Постановление администрации Канашского района ЧР от 14.02.2014 N 92 "Об утверждении муниципальной программы Канашского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с федеральными законами от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием бюджетного процесса", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Администрация Канашского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Канашского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Канашского района от 25.12.2013 № 650 "Об утверждении паспорта муниципальной программы "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава администрации
Канашского района
В.В.СОФРОНОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Канашского района
от 14.02.2014 № 92

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Канашского района
Соисполнители муниципальной программы
отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Канашского района;
отдел социальной защиты населения Канашского района "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию)
Структура муниципальной программы
подпрограмма "Социальная защита населения Канашского района на 2014 - 2020 годы"
Цели муниципальной программы
повышение уровня жизни муниципальных служащих - получателей мер социальной защиты;
создание условий для роста благосостояния граждан
Задачи муниципальной программы
выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
достижение к 2021 году следующих показателей:
доля лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, получающих дополнительное пенсионное обеспечение, не менее 100 процентов;
улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни пожилых людей
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы
Объем средств бюджета Канашского района на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников
общий объем финансирования муниципальной программы за 2014 - 2020 годы составляет 2654,1 тыс. рублей, в том числе из бюджета Канашского района Чувашской Республики по годам:
в 2014 году - 326,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 342,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 359,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 377,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 396,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 416,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 436,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Канашского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемый результат реализации муниципальной программы
реализация муниципальной программы позволит обеспечить:
своевременную и в полном объеме выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Канашского района;
создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам.

I. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы и прогноз ее развития

Повышение уровня и качества жизни населения Канашского района определено Стратегией социально-экономического развития Канашского района до 2020 года и предполагает концентрацию внимания администрации Канашского района на обеспечение улучшения благосостояния людей.
Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.
В Канашском районе количество населения составляет 37225 человек, из них по состоянию на 01.01.2014 10300 пенсионеров. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения составляет более 27 процентов.
В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения и с ограниченными возможностями в 2013 году проведено 12 мероприятий по празднованию календарных дат.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина в 2013 году посетили и произвели вручение поздравительного письма Президента РФ в честь юбилейной даты 43 юбилярам.
Формирование современной и комфортной социальной среды, ориентированной на действенную поддержку граждан, в силу объективных причин оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для того, чтобы каждый человек мог самостоятельно формировать стабильные благополучные социальные позиции для себя и своей семьи, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики.
В целях формирования на территории Канашского района организационных, социально-экономических условий для социальной поддержки граждан, имеется муниципальная программа Канашского района Чувашской Республики "Социальная поддержка населения на 2014 - 2020 годы" (далее - Муниципальная программа), которая включает в себя подпрограмму "Социальная защита населения Канашского района на 2014 - 2020 годы" (Приложение № 6).
Муниципальная программа предусматривает финансирование мероприятий по поддержке граждан старшего поколения и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, получающих дополнительное пенсионное обеспечение за счет средств местного бюджета Канашского района, проведению памятных и календарных дат, юбилейных мероприятий. Общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 2654,1 тыс. рублей.
Для достижения целей Муниципальной программы предполагается использовать финансовые меры регулирования.
Прямое экономическое регулирование предполагается осуществлять путем финансирования мероприятий по социальной поддержке граждан, а также индексации размеров социальной поддержки в соответствии с нормами действующего законодательства.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов Муниципальной программы,
срок ее реализации

Для достижения целей Муниципальной программы приоритеты в сфере социальной поддержки граждан в 2014 - 2020 годах будут направлены на создание условий для осуществления мер по повышению степени социальной защищенности населения, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе на:
определение доли муниципальных служащих, имеющих денежные доходы ниже величины минимума, определенной нормами действующего законодательства для данной категории населения;
определение доли социальной поддержки отдельной категории граждан.
Введение данного показателя позволит количественно оценить общественно значимые результаты реализации Муниципальной программы с позиции обеспечения роста материального благосостояния, снижения уровня бедности посредством предоставления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение роста доходов граждан.
Реализация Муниципальной программы предполагает, что мероприятия как Муниципальной программы в целом, так и входящий в ее состав подпрограмма "Социальная защита населения Канашского района на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), должны ориентироваться на снижение уровня бедности населения Канашского района на основе социальной поддержки.
Оценка результатов реализации Муниципальной программы будет проводиться на основе системы индикаторов реализации мероприятий Муниципальной программы за оцениваемый период.
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы и их значения по годам реализации приведены в Приложении № 1.
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) Подпрограммы Муниципальной программы.
Состав показателей позволяет обеспечить:
- наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации Муниципальной программы;
- охват всех наиболее значимых показателей в течение срока реализации мероприятий;
- минимизацию количества показателей.
Реализация мероприятий Муниципальной программы в целом с положительной динамикой экономического развития Канашского района, а также индексация размеров социальной поддержки в соответствии с нормами действующего законодательства, будут способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижения бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.
Сроки реализации Муниципальной программы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.
В ходе исполнения Муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом социально-экономического развития Канашского района.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы

