Решение Канашского городского Собрания депутатов ЧР от 25.07.2014 N 50/4 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества города Канаш"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАНАША
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 50/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УЧЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА КАНАШ
Собрание депутатов города Канаш решило:
В соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", на основании Протеста Канашской межрайонной прокуратуры от 28.05.2014 № 03-01-2014/133 Собрание депутатов города Канаш Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об учете муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики, согласно Приложению № 1 к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
- Решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 25.10.2011 № 12/7 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и порядке ведения реестра муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики";
- Решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 27.06.2012 № 20/4 "О внесении изменений в Решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 25.10.2011 № 12/7 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и порядке ведения реестра муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики"
3. Данное решение подлежит опубликованию в газете "Канаш", а также размещению на официальном сайте администрации города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Канаш -
Председатель Собрания депутатов
города Канаш
В.Н.ВИШНЕВСКИЙ
Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
города Канаш
от 25.07.2014 № 50/4
"Об утверждении Положения
об учете муниципального
имущества города Канаш"
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА КАНАШ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КАНАШ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает единые правила осуществления учета муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
учет муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики - упорядоченная система получения, проверки полноты и хранения документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе города Канаш Чувашской Республики, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Канаш Чувашской Республики;
реестр муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики - информационная система города Канаш Чувашской Республики, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и предоставления сведений о нем (далее - Реестр);
правообладатель - Администрация города Канаш Чувашской Республики, являющееся держателем казны города Канаш Чувашской Республики, муниципальное учреждение города Канаш Чувашской Республики, муниципальное предприятие города Канаш Чувашской Республики либо иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.
3. Объектом учета в соответствии с настоящим Положением является расположенное на территории города Канаш Чувашской Республики или за ее пределами движимое и недвижимое муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики.
Недвижимое муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики (земельный участок, жилое или нежилое помещение, прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости) подлежит пообъектному учету независимо от стоимости.
Находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решением Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями учитывается в реестре отдельно по каждому объекту.
Движимое муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики, включая особо ценное движимое имущество, первоначальная стоимость единицы которого составляет менее стоимости размера, установленного Собранием депутатов города Канаш Чувашской Республики, учитывается в Реестре как единый объект с приложением пообъектного перечня.
Учет находящихся в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики природных ресурсов (за исключением земельных участков), библиотечного фонда, музейных предметов и музейных коллекций, материальных запасов, а также средств бюджета города Канаш Чувашской Республики и государственных внебюджетных фондов регулируется соответствующим законодательством о природных ресурсах, библиотечном деле, музейном фонде и бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Учет муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики подразделяется на пообъектный учет имущества казны города Канаш Чувашской Республики и имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями города Канаш Чувашской Республики и муниципальными учреждениями города Канаш Чувашской Республики (далее - пообъектный учет).
II. Порядок учета муниципального имущества
города Канаш Чувашской Республики
5. Пообъектный учет муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики в Реестре включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно его идентифицировать.
Сведения об объектах учета в Реестре представляют собой характеристики данных объектов и подтверждаются на основании следующих документов:
а) бухгалтерской отчетности правообладателя;
б) технического паспорта, технического плана и кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества (выписки из технического паспорта и технического плана, кадастровой выписки об объекте недвижимости);
в) свидетельства о государственной регистрации права либо выписки на объект недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) гражданско-правовых договоров;
д) справок и иных документов органов технической инвентаризации, органов кадастрового учета, кадастровых инженеров, подтверждающих технические характеристики объектов учета.
6. Для пообъектного учета муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и внесения сведений в Реестр правообладатель в 2-недельный срок со дня приобретения имущества, поступления в его хозяйственное ведение, оперативное управление представляет в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики):
а) заявление, подписанное руководителем юридического лица или физическим лицом, о внесении в Реестр объектов учета;
б) карты сведений об объектах учета муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики, имеющегося у правообладателя (далее - карты учета), заверенные подписью правообладателя и (или) иного уполномоченного лица и печатью организации, в случае если правообладатель является юридическим лицом (далее - надлежащим образом заверенные), в соответствии с формами Реестра, установленными приложением № 1 к настоящему Положению (не приводится), с приложением фотографий объектов недвижимого имущества на бумажном и электронном носителях;
в) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета (в том числе правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на объект учета (для недвижимого имущества).
