта в текущем финансовом году;
к) описание объекта закупки, которое может включать в том числе его функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений статьи 33 Закона о контрактной системе, включая информацию о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае закупки лекарственных средств - международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;
л) единица измерения объекта закупки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае если объект закупки может быть количественно измерен);
м) количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в соответствии с единицей измерения объекта закупки по коду Общероссийского классификатора единиц измерения. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок, превышает срок, на который утверждается, в него включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года;
н) планируемый срок (периодичность) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрено его исполнение поэтапно, то в плане-графике закупок указываются сроки исполнения отдельных этапов (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрена периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, то в соответствующей графе плана-графика закупок указывается эта периодичность - ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода и др.;
о) размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контракта;
п) планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), планируемая дата заключения контракта в формате месяц, год;
р) планируемый срок исполнения контракта (месяц, год);
с) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
т) предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии с требованиями, установленными статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе;
у) информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе (при наличии таких ограничений);
ф) запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Закона контрактной системе;
х) дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований;
ц) сведения об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги (номер и дата протокола, составленного по результатам общественного обсуждения закупки после размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок);
ч) информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона о контрактной системе;
ш) наименование Уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
э) наименование организатора совместного конкурса или аукциона (в случае проведения совместного конкурса или аукциона);
э) дата, содержание и обоснование изменений, внесенных в утвержденный план-график закупок (при их наличии);
ю) приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Закона о контрактной системе;
я) наименование ГРБС, в подведомственности которого находится заказчик.
Сведения, предусмотренные подпунктом "я" настоящего пункта, отражаются в скобках после указания наименования заказчика.
2.5. В планах-графиках закупок отдельными строками указываются:
а) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по закупке лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;
б) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки:
товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей; товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей;
в) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в соответствии со статьей 72 Закона о контрактной системе;
г) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, которые планируется заключить с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе;
д) общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные на осуществление закупок в соответствии с планом-графиком, определяемые как общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), с указанием суммы планируемых платежей на текущий финансовый год и последующие годы (в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода).
2.6. В случае если в период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок бюджетного, автономного учреждения, созданного муниципальным образованием Алатырский район, муниципального унитарного предприятия, имущество которого принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в него включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги и сумма, необходимая для их оплаты в плановые периоды за пределами текущего финансового года.
2.7. Заказчики формируют план-график закупок не позднее срока, предусмотренного для утверждения соответствующих планов-графиков, с учетом следующих положений:
а) муниципальные заказчики:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрание депутатов Алатырского района;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики;
б) муниципальные бюджетные учреждения, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 6 статьи 15 Закона о контрактной системе:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрание депутатов Алатырского района;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики;
в) муниципальные автономные учреждения и унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрание депутатов Алатырского района;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок;
г) бюджетные, автономные учреждения, созданные муниципальным образованием Алатырский район, муниципальные унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случаях предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрание депутатов Алатырского района;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими муниципальными органами, являющимися заказчиками муниципального образования Алатырский район, полномочий заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок.
2.8. План-график утверждается:
а) муниципальными заказчиками в течение 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) муниципальными бюджетными учреждениями в течение 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями и унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, в течение 10 рабочих со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием Алатырский район, унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, в течение 10 рабочих со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.9. План-график в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Раздел 3. ВЕДЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ ПЛАНА-ГРАФИКА
3.1. Лица, указанные в разделе 1 настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляют закупки в строгом соответствии со сведениями, включенными в план-график.
3.2. Не допускается размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.
3.3. Планы-графики подлежат изменению лицами, указанными в разделе 1 настоящего Порядка, в случае внесения изменений в планы закупок, на основании которых они составлены, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
3.4. В случае необходимости изменения сведений, содержащихся одновременно в плане закупок и в плане-графике, изменения в план-график вносятся после изменения плана закупок.
3.5. Внесение изменений в план-график допускается не позднее, чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.
