Постановление администрации г. Алатыря ЧР от 18.09.2014 N 974 "О Порядке предоставления муниципальных гарантий города Алатыря"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 974
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ
В соответствии со статьями 110.2, 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Алатыря Чувашской Республики, Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики", в целях определения условий, совершенствования механизма предоставления и исполнения муниципальных гарантий города Алатыря, администрация города Алатыря постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий города Алатыря (приложение № 1), примерную форму муниципальной гарантии города Алатыря, предоставляемой по заимствованиям юридических лиц (приложение № 2), примерную форму договора о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря по заимствованиям юридических лиц (приложение № 3), перечень документов, представляемых в администрацию города Алатыря юридическим лицом - получателем муниципальной гарантии города Алатыря (приложение № 4).
3. Признать утратившим силу постановление главы города Алатыря от 1 сентября 2008 г. № 856 "Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий города Алатыря".
4. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации города Алатыря.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики администрации города Алатыря.
И.о. главы администрации
города Алатыря
Т.Б.ЕЖОВА
Утвержден
постановлением
администрации
города Алатыря
от 18.09.2014 № 974
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", Уставом города Алатыря Чувашской Республики, Положением о бюджетных правоотношениях в городе Алатыре и устанавливает условия и механизм предоставления и исполнения муниципальных гарантий города Алатыря (далее - муниципальные гарантии) для обеспечения исполнения обязательств получателей муниципальной гарантии перед третьими лицами, а также учета муниципальных гарантий.
1.2. Муниципальная гарантия города Алатыря - вид долгового обязательства, в силу которого город Алатырь (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Алатыря (далее - бюджет города Алатыря) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.3. Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
1.4. Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства). Муниципальные гарантии города Алатыря могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
1.5. Решение о предоставлении муниципальных гарантий, предусматривающих солидарную или субсидиарную ответственность гаранта по гарантированному им обязательству принципала перед бенефициаром, принимает администрация города Алатыря.
1.6. Муниципальная гарантия не обеспечивает исполнение обязательств принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств принципала.
1.7. Подготовку заключения о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении муниципальной гарантии претендентам осуществляет комиссия, утвержденная администрацией города Алатыря. Состав комиссии определяется администрацией города Алатыря.
1.8. Заемные средства, привлекаемые принципалом под муниципальную гарантию, являются целевыми и в течение всего срока заимствований направляются исключительно на осуществление целей, указанных в заявлении на предоставление муниципальной гарантии.
Муниципальные гарантии предоставляются муниципальным унитарным предприятиям и претендентам, реализующим наиболее значимые для города программы и проекты (в том числе инвестиционные), обеспечивающие социально-экономическое развитие и экологическую безопасность муниципального образования города Алатыря, а также осуществляющим предоставление социально-значимых услуг населению города Алатыря.
Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара. Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное. Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.
Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
2. Право предоставления и форма муниципальной гарантии
2.1. От имени города Алатыря муниципальные гарантии предоставляются администрацией города Алатыря в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" от 25 мая 2004 года № 8 и в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Администрация города Алатыря заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
2.3. Муниципальная гарантия предоставляется в соответствии с программой муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
- общего объема гарантий;
- направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
- наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
- общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к соответствующему решению о бюджете.
2.4. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий или наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
2.5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
- определение гарантийного случая;
- наименование принципала;
- безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
- основания для выдачи гарантии;
- вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
- срок действия гарантии;
- порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
- порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
- иные сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
2.6. При составлении проекта решения о бюджете города Алатыря Программа муниципальных гарантий города Алатыря формируется на основании предложений отдела экономики администрации города Алатыря, отдела градостроительства и природопользования администрации города Алатыря.
2.7. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.
2.8. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Требование бенефициара об уплате денежной суммы муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
3.2. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.
3.3. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:
- требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;
- требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;
- бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.
Гарант должен письменно уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.
Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.
В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.
3.4. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия, без учета уплаченных бенефициаром процентов, штрафов, пений и иных платежей.
3.5. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:
- уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
- истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;
- в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
- вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;
- если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;
- в иных случаях, установленных гарантией.
Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.
Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.
3.6. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.
Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов соответствующего бюджета.
Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.
4. Условия предоставления муниципальных гарантий
4.1. Муниципальные гарантии предоставляются по обязательствам юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих основную деятельность на территории города Алатыря.
4.2. Муниципальные гарантии не предоставляются по обязательствам юридических лиц, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации или осуществляется процедура банкротства.
4.3. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется решением администрации города Алатыря, принятым в виде постановления, в соответствии с решением Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, протоколом комиссии по отбору получателя муниципальной гарантии, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
- проведения анализа финансового состояния принципала;
- предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и иным обязательным платежам, задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Алатыря, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным муниципальным образованием.
4.4. Анализ финансового состояния принципала осуществляется финансовым органом администрации города Алатыря.
4.5. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов суммы предоставляемой муниципальной гарантии.
4.6. Предметом залога могут служить принадлежащие залогодателю на праве собственности недвижимость, производственное оборудование, транспортные средства, акции и иные ценные бумаги.
Объект недвижимости может выступать предметом залога при следующих условиях:
- наличие у принципала права собственности на объект, выступающий предметом залога;
- отсутствие ограничений в обороте объекта, выступающего предметом залога;
- отсутствие на предмет залога прав требования третьих лиц, в том числе по судебным искам;
- имущество, передаваемое в залог, должно быть четко обозначено и выделено из остального имущества принципала;
- имущество, передаваемое в залог по договору залога, должно быть застраховано.
4.7. Не допускается принятие в залог имущества, уже находящегося в залоге (последующий залог). Имущество, переданное в залог в целях обеспечения исполнения обязательства принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением муниципальной гарантии, не может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства.
4.8. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется финансовым органом администрации города Алатыря.
4.9. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
4.10. Обязательная независимая оценка передаваемого в залог имущества, регистрация договора залога в случаях, установленных законодательством, страхование передаваемого в залог имущества проводятся за счет средств принципала.
4.11. Решение о предоставлении муниципальной гарантии с правом регрессного требования принимает комиссия, рассматривающая заявку претендента на получение муниципальной гарантии. Основанием для принятия решения являются: отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, отсутствие неурегулированных ранее предоставленных обязательств по гарантиям, предоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме гарантии.
В случае предоставления муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
Решение о предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования принимает комиссия, рассматривающая заявку претендента на получение муниципальной гарантии.
Особенности предоставления муниципальной гарантии
по инвестиционным проектам
4.12. Предоставление муниципальных гарантий города Алатыря по инвестиционным проектам осуществляется на конкурсной основе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" от 25 мая 2004 года № 8, настоящим Порядком.
Инвестиционный проект, претендующий на получение муниципальной гарантии должен иметь - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимую проектную документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденную в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
Отдел экономики администрации города Алатыря обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения о проведении конкурса инвестиционных проектов и порядке приема соответствующих документов.
По решению администрации города Алатыря возможно залоговое обеспечение третьих лиц.
Предметом залога при предоставлении муниципальной гарантии могут выступать товарно-материальные ценности, недвижимость, производственное оборудование, транспортные средства, акции и иные ценные бумаги. В зависимости от предмета залога предоставляются следующие документы:
а) при залоге товарно-материальных ценностей:
копии документов, подтверждающих наличие товарно-материальных ценностей и их стоимость (ведомости остатков товаров, накладные, счета-фактуры, складские расписки, спецификация товаров);
документы, удостоверяющие наличие складских помещений для хранения товара (право собственности на складские помещения, договоры аренды складских помещений, договоры о совместной деятельности);
документы о качестве предлагаемого в залог товара (сертификаты качества, результаты лабораторных исследований и прочие документы),
иные документы;
б) при оформлении залога недвижимости:
документ, подтверждающий право собственности на недвижимость;
справка о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
справка независимого оценщика о стоимости недвижимого имущества, передаваемого в залог;
согласие собственника на передачу недвижимости в залог;
иные документы;
в) при залоге производственного оборудования:
документы, подтверждающие право собственности на закладываемое оборудование;
перечень оборудования, год и страна происхождения, балансовая стоимость, степень износа;
иные документы;
г) при залоге транспортных средств:
документы, подтверждающие право собственности на транспортные средства;
копия технического паспорта;
иные документы;
д) при залоге акций и иных ценных бумаг:
подтверждение права на акции и иные ценные бумаги, передаваемые в залог (выписка из реестра акционеров, копии сертификатов акций и иных ценных бумаг, а также решений о регистрации их выпуска);
отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости передаваемых в залог акций и иных ценных бумаг;
иные документы.
