Решение Красноармейского районного Собрания депутатов ЧР от 24.02.2014 N С-33/3 "Об уполномоченном органе на осуществление функций по определению поставщика в сфере закупок товаров, работ, услуг"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. № С-33/3

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств и внебюджетных источников при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд бюджетных учреждений Красноармейского района Собрание депутатов Красноармейского района решило:
1. Определить с 1 марта 2013 года уполномоченным органом на осуществление функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг:
- для муниципальных заказчиков Красноармейского района - администрацию Красноармейского района;
- для муниципальных нужд бюджетных учреждений образования Красноармейского района - отдел образования администрации Красноармейского района.
2. Утвердить порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Красноармейского района и муниципальных заказчиков согласно приложению.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района обеспечить заключение соответствующих соглашений об осуществлении (передаче) функции по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг с администрацией Красноармейского района.

Глава Красноармейского района
В.Н.ГРИГОРЬЕВ





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Красноармейского района
от 24.02.2014 № С-33/3

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ФУНКЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ

Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Красноармейского района и муниципальных заказчиков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Порядок устанавливает процедуру взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Красноармейского района (далее - уполномоченный орган) и муниципальных заказчиков.
Муниципальные заказчики в лице органов местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района, вправе передать функции по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд по Соглашению. Соглашение о передаче функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд сельского поселения является документом, подписанным между Уполномоченным органом и органом местного самоуправления сельского поселения, о передаче функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
Заказчики, являющиеся органами местного самоуправления сельских поселений, взаимодействуют с Уполномоченным органом в пределах функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, переданных по Соглашению о передаче функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и настоящим Порядком в части, не противоречащей Соглашению.


2. Функции уполномоченного органа на осуществление функций
по определения поставщика (исполнителя, подрядчика)
для муниципальных заказчиков


2.1.1. Уполномоченный орган обеспечивает определение наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, выполнение работ, услуг для муниципальных заказчиков Красноармейского района, а также обеспечивает совместно с муниципальными заказчиками Красноармейского района эффективное функционирование и развитие контрактной системы в сфере закупок.
2.1.2. Для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) уполномоченный орган создает комиссию в соответствии с нормативными актами администрации Красноармейского района.
2.2. Уполномоченный орган в целях обеспечения определения поставщика (исполнителя, подрядчика) Красноармейского района для муниципальных заказчиков Красноармейского района:

2.2.2. Устанавливает:
- перечень и требования к представляемой в уполномоченный орган документации, необходимой для проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Красноармейского района;
- порядок рассмотрения документов и предложений муниципальных заказчиков Красноармейского района, представляемых в уполномоченный орган;
- порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и заявок на участие в открытом аукционе, в том числе аукциона в электронной форме, на соответствие установленным требованиям.
2.2.3. Принимает и рассматривает предложения муниципальных заказчиков Красноармейского района, заявки муниципальных заказчиков Красноармейского района на определения поставщика (исполнителя, подрядчика Красноармейского района и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Красноармейского района, в срок до 10 рабочих дней.
2.2.4. Возвращает муниципальным заказчикам Красноармейского района заявки на определения поставщика (исполнителя, подрядчика) Красноармейского района и иные документы в случае их неполноты или противоречия законодательству Российской Федерации, правовым актам администрации Красноармейского района и требованиям уполномоченного органа, установленным в соответствии с пунктом 2.2.2 Положения, в срок до 10 рабочих дней.
2.2.5. Устанавливает требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения:
- заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
- исполнения муниципального контракта, срок и порядок предоставления обеспечения.

2.2.7. Проверяет и согласовывает документацию о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок цен, запроса предложений на соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.8. Публикует извещение о проведении процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в официальном печатном издании и размещает его на официальном сайте.
2.2.9. Предоставляет документацию по проведению процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспечивает их размещение на официальном сайте.
2.2.10. Дает разъяснения положений документации о проведении процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), размещает такие разъяснения на официальном сайте.

