Постановление администрации Алатырского района ЧР от 18.09.2014 N 490 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района"



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 490

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" администрация Алатырского района постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района (приложение № 1).
2. Утвердить форму плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района на 20__ финансовый год и плановый период 20__ и 20__ годов (приложение № 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Глава администрации
Н.Г.РОМАНОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Алатырского района
от 18.09.2014 № 490

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению, и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Алатырского района (далее - план закупок).
1.2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

2. Формирование, утверждение и ведение плана закупок

2.1. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками Алатырского района (далее - муниципальные заказчики), после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями Алатырского района, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями Алатырского района, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Алатырский район, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием Алатырский район, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируются и утверждаются лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) с учетом следующих положений:
а) муниципальные заказчики:
формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, в установленные главными распорядителями бюджетных средств муниципального образования Алатырский район (далее - ГРБС) сроки, которые не могут быть позднее 1 июля;
предоставляют планы закупок не позднее 2 июля текущего года ГРБС для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с ГРБС планы закупок в процессе составления проекта решения о бюджете;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом ГРБС;
б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка:
формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности в установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель), сроки, которые не могут быть позднее 1 июня;
представляют планы закупок не позднее 2 июня текущего года Учредителю для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с Учредителем планы закупок в процессе составления проекта закона о бюджете;
при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом учредителя;
в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка:
формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Алатырского района или о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Алатырского района за счет субсидий, принятых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают план закупок;
г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка:
формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Алатырского района или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Алатырского района, принятых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами местного самоуправления, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают планы закупок.
2.3. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го планового периода.
2.4. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Собрания депутатов Алатырского района о бюджете муниципального образования Алатырский район.
2.5. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
2.6 План закупок разрабатывается по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению и включает в том числе:
а) наименование ГРБС, в подведомственности которого находится муниципальный заказчик, или в случае разработки плана закупок организациями, указанными в подпункте "б" пункта 2.1 Настоящего порядка, наименование учредителя Заказчика (при наличии);
б) полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты муниципального заказчика, юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) код причины постановки на учет;
д) код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований;
е) таблицу, включающую, в том числе, следующую информацию:
- идентификационный код закупки в соответствии со статьей 23 Закона о контрактной системе;
- цель осуществления закупки в соответствии со статьей 13 Закона о контрактной системе. При этом в план закупок включается наименование мероприятия муниципальной программы с указанием соответствующего ожидаемого результата реализации такого мероприятия либо наименование функции (полномочия) муниципального органа, не предусмотренной указанными программами;
- наименование объекта и (или) объектов закупки и описание таких объекта и (или) объектов закупки, которые могут включать, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики, позволяющие идентифицировать объект закупки, с учетом положений статьи 33 Закона о контрактной системе;
- объем финансового обеспечения для осуществления закупки;
- единица измерения объекта закупки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае если объект закупки может быть количественно измерен);
- сведения об объеме (о количестве) закупок (в том числе на текущий финансовый год, плановый период и последующие годы в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода);
- сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок. При этом указывается срок (сроки) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на квартал, год (периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг - еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полгода, 1 раз в год и др.);
- сведения о закупках, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);
- сведения об обязательном общественном обсуждении закупки (да или нет) в соответствии со статьей 20 Закона о контрактной системе;
- дату, содержание и обоснование вносимых в план закупок изменений;
ж) дату утверждения плана закупок, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, являющегося ответственным исполнителем плана закупок, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план закупок;
з) приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Закона о контрактной системе, а также требования к закупкам (в том числе предельная цена товара, работы, услуги) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов.
2.7. В случае невозможности описания объекта и (или) объектов закупок, количественной оценки объекта и (или) объектов закупки информация, предусматривающая описание таких объектов в соответствии с абзацем шестым подпункта "е" пункта 2.6 настоящего порядка, обоснование требований к закупаемым товару, работе, услуге в соответствии с подпунктом "з" пункта 2.6 настоящего документа, а также информация, предусмотренная абзацами восьмым и девятым подпункта "е" пункта 2.6 настоящего порядка не указываются.
2.8. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, указывается в плане закупок одной строкой по каждому коду бюджетной классификации в размере совокупного годового объема финансового обеспечения.
2.9. В плане закупок отдельными строками указываются общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные на заключение контрактов в текущем финансовом году, плановом периоде и последующие годы (в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода).

3. Внесение изменений в план закупок

3.1. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
б) приведение планов закупок в соответствие с решением о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
в) реализация муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;
г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.
3.2. Изменения в план закупок вносятся путем формирования нового плана закупок.
3.3. Измененный план закупок утверждается Заказчиком и в течение 3 рабочих дней со дня утверждения размещается в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru).





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Алатырского района
от 18.09.2014 № 490


Коды

Дата

Наименование государственного по ОКИО
(муниципального) заказчика, бюджетного,
автономного учреждения или государственного ИНН
(муниципального) унитарного предприятия
___________________________________________ КПП

Организационно-правовая форма по ОКОПФ
___________________________________________
Наименование публично-правового образования по ОКТМО
___________________________________________
Местонахождение (адрес), телефон, адрес
электронной почты
___________________________________________
Вид документа (базовый (0); измененный
(порядковый код изменения)


N
п/п
Идентификационный код закупки
Цель осуществления закупки
Объект закупки
Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)
Единица измерения объекта закупки
Количество (объем) планируемых к закупке товаров, работ, услуг
Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок
Дополнительная информация в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 17 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Информация о проведении общественного обсуждения закупки (да или нет)
Обоснование внесения изменений
всего
в том числе
всего
в том числе
наименование мероприятия государственной (муниципальной) программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)
ожидаемый результат реализации мероприятия государственной (муниципальной) программы <**>
наименование
описание
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
код по ОКЕИ
наименование
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
на первый год
на второй год
на первый год
на второй год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
























































































Итого по коду БК





x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Итого объем финансового обеспечения, предусмотренного на заключение контрактов





x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

____________________________________________ ________."__" ________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность руководителя (подпись) (дата утверждения)
(уполномоченного должностного лица)
заказчика) М.П

   --------------------------------

<*> Заказчики разрабатывают план закупок в соответствии с настоящей
формой на срок, соответствующий сроку действия закона субъекта Российской
Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, муниципального правового
акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
<**> Графа заполняется в случае, если планируемая закупка включена
в государственную (муниципальную) программу.


------------------------------------------------------------------