Постановление администрации г. Новочебоксарска ЧР от 02.09.2014 N 385 "Об аварийно-спасательных службах гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 385
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.05.2007 № 105 "Об аварийно-спасательных службах Чувашской Республики", в целях подготовки к ведению гражданской обороны на территории города Новочебоксарска и организации действий нештатных аварийно-спасательных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об аварийно-спасательных службах гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики" (Приложение № 1).
1.2. Перечень аварийно-спасательных служб гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики (Приложение № 2).
1.3. Список начальников аварийно-спасательных служб гражданской обороны города Новочебоксарска (Приложение № 3).
2. Начальникам аварийно-спасательных служб гражданской обороны города Новочебоксарска разработать планирующую документацию по линиям служб.
3. Начальнику КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска оказать методическую помощь начальникам аварийно-спасательных служб гражданской обороны города Новочебоксарска в организации планирования и выполнения задач по предназначению.
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Новочебоксарска от 2 апреля 2010 № 134 "Об аварийно-спасательных службах гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики".
5. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска организовать опубликование постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте города Новочебоксарска.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Глава администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
А.В.СИРОТКИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.09.2014 № 385
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны (далее - Службы) города Новочебоксарска создаются в целях выполнения инженерно-технических, медицинских, транспортных, других спасательных мероприятий ГО, подготовки для этого сил и средств службы, а также для обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий. Службы создаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.05.2007 № 105 "Об аварийно-спасательных службах Чувашской Республики".
2. Спасательная служба гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее по тексту служба ГО) - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.
3. Службы предназначены для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий. Службы создаются на территориальном (в городе) уровне. Они решают свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны, как в мирное, так и в военное время.
4. Службы создаются, а начальники служб назначаются постановлением главы администрации города Новочебоксарска. При начальниках служб ГО создаются штабы служб, которые могут состоять из отделов, отделений и групп Заместители и начальники штабов Служб назначаются приказами начальников Служб.
5. Общими задачами Служб являются:
планирование и контроль за выполнением специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы;
контроль за созданием и подготовкой в организациях, входящих в состав службы гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований;
подготовка необходимых сил и средств к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;
управление подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороной, с другими службами гражданской обороны, воинскими частями войск гражданской обороны, привлекаемыми для выполнения задач в интересах гражданской обороны на соответствующей территории с органами военного командования;
руководство рассредоточением сил и средств служб гражданской обороны, эвакуационными мероприятиями по повышению устойчивости функционирования организаций, на базе которых созданы;
ведение учета сил и средств, входящих в состав служб и привлекаемых к выполнению решаемых ими задач, обеспечение их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
участие в поддержании в готовности пунктов управления;
планирование и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
6. На территории города Новочебоксарска создаются следующие аварийно-спасательные службы гражданской обороны:
служба охраны общественного порядка - создается на базе ОМВД России по г. Новочебоксарск во взаимодействии с формированиями охраны объектов экономики, учреждений и организаций. Задачи службы: поддержание общественного порядка в зонах чрезвычайных ситуаций, на объектах экономики при авариях и катастрофах, в местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения, как в мирное время, так и в очагах поражения в военное время, а также для охраны собственности и организации комендантской службы;
служба тушения пожаров и проведения АСР - создается на базе Новочебоксарского пожарного гарнизона в составе пожарных частей ГУ МЧС России по Чувашской Республики и объектов экономики и добровольных пожарных дружин. Задачи службы: осуществление контроля за своевременным выполнением технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости города и объектов экономики; локализация и тушение пожаров при проведении спасательных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при авариях и катастрофах;
медицинская служба - создается на базе БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора. Задачи службы: осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны, для организации и осуществления лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава формирований, своевременного оказания медицинской помощи пораженным, больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, минимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;
служба связи и оповещения - создается на базе линейно-технического цеха г. Новочебоксарск ГТС г. Чебоксары филиал в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком" во взаимодействии с сектором пресс-службы администрации города Новочебоксарска, единой дежурно-диспетчерской службой города Новочебоксарска, городскими радио и телевидением. Задачи службы: обеспечение органов управления ГО связью в мирное и военное время; организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения; организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения; обеспечение связи нештатных аварийно-спасательных формирований при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, своевременное оповещение населения, предприятий и организаций города об опасностях мирного и военного времени.