3.6. Измененные планы-графики подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Алатырского района
от 18.09.2014 № 491
ФОРМА
ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАКАЗЧИКОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
План-график
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд на 20__ год
Коды
Дата
Наименование государственного (муниципального) заказчика, бюджетного, автономного учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия
по ОКИО
ИНН
КПП
Организационно-правовая форма
по ОКОПФ
Наименование публично-правового образования
по ОКТМО
Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты
изменения
Вид документа (базовый (0); измененный (порядковый код изменения)
N
п/п
Идентификационный код закупки
Объект закупки
Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (тыс. рублей)
Размер аванса <*> (процентов)
Планируемые платежи (тыс. рублей)
Единица измерения
Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг
Планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
Размер обеспечения
Планируемый срок начала осуществления закупки (месяц, год)
Планируемый срок исполнения контракта (месяц, год)
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Преимущества, предоставляемые участникам закупки в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (да или нет)
Проведение закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (да или нет)
Применение национального режима при осуществлении закупок <*>
Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг <*>
Сведения о проведении обязательного общественного обсуждения закупок <*>
Информация о банковском сопровождении контрактов <*>
Обоснование внесения изменений <*>
Наименование уполномоченного органа (учреждения)
Наименование организатора совместного конкурса или аукциона
наименование
описание
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
код по ОКЕИ
наименование
всего
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
заявки
исполнения контракта
на первый год
на второй год
на первый год
на второй год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Итого по КБК
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Итого предусмотрено на осуществление закупок - всего
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Х
в том числе: закупок путем проведения запроса котировок
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
закупок, которые планируется осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
--------------------------------
<*> При наличии.
________________________________________________ _________. "__" ___________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность руководителя (подпись) (дата
(уполномоченного должностного лица) заказчика) утверждения)
М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 491
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" администрация Алатырского района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района (приложение № 1);
1.2. Форму плана-графика закупок для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период (приложение № 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
Глава администрации
Н.Г.РОМАНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Алатырского района
от 18.09.2014 № 491
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок ведения планов-графиков закупок устанавливает последовательность действий, сроки и порядок взаимодействия органов муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Алатырский район при формировании, утверждении и ведении плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района.
Понятия, используемые в Порядке ведения планов-графиков закупок, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
1.2. Порядок ведения планов-графиков закупок применяется также автономными учреждениями и унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случаях, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе.
1.3. Порядок ведения планов-графиков закупок не применяется бюджетными учреждениями в части закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона о контрактной системе.
Раздел 2. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК
2.1. Основой для формирования плана-графика закупок является утвержденный и размещенный в единой информационной системе в сфере закупок план закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
2.2. План-график формируется ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению, с учетом включения в данную форму сведений, предусмотренных 2.4 настоящего Порядка.
2.3. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
2.4. В план-график включаются следующие сведения:
а) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты заказчика;
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) код причины постановки на учет;
г) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;
д) идентификационный код закупки, сформированный в соответствии со статьей 23 Закона о контрактной системе;
е) наименование объекта закупки. В случае если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике закупок объект закупки указывается раздельно по каждому лоту;
ж) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сформированная в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе. В случае если при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить объем подлежащих выполнению таких работ (услуг), указывается также цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги;
з) размер аванса (если предусмотрена выплата аванса);
и) этапы оплаты (суммы планируемых платежей) на текущий финансовый год (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно). В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок превышает срок, на который он утверждается, в плане-графике закупок указывается сумма по годам планового периода, а также общая сумма планируемых платежей за пределами планового периода. В случае если предусматривается поэтапное исполнение контракта и его оплата в рамках текущего финансового года, то также указываются суммы планируемых платежей по этапам исполнения контракта в текущем финансовом году;
к) описание объекта закупки, которое может включать в том числе его функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости), позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений статьи 33 Закона о контрактной системе, включая информацию о применении критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае закупки лекарственных средств - международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;
л) единица измерения объекта закупки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае если объект закупки может быть количественно измерен);
м) количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в соответствии с единицей измерения объекта закупки по коду Общероссийского классификатора единиц измерения. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок, превышает срок, на который утверждается, в него включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года;
н) планируемый срок (периодичность) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрено его исполнение поэтапно, то в плане-графике закупок указываются сроки исполнения отдельных этапов (месяц, год). В случае если контрактом предусмотрена периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, то в соответствующей графе плана-графика закупок указывается эта периодичность - ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода и др.;
о) размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контракта;
п) планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), планируемая дата заключения контракта в формате месяц, год;
р) планируемый срок исполнения контракта (месяц, год);
с) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
т) предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии с требованиями, установленными статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе;
у) информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе (при наличии таких ограничений);
ф) запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Закона контрактной системе;
х) дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований;
ц) сведения об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги (номер и дата протокола, составленного по результатам общественного обсуждения закупки после размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок);
ч) информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона о контрактной системе;
ш) наименование Уполномоченного органа, осуществляющего определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
э) наименование организатора совместного конкурса или аукциона (в случае проведения совместного конкурса или аукциона);
э) дата, содержание и обоснование изменений, внесенных в утвержденный план-график закупок (при их наличии);
ю) приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Закона о контрактной системе;
я) наименование ГРБС, в подведомственности которого находится заказчик.