Размер залога определяется в зависимости от предмета залога:
при залоге товарно-материальных ценностей, транспортных средств, акций и иных ценных бумаг применяется коэффициент не менее 1,5 к объему предоставляемой гарантии;
при залоге недвижимости и производственного оборудования применяется коэффициент не менее 2,0 к объему предоставляемой гарантии.
При принятии решений о предоставлении муниципальных гарантий критериями оценки инвестиционных проектов являются:
соответствие основным направлениям социально-экономического развития города Алатыря Чувашской Республики;
наличие экономической и бюджетной эффективности проекта;
общественная значимость и общественная полезность проекта.
При определении общественной значимости инвестиционных проектов учитывается также включение их в состав утвержденных городских целевых программ.
Муниципальная гарантия города Алатыря предоставляется только при условии отнесения инвестиционных проектов к общественно значимым.
При предоставлении муниципальных гарантий города Алатыря приоритет имеют инвестиционные проекты претендентов, полностью выполняющих текущие обязательства перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами и не имевших убытков за предыдущий и текущий годы.
В случае предоставления муниципальной гарантии города Алатыря на заемные средства, привлекаемые организацией для осуществления инвестиционного проекта на территории города Алатыря, заключается договор о предоставлении муниципальных гарантий города Алатыря.
Предельный размер муниципальной гарантии, предоставляемой для реализации конкретного инвестиционного проекта, составляет до 80 процентов от суммы заемных средств. Рекомендуемый размер муниципальной гарантии определяется администрацией города Алатыря в зависимости от общественной значимости проекта, оценки риска и объема привлекаемых средств и утверждается решением Собрания депутатов города Алатыря.
Отдел экономики администрации города Алатыря в 3-дневный срок проверяет достоверность представленных претендентом документов и имеет право возвратить их в случае, если претендент:
находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;
сообщил о себе ложные сведения;
представил необходимые документы не в полном объеме;
имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам городского бюджета города Алатыря.
Отдел экономики администрации города Алатыря в течение 30 дней на основе представленных документов готовит заключение по инвестиционному проекту.
Подготовка заключений отделов администрации города Алатыря по отраслевой принадлежности организации и Отдела экономики администрации города Алатыря осуществляется на безвозмездной основе.
Конкурсный отбор инвестиционных проектов и оформление
результатов конкурса
4.13. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется Советом по инвестиционной политике. Совет по инвестиционной политике не позднее, чем в 2-недельный срок после подготовки заключения отдела экономики администрации города Алатыря рассматривает представленные материалы претендента, оценивает общественную значимость и общественную полезность инвестиционного проекта, его экономическую и бюджетную эффективность, а также финансовую состоятельность претендента, предоставляемый залог, объем привлекаемых средств, на которые запрашивается муниципальная гарантия, и принимает решение об одобрении инвестиционного проекта и целесообразности предоставления муниципальной гарантии с указанием ее размера, либо о необходимости доработки проекта с последующим его повторным направлением на рассмотрение в Отдел экономики администрации города Алатыря, либо о нецелесообразности предоставления муниципальной гарантии.
В течение 10 дней после принятия решения Отдел экономики администрации города Алатыря направляет претенденту и в финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики копию протокола Совета по инвестиционной политике с принятым решением.
На основании протокольного решения Совета по инвестиционной политике и в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики в 10-дневный срок проводит проверку финансового состояния и залогового обеспечения претендента и представляет в течение трех дней соответствующее заключение в отдел экономики администрации города Алатыря.
При наличии положительного заключения финансового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики отдел экономики администрации города Алатыря в недельный срок готовит проект постановления главы администрации города Алатыря о предоставлении претенденту муниципальной гарантии города Алатыря, в котором указываются размер муниципальной гарантии и срок действия гарантии.
Если результаты проверки будут свидетельствовать о неудовлетворительном финансовом состоянии претендента или отсутствии необходимого залогового обеспечения, муниципальная гарантия не предоставляется.
На основании постановления администрации города Алатыря о предоставлении муниципальной гарантии претендент заключает с кредитором кредитный договор о предоставлении денежных средств для реализации инвестиционного проекта.
Кредитор осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств и в случае не целевого их использования сообщает об этом в финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики, который может отказать в удовлетворении гарантийных требований.
На основании постановления администрации города Алатыря в 10-дневный срок после заключения кредитного договора между претендентом и кредитором заключается с кредитором договор о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря, а также договор залога.
5. Порядок предоставления муниципальных гарантий
5.1. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии, направляет в адрес главы администрации города Алатыря письменное заявление о предоставлении муниципальной гарантии и документы согласно перечню, установленному распоряжением администрации города Алатыря.
5.2. Документы поступают на рассмотрение в финансовый отдел администрации города Алатыря, которые в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем получения всего перечня документов, представляемых в администрацию города Алатыря юридическим лицом - получателем муниципальной гарантии, утвержденному распоряжением администрации города Алатыря, проводит анализ финансового состояния принципала (его поручителя, гаранта) и по результатам анализа подготавливает заключение для последующей передачи в комиссию по вопросам предоставления муниципальных гарантий города Алатыря.
5.3. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня получения перечня документов и заключения о финансовом состоянии принципала (его поручителя, гаранта) рассматривает и готовит мотивированное заключение о возможности (невозможности) предоставления муниципальной гарантии города Алатыря.
5.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной гарантии принимается главой администрации города Алатыря на основании предоставленного комиссией заключения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной гарантии администрация города Алатыря в течение трех рабочих дней готовит уведомление в адрес заинтересованного юридического лица об отказе в предоставлении муниципальной гарантии от имени муниципального образования.
В случае принятия положительного решения администрация города Алатыря в течение трех рабочих дней готовит проект постановления администрации города Алатыря о предоставлении муниципальной гарантии принципалу, где указываются наименование принципала, цель, сумма и срок действия муниципальной гарантии, установление либо отсутствие права регрессного требования, наименование гаранта, наименование бенефициара, а также проект договора о муниципальной гарантии и проект договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
5.5. Администрация города Алатыря в течение 30 дней с момента принятия положительного заключения, заключает с принципалом договор о предоставлении муниципальной гарантии, договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальную гарантию.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
5.6. Решение о продлении срока действия муниципальной гарантии принимается администрацией города Алатыря в соответствии с настоящим Порядком
6. Учет и контроль за исполнением долговых обязательств
по муниципальным гарантиям
6.1. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
6.2. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежат отражению в муниципальной долговой книге города Алатыря.
6.3. Финансовый орган администрации города Алатыря ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения принципалом обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.
6.4. Принципал в срок, не превышающий трех рабочих дней после заключения договора с бенефициаром, исполнение обязательств по которому гарантировано муниципальной гарантией, представляет в отдел экономики администрации города Алатыря и финансовый орган администрации города Алатыря копию кредитного договора.
В течение трех рабочих дней со дня погашения кредита или его части, обеспеченных муниципальной гарантией, принципал представляет в отдел экономики администрации города Алатыря и финансовый орган администрации города Алатыря копию платежного поручения.
6.5. Принципал в течение месяца после получения заемных средств предоставляет в отдел экономики администрации города Алатыря и финансовый орган администрации города Алатыря информацию о целевом использовании кредита, обеспеченного муниципальной гарантией.
6.6. Контрольно-счетная палата города Алатыря вправе провести проверку целевого и эффективного использования средств, обеспеченных муниципальными гарантиями.
6.7. Принципал обязан ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в отдел экономики и финансовый орган администрации города Алатыря отчет о состоянии задолженности по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.
Отдел экономики администрации города Алатыря ежемесячно в срок не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляет информацию о муниципальных гарантиях города Алатыря в финансовый орган администрации города Алатыря.
6.8. При исполнении принципалом своих обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг города Алатыря.
6.9. При неисполнении принципалом обязательств перед бенефициаром по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в срок, установленный кредитным договором, бенефициар предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга). Если принципал, с даты предъявления ему бенефициаром требования об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) не удовлетворит указанное требование или не даст ответ бенефициару, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено гаранту (Администрации города Алатыря) в течение срока, на который предоставлена гарантия.
6.10. Для исполнения обязательств гаранта по гарантии бенефициар обязан представить письменное требование к гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования. В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств по основному долгу;
б) основание для требования бенефициара и платежа гаранта в виде ссылок на гарантию, договор о предоставлении муниципальной гарантии и кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное бенефициаром принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга;
б) заверенная бенефициаром копия полученного принципалом обращения с требованием погашения долга;
в) ответ принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами бенефициара и заверены печатью бенефициара.
6.11. Датой предъявления гаранту требования бенефициара об исполнении гарантии является дата его поступления в администрацию города Алатыря.
По получении требования бенефициара об исполнении гарантии администрация города Алатыря в течение пяти рабочих дней уведомляет принципала о предъявлении указанного требования и передает ему копии требования со всеми относящимися нему документами.