инженерная служба - создается на базе МБУ "Архитектурно-градостроительное управление" города Новочебоксарска во взаимодействии со строительными, строительно-монтажными учреждениями и организациями, органов и подразделений, осуществляющих ремонт, восстановление, строительство и техническое обслуживание автомобильных дорог. Задачи службы: организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное и военное время, разработка и осуществление планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время, подготовка и организация действий формирований службы, привлекаемых к спасательным и восстановительным работам, инженерного обеспечения действий сил ГО в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения и на объектах работ, мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; контроля состояния автомобильных дорог, их ремонт и обслуживание, восстановление разрушенных дорог и мостов, в результате аварийных и стихийных бедствий или военных действий.
служба материально-технического обеспечения - создается на базе отдела экономического развития администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с предприятиями снабжения и сбыта, снабженческо-сбытовых органов управления, предприятий, учреждений и организаций. Задачи службы: организация обеспечения неработающего населения средствами индивидуальной защиты со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики, снабжения материально-техническими средствами, строительными и горюче-смазочными материалами формирований службы, привлекаемых к проведению мероприятий ГО.
служба торговли и питания - создается на базе сектора потребительского рынка и предпринимательства администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с предприятиями общественного питания, потребительской кооперации и торговли города. Задачи службы: разработка и осуществление мероприятий по созданию и накоплению резервного фонда продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости; руководство деятельностью формирований питания и вещевого снабжения ГО, организация закладки запасов продовольствия в убежища и пункты управления, питания личного состава формирований, работающего в зоне чрезвычайной ситуации и в очагах поражения, а также эвакуированных и пострадавших; организация обеспечения бельем, одеждой и обувью.
автодорожная служба - создается на базе сектора дорожно-транспортного хозяйства Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с предприятиями города, участвующими в организации и осуществлении автомобильных пассажирских и грузовых перевозок, а также с транспортными формированиями объектов экономики. Задачи службы: транспортное обеспечение мероприятий эвакуации и рассредоточения населения, перевозок материалов для строительства защитных сооружений, подвоза (вывоза) рабочих смен в (из) загородной зоны, сил и средств для проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС и в очагах поражения, материальных и культурных ценностей, оборудования, продовольствия, других материальных средств, организация ремонта и восстановления, эвакуация техники, вышедшей из строя в ходе выполнения мероприятий гражданской обороны; снабжение ремонтных предприятий и формирований запасными частями.
коммунально-техническая служба - создается на базе Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, водного хозяйства; обслуживающих тепловые и электрические сети; осуществляющих ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание газопроводов, а также других родственных им по профилю предприятий и организаций. Задачи службы: организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы городских тепло-, водо-, электросетей коммунального хозяйства, ликвидации аварии на этих сетях, проведению дезактивации и дезинфекции зараженной территории, различных сооружений и транспортных средств; санитарной обработки людей, обеспечению коммунально-техническим снабжением мест размещения эвакуированного населения и органов управления, работе автономных источников электроснабжения и обеспечению ими формирований при проведении спасательных работ в зонах ЧС, в очагах поражения; участию в разработке и осуществлению мероприятий по светомаскировке города.
7. Управление Службами заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя гражданской обороны - главы администрации города, начальника Службы и его штаба деятельностью формирований службы ГО, по обеспечению их готовности к действиям по предназначению, в организации взаимодействия с другими службами.
Основой управления Службами являются решения начальников служб и вышестоящих руководитель ГО, а также планы обеспечения мероприятий ГО и плана действий.
8. Основные обязанности начальников служб гражданской обороны.
организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением Службы;
управление силами и средствами Службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также в районах (на объектах) возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий в военное время;
организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным освежением запасов материально-технических и иных средств гражданской обороны Службы;
руководство рассредоточением сил и средств, входящих в состав Службы в военное время при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также размещением и порядком функционирования организаций, на базе которых созданы эти службы;
организация разработки предложений руководителю гражданской обороны города для принятия решений на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ и выполнения других мероприятий гражданской обороны;
организация взаимодействия с органами управления гражданской обороной и другими службами гражданской обороны.