7. При изменении сведений об объекте учета, включая сведения о лицах, обладающих правами на него, а также для исключения имущества из Реестра правообладатель в 2-недельный срок со дня получения сведений об изменении или о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики представляет в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) для внесения в Реестр новые сведения об объекте учета:
запись об изменениях сведений об объекте учета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (не приводится), заверенную надлежащим образом;
запись о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (не приводится) для исключения сведений из соответствующих подразделов базы данных Реестра, заверенную надлежащим образом;
документы либо копии документов, подтверждающие новые сведения об объекте учета либо прекращение права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, заверенные надлежащим образом.
Карты и записи, указанные в пункте 6 и настоящем пункте настоящего Положения, представляются соответственно правообладателем и лицом, которому имущество принадлежало на соответствующем вещном праве, на бумажном носителе в одном экземпляре и на электронном носителе в виде файлов в формате, аналогичном формату файлов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в автоматизированной информационной системе ведения Реестра на электронных носителях и предназначенных для копирования (использования) правообладателем. В случае невозможности представления карт и записей на электронном носителе правообладатель и указанное лицо формируют их на электронном носителе в Администрации города Канаш Чувашской Республики, которое создает для этого необходимые условия.
8. Основаниями для занесения информации в записи об изменениях сведений об объекте учета либо о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики являются:
федеральные законы;
указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
законы Чувашской Республики;
указы и распоряжения Главы Чувашской Республики;
постановления и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики;
судебные акты;
гражданско-правовые договоры, свидетельствующие о приобретении либо прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики;
нормативно-правовые акты города Канаш Чувашской Республики.
9. Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в месячный срок со дня получения карт учета или записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество и копий документов, подтверждающих указанные сведения, проводит проверку полноты представленных документов правообладателем, по результатам которой принимает одно из следующих решений:
а) о присвоении объекту учета реестрового номера муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и заверении карт учета, записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, если установлены полнота представленных документов и полнота содержащихся в них сведений;
б) об отказе в заверении карт учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности города Канаш Чувашской Республики на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики;
в) о приостановлении процедуры учета, если установлена неполнота представленных документов и неполнота содержащихся в них сведений либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям.
10. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящего Положения, Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения:
а) вносит номер и дату присвоения реестрового номера муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики в соответствующие строки карт учета, надлежащим образом заверяет карты и помещает сведения, содержащиеся в них, в соответствующие подразделы базы данных Реестра, а карты учета и копии документов, подтверждающих приведенные в картах сведения, - в дело;
б) надлежащим образом заверяет записи об изменениях сведений, помещает сведения, содержащиеся в них, в соответствующие подразделы базы данных Реестра, а записи об изменениях сведений и копии документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, - в дело;
в) надлежащим образом заверяет записи о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, помещает сведения, содержащиеся в них, в соответствующие подразделы базы данных Реестра, а записи о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики и копии документов, подтверждающих прекращение указанного права, - в дело.
11. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения, Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения), а копию уведомления с картами сведений об объекте учета помещает в дело.
12. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 9 настоящего Положения, Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом правообладателя в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения), а копию уведомления помещает в дело.
В течение месяца со дня получения уведомления о приостановлении процедуры учета правообладатель представляет в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) карты учета, записи об изменениях сведений или записи о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, содержащие недостающие и (или) уточненные сведения, и надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.