6.12. Для рассмотрения требования бенефициара созывается комиссия.
Комиссия рассматривает требование бенефициара об исполнении гарантии с прилагаемыми к нему документами на предмет его обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям гарантии.
Комиссия готовит заключение, в котором либо подтверждает обоснованность предъявления кредитором требования о выплате, либо признает требования не соответствующими условиям гарантии. При подтверждении неисполнения принципалом своих обязательств по кредитному договору в заключении указывается сумма, подлежащая выплате по гарантии. Заключение направляется главе администрации города Алатыря.
6.13. Администрация города Алатыря на основании заключения комиссии вправе выдвигать в отношении указанного требования возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить или признал свой долг, если иное не вытекает из условий гарантии.
6.14. В случае признания обоснованным и соответствующим условиям гарантии требования бенефициара об исполнении гарантии с прилагаемыми к нему документами администрация города Алатыря исполняет обязательство по гарантии в размере суммы неисполненных просроченных обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), обеспеченных гарантией.
Исполнение гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных кредитным договором первоначально установленных сроков (графиков) исполнения обязательств принципала, действовавших на момент вступления в силу кредитного договора, в том числе в случае предъявления бенефициаром принципалу требования об их досрочном исполнении.
6.15. В случае признания требования бенефициара об исполнении гарантии необоснованным и (или) несоответствующим условиям гарантии администрация города Алатыря направляет бенефициару мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
Утверждена
постановлением
администрации
города Алатыря
от 18.09.2014 № 974
(приложение № 2)
Примерная форма
муниципальной гарантии города Алатыря, предоставляемой
по заимствованиям юридических лиц
Муниципальная гарантия города Алатыря № _____
г. Алатырь "____" ___________ 20___ г.
Администрация города Алатыря от имени муниципального образования города
Алатыря именуемая в дальнейшем "Гарант", в лице
_______________________________________________________, действующего на
основании ______________________________________, в соответствии с решением
Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной
финансовый год и плановый период, постановлением администрации города от
"___" __________ 20___ г. № _____ дает письменное обязательство отвечать за
исполнение ___________________________, именуемым в дальнейшем "Принципал",
которому предоставляется настоящая муниципальная гарантия Города Алатыря
(далее - Гарантия), нижеуказанных обязательств перед _____________________,
именуемым в дальнейшем "Бенефициар", на следующих условиях:
I. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая Гарантия выдается Гарантом Принципалу в пользу
Бенефициара в соответствии с Договором о предоставлении муниципальной
гарантии города Алатыря от "____" __________________ 20___ г. № ______,
заключенным между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром (далее - Договор), в
обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по Кредитному
договору от "___" _________ 20___ г. № ___, заключенному между Бенефициаром
и Принципалом (далее - Кредитный договор).
1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию
Бенефициара в порядке и размере, установленных Гарантией и Договором,
денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения
Принципалом обязательств по возврату кредита на сумму
___________________ (_____________________________________________________)
рублей в срок "___" ___________________ 20___ г.
II. Условия Гарантии
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению
задолженности по основному долгу по Кредитному договору. Предел общей
ответственности Гаранта перед Бенефициаром составляет не более суммы
основного долга по Кредитному договору и ограничивается суммой в размере не
более ____________________ (_________________________________) рублей.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере
исполнения Принципалом обеспеченных Гарантией денежных обязательств по
уплате основного долга по Кредитному договору на сумму такого исполнения.
2.3. Гарантия вступает в силу с момента подписания Гарантии.
2.4. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате
процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку погашения задолженности по
кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей
и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в
пункте 2.1 Гарантии.
2.5. Срок действия Гарантии заканчивается ____ _________ 20___ года.
2.6. Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных
запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение
__________ дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 2.5 Гарантии и
пункте 5.2 Договора;
после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром
обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
после отзыва Гарантии;
вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возврата
ее Гаранту;
вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем
письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;
если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена
Гарантия, не возникло.
2.7. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту
не может быть передано другому лицу.
2.8. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к
ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах
средств, указанных в пункте 2.1 Гарантии.
2.9. Все вопросы взаимодействия Гаранта, Принципала и Бенефициара
указаны в Договоре.
III. Условия отзыва Гарантии
3.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в
соответствии с условиями пункта 5.1 Гарантии и пункта 3.4 Договора;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий,
влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия
для Гаранта;
в) если Принципал аннулировал договор обеспечения исполнения его
возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса
сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств
по Гарантии, или произошло другое событие, в результате которого произошли
потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения.
3.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и
Бенефициару по адресам, указанным в Договоре.
IV. Исполнение обязательств по Гарантии
4.1. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии ведет к
возникновению регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
4.2. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств
бюджета города Алатыря, предусмотренных на указанные цели в решении о
бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, и
подлежит отражению в составе источников финансирования дефицита бюджета
города Алатыря.
4.3. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет
Принципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 Договора,
устанавливающих право регрессного требования Гаранта к Принципалу,
письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение ___ дней
после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по
Гарантии.
Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к
Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем пункте, означает нарушение
Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и
указанная сумма требования автоматически считается просроченной
задолженностью Принципала перед Гарантом.
На сумму просроченной задолженности Гарант будет начислять пени из
расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на первый день неисполнения требования,
за каждый календарный день просрочки.
4.4. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу
осуществляется за счет предоставленного Принципалом обеспечения исполнения
своего обязательства.
4.5. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан
представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие
обоснованность этого требования.
В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств по
основному долгу;
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок
на Гарантию, Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное
Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам Принципала на день, следующий за
расчетным;
б) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного
основного долга;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения
с требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными
лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
4.6. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его
поступления в __________________________________________________________.
4.7. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение ____ дней со
дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно
разделу VIII Договора.
При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара
возражения, которые мог бы представить Принципал, далее в том случае, если
Принципал отказался их представить или признал свой долг.
4.8. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в
течение _______ дней обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив
денежные средства в размере, признанном для исполнения, согласно
разделу VIII Договора на счет Бенефициара, указанный в письменном
требовании Бенефициара к Гаранту.
4.9. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по
Гарантии в следующих случаях:
а) признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно
выявленным условиям пункта 8.7 Договора;
б) Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 2.6
Гарантии и разделом VI Договора;
в) Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств
Принципала, предложенных Принципалом или третьими лицами.
V. Заключительные положения
5.1. Гарантия составлена в одном экземпляре.
Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей
передачи Бенефициару.
5.2. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей
Договору.
VI. Юридический адрес, реквизиты и подпись Гаранта
Гарант: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
М.П.
Утверждена
постановлением
администрации
города Алатыря
от 18.09.2014 № 974
(приложение № 3)
Примерная форма
договора о предоставлении муниципальной гарантии
города Алатыря по заимствованиям юридических лиц
Договор
о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря № _____
г. Алатырь "____" ___________ 20___ г.
Администрация города Алатыря от имени города Алатыря Чувашской
Республики, именуемая в дальнейшем "Гарант", в лице
_______________________________________________________, действующего на
основании _______________________________________________________________,
____________________________, именуемый в дальнейшем "Бенефициар", в лице
____________________________, действующего на основании ________________,
_____________________________, именуемый в дальнейшем "Принципал", в лице
____________________________, действующего на основании ________________,
совместно именуемые "Стороны", в соответствии с решением Собрания депутатов
города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и
плановый период, распоряжением администрации города Алатыря от "___"
___________ 20___ г. № ____ заключили настоящий Договор о предоставлении
муниципальной гарантии города Алатыря (далее - Договор) Гарантом Принципалу
в пользу Бенефициара о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1.1. Гарант при условии выполнения Бенефициаром и Принципалом
требований настоящего Договора обязуется выдать Принципалу Гарантию.
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется уплатить по
письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных
настоящим Договором, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае
неисполнения Принципалом в срок "___" __________________ 20___ г.
обязательств по возврату кредита по Кредитному договору от "___" ________
20___ г. № ____, заключенному между Принципалом и Бенефициаром (далее -
Кредитный договор).
1.3. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.
1.4. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных
требований к Принципалу.
1.5. Гарант несет субсидиарную ответственность по гарантированному
Принципалом обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1
настоящего Договора.
II. Права и обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению основного
долга по Кредитному договору. Предел общей ответственности Гаранта перед
Бенефициаром составляет не более суммы основного долга по Кредитному
договору и ограничивается суммой в размере не более ______________________
(______________________________________) рублей.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере
исполнения Принципалом обеспеченных Гарантией денежных обязательств по
уплате основного долга по Кредитному договору на сумму такого исполнения.
2.3. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате
процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку погашения задолженности по
кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей
и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в
пункте 2.1 настоящего Договора.