Указания вышестоящих начальников служб гражданской обороны являются обязательными для нижестоящих служб гражданской обороны данной специализации.
9. Перечень документов, разрабатываемых в спасательных службах:
а) приказ начальника спасательной службы о создании штаба и НАСФ спасательной службы;
б) штатно-должностной список спасательной службы;
в) положение о спасательной службе, согласовывается:
в муниципальном образовании с соответствующим органом местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;
в организации с соответствующим органом местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;
г) функциональные обязанности должностных лиц спасательной службы по режимам чрезвычайной ситуации и на военное время;
д) план обеспечения мероприятий по гражданской обороне спасательной службой;
е) план обеспечения действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера спасательной службой";
ж) рабочая карта начальника спасательной службы по обеспечению мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) формализованные документы:
- справка-доклад о состоянии спасательной службы;
- проекты решений начальника спасательной службы по обеспечению мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера;
- образцы форм предложений руководителю гражданской обороны на выполнение мероприятий по гражданской обороне;
- образцы форм донесений по вопросам гражданской обороны.
и) план основных мероприятий спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС на очередной год с приложениями:
- тематика учений и тренировок;
- перечень учебных групп, руководителей занятий;
- расписание занятий;
- журналы учета занятий;
- месячные планы работ, отчетные документы о проведенных (выполненных) мероприятиях;
й) приказ начальника спасательной службы "Об итогах подготовки спасательной службы за текущий год и задачах на очередной год";
к) план приведения в готовность каждого из созданных НАСФ;
л) заявки, наряды, накладные, доверенности на получение имущества, техники;
м) таблица позывных узлов связи и должностных лиц.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.09.2014 № 385
ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N
п/п
Наименование аварийно-спасательной службы ГО
Ответственный орган местного самоуправления
1.
Служба охраны общественного порядка
ОМВД России по г. Новочебоксарск (по согласованию)
2.
Служба тушения пожаров и проведения АСР
ПЧ-11 ФГКУ "5 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии" (по согласованию)
3.
Медицинская служба
БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию)
4.
Служба связи и оповещения
Линейно-технический цех г. Новочебоксарск ГТС г. Чебоксары филиал в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком" (по согласованию)
5.
Инженерная служба
МБУ "Архитектурно-градостроительное управление" города Новочебоксарска
6.
Служба материально-технического обеспечения
Отдел экономического развития администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с предприятиями снабжения и сбыта
7.
Служба торговли и питания
Сектор потребительского рынка и предпринимательства отдела экономического развития администрации города Новочебоксарска
8.
Автодорожная служба
Сектор дорожно-транспортного хозяйства Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
9.
Коммунально-техническая служба
Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.09.2014 № 385
СПИСОК
НАЧАЛЬНИКОВ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
1. Служба охраны общественного порядка - начальник полиции ОМВД России по г. Новочебоксарск (по согласованию).
2. Служба тушения пожаров и проведения АСР - начальник ПЧ-11 ФГКУ "5 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии" (по согласованию).
3. Медицинская служба - главный врач БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию).
4. Служба связи и оповещения - начальник линейно-технического цеха г. Новочебоксарск ГТС г. Чебоксары филиал в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком" (по согласованию).
5. Инженерная служба - начальник МБУ "АГУ" города Новочебоксарска.
6. Служба материально-технического обеспечения - начальник отдела экономического развития администрации города Новочебоксарска.
7. Служба торговли и питания - заведующий сектором потребительского рынка и предпринимательства отдела экономического развития администрации города Новочебоксарска.
8. Автодорожная служба - заведующий сектором дорожно-транспортного хозяйства Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска.
9. Коммунально-техническая служба - начальник Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 385
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.05.2007 № 105 "Об аварийно-спасательных службах Чувашской Республики", в целях подготовки к ведению гражданской обороны на территории города Новочебоксарска и организации действий нештатных аварийно-спасательных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об аварийно-спасательных службах гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики" (Приложение № 1).
