АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. № 295

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики (Приложение № 1).
2. Утвердить примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики (Приложение № 2).
3. Утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (Приложение № 3).
4. Рекомендовать руководителям объектов экономики, организаций, учреждений города Новочебоксарска, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
5. Считать утратившим силу постановление администрации города Новочебоксарска от 25.06.2009 № 241 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики".
6. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска организовать опубликование постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте города Новочебоксарска.
7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Новочебоксарска.

Глава администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
А.В.СИРОТКИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
от 07.07.2014 № 295

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система запасов в целях гражданской обороны на территории города включает в себя:
запасы администрации города Новочебоксарска;
запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с
учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, и исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. ПРИ определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы запасов утверждаются администрацией города и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей города, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на сектор потребительского рынка и предпринимательства администрации города Новочебоксарска;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на сектор дорожно-транспортного хозяйства администрации города Новочебоксарска;
по средствам защиты населения - на сектор потребительского рынка и предпринимательства администрации города Новочебоксарска.
9. Структурные подразделения администрации города, на которые возложены функции по созданию запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в запас, а также на ответственное хранение и содержание запаса;
организуют доставку материальных ресурсов запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами запаса;
осуществляют контроль за поддержанием запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в запасе;
представляют в КУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" города Новочебоксарска (далее - Управление по делам ГО и ЧС г. Новочебоксарска) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в запас;
представляют в Управление по делам ГО и ЧС г. Новочебоксарска проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в запас, а также на ответственное хранение и содержание запаса;
организуют доставку материальных ресурсов запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию запаса возлагается на Управление по делам ГО и ЧС г. Новочебоксарска.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 4-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации города, на которые возложены функции по созданию запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных запасах представляется:
а) организациями - в КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска;
б) КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска - в Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, Главное управление МЧС России по Чувашской Республике.
14. Расходование материальных ресурсов из запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации города Новочебоксарска или лица, его замещающего, на основании представления Управления по делам ГО и ЧС г. Новочебоксарска, и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы городского округа, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы администрации города Новочебоксарска.
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
от 07.07.2014 № 295

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ,
СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

№ п/п
Наименование материальных ресурсов
Единица измерения
Норма на 1 чел. (грамм)
Общее количество (кг)
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)
1
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта
г
250
225
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта

250
225
3.
Мука пшеничная 2 сорта

15
13,5
4.
Крупа разная

60
54
5.
Макаронные изделия

20
18
6.
Масло сливочное и растительное

30
27
7.
Чай

1
0,9
8.
Соль

20
18
9.
Сахар

40
36
10.
Картофель

300
270
11.
Овощи

120
108
12.
Молоко и молочные продукты

200
180
13.
Мясо и мясопродукты

60
54
14.
Рыба и рыбопродукты

25
2,5
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)
1
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта

600
180
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта

400
120
3.
Мука пшеничная 2 сорта

30
9
4.
Крупа разная

100
30
5.
Макаронные изделия

20
6
6.
Масло сливочное и растительное

50
15
7.
Чай

2
0,6
8.
Соль

30
9
9.
Сахар

70
21
10.
Картофель

500
150
11.
Овощи

180
54
12.
Молоко и молочные продукты

500
150 л
13.
Мясо и мясопродукты

100
30
14.
Рыба и рыбопродукты

60
18
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)
1
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта

400
120
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта

400
120
3.
Мука пшеничная 2 сорта

24
7,2
4.
Крупа разная

80
24
5.
Макаронные изделия

30
9
6.
Масло сливочное и растительное

300
90
7.
Чай

80
24
8.
Соль

40
12
9.
Сахар

40
12
10.
Картофель

60
18
11.
Овощи

400
120
12.
Молоко и молочные продукты

150
45
13.
Мясо и мясопродукты

25
7,5
14.
Рыба и рыбопродукты

1,5
0,45
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения
1.
Постельные принадлежности
комплект
1
300
2.
Плащ, куртка
шт.
1
300
3.
Костюм, платье
шт.
1
300
4.
Сорочка
шт.
1
300
5.
Белье нательное (комплект из 2-х предметов)
комплект
1
300
6.
Носки (чулки)
пар
1
300
7.
Головной убор (кепи, берет, шапка, платок головной)
шт.
1
300
8.
Обувь
пар
1
300
9.
Матрацы
шт.
1
300
10.
Одеяло полушерстяное
шт.
1
300
5. Товары первой необходимости
1.
Миска глубокая металлическая
шт.
1
300
2.
Ложка
шт.
1
300
3.
Кружка
шт.
1
300
4.
Ведро
шт.
1 на 10 чел.
30
5.
Чайник металлический
шт.
1 на 5 чел.
60
6.
Мыло
гр
200
60 кг
7.
Моющие средства
гр
500
150 кг
6. Медицинское имущество и медикаменты
1.
Укладки для оказания первой медицинской помощи на 100 пострадавших
шт.

5
7. Материально-техническое снабжение
1.
Автомобильный бензин А-76
тн

15
2.
Дизельное топливо
тн

15
3.
Масла и смазки
тн

3
4.
Портативные радиостанции
шт.

10
5.
Мегафоны с функцией сирены
шт.

10
8. Средства малой механизации
1.
Гидравлический аварийно-спасательный инструмент "Спрут"
комплект

3
2.
Грузоподъемные средства
комплект

3
9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления
1.
Надувные лодки
шт.

1
2.
Шлюпки спасательные
шт.

7
3.
Моторы лодочные подвесные
шт.

1
4.
Воздушные изолирующие дыхательные аппараты с запасными баллонами
шт.

1
5.
Пакеты перевязочные медицинские
шт.

100
6.
Аптечка индивидуальная
шт.

300
7.
Сумки санитарные
шт.

30
8.
Носилки санитарные
шт.

10
9.
Спасательные жилеты
шт.

50
10.
Спасательные круги
шт.

20
11.
Спасательные веревки
шт.

10
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1.
Пожарные помпы
шт.

50
2.
Рукава пожарные
шт.

300
3.
Огнетушители
шт.

100
4.
Аварийно-спасательный инструмент
комплект

1
5.
Бензопилы
шт.

5
6.
Ломы обыкновенные
шт.

10
7.
Лебедки ручные
шт.

5
8.
Лопаты саперные
шт.

30
9.
Топоры
шт.

20
10.
Киркомотыги
шт.

20
11.
Резчики (бензорезы)
шт.

5
12.
Каски защитные с ударно-прочным щитком
шт.

300
13.
Противогазы гражданские фильтрующие
шт.

500
14.
Дополнительные патроны к противогазам гражданским (при необходимости)
шт.

500
15.
Изолирующие дыхательные аппараты
шт.

10
16.
Самоспасатели фильтрующие
шт.

300
17.
Респираторы универсальные
шт.

300
18.
Костюмы Л-1
шт.

300





Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
от 07.07.2014 № 295

НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ,
СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

№ п/п
Наименование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Единица измерения
Количество
1
2
3
4
1.
Запасы продовольственных средств, в т.ч.:


- крупы
кг
24,3
- мука
кг
6,1
- мясные консервы
кг
24,3
- рыбные консервы
кг
10,1
- макаронные изделия
кг
8,2
- табачные изделия
шт.
300
- спички
шт.
150
- чай
кг
0,4
- соль
кг
8,1
- сахар
кг
16,2
2.
Запасы медицинских средств, в т.ч.:


- индивидуальные аптечки
шт.
135
- другое медицинское имущество, инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование
тыс. шт.
0,020
3.
Запасы средств защиты, в т.ч.:


- противогазы гражданские, фильтрующие
шт.
135
- дополнительные патроны к противогазам гражданским (при необходимости)
шт.
135
- респираторы универсальные
шт.
135
- костюмы Л-1
шт.
135
4.
Топливо, в т.ч.:


- автобензин
тн
5
- дизельное топливо
тн
5
- керосин
тн
0,1
5.
Вещевое имущество
комплект
135
6.
Товары первой необходимости, в т.ч.:


- миска глубокая металлическая
шт.
135
- ложка
шт.
135
- кружка
шт.
135
- ведро
шт.
14
- чайник мет.
шт.
27
- мыло
шт.
27
- моющие средства
кг
67,5


------------------------------------------------------------------