Муниципальная программа определяет основные направления деятельности администрации Канашского района, обеспечивающие модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает Подпрограмму, реализация мероприятий которой в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение задач Муниципальной программы.
В рамках реализации Муниципальной программы на создание условий роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки направлены соответствующие мероприятия подпрограммы Муниципальной программы:
- в части выполнения обязательств администрации Канашского района по выплате доплаты к государственной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Канашского района;
- проведение мероприятий по празднованию памятных и календарных дат и юбилейных мероприятий.
Для Подпрограммы Муниципальной программы сформулированы цели, задачи и целевые показатели, определены их целевые значения, для их достижения составляется план реализации мероприятий, который позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
План реализации Муниципальной программы приведен в Приложении № 2.
Основные мероприятия реализации Муниципальной программы приведены в Приложении № 3.

IV. Основные меры правого регулирования
Муниципальной программы

Вопросы социальной защиты населения и социального обслуживания населения в рамках реализации Муниципальной программы регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Законом Чувашской Республики от 05.10.2007 № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике";
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.12.1999 № 287 "О социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Чувашской Республики и должности в органах государственной власти и управления Чувашской АССР, Чувашской ССР, Чувашской Республики";
решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 26.12.2011 № 13/4 "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, выборные должности и должности в органах местного самоуправления Канашского района" (с изменениями от 05.06.2013 № 30/3).
В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере социальной поддержки граждан и в целях эффективной реализации мероприятий Муниципальной программы в течение периода ее действия администрация Канашского района Чувашской Республики разрабатывает нормативные правовые акты Канашского района Чувашской Республики в целях приведения их в соответствие с федеральным, республиканским законодательством.
Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий Подпрограммы приведена в Приложении № 4.

V. Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы
за счет всех источников финансирования

Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Канашского района Чувашской Республики.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики о бюджете Канашского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение на реализацию Муниципальной программы приведено в Приложении № 5.
Общий объем финансирования Муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 2654,1 тыс. рублей из бюджета Канашского района, в том числе по годам:
в 2014 году - 326,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 342,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 359,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 377,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 396,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 416,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 436,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Канашского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение № 1
к муниципальной программе
Канашского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
на 2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ, ПОКАЗАТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Целевой индикатор (показатель) наименование
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
1.
Доля служащих, получающих меры социальной поддержки в общей численности муниципальных служащих Канашского района Чувашской Республики
процент
23,3
23,3
23,3
23,3
23,3
23,3
23,3
23,3
Подпрограмма
1.1.
Доля муниципальных служащих, получающих доплату к пенсии, в общей численности муниципальных служащих администрации Канашского района Чувашской Республики
процент
10,9
10,9
10,9
10,9
10,9
10,9
10,9
10,9
1.2.
Доля проведенных мероприятий для создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам
процент
32,4
32,4
32,4
32,4
32,4
32,4
32,4
32,4





Приложение № 2
к муниципальной программе
Канашского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
на 2014 - 2020 годы"

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
(И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД) "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начало реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
1
2
3
4
5
6
1.
Выплата доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Канашского района
Сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Канашского района
1 января 2014 г.
31 декабря 2020 г.
Выполнение в полном объеме социальных обязательств администрации Канашского района Чувашской Республики перед муниципальными служащими по ежемесячной доплате к пенсии, усиление социальной поддержки муниципальных служащих.
2.
Проведение мероприятий для создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам
Отдел организационно-кадровой работы, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Канашского района, отдел социальной защиты населения г. Канаш и Канашского района казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию)
1 января 2014 г.
31 декабря 2020 г.
Организация мероприятий по проведения памятных, календарных и юбилейных дат с ветеранами, гражданами старшего поколения и инвалидами





Приложение № 3
к муниципальной программе
Канашского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
на 2014 - 2020 годы"

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок
начала реализации подпрограмм, основных мероприятий
окончание реализации подпрограмм, основных мероприятий
ожидаемый результат (краткое описание)
последствия нереализация муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
связь подпрограмм, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма "Социальная защита населения на 2014 - 2020 годы"






1.1
Основанное мероприятие 1. Выплата доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Канашского района
Сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Канашского района
1 января 2014 г.
31 декабря 2020 г.
Выполнение в полном объеме социальных обязательств администрации Канашского района Чувашской Республики перед муниципальными служащими по ежемесячной доплате к пенсии, усиление социальной поддержки муниципальных служащих.
Снижение уровня доходов муниципальных служащих, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации муниципальных служащих по уровню доходов
1.1.
1.2
Основное мероприятие 2. Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Канашского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Канашского района, отдел социальной защиты населения г. Канаш и Канашского района казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию)
1 января 2014 г.
31 декабря 2020 г.
Организация мероприятий по проведения памятных, календарных и юбилейных дат с ветеранами, гражданами старшего поколения и инвалидами
Ухудшение качества жизни отдельных категорий граждан
1.2.