Правообладатель в течение месяца со дня получения уведомления о приостановлении процедуры учета может представить в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) письменное заявление о продлении срока представления дополнительных документов с указанием причин необходимости продления срока. Срок продлевается не более чем на три месяца со дня приостановления процедуры учета, о чем Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в течение десяти календарных дней со дня поступления заявления о продлении срока представления документов уведомляет правообладателя. Копия уведомления помещается в дело.
13. После представления правообладателем уточненных карт учета и (или) записей об изменениях сведений или записей о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество и дополнительных документов Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в течение месяца со дня получения проводит проверку полноты представленных документов и принимает одно из следующих решений:
а) о присвоении объекту учета реестрового номера муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и заверении карт сведений о нем и записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, если установлены полнота представленных дополнительных документов и полнота содержащихся в них сведений;
б) об отказе в заверении:
карт учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности города Канаш Чувашской Республики на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики;
записей об изменении сведений или о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, если дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения, не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям или не заверены надлежащим образом.
14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" или "б" пункта 13 настоящего Положения, Администрации города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) не позднее двух или пяти рабочих дней со дня принятия решения осуществляет учет в порядке, установленном соответственно в пункте 10 или 11 настоящего Положения.
III. Порядок осуществления контроля
15. Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью представления правообладателями карт учета и документов, подтверждающих приведенные в картах сведения.
В целях осуществления контроля правообладатели ежегодно до 1 апреля текущего года представляют в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) надлежащим образом заверенные:
обновленные карты учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, по формам, предусмотренным в приложении № 1 "Формы реестра муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики" к настоящему Положению;
копию годового бухгалтерского баланса.
В случае внесения изменений в учредительные документы правообладатели в двухнедельный срок со дня регистрации указанных изменений представляют в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов, в которые были внесены изменения.
16. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в Реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в Реестр, и установлено, что имущество, право собственности города Канаш Чувашской Республики на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики, Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в 2-недельный срок со дня завершения контрольного мероприятия предлагает правообладателю в 2-недельный срок представить в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
В случае невыполнения правообладателем указанного требования Администрация города Канаш Чувашской Республики инициирует принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Организация учета имущества казны
города Канаш Чувашской Республики
17. Муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями города Канаш Чувашской Республики, подлежит учету в Реестре в составе казны города Канаш Чувашской Республики (далее - казна).
18. Учет имущества казны осуществляет Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) пообъектно вне зависимости от стоимости в соответствии с настоящим Положением.
19. Имущество казны содержится:
за счет средств бюджета города Канаш Чувашской Республики, предусмотренных на содержание казны;
за счет средств пользователей, которым казна предоставлена на праве безвозмездного срочного пользования, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного пользования, доверительного управления или аренды, в случаях, предусмотренных соответствующими договорами или законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Канаш Чувашской Республики.
Доходы от использования казны в полном объеме поступают в бюджет города Канаш Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Канаш Чувашской Республики.
20. Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) ведет учет казны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением.
21. Основаниями для включения имущества в состав казны являются:
создание новых объектов за счет средств бюджета города Канаш Чувашской Республики;
приобретение в муниципальную собственность города Канаш Чувашской Республики объектов гражданских правоотношений на основании договоров купли-продажи и иных сделок за счет средств бюджета города Канаш Чувашской Республики;
передача имущества в муниципальную собственность города Канаш Чувашской Республики из федеральной собственности и республиканской собственности Чувашской Республики, а также от юридических и физических лиц;
регистрация в муниципальную собственность города Канаш Чувашской Республики земельного участка, свободного от прав третьих лиц;
предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики, на праве аренды или безвозмездного срочного пользования;
соответствующие решения суда, вступившие в законную силу;
принятие других правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
Имущество считается включенным в состав казны:
с момента подписания распоряжения Администрации города Канаш об утверждении акта приема-передачи такого имущества, оформленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и нормативно-правовых актов города Канаш Чувашской Республики (кроме имущества, поступившего в муниципальную собственность города Канаш Чувашской Республики на основании вступивших в законную силу решений суда, и вновь выявленного имущества, не учтенного на балансах юридических лиц. Такое имущество считается включенным в состав казны с момента подписания распоряжения о его включении в состав казны);
с момента регистрации права собственности города Канаш Чувашской Республики на земельные участки, свободные от прав третьих лиц;
с момента подписания постановления Администрации города Канаш Чувашской Республики о предоставлении земельного участка на праве аренды и безвозмездного срочного пользования.