III. Права и обязанности Принципала
3.1. Принципал настоящим подтверждает, что он располагает всеми
необходимыми полномочиями для исполнения всех обязательств по Договору и
никаких дополнительных разрешений и согласований Принципалу для этого не
требуется. Принципал обязуется незамедлительно информировать Гаранта о
случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой
невыполнение Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по
исполнению условий Кредитного договора или нарушение условий настоящего
Договора, а также принять все возможные законные меры для предотвращения
нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.2. Принципал обязуется незамедлительно предоставлять Гаранту по его
первому запросу информацию, которая будет рассматриваться как
конфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
3.3. Принципал обязуется:
а) уведомлять Гаранта о выполнении или невыполнении обязательств по
Кредитному договору не позднее следующих двух дней после выполнения или
невыполнения соответствующих платежей;
б) информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром;
в) незамедлительно представлять информацию по запросу Гаранта в
случае, если Гарант уведомил Принципала о поступивших к нему письменных
требованиях от Бенефициара;
г) предоставить обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта;
д) исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту в
течение ____ дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом
Бенефициару по Гарантии. Не поступление Гаранту от Принципала сумм по
требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем
пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по
Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается
просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом;
е) уплатить Гаранту пени из расчета одной трехсотой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на
первый день неисполнения требования, на сумму просроченной задолженности,
за каждый календарный день просрочки.
3.4. Гарантия составляется в одном экземпляре. Гарантия передается по
акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачи Бенефициару.
IV. Права и обязанности Бенефициара
4.1. Бенефициар обязан в письменной форме известить Гаранта не позднее
одного рабочего дня после наступления следующих событий:
о фактах предоставления денежных средств Принципалу в рамках
Кредитного договора с приложением выписок по расчетному счету Принципала о
зачислении денежных средств и ссудным счетам Принципала о выдаче средств,
подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью
Бенефициара;
об исполнении частично или полностью Принципалом, третьими лицами,
Гарантом гарантированных обязательств по Кредитному договору с приложением
выписок по расчетному счету Принципала о списании денежных средств, выписок
по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов, подписанных
уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара, а
также копий платежных поручений Принципала о перечислении денежных средств
Бенефициару с отметкой Бенефициара;
в случае, если Кредитный договор признан недействительным или
обязательство по нему прекратилось по иным основаниям.
4.2. Бенефициар обязан согласовать с Гарантом и получить его
письменное согласие на внесение любых изменений или дополнений в Кредитный
договор.
4.3. Бенефициар по своему усмотрению не вправе изменять назначение
платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Договора.
4.4. Бенефициар обязан направить Гаранту уведомление о получении
Гарантии Бенефициаром от Принципала в течение двух дней с момента передачи
Гарантии.
4.5. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту
не может быть передано другому лицу.
V. Срок действия Гарантии
5.1. Гарантия вступает в силу с момента подписания Гарантии.
5.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии с настоящим
Договором, истекает ____ _____________ 20___ года.
VI. Прекращение действия Гарантии
Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных
запросов со стороны Гаранта возвращена ему в течение трех дней с момента
наступления любого из нижеперечисленных событий:
по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего
Договора;
после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром
обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
после отзыва Гарантии;
вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возврата
ее Гаранту;
вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем
письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;
если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена
Гарантия, не возникло.
VII. Условия отзыва Гарантии
7.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в
соответствии с условиями пункта 3.4 настоящего Договора;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий,
влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия
для Гаранта;
в) если Принципалом аннулирован договор обеспечения исполнения его
возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса
сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств
по Гарантии, или произошло другое событие, в результате которого произошли
потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения.
7.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и
Бенефициару по адресам, указанным в настоящем Договоре.
VIII. Исполнение обязательств по Гарантии
8.1. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по
Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан
предъявить письменное требование к Принципалу о соответствующих платежах.
Если Принципал в течение _____ дней не выполнил надлежащим образом
свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал
отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право
обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств
Гаранта по Гарантии.
8.2. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан
представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие
обоснованность этого требования. В письменном требовании должны быть
указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств по
основному долгу;
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде
ссылок на Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное
Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам Принципала на день, следующий за
расчетным;
б) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного
основного долга;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с
требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными
лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
8.3. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его
поступления в ____________________________________.
8.4. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение ____ дней
со дня его предъявления.
8.5. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара
возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если
Принципал отказался их представить или признал свой долг.
8.6. Гарант обязан в срок ___________ с момента получения требования
Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.
8.7. Гарант проверяет предъявленное Бенефициаром требование и
документы, указанные в пункте 8.2 настоящего Договора, на предмет
соответствия требования исполнения обязательств Гаранта условиям Гарантии,
а именно:
а) требование исполнения Гарантии должно быть предъявлено в пределах
срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора;
б) требование должно быть оформлено в соответствии с условиями,
определенными в пункте 8.2 настоящего Договора;
в) вид и размер просроченных обязательств Принципала должны
соответствовать гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1
настоящего Договора;
г) правильность размера предъявленной к погашению задолженности с
учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных
обязательств.
8.8. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в
течение _____ дней обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив
денежные средства в размере, признанном для исполнения согласно пункту 8.7
настоящего Договора, на счет Бенефициара, указанный в письменном требовании
Бенефициара к Гаранту.
8.9. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет
средств бюджета города Алатыря, предусмотренных на указанные цели в решении
о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, и
подлежит отражению в составе источников финансирования дефицита бюджета
города Алатыря.
8.10. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет
Принципалу на основании пункта 1.4 настоящего Договора, устанавливающего
право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о
возмещении Принципалом Гаранту в течение ________ дней после исполнения
Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии.
8.11. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по
Гарантии в следующих случаях:
а) признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно
выявленным условиям, указанным в пункте 8.7 настоящего Договора;
б) Гарантия прекратила свое действие в соответствии с разделом VI
настоящего Договора;
в) Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств
Принципала, предложенное Принципалом или третьими лицами.
8.12. В случае отказа признания требования Бенефициара обоснованным
Гарант направляет Бенефициару мотивированное уведомление об отказе в
удовлетворении этого требования.
IX. Разрешение споров
9.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях
настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающих из отношений Сторон
по Договору исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных
охраняемых законом или имущественных прав и интересов, при разрешении
споров Стороны настоящего Договора будут руководствоваться положениями
гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами
по вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора,
будут разрешаться путем переговоров.
9.3. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов
споры разрешаются в Арбитражном суде Чувашской Республики в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
X. Заключительные положения
10.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей
настоящему Договору.
10.2. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
10.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься
изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных
соглашений.
XI. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Гарант: Бенефициар: Принципал:
_____________________ ________________________ ________________________
_____________________ ________________________ ________________________
_____________________ ________________________ ________________________
_____________________ ________________________ ________________________
М.П. М.П. М.П.
Утвержден
постановлением
администрации
города Алатыря
от 18.09.2014 № 974
(приложение № 4)
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ - ПОЛУЧАТЕЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ
1. Заявление юридического лица о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря с указанием обязательства, в обеспечение которого выдается гарантия, суммы гарантии, способа обеспечения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу.
2. Карточка с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря, а также с образцом оттиска печати юридического лица.
3. Нотариально заверенные учредительные документы юридического лица.
4. Документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря.
5. Решение уполномоченного органа об одобрении привлечения кредита банка под муниципальную гарантию города Алатыря.
6. Документы, подтверждающие факт назначения уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря.
7. Кредитный договор с кредитной организацией, предоставляющей кредит юридическому лицу - получателю муниципальной гарантии города Алатыря (при наличии).
8. Справка налогового органа об отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
9. Справка об отсутствии задолженности юридического лица по уплате неналоговых доходов, администратором которых является администрация.
10. Справка финансового отдела администрации города Алатыря об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из бюджета города Алатыря средствам, выданным на возвратной основе.
11. Копии форм № 1 - 5 бухгалтерской отчетности, заверенные налоговой инспекцией, за последний отчетный период и за аналогичный отчетный период предыдущего года.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 974
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ
В соответствии со статьями 110.2, 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Алатыря Чувашской Республики, Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в городе Алатыре Чувашской Республики", в целях определения условий, совершенствования механизма предоставления и исполнения муниципальных гарантий города Алатыря, администрация города Алатыря постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий города Алатыря (приложение № 1), примерную форму муниципальной гарантии города Алатыря, предоставляемой по заимствованиям юридических лиц (приложение № 2), примерную форму договора о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря по заимствованиям юридических лиц (приложение № 3), перечень документов, представляемых в администрацию города Алатыря юридическим лицом - получателем муниципальной гарантии города Алатыря (приложение № 4).