Сведения, предусмотренные подпунктом "я" настоящего пункта, отражаются в скобках после указания наименования заказчика.
2.5. В планах-графиках закупок отдельными строками указываются:
а) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Закона о контрактной системе в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по закупке лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;
б) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, в размере совокупного годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки:
товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей; товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей;
в) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в соответствии со статьей 72 Закона о контрактной системе;
г) общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, которые планируется заключить с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе;
д) общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные на осуществление закупок в соответствии с планом-графиком, определяемые как общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), с указанием суммы планируемых платежей на текущий финансовый год и последующие годы (в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода).
2.6. В случае если в период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок бюджетного, автономного учреждения, созданного муниципальным образованием Алатырский район, муниципального унитарного предприятия, имущество которого принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в него включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги и сумма, необходимая для их оплаты в плановые периоды за пределами текущего финансового года.
2.7. Заказчики формируют план-график закупок не позднее срока, предусмотренного для утверждения соответствующих планов-графиков, с учетом следующих положений:
а) муниципальные заказчики:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрание депутатов Алатырского района;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики;
б) муниципальные бюджетные учреждения, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 6 статьи 15 Закона о контрактной системе:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрание депутатов Алатырского района;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики;
в) муниципальные автономные учреждения и унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрание депутатов Алатырского района;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок;
г) бюджетные, автономные учреждения, созданные муниципальным образованием Алатырский район, муниципальные унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случаях предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе:
формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрание депутатов Алатырского района;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими муниципальными органами, являющимися заказчиками муниципального образования Алатырский район, полномочий заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок.
2.8. План-график утверждается:
а) муниципальными заказчиками в течение 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) муниципальными бюджетными учреждениями в течение 10 рабочих дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями и унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, в течение 10 рабочих со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием Алатырский район, унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, в течение 10 рабочих со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.9. План-график в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), за исключением сведений, составляющих государственную тайну.
Раздел 3. ВЕДЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ ПЛАНА-ГРАФИКА
3.1. Лица, указанные в разделе 1 настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляют закупки в строгом соответствии со сведениями, включенными в план-график.
3.2. Не допускается размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.
3.3. Планы-графики подлежат изменению лицами, указанными в разделе 1 настоящего Порядка, в случае внесения изменений в планы закупок, на основании которых они составлены, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
3.4. В случае необходимости изменения сведений, содержащихся одновременно в плане закупок и в плане-графике, изменения в план-график вносятся после изменения плана закупок.
3.5. Внесение изменений в план-график допускается не позднее, чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.
3.6. Измененные планы-графики подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Алатырского района
от 18.09.2014 № 491
ФОРМА
ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАКАЗЧИКОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
План-график
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд на 20__ год
Коды
Дата
Наименование государственного (муниципального) заказчика, бюджетного, автономного учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия
по ОКИО
ИНН
КПП
Организационно-правовая форма
по ОКОПФ
Наименование публично-правового образования
по ОКТМО
Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты
изменения
Вид документа (базовый (0); измененный (порядковый код изменения)
N
п/п
Идентификационный код закупки
Объект закупки
Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (тыс. рублей)
Размер аванса <*> (процентов)
Планируемые платежи (тыс. рублей)
Единица измерения
Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг
Планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
Размер обеспечения
Планируемый срок начала осуществления закупки (месяц, год)
Планируемый срок исполнения контракта (месяц, год)
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Преимущества, предоставляемые участникам закупки в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (да или нет)
Проведение закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (да или нет)
Применение национального режима при осуществлении закупок <*>
Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг <*>
Сведения о проведении обязательного общественного обсуждения закупок <*>
Информация о банковском сопровождении контрактов <*>
Обоснование внесения изменений <*>
Наименование уполномоченного органа (учреждения)
Наименование организатора совместного конкурса или аукциона
наименование
описание
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
код по ОКЕИ
наименование
всего
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
заявки
исполнения контракта
на первый год
на второй год
на первый год
на второй год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Итого по КБК
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Итого предусмотрено на осуществление закупок - всего
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Х
в том числе: закупок путем проведения запроса котировок
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
закупок, которые планируется осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
--------------------------------
<*> При наличии.
________________________________________________ _________. "__" ___________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность руководителя (подпись) (дата
(уполномоченного должностного лица) заказчика) утверждения)
М.П.
------------------------------------------------------------------