22. Основаниями для исключения имущества из состава казны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Канаш Чувашской Республики являются:
отчуждение имущества из муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики;
передача имущества в уставный капитал хозяйственных обществ;
списание недвижимого и движимого имущества;
передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям города Канаш Чувашской Республики, оперативное управление муниципальным учреждениям города Канаш Чувашской Республики;
вступившие в законную силу соответствующие решения суда.
Имущество считается исключенным из состава казны с момента подписания распоряжения Администрации города Канаш Чувашской Республики об утверждении акта приема-передачи или акта на списание такого имущества, оформленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а по исключенным на основании вступивших в законную силу соответствующих решений суда - с момента подписания распоряжения Администрации города Канаш Чувашской Республики об их исключении из состава казны.
V. Заключительные положения
23. Собственником Реестра является город Канаш Чувашской Республики.
Администрация города Канаш Чувашской Республики осуществляет владение и пользование Реестром, а также реализует полномочия по распоряжению им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами города Канаш Чувашской Республики и настоящим Положением.
24. Правообладатели и руководители структурных подразделений Администрации города Канаш Чувашской Республики несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление, несвоевременное представление или ненадлежащее представление сведений о муниципальном имуществе города Канаш Чувашской Республики либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в Администрацию города Канаш Чувашской Республики.
------------------------------------------------------------------
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАНАША
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 50/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УЧЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА КАНАШ
Собрание депутатов города Канаш решило:
В соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", на основании Протеста Канашской межрайонной прокуратуры от 28.05.2014 № 03-01-2014/133 Собрание депутатов города Канаш Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение об учете муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики, согласно Приложению № 1 к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
- Решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 25.10.2011 № 12/7 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и порядке ведения реестра муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики";
- Решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 27.06.2012 № 20/4 "О внесении изменений в Решение Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики от 25.10.2011 № 12/7 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и порядке ведения реестра муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики"
3. Данное решение подлежит опубликованию в газете "Канаш", а также размещению на официальном сайте администрации города Канаш в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Канаш -
Председатель Собрания депутатов
города Канаш
В.Н.ВИШНЕВСКИЙ
Приложение № 1
к решению
Собрания депутатов
города Канаш
от 25.07.2014 № 50/4
"Об утверждении Положения
об учете муниципального
имущества города Канаш"
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА КАНАШ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КАНАШ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает единые правила осуществления учета муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
учет муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики - упорядоченная система получения, проверки полноты и хранения документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе города Канаш Чувашской Республики, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Канаш Чувашской Республики;
реестр муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики - информационная система города Канаш Чувашской Республики, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и предоставления сведений о нем (далее - Реестр);
правообладатель - Администрация города Канаш Чувашской Республики, являющееся держателем казны города Канаш Чувашской Республики, муниципальное учреждение города Канаш Чувашской Республики, муниципальное предприятие города Канаш Чувашской Республики либо иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.
3. Объектом учета в соответствии с настоящим Положением является расположенное на территории города Канаш Чувашской Республики или за ее пределами движимое и недвижимое муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики.
Недвижимое муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики (земельный участок, жилое или нежилое помещение, прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости) подлежит пообъектному учету независимо от стоимости.
Находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решением Собрания депутатов города Канаш Чувашской Республики, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями учитывается в реестре отдельно по каждому объекту.
Движимое муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики, включая особо ценное движимое имущество, первоначальная стоимость единицы которого составляет менее стоимости размера, установленного Собранием депутатов города Канаш Чувашской Республики, учитывается в Реестре как единый объект с приложением пообъектного перечня.