3. Признать утратившим силу постановление главы города Алатыря от 1 сентября 2008 г. № 856 "Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе муниципальных гарантий города Алатыря".
4. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации города Алатыря.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики администрации города Алатыря.
И.о. главы администрации
города Алатыря
Т.Б.ЕЖОВА
Утвержден
постановлением
администрации
города Алатыря
от 18.09.2014 № 974
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", Уставом города Алатыря Чувашской Республики, Положением о бюджетных правоотношениях в городе Алатыре и устанавливает условия и механизм предоставления и исполнения муниципальных гарантий города Алатыря (далее - муниципальные гарантии) для обеспечения исполнения обязательств получателей муниципальной гарантии перед третьими лицами, а также учета муниципальных гарантий.
1.2. Муниципальная гарантия города Алатыря - вид долгового обязательства, в силу которого город Алатырь (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Алатыря (далее - бюджет города Алатыря) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.3. Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
1.4. Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства). Муниципальные гарантии города Алатыря могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
1.5. Решение о предоставлении муниципальных гарантий, предусматривающих солидарную или субсидиарную ответственность гаранта по гарантированному им обязательству принципала перед бенефициаром, принимает администрация города Алатыря.
1.6. Муниципальная гарантия не обеспечивает исполнение обязательств принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств принципала.
1.7. Подготовку заключения о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении муниципальной гарантии претендентам осуществляет комиссия, утвержденная администрацией города Алатыря. Состав комиссии определяется администрацией города Алатыря.
1.8. Заемные средства, привлекаемые принципалом под муниципальную гарантию, являются целевыми и в течение всего срока заимствований направляются исключительно на осуществление целей, указанных в заявлении на предоставление муниципальной гарантии.
Муниципальные гарантии предоставляются муниципальным унитарным предприятиям и претендентам, реализующим наиболее значимые для города программы и проекты (в том числе инвестиционные), обеспечивающие социально-экономическое развитие и экологическую безопасность муниципального образования города Алатыря, а также осуществляющим предоставление социально-значимых услуг населению города Алатыря.
Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара. Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное. Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.
Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
2. Право предоставления и форма муниципальной гарантии
2.1. От имени города Алатыря муниципальные гарантии предоставляются администрацией города Алатыря в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" от 25 мая 2004 года № 8 и в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Администрация города Алатыря заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
2.3. Муниципальная гарантия предоставляется в соответствии с программой муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
- общего объема гарантий;
- направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
- наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
- общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к соответствующему решению о бюджете.
2.4. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий или наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
2.5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
- определение гарантийного случая;
- наименование принципала;
- безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
- основания для выдачи гарантии;
- вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
- срок действия гарантии;
- порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
- порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
- иные сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
2.6. При составлении проекта решения о бюджете города Алатыря Программа муниципальных гарантий города Алатыря формируется на основании предложений отдела экономики администрации города Алатыря, отдела градостроительства и природопользования администрации города Алатыря.
2.7. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.
2.8. Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Требование бенефициара об уплате денежной суммы муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
3.2. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.
3.3. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:
- требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;
- требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;
- бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.
Гарант должен письменно уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.
Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.
В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.
3.4. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия, без учета уплаченных бенефициаром процентов, штрафов, пений и иных платежей.
3.5. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:
- уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
- истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;
- в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
- вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;
- если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;
- в иных случаях, установленных гарантией.
Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.
Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.
3.6. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.
Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов соответствующего бюджета.
Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.
4. Условия предоставления муниципальных гарантий
4.1. Муниципальные гарантии предоставляются по обязательствам юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих основную деятельность на территории города Алатыря.
4.2. Муниципальные гарантии не предоставляются по обязательствам юридических лиц, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации или осуществляется процедура банкротства.
4.3. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется решением администрации города Алатыря, принятым в виде постановления, в соответствии с решением Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, протоколом комиссии по отбору получателя муниципальной гарантии, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
- проведения анализа финансового состояния принципала;
- предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и иным обязательным платежам, задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Алатыря, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным муниципальным образованием.
4.4. Анализ финансового состояния принципала осуществляется финансовым органом администрации города Алатыря.
4.5. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов суммы предоставляемой муниципальной гарантии.
4.6. Предметом залога могут служить принадлежащие залогодателю на праве собственности недвижимость, производственное оборудование, транспортные средства, акции и иные ценные бумаги.
Объект недвижимости может выступать предметом залога при следующих условиях:
- наличие у принципала права собственности на объект, выступающий предметом залога;
- отсутствие ограничений в обороте объекта, выступающего предметом залога;
- отсутствие на предмет залога прав требования третьих лиц, в том числе по судебным искам;
- имущество, передаваемое в залог, должно быть четко обозначено и выделено из остального имущества принципала;
- имущество, передаваемое в залог по договору залога, должно быть застраховано.
4.7. Не допускается принятие в залог имущества, уже находящегося в залоге (последующий залог). Имущество, переданное в залог в целях обеспечения исполнения обязательства принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением муниципальной гарантии, не может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства.
4.8. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется финансовым органом администрации города Алатыря.
4.9. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
4.10. Обязательная независимая оценка передаваемого в залог имущества, регистрация договора залога в случаях, установленных законодательством, страхование передаваемого в залог имущества проводятся за счет средств принципала.
4.11. Решение о предоставлении муниципальной гарантии с правом регрессного требования принимает комиссия, рассматривающая заявку претендента на получение муниципальной гарантии. Основанием для принятия решения являются: отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, отсутствие неурегулированных ранее предоставленных обязательств по гарантиям, предоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме гарантии.
В случае предоставления муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
Решение о предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования принимает комиссия, рассматривающая заявку претендента на получение муниципальной гарантии.
Особенности предоставления муниципальной гарантии
по инвестиционным проектам
4.12. Предоставление муниципальных гарантий города Алатыря по инвестиционным проектам осуществляется на конкурсной основе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" от 25 мая 2004 года № 8, настоящим Порядком.
Инвестиционный проект, претендующий на получение муниципальной гарантии должен иметь - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимую проектную документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденную в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
Отдел экономики администрации города Алатыря обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения о проведении конкурса инвестиционных проектов и порядке приема соответствующих документов.
По решению администрации города Алатыря возможно залоговое обеспечение третьих лиц.
Предметом залога при предоставлении муниципальной гарантии могут выступать товарно-материальные ценности, недвижимость, производственное оборудование, транспортные средства, акции и иные ценные бумаги. В зависимости от предмета залога предоставляются следующие документы:
а) при залоге товарно-материальных ценностей:
копии документов, подтверждающих наличие товарно-материальных ценностей и их стоимость (ведомости остатков товаров, накладные, счета-фактуры, складские расписки, спецификация товаров);
документы, удостоверяющие наличие складских помещений для хранения товара (право собственности на складские помещения, договоры аренды складских помещений, договоры о совместной деятельности);
документы о качестве предлагаемого в залог товара (сертификаты качества, результаты лабораторных исследований и прочие документы),
иные документы;
б) при оформлении залога недвижимости:
документ, подтверждающий право собственности на недвижимость;
справка о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
справка независимого оценщика о стоимости недвижимого имущества, передаваемого в залог;
согласие собственника на передачу недвижимости в залог;
иные документы;
в) при залоге производственного оборудования:
документы, подтверждающие право собственности на закладываемое оборудование;
перечень оборудования, год и страна происхождения, балансовая стоимость, степень износа;
иные документы;
г) при залоге транспортных средств:
документы, подтверждающие право собственности на транспортные средства;
копия технического паспорта;
иные документы;
д) при залоге акций и иных ценных бумаг:
подтверждение права на акции и иные ценные бумаги, передаваемые в залог (выписка из реестра акционеров, копии сертификатов акций и иных ценных бумаг, а также решений о регистрации их выпуска);
отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости передаваемых в залог акций и иных ценных бумаг;
иные документы.
Размер залога определяется в зависимости от предмета залога:
при залоге товарно-материальных ценностей, транспортных средств, акций и иных ценных бумаг применяется коэффициент не менее 1,5 к объему предоставляемой гарантии;
при залоге недвижимости и производственного оборудования применяется коэффициент не менее 2,0 к объему предоставляемой гарантии.
При принятии решений о предоставлении муниципальных гарантий критериями оценки инвестиционных проектов являются:
соответствие основным направлениям социально-экономического развития города Алатыря Чувашской Республики;
наличие экономической и бюджетной эффективности проекта;
общественная значимость и общественная полезность проекта.
При определении общественной значимости инвестиционных проектов учитывается также включение их в состав утвержденных городских целевых программ.
Муниципальная гарантия города Алатыря предоставляется только при условии отнесения инвестиционных проектов к общественно значимым.