1.2. Перечень аварийно-спасательных служб гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики (Приложение № 2).
1.3. Список начальников аварийно-спасательных служб гражданской обороны города Новочебоксарска (Приложение № 3).
2. Начальникам аварийно-спасательных служб гражданской обороны города Новочебоксарска разработать планирующую документацию по линиям служб.
3. Начальнику КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска оказать методическую помощь начальникам аварийно-спасательных служб гражданской обороны города Новочебоксарска в организации планирования и выполнения задач по предназначению.
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Новочебоксарска от 2 апреля 2010 № 134 "Об аварийно-спасательных службах гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики".
5. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска организовать опубликование постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте города Новочебоксарска.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Глава администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
А.В.СИРОТКИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.09.2014 № 385
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Аварийно-спасательные службы гражданской обороны (далее - Службы) города Новочебоксарска создаются в целях выполнения инженерно-технических, медицинских, транспортных, других спасательных мероприятий ГО, подготовки для этого сил и средств службы, а также для обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий. Службы создаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.05.2007 № 105 "Об аварийно-спасательных службах Чувашской Республики".
2. Спасательная служба гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее по тексту служба ГО) - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств гражданской обороны предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных к совместному проведению конкретного вида специальных мероприятий гражданской обороны.
3. Службы предназначены для проведения мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий. Службы создаются на территориальном (в городе) уровне. Они решают свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны, как в мирное, так и в военное время.
4. Службы создаются, а начальники служб назначаются постановлением главы администрации города Новочебоксарска. При начальниках служб ГО создаются штабы служб, которые могут состоять из отделов, отделений и групп Заместители и начальники штабов Служб назначаются приказами начальников Служб.
5. Общими задачами Служб являются:
планирование и контроль за выполнением специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы;
контроль за созданием и подготовкой в организациях, входящих в состав службы гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований;
подготовка необходимых сил и средств к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны;
управление подчиненными органами управления и силами, их всестороннее обеспечение в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация и поддержание взаимодействия с органами управления гражданской обороной, с другими службами гражданской обороны, воинскими частями войск гражданской обороны, привлекаемыми для выполнения задач в интересах гражданской обороны на соответствующей территории с органами военного командования;
руководство рассредоточением сил и средств служб гражданской обороны, эвакуационными мероприятиями по повышению устойчивости функционирования организаций, на базе которых созданы;
ведение учета сил и средств, входящих в состав служб и привлекаемых к выполнению решаемых ими задач, обеспечение их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
участие в поддержании в готовности пунктов управления;
планирование и организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
6. На территории города Новочебоксарска создаются следующие аварийно-спасательные службы гражданской обороны:
служба охраны общественного порядка - создается на базе ОМВД России по г. Новочебоксарск во взаимодействии с формированиями охраны объектов экономики, учреждений и организаций. Задачи службы: поддержание общественного порядка в зонах чрезвычайных ситуаций, на объектах экономики при авариях и катастрофах, в местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах их движения, как в мирное время, так и в очагах поражения в военное время, а также для охраны собственности и организации комендантской службы;
служба тушения пожаров и проведения АСР - создается на базе Новочебоксарского пожарного гарнизона в составе пожарных частей ГУ МЧС России по Чувашской Республики и объектов экономики и добровольных пожарных дружин. Задачи службы: осуществление контроля за своевременным выполнением технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости города и объектов экономики; локализация и тушение пожаров при проведении спасательных работ в очагах поражения, районах стихийных бедствий, а также при авариях и катастрофах;
медицинская служба - создается на базе БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и учреждений здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора. Задачи службы: осуществление медицинских мероприятий гражданской обороны, для организации и осуществления лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, личного состава формирований, своевременного оказания медицинской помощи пораженным, больным в целях быстрейшего их излечения, возвращения к трудовой деятельности, минимального снижения инвалидности и смертности, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;
служба связи и оповещения - создается на базе линейно-технического цеха г. Новочебоксарск ГТС г. Чебоксары филиал в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком" во взаимодействии с сектором пресс-службы администрации города Новочебоксарска, единой дежурно-диспетчерской службой города Новочебоксарска, городскими радио и телевидением. Задачи службы: обеспечение органов управления ГО связью в мирное и военное время; организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения; организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения; обеспечение связи нештатных аварийно-спасательных формирований при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, своевременное оповещение населения, предприятий и организаций города об опасностях мирного и военного времени.
