Постановление администрации Аликовского района ЧР от 04.09.2014 N 732 "О смотре-конкурсе на звание "Лучший орган местного самоуправления Аликовского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения"



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2014 г. № 732

О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШИЙ ОРГАН МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

В соответствии с Указанием Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.08.2014 № 15 "О проведении смотра-конкурса на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Чувашской Республике", в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в проведении мероприятий гражданской обороны, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и определения лучших из них в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, администрация Аликовского района постановляет:
1. Провести смотр-конкурс на звание "Лучший орган местного самоуправления Аликовского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" среди муниципальных образований Аликовского района в период с 1 сентября по 26 сентября 2014 года.
2. Утвердить:
2.1. Положение о смотре-конкурсе на звание "Лучший орган местного самоуправления Аликовского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" (приложение № 1).
2.2. Состав комиссии смотра-конкурса на звание "Лучший орган местного самоуправления Аликовского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" (приложение № 2).
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Аликовского района принять участие в смотре-конкурсе на звание "Лучший орган местного самоуправления Аликовского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения".
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Аликовского района итоги смотра-конкурса на звание "Лучший орган местного самоуправления Аликовского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" представить до 20.09.2014 в сектор специальных программ администрации Аликовского района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Аликовского района - начальника управления экономики, сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности Аликовского района.

Глава администрации
Аликовского района
А.Н.КУЛИКОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Аликовского района
от 04.09.2014 № 732

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШИЙ ОРГАН
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

I. Общие положения

1.1. Положение о проведении смотра-конкурса на звание "Лучший орган местного самоуправления Аликовского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" (далее - Положение) определяет цели, порядок организации, проведения и подведения итогов смотра-конкурса на звание "Лучший орган местного самоуправления Аликовского района в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" (далее - смотр-конкурс).
1.2. Конкурс проводится в целях определения лучших органов местного самоуправления муниципальных образований Аликовского района Чувашской Республики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.
1.3. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Аликовского района Чувашской Республики в конкурсе является добровольным.
1.4. Смотр-конкурс проводится в период с 1 по 26 сентября 2014 года.
1.5. Организация проведения смотра-конкурса осуществляется администрацией Аликовского района совместно с ОНД Аликовского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике и ПЧ-25 КУ "ЧРПС" ГКЧС Чувашии.

II. Комиссия по проведению смотра-конкурса

2.1. Для организации проведения смотра-конкурса создается комиссия по определению лучших органов местного самоуправления Аликовского района Чувашской Республики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается постановлением администрации Аликовского района.
2.2. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в смотре-конкурсе (далее - участники смотра-конкурса). Члены комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на смотр-конкурс документов и оценивать деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах участников смотра-конкурса с составлением актов проверки.
2.3. Комиссия рассматривает представленные на смотр-конкурс документы и соответствующие акты в ходе заседаний.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
Решение комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии, и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
Оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с:
федеральными законами:
от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

III. Порядок проведения смотра-конкурса

3.1. На смотре-конкурсе комиссия на основе представленных сведений определяет лучшие органы местного самоуправления муниципального образования, занявших 1, 2, 3 места среди сельских поселений.
Комиссия на основе анализа сведений об участниках смотра-конкурса органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе с учетом практической деятельности органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также результатов плановых проверок и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых в 2014 году, составляет оценочные листы на каждого участника смотра-конкурса - органа местного самоуправления муниципального образования.
3.2. Для проведения конкурса комиссией составляются оценочные листы деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, участвующих в конкурсе.
Оценочные листы составляются отдельно для каждого органа местного самоуправления муниципального образования - участника конкурса.

Оценочный лист
(наименование органа местного самоуправления
____________________ муниципального района)

№ п/п
Показатели
Оценка (балл)
1.


2.


3.


4.


5.


...


ИТОГО (сумма баллов)


3.3. Комиссией оценивается деятельность в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения органов местного самоуправления муниципального образования.
3.4. Оценка показателей проводится комиссией на основании сведений, документов и материалов о работе органов местного самоуправления муниципального образования, представленных на комиссию. Комиссия обобщает представленные материалы, выставляет оценки (баллы) за каждый показатель и суммирует баллы по всем показателям для каждого органа местного самоуправления муниципального образования.
3.5. Комиссия определяет победителя конкурса по наибольшему количеству набранных баллов.
3.6. В случае равенства баллов участников конкурса комиссия может в установленном порядке дополнительно запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органа местного самоуправления муниципального образования, участвующих в конкурсе.
3.7. Комиссия обобщает представленные материалы путем сравнения сумм баллов участников конкурса.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Аликовского района
от 04.09.2014 № 732

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЛУЧШИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Никитина Л.М.
-
председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности Аликовского района (председатель комиссии);
Архипов Г.М.
-
начальник ПЧ-25 КУ "ЧРПС" ГКЧС Чувашии (заместитель председателя комиссии);
Прокопьев В.И.
-
начальник отделения надзорной деятельности Аликовского района ГУ МЧС России по Чувашской Республике;
Федоров З.П.
-
управляющий делами администрации Аликовского района;
Осипов В.В.
-
главный-специалист эксперт сектора специальных программ администрации Аликовского района (секретарь комиссии).

Оценочный лист
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
городского округа, городского или сельского поселения)

№ п/п
Оценочные показатели
Вариант оценки
1.
Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (для городского округа)
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
"готов к выполнению задач"
"ограниченно готов к выполнению задач"
"не готов к выполнению задач"
6.
Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
11.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
12.
Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
13.
Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
14.
Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
15.
Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
16.
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
17.
Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
18.
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
19.
Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
20.
Результаты плановой проверки муниципального образования
"готов к выполнению задач"
"ограниченно готов к выполнению задач"
"не готов к выполнению задач"

Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе:
"соответствует предъявляемым требованиям" - 3 балла;
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" - 1 балл;
"не соответствует предъявляемым требованиям" - 0 баллов;
"готов к выполнению задач" - 3 балла;
"ограниченно готов к выполнению задач" - 1 балл;
"не готов к выполнению задач" - 0 баллов.

Оценочный лист
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
муниципального района)

№ п/п
Оценочные показатели
Вид оценки показателей
1.
Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
2.
Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
3.
Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
4.
Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
5.
Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предназначению
"готов к выполнению задач"
"ограниченно готов к выполнению задач"
"не готов к выполнению задач"
6.
Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
7.
Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
8.
Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
9.
Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
10.
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
11.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
12.
Результаты плановой проверки муниципального образования
"готов к выполнению задач"
"ограниченно готов к выполнению задач"
"не готов к выполнению задач"
13.
Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
14.
Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального района
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
15.
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
16.
Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"
17.
Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
"соответствует предъявляемым требованиям"
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям"
"не соответствует предъявляемым требованиям"

Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе:
"соответствует предъявляемым требованиям" - 3 балла;
"ограниченно соответствует предъявляемым требованиям" - 1 балл;
"не соответствует предъявляемым требованиям" - 0 баллов;
"готов к выполнению задач" - 3 балла;
"ограниченно готов к выполнению задач" - 1 балл;
"не готов к выполнению задач" - 0 баллов.


------------------------------------------------------------------