При предоставлении муниципальных гарантий города Алатыря приоритет имеют инвестиционные проекты претендентов, полностью выполняющих текущие обязательства перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами и не имевших убытков за предыдущий и текущий годы.
В случае предоставления муниципальной гарантии города Алатыря на заемные средства, привлекаемые организацией для осуществления инвестиционного проекта на территории города Алатыря, заключается договор о предоставлении муниципальных гарантий города Алатыря.
Предельный размер муниципальной гарантии, предоставляемой для реализации конкретного инвестиционного проекта, составляет до 80 процентов от суммы заемных средств. Рекомендуемый размер муниципальной гарантии определяется администрацией города Алатыря в зависимости от общественной значимости проекта, оценки риска и объема привлекаемых средств и утверждается решением Собрания депутатов города Алатыря.
Отдел экономики администрации города Алатыря в 3-дневный срок проверяет достоверность представленных претендентом документов и имеет право возвратить их в случае, если претендент:
находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;
сообщил о себе ложные сведения;
представил необходимые документы не в полном объеме;
имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам городского бюджета города Алатыря.
Отдел экономики администрации города Алатыря в течение 30 дней на основе представленных документов готовит заключение по инвестиционному проекту.
Подготовка заключений отделов администрации города Алатыря по отраслевой принадлежности организации и Отдела экономики администрации города Алатыря осуществляется на безвозмездной основе.
Конкурсный отбор инвестиционных проектов и оформление
результатов конкурса
4.13. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется Советом по инвестиционной политике. Совет по инвестиционной политике не позднее, чем в 2-недельный срок после подготовки заключения отдела экономики администрации города Алатыря рассматривает представленные материалы претендента, оценивает общественную значимость и общественную полезность инвестиционного проекта, его экономическую и бюджетную эффективность, а также финансовую состоятельность претендента, предоставляемый залог, объем привлекаемых средств, на которые запрашивается муниципальная гарантия, и принимает решение об одобрении инвестиционного проекта и целесообразности предоставления муниципальной гарантии с указанием ее размера, либо о необходимости доработки проекта с последующим его повторным направлением на рассмотрение в Отдел экономики администрации города Алатыря, либо о нецелесообразности предоставления муниципальной гарантии.
В течение 10 дней после принятия решения Отдел экономики администрации города Алатыря направляет претенденту и в финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики копию протокола Совета по инвестиционной политике с принятым решением.
На основании протокольного решения Совета по инвестиционной политике и в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики в 10-дневный срок проводит проверку финансового состояния и залогового обеспечения претендента и представляет в течение трех дней соответствующее заключение в отдел экономики администрации города Алатыря.
При наличии положительного заключения финансового отдела администрации города Алатыря Чувашской Республики отдел экономики администрации города Алатыря в недельный срок готовит проект постановления главы администрации города Алатыря о предоставлении претенденту муниципальной гарантии города Алатыря, в котором указываются размер муниципальной гарантии и срок действия гарантии.
Если результаты проверки будут свидетельствовать о неудовлетворительном финансовом состоянии претендента или отсутствии необходимого залогового обеспечения, муниципальная гарантия не предоставляется.
На основании постановления администрации города Алатыря о предоставлении муниципальной гарантии претендент заключает с кредитором кредитный договор о предоставлении денежных средств для реализации инвестиционного проекта.
Кредитор осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств и в случае не целевого их использования сообщает об этом в финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики, который может отказать в удовлетворении гарантийных требований.
На основании постановления администрации города Алатыря в 10-дневный срок после заключения кредитного договора между претендентом и кредитором заключается с кредитором договор о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря, а также договор залога.
5. Порядок предоставления муниципальных гарантий
5.1. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии, направляет в адрес главы администрации города Алатыря письменное заявление о предоставлении муниципальной гарантии и документы согласно перечню, установленному распоряжением администрации города Алатыря.
5.2. Документы поступают на рассмотрение в финансовый отдел администрации города Алатыря, которые в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем получения всего перечня документов, представляемых в администрацию города Алатыря юридическим лицом - получателем муниципальной гарантии, утвержденному распоряжением администрации города Алатыря, проводит анализ финансового состояния принципала (его поручителя, гаранта) и по результатам анализа подготавливает заключение для последующей передачи в комиссию по вопросам предоставления муниципальных гарантий города Алатыря.
5.3. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня получения перечня документов и заключения о финансовом состоянии принципала (его поручителя, гаранта) рассматривает и готовит мотивированное заключение о возможности (невозможности) предоставления муниципальной гарантии города Алатыря.
5.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной гарантии принимается главой администрации города Алатыря на основании предоставленного комиссией заключения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной гарантии администрация города Алатыря в течение трех рабочих дней готовит уведомление в адрес заинтересованного юридического лица об отказе в предоставлении муниципальной гарантии от имени муниципального образования.
В случае принятия положительного решения администрация города Алатыря в течение трех рабочих дней готовит проект постановления администрации города Алатыря о предоставлении муниципальной гарантии принципалу, где указываются наименование принципала, цель, сумма и срок действия муниципальной гарантии, установление либо отсутствие права регрессного требования, наименование гаранта, наименование бенефициара, а также проект договора о муниципальной гарантии и проект договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
5.5. Администрация города Алатыря в течение 30 дней с момента принятия положительного заключения, заключает с принципалом договор о предоставлении муниципальной гарантии, договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальную гарантию.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
5.6. Решение о продлении срока действия муниципальной гарантии принимается администрацией города Алатыря в соответствии с настоящим Порядком
6. Учет и контроль за исполнением долговых обязательств
по муниципальным гарантиям
6.1. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
6.2. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежат отражению в муниципальной долговой книге города Алатыря.
6.3. Финансовый орган администрации города Алатыря ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения принципалом обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.
6.4. Принципал в срок, не превышающий трех рабочих дней после заключения договора с бенефициаром, исполнение обязательств по которому гарантировано муниципальной гарантией, представляет в отдел экономики администрации города Алатыря и финансовый орган администрации города Алатыря копию кредитного договора.
В течение трех рабочих дней со дня погашения кредита или его части, обеспеченных муниципальной гарантией, принципал представляет в отдел экономики администрации города Алатыря и финансовый орган администрации города Алатыря копию платежного поручения.
6.5. Принципал в течение месяца после получения заемных средств предоставляет в отдел экономики администрации города Алатыря и финансовый орган администрации города Алатыря информацию о целевом использовании кредита, обеспеченного муниципальной гарантией.
6.6. Контрольно-счетная палата города Алатыря вправе провести проверку целевого и эффективного использования средств, обеспеченных муниципальными гарантиями.
6.7. Принципал обязан ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в отдел экономики и финансовый орган администрации города Алатыря отчет о состоянии задолженности по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.
Отдел экономики администрации города Алатыря ежемесячно в срок не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, представляет информацию о муниципальных гарантиях города Алатыря в финансовый орган администрации города Алатыря.
6.8. При исполнении принципалом своих обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг города Алатыря.
6.9. При неисполнении принципалом обязательств перед бенефициаром по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в срок, установленный кредитным договором, бенефициар предъявляет принципалу требование об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга). Если принципал, с даты предъявления ему бенефициаром требования об исполнении просроченных обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) не удовлетворит указанное требование или не даст ответ бенефициару, требование об исполнении гарантии может быть предъявлено гаранту (Администрации города Алатыря) в течение срока, на который предоставлена гарантия.
6.10. Для исполнения обязательств гаранта по гарантии бенефициар обязан представить письменное требование к гаранту и документы, подтверждающие обоснованность этого требования. В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств по основному долгу;
б) основание для требования бенефициара и платежа гаранта в виде ссылок на гарантию, договор о предоставлении муниципальной гарантии и кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное бенефициаром принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного долга;
б) заверенная бенефициаром копия полученного принципалом обращения с требованием погашения долга;
в) ответ принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами бенефициара и заверены печатью бенефициара.
6.11. Датой предъявления гаранту требования бенефициара об исполнении гарантии является дата его поступления в администрацию города Алатыря.
По получении требования бенефициара об исполнении гарантии администрация города Алатыря в течение пяти рабочих дней уведомляет принципала о предъявлении указанного требования и передает ему копии требования со всеми относящимися нему документами.
6.12. Для рассмотрения требования бенефициара созывается комиссия.
Комиссия рассматривает требование бенефициара об исполнении гарантии с прилагаемыми к нему документами на предмет его обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям гарантии.
Комиссия готовит заключение, в котором либо подтверждает обоснованность предъявления кредитором требования о выплате, либо признает требования не соответствующими условиям гарантии. При подтверждении неисполнения принципалом своих обязательств по кредитному договору в заключении указывается сумма, подлежащая выплате по гарантии. Заключение направляется главе администрации города Алатыря.