Учет находящихся в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики природных ресурсов (за исключением земельных участков), библиотечного фонда, музейных предметов и музейных коллекций, материальных запасов, а также средств бюджета города Канаш Чувашской Республики и государственных внебюджетных фондов регулируется соответствующим законодательством о природных ресурсах, библиотечном деле, музейном фонде и бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Учет муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики подразделяется на пообъектный учет имущества казны города Канаш Чувашской Республики и имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями города Канаш Чувашской Республики и муниципальными учреждениями города Канаш Чувашской Республики (далее - пообъектный учет).
II. Порядок учета муниципального имущества
города Канаш Чувашской Республики
5. Пообъектный учет муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики в Реестре включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно его идентифицировать.
Сведения об объектах учета в Реестре представляют собой характеристики данных объектов и подтверждаются на основании следующих документов:
а) бухгалтерской отчетности правообладателя;
б) технического паспорта, технического плана и кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества (выписки из технического паспорта и технического плана, кадастровой выписки об объекте недвижимости);
в) свидетельства о государственной регистрации права либо выписки на объект недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
г) гражданско-правовых договоров;
д) справок и иных документов органов технической инвентаризации, органов кадастрового учета, кадастровых инженеров, подтверждающих технические характеристики объектов учета.
6. Для пообъектного учета муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и внесения сведений в Реестр правообладатель в 2-недельный срок со дня приобретения имущества, поступления в его хозяйственное ведение, оперативное управление представляет в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики):
а) заявление, подписанное руководителем юридического лица или физическим лицом, о внесении в Реестр объектов учета;
б) карты сведений об объектах учета муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики, имеющегося у правообладателя (далее - карты учета), заверенные подписью правообладателя и (или) иного уполномоченного лица и печатью организации, в случае если правообладатель является юридическим лицом (далее - надлежащим образом заверенные), в соответствии с формами Реестра, установленными приложением № 1 к настоящему Положению (не приводится), с приложением фотографий объектов недвижимого имущества на бумажном и электронном носителях;
в) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета (в том числе правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на объект учета (для недвижимого имущества).
7. При изменении сведений об объекте учета, включая сведения о лицах, обладающих правами на него, а также для исключения имущества из Реестра правообладатель в 2-недельный срок со дня получения сведений об изменении или о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики представляет в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) для внесения в Реестр новые сведения об объекте учета:
запись об изменениях сведений об объекте учета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (не приводится), заверенную надлежащим образом;
запись о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (не приводится) для исключения сведений из соответствующих подразделов базы данных Реестра, заверенную надлежащим образом;
документы либо копии документов, подтверждающие новые сведения об объекте учета либо прекращение права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, заверенные надлежащим образом.
Карты и записи, указанные в пункте 6 и настоящем пункте настоящего Положения, представляются соответственно правообладателем и лицом, которому имущество принадлежало на соответствующем вещном праве, на бумажном носителе в одном экземпляре и на электронном носителе в виде файлов в формате, аналогичном формату файлов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в автоматизированной информационной системе ведения Реестра на электронных носителях и предназначенных для копирования (использования) правообладателем. В случае невозможности представления карт и записей на электронном носителе правообладатель и указанное лицо формируют их на электронном носителе в Администрации города Канаш Чувашской Республики, которое создает для этого необходимые условия.
8. Основаниями для занесения информации в записи об изменениях сведений об объекте учета либо о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики являются:
федеральные законы;
указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
законы Чувашской Республики;
указы и распоряжения Главы Чувашской Республики;
постановления и распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики;
судебные акты;
гражданско-правовые договоры, свидетельствующие о приобретении либо прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики;
нормативно-правовые акты города Канаш Чувашской Республики.
9. Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в месячный срок со дня получения карт учета или записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество и копий документов, подтверждающих указанные сведения, проводит проверку полноты представленных документов правообладателем, по результатам которой принимает одно из следующих решений:
а) о присвоении объекту учета реестрового номера муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и заверении карт учета, записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, если установлены полнота представленных документов и полнота содержащихся в них сведений;
б) об отказе в заверении карт учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности города Канаш Чувашской Республики на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики;
в) о приостановлении процедуры учета, если установлена неполнота представленных документов и неполнота содержащихся в них сведений либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям.
10. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящего Положения, Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения:
а) вносит номер и дату присвоения реестрового номера муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики в соответствующие строки карт учета, надлежащим образом заверяет карты и помещает сведения, содержащиеся в них, в соответствующие подразделы базы данных Реестра, а карты учета и копии документов, подтверждающих приведенные в картах сведения, - в дело;
б) надлежащим образом заверяет записи об изменениях сведений, помещает сведения, содержащиеся в них, в соответствующие подразделы базы данных Реестра, а записи об изменениях сведений и копии документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, - в дело;
в) надлежащим образом заверяет записи о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, помещает сведения, содержащиеся в них, в соответствующие подразделы базы данных Реестра, а записи о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики и копии документов, подтверждающих прекращение указанного права, - в дело.
11. В случае принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения, Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет правообладателя о принятом решении (с обоснованием принятия такого решения), а копию уведомления с картами сведений об объекте учета помещает в дело.
12. В случае принятия решения, указанного в подпункте "в" пункта 9 настоящего Положения, Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляет об этом правообладателя в письменной форме (с обоснованием принятия такого решения), а копию уведомления помещает в дело.
В течение месяца со дня получения уведомления о приостановлении процедуры учета правообладатель представляет в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) карты учета, записи об изменениях сведений или записи о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, содержащие недостающие и (или) уточненные сведения, и надлежащим образом заверенные копии подтверждающих документов.
Правообладатель в течение месяца со дня получения уведомления о приостановлении процедуры учета может представить в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) письменное заявление о продлении срока представления дополнительных документов с указанием причин необходимости продления срока. Срок продлевается не более чем на три месяца со дня приостановления процедуры учета, о чем Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в течение десяти календарных дней со дня поступления заявления о продлении срока представления документов уведомляет правообладателя. Копия уведомления помещается в дело.
13. После представления правообладателем уточненных карт учета и (или) записей об изменениях сведений или записей о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество и дополнительных документов Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в течение месяца со дня получения проводит проверку полноты представленных документов и принимает одно из следующих решений:
а) о присвоении объекту учета реестрового номера муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики и заверении карт сведений о нем и записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, если установлены полнота представленных дополнительных документов и полнота содержащихся в них сведений;
б) об отказе в заверении:
карт учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности города Канаш Чувашской Республики на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики;
записей об изменении сведений или о прекращении права собственности города Канаш Чувашской Республики на имущество, если дополнительные документы не содержат недостающие и (или) уточненные сведения, не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям или не заверены надлежащим образом.
14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" или "б" пункта 13 настоящего Положения, Администрации города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) не позднее двух или пяти рабочих дней со дня принятия решения осуществляет учет в порядке, установленном соответственно в пункте 10 или 11 настоящего Положения.
III. Порядок осуществления контроля
15. Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью представления правообладателями карт учета и документов, подтверждающих приведенные в картах сведения.
В целях осуществления контроля правообладатели ежегодно до 1 апреля текущего года представляют в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) надлежащим образом заверенные:
обновленные карты учета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, по формам, предусмотренным в приложении № 1 "Формы реестра муниципального имущества города Канаш Чувашской Республики" к настоящему Положению;
копию годового бухгалтерского баланса.
В случае внесения изменений в учредительные документы правообладатели в двухнедельный срок со дня регистрации указанных изменений представляют в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов, в которые были внесены изменения.
16. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в Реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в Реестр, и установлено, что имущество, право собственности города Канаш Чувашской Республики на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики, Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) в 2-недельный срок со дня завершения контрольного мероприятия предлагает правообладателю в 2-недельный срок представить в Администрацию города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
В случае невыполнения правообладателем указанного требования Администрация города Канаш Чувашской Республики инициирует принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Организация учета имущества казны
города Канаш Чувашской Республики
17. Муниципальное имущество города Канаш Чувашской Республики не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями города Канаш Чувашской Республики, подлежит учету в Реестре в составе казны города Канаш Чувашской Республики (далее - казна).
18. Учет имущества казны осуществляет Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) пообъектно вне зависимости от стоимости в соответствии с настоящим Положением.
19. Имущество казны содержится:
за счет средств бюджета города Канаш Чувашской Республики, предусмотренных на содержание казны;
за счет средств пользователей, которым казна предоставлена на праве безвозмездного срочного пользования, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного пользования, доверительного управления или аренды, в случаях, предусмотренных соответствующими договорами или законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Канаш Чувашской Республики.
Доходы от использования казны в полном объеме поступают в бюджет города Канаш Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Канаш Чувашской Республики.
20. Администрация города Канаш Чувашской Республики (отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Канаш Чувашской Республики) ведет учет казны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением.
21. Основаниями для включения имущества в состав казны являются:
создание новых объектов за счет средств бюджета города Канаш Чувашской Республики;
приобретение в муниципальную собственность города Канаш Чувашской Республики объектов гражданских правоотношений на основании договоров купли-продажи и иных сделок за счет средств бюджета города Канаш Чувашской Республики;
передача имущества в муниципальную собственность города Канаш Чувашской Республики из федеральной собственности и республиканской собственности Чувашской Республики, а также от юридических и физических лиц;
регистрация в муниципальную собственность города Канаш Чувашской Республики земельного участка, свободного от прав третьих лиц;
предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики, на праве аренды или безвозмездного срочного пользования;
соответствующие решения суда, вступившие в законную силу;
принятие других правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
Имущество считается включенным в состав казны:
с момента подписания распоряжения Администрации города Канаш об утверждении акта приема-передачи такого имущества, оформленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и нормативно-правовых актов города Канаш Чувашской Республики (кроме имущества, поступившего в муниципальную собственность города Канаш Чувашской Республики на основании вступивших в законную силу решений суда, и вновь выявленного имущества, не учтенного на балансах юридических лиц. Такое имущество считается включенным в состав казны с момента подписания распоряжения о его включении в состав казны);
с момента регистрации права собственности города Канаш Чувашской Республики на земельные участки, свободные от прав третьих лиц;
с момента подписания постановления Администрации города Канаш Чувашской Республики о предоставлении земельного участка на праве аренды и безвозмездного срочного пользования.
22. Основаниями для исключения имущества из состава казны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами города Канаш Чувашской Республики являются:
отчуждение имущества из муниципальной собственности города Канаш Чувашской Республики;
передача имущества в уставный капитал хозяйственных обществ;
списание недвижимого и движимого имущества;
передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям города Канаш Чувашской Республики, оперативное управление муниципальным учреждениям города Канаш Чувашской Республики;
вступившие в законную силу соответствующие решения суда.
Имущество считается исключенным из состава казны с момента подписания распоряжения Администрации города Канаш Чувашской Республики об утверждении акта приема-передачи или акта на списание такого имущества, оформленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а по исключенным на основании вступивших в законную силу соответствующих решений суда - с момента подписания распоряжения Администрации города Канаш Чувашской Республики об их исключении из состава казны.
V. Заключительные положения
23. Собственником Реестра является город Канаш Чувашской Республики.
Администрация города Канаш Чувашской Республики осуществляет владение и пользование Реестром, а также реализует полномочия по распоряжению им в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами города Канаш Чувашской Республики и настоящим Положением.
24. Правообладатели и руководители структурных подразделений Администрации города Канаш Чувашской Республики несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление, несвоевременное представление или ненадлежащее представление сведений о муниципальном имуществе города Канаш Чувашской Республики либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в Администрацию города Канаш Чувашской Республики.
------------------------------------------------------------------