2.2.12. Получает и регистрирует заявки участников процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспечивает их хранение в соответствии с установленными сроками и требованиями.
2.2.13. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, запросах котировок до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросах котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросах котировок.

2.2.15. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, запросе котировок.
2.2.16. Размещает на официальном сайте протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок.
2.2.17. Организует с привлечением муниципальных заказчиков Красноармейского района проверку заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок:
- на соответствие требованиям, установленным статьей 31, 73 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- на соответствие требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, требованиям, предъявляемым к котировочной заявке;
- на наличие определенных в соответствии с действующим законодательством документов, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или продукции.

2.2.19. Размещает на официальном сайте протокол о результатах рассмотрения и оценке заявок на участие в конкурсе, запросе котировок, первых и вторых частей заявок на участие в аукционе.
2.2.20. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и аукционе, уведомления о принятых решениях по допуску к участию в конкурсе и аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе и аукционе.

2.2.22. Ведет протокол аукциона, размещает на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании протокол аукциона.

2.2.24. Предоставляет участникам конкурса и аукциона разъяснения результатов конкурса, запроса котировок и аукциона.

2.2.27. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение работы комиссии уполномоченного органа по определению поставщика, (подрядчика, исполнителя) Красноармейского района.
2.2.28. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами администрации Красноармейского района.

3. Функции муниципальных заказчиков

Муниципальные заказчики Красноармейского района в целях обеспечения уполномоченным органом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Красноармейского района для муниципальных заказчиков Красноармейского района:
3.1. Разрабатывает план закупок;
3.2. Осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок;
3.3. Размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;
3.4. Разрабатывает план-график;
3.5. Осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график;
3.6. Размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
3.7. Проводит обязательное общественное обсуждение закупов в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3.8. Определяет начальную (максимальную) цену контракта, предмета и существенных условий контракта, предмета и существенных условий контракта, критериев оценки заявок участников.

3.2. Вносит уполномоченному органу предложения о форме торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Вносит уполномоченному органу предложения о необходимости установления требования обеспечения заявки на участие в конкурсе и аукционе и платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере.
3.4. Вносит уполномоченному органу предложения о необходимости внесения изменений в конкурсную документацию, документацию по запросу котировок и документацию об аукционе.

3.9. Устанавливает дополнительные требования к участникам размещения заказа в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок.
3.10. Проводит отмену определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст. 36 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.11. Привлекает экспертов, экспертных организаций в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.12. Утверждает документацию об осуществлении закупок для муниципальных нужд.

3.13. Уведомляет контрольный орган в сфере закупок при осуществлении закупок у единственного поставщика в соответствии с п. 9 части 1 ст. 1 ст. Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14. Обеспечивает аудиозапись вскрытия конвертов на участие по размещению закупок.
3.15. Осуществляют по поручению уполномоченного органа проверку заявок на участие в конкурсе, аукционе, котировочных заявок:
- на соответствие требованиям, установленным в соответствии с требованиями, установленными статьей 31, 73 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- на соответствие требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, требованиям, предъявляемым к котировочной заявке.
3.16. Участвуют в деятельности Единой комиссии по торгам.
3.17. Готовят экспертные заключения по итогам проверки заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе и направляют их уполномоченному органу.
3.18. Заключают муниципальные контракты в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом положений Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.19. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости проведения повторного конкурса (аукциона) либо направления документов о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти Чувашской Республики.
3.20. Подписывают протоколы, составленные в ходе проведения конкурса или аукциона, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.21. Выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами администрации Красноармейского района.
3.22. Хранит протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, и аукциона, запроса котировок, заявки на участие в конкурсе и аукционе, котировочные заявки, конкурсную документацию и документацию об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию и документацию об аукционе, разъяснения конкурсной документации и документации об аукционе, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона.
3.23. Объявляет о проведении повторного конкурса (аукциона) либо направляет документы о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа Красноармейского района Чувашской Республики.


------------------------------------------------------------------