6.13. Администрация города Алатыря на основании заключения комиссии вправе выдвигать в отношении указанного требования возражения, которые мог бы представить принципал, даже в том случае, если принципал отказался их представить или признал свой долг, если иное не вытекает из условий гарантии.
6.14. В случае признания обоснованным и соответствующим условиям гарантии требования бенефициара об исполнении гарантии с прилагаемыми к нему документами администрация города Алатыря исполняет обязательство по гарантии в размере суммы неисполненных просроченных обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), обеспеченных гарантией.
Исполнение гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных кредитным договором первоначально установленных сроков (графиков) исполнения обязательств принципала, действовавших на момент вступления в силу кредитного договора, в том числе в случае предъявления бенефициаром принципалу требования об их досрочном исполнении.
6.15. В случае признания требования бенефициара об исполнении гарантии необоснованным и (или) несоответствующим условиям гарантии администрация города Алатыря направляет бенефициару мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
Утверждена
постановлением
администрации
города Алатыря
от 18.09.2014 № 974
(приложение № 2)
Примерная форма
муниципальной гарантии города Алатыря, предоставляемой
по заимствованиям юридических лиц
Муниципальная гарантия города Алатыря № _____
г. Алатырь "____" ___________ 20___ г.
Администрация города Алатыря от имени муниципального образования города
Алатыря именуемая в дальнейшем "Гарант", в лице
_______________________________________________________, действующего на
основании ______________________________________, в соответствии с решением
Собрания депутатов города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной
финансовый год и плановый период, постановлением администрации города от
"___" __________ 20___ г. № _____ дает письменное обязательство отвечать за
исполнение ___________________________, именуемым в дальнейшем "Принципал",
которому предоставляется настоящая муниципальная гарантия Города Алатыря
(далее - Гарантия), нижеуказанных обязательств перед _____________________,
именуемым в дальнейшем "Бенефициар", на следующих условиях:
I. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая Гарантия выдается Гарантом Принципалу в пользу
Бенефициара в соответствии с Договором о предоставлении муниципальной
гарантии города Алатыря от "____" __________________ 20___ г. № ______,
заключенным между Гарантом, Принципалом и Бенефициаром (далее - Договор), в
обеспечение надлежащего исполнения Принципалом обязательств по Кредитному
договору от "___" _________ 20___ г. № ___, заключенному между Бенефициаром
и Принципалом (далее - Кредитный договор).
1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию
Бенефициара в порядке и размере, установленных Гарантией и Договором,
денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения
Принципалом обязательств по возврату кредита на сумму
___________________ (_____________________________________________________)
рублей в срок "___" ___________________ 20___ г.
II. Условия Гарантии
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению
задолженности по основному долгу по Кредитному договору. Предел общей
ответственности Гаранта перед Бенефициаром составляет не более суммы
основного долга по Кредитному договору и ограничивается суммой в размере не
более ____________________ (_________________________________) рублей.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере
исполнения Принципалом обеспеченных Гарантией денежных обязательств по
уплате основного долга по Кредитному договору на сумму такого исполнения.
2.3. Гарантия вступает в силу с момента подписания Гарантии.
2.4. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате
процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку погашения задолженности по
кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей
и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в
пункте 2.1 Гарантии.
2.5. Срок действия Гарантии заканчивается ____ _________ 20___ года.
2.6. Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных
запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение
__________ дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 2.5 Гарантии и
пункте 5.2 Договора;
после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром
обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
после отзыва Гарантии;
вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возврата
ее Гаранту;
вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем
письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;
если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена
Гарантия, не возникло.
2.7. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту
не может быть передано другому лицу.
2.8. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к
ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах
средств, указанных в пункте 2.1 Гарантии.
2.9. Все вопросы взаимодействия Гаранта, Принципала и Бенефициара
указаны в Договоре.
III. Условия отзыва Гарантии
3.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в
соответствии с условиями пункта 5.1 Гарантии и пункта 3.4 Договора;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий,
влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия
для Гаранта;
в) если Принципал аннулировал договор обеспечения исполнения его
возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса
сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств
по Гарантии, или произошло другое событие, в результате которого произошли
потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения.
3.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и
Бенефициару по адресам, указанным в Договоре.
IV. Исполнение обязательств по Гарантии
4.1. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии ведет к
возникновению регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
4.2. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств
бюджета города Алатыря, предусмотренных на указанные цели в решении о
бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, и
подлежит отражению в составе источников финансирования дефицита бюджета
города Алатыря.
4.3. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет
Принципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 Договора,
устанавливающих право регрессного требования Гаранта к Принципалу,
письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение ___ дней
после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по
Гарантии.
Непоступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к
Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем пункте, означает нарушение
Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Гарантии и Договору, и
указанная сумма требования автоматически считается просроченной
задолженностью Принципала перед Гарантом.
На сумму просроченной задолженности Гарант будет начислять пени из
расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на первый день неисполнения требования,
за каждый календарный день просрочки.
4.4. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу
осуществляется за счет предоставленного Принципалом обеспечения исполнения
своего обязательства.
4.5. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан
представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие
обоснованность этого требования.
В письменном требовании должны быть указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств по
основному долгу;
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок
на Гарантию, Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное
Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам Принципала на день, следующий за
расчетным;
б) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного
основного долга;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения
с требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными
лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
4.6. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его
поступления в __________________________________________________________.
4.7. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение ____ дней со
дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно
разделу VIII Договора.
При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара
возражения, которые мог бы представить Принципал, далее в том случае, если
Принципал отказался их представить или признал свой долг.
4.8. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в
течение _______ дней обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив
денежные средства в размере, признанном для исполнения, согласно
разделу VIII Договора на счет Бенефициара, указанный в письменном
требовании Бенефициара к Гаранту.
4.9. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по
Гарантии в следующих случаях:
а) признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно
выявленным условиям пункта 8.7 Договора;
б) Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 2.6
Гарантии и разделом VI Договора;
в) Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств
Принципала, предложенных Принципалом или третьими лицами.
V. Заключительные положения
5.1. Гарантия составлена в одном экземпляре.
Гарантия передается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей
передачи Бенефициару.
5.2. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей
Договору.
VI. Юридический адрес, реквизиты и подпись Гаранта
Гарант: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
М.П.
Утверждена
постановлением
администрации
города Алатыря
от 18.09.2014 № 974
(приложение № 3)
Примерная форма
договора о предоставлении муниципальной гарантии
города Алатыря по заимствованиям юридических лиц
Договор
о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря № _____
г. Алатырь "____" ___________ 20___ г.
Администрация города Алатыря от имени города Алатыря Чувашской
Республики, именуемая в дальнейшем "Гарант", в лице
_______________________________________________________, действующего на
основании _______________________________________________________________,
____________________________, именуемый в дальнейшем "Бенефициар", в лице
____________________________, действующего на основании ________________,
_____________________________, именуемый в дальнейшем "Принципал", в лице
____________________________, действующего на основании ________________,
совместно именуемые "Стороны", в соответствии с решением Собрания депутатов
города Алатыря о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и
плановый период, распоряжением администрации города Алатыря от "___"
___________ 20___ г. № ____ заключили настоящий Договор о предоставлении
муниципальной гарантии города Алатыря (далее - Договор) Гарантом Принципалу
в пользу Бенефициара о нижеследующем:
I. Предмет Договора
1.1. Гарант при условии выполнения Бенефициаром и Принципалом
требований настоящего Договора обязуется выдать Принципалу Гарантию.
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется уплатить по
письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных
настоящим Договором, денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае
неисполнения Принципалом в срок "___" __________________ 20___ г.
обязательств по возврату кредита по Кредитному договору от "___" ________
20___ г. № ____, заключенному между Принципалом и Бенефициаром (далее -
Кредитный договор).
1.3. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.
1.4. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных
требований к Принципалу.
1.5. Гарант несет субсидиарную ответственность по гарантированному
Принципалом обязательству в пределах средств, указанных в пункте 2.1
настоящего Договора.
II. Права и обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению основного
долга по Кредитному договору. Предел общей ответственности Гаранта перед
Бенефициаром составляет не более суммы основного долга по Кредитному
договору и ограничивается суммой в размере не более ______________________
(______________________________________) рублей.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере
исполнения Принципалом обеспеченных Гарантией денежных обязательств по
уплате основного долга по Кредитному договору на сумму такого исполнения.
2.3. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате
процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку погашения задолженности по
кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей
и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо указанных в
пункте 2.1 настоящего Договора.