инженерная служба - создается на базе МБУ "Архитектурно-градостроительное управление" города Новочебоксарска во взаимодействии со строительными, строительно-монтажными учреждениями и организациями, органов и подразделений, осуществляющих ремонт, восстановление, строительство и техническое обслуживание автомобильных дорог. Задачи службы: организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений в мирное и военное время, разработка и осуществление планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время, подготовка и организация действий формирований службы, привлекаемых к спасательным и восстановительным работам, инженерного обеспечения действий сил ГО в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения и на объектах работ, мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; контроля состояния автомобильных дорог, их ремонт и обслуживание, восстановление разрушенных дорог и мостов, в результате аварийных и стихийных бедствий или военных действий.
служба материально-технического обеспечения - создается на базе отдела экономического развития администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с предприятиями снабжения и сбыта, снабженческо-сбытовых органов управления, предприятий, учреждений и организаций. Задачи службы: организация обеспечения неработающего населения средствами индивидуальной защиты со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики, снабжения материально-техническими средствами, строительными и горюче-смазочными материалами формирований службы, привлекаемых к проведению мероприятий ГО.
служба торговли и питания - создается на базе сектора потребительского рынка и предпринимательства администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с предприятиями общественного питания, потребительской кооперации и торговли города. Задачи службы: разработка и осуществление мероприятий по созданию и накоплению резервного фонда продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости; руководство деятельностью формирований питания и вещевого снабжения ГО, организация закладки запасов продовольствия в убежища и пункты управления, питания личного состава формирований, работающего в зоне чрезвычайной ситуации и в очагах поражения, а также эвакуированных и пострадавших; организация обеспечения бельем, одеждой и обувью.
автодорожная служба - создается на базе сектора дорожно-транспортного хозяйства Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с предприятиями города, участвующими в организации и осуществлении автомобильных пассажирских и грузовых перевозок, а также с транспортными формированиями объектов экономики. Задачи службы: транспортное обеспечение мероприятий эвакуации и рассредоточения населения, перевозок материалов для строительства защитных сооружений, подвоза (вывоза) рабочих смен в (из) загородной зоны, сил и средств для проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС и в очагах поражения, материальных и культурных ценностей, оборудования, продовольствия, других материальных средств, организация ремонта и восстановления, эвакуация техники, вышедшей из строя в ходе выполнения мероприятий гражданской обороны; снабжение ремонтных предприятий и формирований запасными частями.
коммунально-техническая служба - создается на базе Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, водного хозяйства; обслуживающих тепловые и электрические сети; осуществляющих ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание газопроводов, а также других родственных им по профилю предприятий и организаций. Задачи службы: организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы городских тепло-, водо-, электросетей коммунального хозяйства, ликвидации аварии на этих сетях, проведению дезактивации и дезинфекции зараженной территории, различных сооружений и транспортных средств; санитарной обработки людей, обеспечению коммунально-техническим снабжением мест размещения эвакуированного населения и органов управления, работе автономных источников электроснабжения и обеспечению ими формирований при проведении спасательных работ в зонах ЧС, в очагах поражения; участию в разработке и осуществлению мероприятий по светомаскировке города.
7. Управление Службами заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны руководителя гражданской обороны - главы администрации города, начальника Службы и его штаба деятельностью формирований службы ГО, по обеспечению их готовности к действиям по предназначению, в организации взаимодействия с другими службами.
Основой управления Службами являются решения начальников служб и вышестоящих руководитель ГО, а также планы обеспечения мероприятий ГО и плана действий.
8. Основные обязанности начальников служб гражданской обороны.
организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением Службы;
управление силами и средствами Службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также в районах (на объектах) возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий в военное время;
организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным освежением запасов материально-технических и иных средств гражданской обороны Службы;
руководство рассредоточением сил и средств, входящих в состав Службы в военное время при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также размещением и порядком функционирования организаций, на базе которых созданы эти службы;
организация разработки предложений руководителю гражданской обороны города для принятия решений на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ и выполнения других мероприятий гражданской обороны;
организация взаимодействия с органами управления гражданской обороной и другими службами гражданской обороны.
Указания вышестоящих начальников служб гражданской обороны являются обязательными для нижестоящих служб гражданской обороны данной специализации.
9. Перечень документов, разрабатываемых в спасательных службах:
а) приказ начальника спасательной службы о создании штаба и НАСФ спасательной службы;
б) штатно-должностной список спасательной службы;
в) положение о спасательной службе, согласовывается:
в муниципальном образовании с соответствующим органом местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;
в организации с соответствующим органом местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;
г) функциональные обязанности должностных лиц спасательной службы по режимам чрезвычайной ситуации и на военное время;
д) план обеспечения мероприятий по гражданской обороне спасательной службой;
е) план обеспечения действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера спасательной службой";
ж) рабочая карта начальника спасательной службы по обеспечению мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) формализованные документы:
- справка-доклад о состоянии спасательной службы;
- проекты решений начальника спасательной службы по обеспечению мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера;
- образцы форм предложений руководителю гражданской обороны на выполнение мероприятий по гражданской обороне;
- образцы форм донесений по вопросам гражданской обороны.
и) план основных мероприятий спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС на очередной год с приложениями:
- тематика учений и тренировок;
- перечень учебных групп, руководителей занятий;
- расписание занятий;
- журналы учета занятий;
- месячные планы работ, отчетные документы о проведенных (выполненных) мероприятиях;
й) приказ начальника спасательной службы "Об итогах подготовки спасательной службы за текущий год и задачах на очередной год";
к) план приведения в готовность каждого из созданных НАСФ;
л) заявки, наряды, накладные, доверенности на получение имущества, техники;
м) таблица позывных узлов связи и должностных лиц.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.09.2014 № 385
ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N
п/п
Наименование аварийно-спасательной службы ГО
Ответственный орган местного самоуправления
1.
Служба охраны общественного порядка
ОМВД России по г. Новочебоксарск (по согласованию)
2.
Служба тушения пожаров и проведения АСР
ПЧ-11 ФГКУ "5 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии" (по согласованию)
3.
Медицинская служба
БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию)
4.
Служба связи и оповещения
Линейно-технический цех г. Новочебоксарск ГТС г. Чебоксары филиал в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком" (по согласованию)
5.
Инженерная служба
МБУ "Архитектурно-градостроительное управление" города Новочебоксарска
6.
Служба материально-технического обеспечения
Отдел экономического развития администрации города Новочебоксарска во взаимодействии с предприятиями снабжения и сбыта
7.
Служба торговли и питания
Сектор потребительского рынка и предпринимательства отдела экономического развития администрации города Новочебоксарска
8.
Автодорожная служба
Сектор дорожно-транспортного хозяйства Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
9.
Коммунально-техническая служба
Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска
Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.09.2014 № 385
СПИСОК
НАЧАЛЬНИКОВ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
1. Служба охраны общественного порядка - начальник полиции ОМВД России по г. Новочебоксарск (по согласованию).
2. Служба тушения пожаров и проведения АСР - начальник ПЧ-11 ФГКУ "5 отряд ФПС по Чувашской Республике - Чувашии" (по согласованию).
3. Медицинская служба - главный врач БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию).
4. Служба связи и оповещения - начальник линейно-технического цеха г. Новочебоксарск ГТС г. Чебоксары филиал в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком" (по согласованию).
5. Инженерная служба - начальник МБУ "АГУ" города Новочебоксарска.
6. Служба материально-технического обеспечения - начальник отдела экономического развития администрации города Новочебоксарска.
7. Служба торговли и питания - заведующий сектором потребительского рынка и предпринимательства отдела экономического развития администрации города Новочебоксарска.
8. Автодорожная служба - заведующий сектором дорожно-транспортного хозяйства Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска.
9. Коммунально-техническая служба - начальник Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска.
------------------------------------------------------------------