Постановление администрации Ибресинского района ЧР от 18.07.2014 N 497 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ибресинского района и проектов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2014 г. № 497

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА
И ПРОЕКТОВ

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 "О противодействии коррупции", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 г. № 348 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов" и в целях повышения качества нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий органов местного самоуправления, администрация Ибресинского района постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ибресинского района и их проектов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Ибресинского района
Н.П.ЧУГАРОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Ибресинского района
от 18.07.2014 № 497

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА И ИХ ПРОЕКТОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ибресинского района и их проектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 "О противодействии коррупции", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 г. № 348 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов" и определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ибресинского района и их проектов в целях повышения качества нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Ибресинского района, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ибресинского района и их проектов.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ибресинского района:
- Устав Ибресинского района, правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
- решения Собрания депутатов Ибресинского района;
- постановления и распоряжения главы Ибресинского района;
- постановления и распоряжения главы Ибресинского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Ибресинского района;
- постановления и распоряжения администрации Ибресинского района;
- распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Ибресинского района;
- нормативные и иные правовые акты должностных лиц и органов местного самоуправления Ибресинского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов органов местного самоуправления
Ибресинского района и их проектов

2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (далее - Методика).
2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов администрации Ибресинского района и их проектов, нормативных правовых актов Собрания депутатов Ибресинского района и их проектов, разрабатываемых администрацией Ибресинского района проводится юридическим сектором, отделом организационной работы и начальниками структурных подразделений администрации Ибресинского района (далее - должностными лицами администрации).
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в срок до 5 (пяти) рабочих дней, особо сложных - до 10 (десяти) рабочих дней.
2.3. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения в срок до 15 рабочих дней.
2.4. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или его проекта составляется заключение по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.
2.5. Органы местного самоуправления или руководители их структурных подразделений по результатам заключения о коррупциогенности действующего нормативного правового акта, разработанного ими проекта нормативного правового акта обязаны в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт, доработать соответствующий проект нормативного правового акта с учетом коррупциогенных факторов, указанных в заключении.
2.6. В прокуратуру Ибресинского района для проведения антикоррупционной экспертизы направляются проекты нормативных правовых актов администрации Ибресинского района по вопросам, касающимся:
1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
2) муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства;
3) социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.
2.7. Положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные в проекте нормативного правового акта администрации Ибресинского района, устраняются ответственным структурным подразделением.

3. Порядок участия организаций и граждан в проведении
в Ибресинском районе антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов органов местного самоуправления
Ибресинского района и их проектов

3.1. Органы местного самоуправления Ибресинского района в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, обязаны:
- размещать проект нормативного правового акта в сети Интернет на официальном сайте Ибресинского района;
- рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;
- проводить публичное обсуждение проекта нормативного правового акта в соответствии с действующим законодательством.

4. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов органов местного самоуправления
Ибресинского района и их проектов

4.1. Согласно статье 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ибресинского района и их проектов.
По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.





Приложение
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
органов местного самоуправления
Ибресинского района и их проектов

Заключение
по антикоррупционной экспертизе
от "_____" ___________ 20___ г. № ______

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается, кем проведена антикоррупционная экспертиза)
на основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются основания проведения антикоррупционной экспертизы)
Проведена антикоррупционная экспертиза ____________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование нормативного правового акта,
дата принятия и номер)
При исследовании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается вид правового акта)
установлено: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводятся результаты анализа коррупциогенности исследуемого
нормативного правового акта, указываются выявленные коррупциогенные факторы
и возможные способы устранения коррупциогенности)
Выводы ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются статьи, части, пункты нормативного правового акта,
содержащие коррупциогенные факторы, и названия выявленных
коррупциогенных факторов)
Способы устранения коррупциогенных факторов приведены в исследовательской
части настоящего заключения.

___________________________ _________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы и фамилия)
___________________________ _________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы и фамилия)

Примечание: В заключении антикоррупционной экспертизы необходимо отражать все пункты, указанные в Методических рекомендациях.


------------------------------------------------------------------