III. Права и обязанности Принципала
3.1. Принципал настоящим подтверждает, что он располагает всеми
необходимыми полномочиями для исполнения всех обязательств по Договору и
никаких дополнительных разрешений и согласований Принципалу для этого не
требуется. Принципал обязуется незамедлительно информировать Гаранта о
случаях возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой
невыполнение Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по
исполнению условий Кредитного договора или нарушение условий настоящего
Договора, а также принять все возможные законные меры для предотвращения
нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.2. Принципал обязуется незамедлительно предоставлять Гаранту по его
первому запросу информацию, которая будет рассматриваться как
конфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
3.3. Принципал обязуется:
а) уведомлять Гаранта о выполнении или невыполнении обязательств по
Кредитному договору не позднее следующих двух дней после выполнения или
невыполнения соответствующих платежей;
б) информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром;
в) незамедлительно представлять информацию по запросу Гаранта в
случае, если Гарант уведомил Принципала о поступивших к нему письменных
требованиях от Бенефициара;
г) предоставить обеспечение исполнения регрессных требований Гаранта;
д) исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту в
течение ____ дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом
Бенефициару по Гарантии. Не поступление Гаранту от Принципала сумм по
требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем
пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по
Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически считается
просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом;
е) уплатить Гаранту пени из расчета одной трехсотой ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на
первый день неисполнения требования, на сумму просроченной задолженности,
за каждый календарный день просрочки.
3.4. Гарантия составляется в одном экземпляре. Гарантия передается по
акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачи Бенефициару.
IV. Права и обязанности Бенефициара
4.1. Бенефициар обязан в письменной форме известить Гаранта не позднее
одного рабочего дня после наступления следующих событий:
о фактах предоставления денежных средств Принципалу в рамках
Кредитного договора с приложением выписок по расчетному счету Принципала о
зачислении денежных средств и ссудным счетам Принципала о выдаче средств,
подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью
Бенефициара;
об исполнении частично или полностью Принципалом, третьими лицами,
Гарантом гарантированных обязательств по Кредитному договору с приложением
выписок по расчетному счету Принципала о списании денежных средств, выписок
по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов, подписанных
уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара, а
также копий платежных поручений Принципала о перечислении денежных средств
Бенефициару с отметкой Бенефициара;
в случае, если Кредитный договор признан недействительным или
обязательство по нему прекратилось по иным основаниям.
4.2. Бенефициар обязан согласовать с Гарантом и получить его
письменное согласие на внесение любых изменений или дополнений в Кредитный
договор.
4.3. Бенефициар по своему усмотрению не вправе изменять назначение
платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Договора.
4.4. Бенефициар обязан направить Гаранту уведомление о получении
Гарантии Бенефициаром от Принципала в течение двух дней с момента передачи
Гарантии.
4.5. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту
не может быть передано другому лицу.
V. Срок действия Гарантии
5.1. Гарантия вступает в силу с момента подписания Гарантии.
5.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии с настоящим
Договором, истекает ____ _____________ 20___ года.
VI. Прекращение действия Гарантии
Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных
запросов со стороны Гаранта возвращена ему в течение трех дней с момента
наступления любого из нижеперечисленных событий:
по истечении срока Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего
Договора;
после полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии;
после исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром
обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией;
после отзыва Гарантии;
вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем возврата
ее Гаранту;
вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем
письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств;
если обязательство Принципала, в обеспечение которого предоставлена
Гарантия, не возникло.
VII. Условия отзыва Гарантии
7.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
а) если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в
соответствии с условиями пункта 3.4 настоящего Договора;
б) внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий,
влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия
для Гаранта;
в) если Принципалом аннулирован договор обеспечения исполнения его
возможных будущих обязательств по возмещению Гаранту в порядке регресса
сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств
по Гарантии, или произошло другое событие, в результате которого произошли
потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения.
7.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и
Бенефициару по адресам, указанным в настоящем Договоре.
VIII. Исполнение обязательств по Гарантии
8.1. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по
Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту обязан
предъявить письменное требование к Принципалу о соответствующих платежах.
Если Принципал в течение _____ дней не выполнил надлежащим образом
свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или дал
отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет право
обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств
Гаранта по Гарантии.
8.2. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан
представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие
обоснованность этого требования. В письменном требовании должны быть
указаны:
а) сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств по
основному долгу;
б) основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде
ссылок на Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор;
в) соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное
Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
г) платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
а) выписки по ссудным счетам Принципала на день, следующий за
расчетным;
б) расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного
основного долга;
в) заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с
требованием погашения долга;
г) ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными
лицами Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
8.3. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его
поступления в ____________________________________.
8.4. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение ____ дней
со дня его предъявления.
8.5. При этом Гарант вправе выдвигать против требования Бенефициара
возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том случае, если
Принципал отказался их представить или признал свой долг.
8.6. Гарант обязан в срок ___________ с момента получения требования
Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.
8.7. Гарант проверяет предъявленное Бенефициаром требование и
документы, указанные в пункте 8.2 настоящего Договора, на предмет
соответствия требования исполнения обязательств Гаранта условиям Гарантии,
а именно:
а) требование исполнения Гарантии должно быть предъявлено в пределах
срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора;
б) требование должно быть оформлено в соответствии с условиями,
определенными в пункте 8.2 настоящего Договора;
в) вид и размер просроченных обязательств Принципала должны
соответствовать гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1
настоящего Договора;
г) правильность размера предъявленной к погашению задолженности с
учетом платежей Принципала, направленных на погашение гарантированных
обязательств.
8.8. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в
течение _____ дней обязан исполнить обязательства по Гарантии, перечислив
денежные средства в размере, признанном для исполнения согласно пункту 8.7
настоящего Договора, на счет Бенефициара, указанный в письменном требовании
Бенефициара к Гаранту.
8.9. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет
средств бюджета города Алатыря, предусмотренных на указанные цели в решении
о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период, и
подлежит отражению в составе источников финансирования дефицита бюджета
города Алатыря.
8.10. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет
Принципалу на основании пункта 1.4 настоящего Договора, устанавливающего
право регрессного требования Гаранта к Принципалу, письменное требование о
возмещении Принципалом Гаранту в течение ________ дней после исполнения
Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии.
8.11. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по
Гарантии в следующих случаях:
а) признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно
выявленным условиям, указанным в пункте 8.7 настоящего Договора;
б) Гарантия прекратила свое действие в соответствии с разделом VI
настоящего Договора;
в) Бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств
Принципала, предложенное Принципалом или третьими лицами.
8.12. В случае отказа признания требования Бенефициара обоснованным
Гарант направляет Бенефициару мотивированное уведомление об отказе в
удовлетворении этого требования.
IX. Разрешение споров
9.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях
настоящего Договора, но прямо или косвенно вытекающих из отношений Сторон
по Договору исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных
охраняемых законом или имущественных прав и интересов, при разрешении
споров Стороны настоящего Договора будут руководствоваться положениями
гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами
по вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего Договора,
будут разрешаться путем переговоров.
9.3. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов
споры разрешаются в Арбитражном суде Чувашской Республики в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
X. Заключительные положения
10.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей
настоящему Договору.
10.2. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу.
10.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься
изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных
соглашений.
XI. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Гарант: Бенефициар: Принципал:
_____________________ ________________________ ________________________
_____________________ ________________________ ________________________
_____________________ ________________________ ________________________
_____________________ ________________________ ________________________
М.П. М.П. М.П.
Утвержден
постановлением
администрации
города Алатыря
от 18.09.2014 № 974
(приложение № 4)
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ - ПОЛУЧАТЕЛЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ
1. Заявление юридического лица о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря с указанием обязательства, в обеспечение которого выдается гарантия, суммы гарантии, способа обеспечения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу.
2. Карточка с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря, а также с образцом оттиска печати юридического лица.
3. Нотариально заверенные учредительные документы юридического лица.
4. Документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря.
5. Решение уполномоченного органа об одобрении привлечения кредита банка под муниципальную гарантию города Алатыря.
6. Документы, подтверждающие факт назначения уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии города Алатыря.
7. Кредитный договор с кредитной организацией, предоставляющей кредит юридическому лицу - получателю муниципальной гарантии города Алатыря (при наличии).
8. Справка налогового органа об отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
9. Справка об отсутствии задолженности юридического лица по уплате неналоговых доходов, администратором которых является администрация.
10. Справка финансового отдела администрации города Алатыря об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из бюджета города Алатыря средствам, выданным на возвратной основе.
11. Копии форм № 1 - 5 бухгалтерской отчетности, заверенные налоговой инспекцией, за последний отчетный период и за аналогичный отчетный период предыдущего года.
------------------------------------------------------------------