Приложение № 4
к муниципальной программе
Канашского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
на 2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КАНАШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Вид муниципального правового акта
Основные положения муниципального правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
Наименование подпрограммы, основные мероприятия "Социальная защита населения на 2014 - 2020 годы"
Выплата доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Канашского района
1.
Решение Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики о бюджете Канашского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
определение объема ассигнований, выделяемых из бюджета Канашского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы Канашского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы"
Финансовый отдел администрации Канашского района
2014 - 2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам
1.
Постановление администрации Канашского района Чувашской Республики о внесении изменений в муниципальную программу Канашского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы"
приведение в соответствие с федеральным, республиканским законодательством
отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Канашского района Чувашской Республики
2014 - 2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном, республиканском уровне





Приложение № 5
к муниципальной программе
Канашского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
на 2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Источники финансирования
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы"
всего,
в том числе:
-
-

-

326,0
342,3
359,4
377,4
396,2
416,0
436,8
федеральный бюджет
x
x
x
x
x







республиканский бюджет
x
x
x
x
x







бюджет Канашского района
903
10
01
Ц31П001
300
200,0
210,0
220,5
231,5
243,0
255,2
268,0

903
10
03
Ц311008
300
126,0
132,3
138,9
145,9
153,2
160,8
168,8
внебюджетные источники
x
x
x
x
x







Подпрограмма
"Социальная защита населения Канашского района на 2014 - 2020 годы"
всего,
в том числе:
-
-

-

326,0
342,3
359,4
377,4
396,2
416,0
436,8
федеральный бюджет
x
x
x
x
x







республиканский бюджет
x
x
x
x
x







бюджет Канашского района
903
10
01
Ц31П001
300
200,0
210,0
220,5
231,5
243,0
255,2
268,0

903
10
03
Ц311008
300
126,0
132,3
138,9
145,9
153,2
160,8
168,8
внебюджетные источники
x
x
x
x
x







Основное мероприятие 1.1
Выплата доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Канашского района
всего,
в том числе:





200,0
210,0
220,5
231,5
243,0
255,2
268,0
федеральный бюджет
x
x
x
x
x







республиканский бюджет
x
x
x
x
x







бюджет Канашского района
903
10
01
Ц31П001
300
200,0
210,0
220,5
231,5
243,0
255,2
268,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x







Мероприятие 1.2
Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам
всего,
в том числе:





126,0
132,3
138,9
145,9
153,2
160,8
168,8
федеральный бюджет
x
x
x
x
x







республиканский бюджет
x
x
x
x
x







бюджет Канашского района
903
10
03
Ц311008
300
126,0
132,3
138,9
145,9
153,2
160,8
168,8
внебюджетные источники
x
x
x
x
x












Приложение № 6
к муниципальной программе
Канашского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
на 2014 - 2020 годы"

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
КАНАШСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель Подпрограммы
отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Канашского района
Соисполнители Подпрограммы
сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Канашского района;
отдел социальной защиты населения Канашского района "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию)
Цели Подпрограммы
повышение уровня жизни муниципальных служащих - получателей мер социальной защиты;
создание условий для роста благосостояния граждан
Задачи Подпрограммы
выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы
достижение к 2021 году следующих показателей:
количество лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы, получающих дополнительное пенсионное обеспечение из местного бюджета, не менее 100 процентов;
улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни пожилых людей;
проведение максимального количества мероприятий, обеспечивающих улучшения качества жизни определенной категории граждан
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2020 годы.
Объем средств бюджета Канашского района на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников
Общий объем финансирования Подпрограммы за 2014 - 2020 годы составляет 2654,1 тыс. рублей, в том числе из бюджета Канашского района по годам:
в 2014 году - 326,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 342,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 359,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 377,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 396,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 416,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 436,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Канашского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы
реализация муниципальной программы позволит обеспечить:
улучшения качества жизни муниципальных служащих;
повышение достигнутого уровня обеспечения мерами социальной поддержки.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Социальная защита населения Канашского района
на 2014 - 2020 годы" и прогноз ее развития

Подпрограмма "Социальная защита населения Канашского района на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных муниципальным служащим и другим категориям граждан действующим законодательством.
В администрации Канашского района Чувашской Республики сформирована эффективная система социальной защиты муниципальных служащих, базирующаяся на принципах адресности предоставления мер социальной поддержки, гарантированности исполнения принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки.
Меры социальной защиты отдельных категорий граждан муниципальными правовыми актами Канашского района Чувашской Республики включают:
- выплату муниципальной пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим, оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- организацию проведения памятных и календарных дат, юбилейных мероприятий.
Система мер социальной защиты отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан из бюджета Канашского района Чувашской Республики.
В Канашском районе Чувашской Республики в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки муниципальным служащим и отдельным категориям граждан, установленные муниципальными правовыми актами Канашского района Чувашской Республики.

2. Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов Подпрограммы, срок ее реализации

Исходя из системы целей Муниципальной программы, определена цель Подпрограммы
- повышение уровня жизни муниципальных служащих - получателей мер социальной поддержки;
- улучшение качества жизни населения.
Достижение цели Подпрограммы осуществляется за счет решения задачи - выполнение социальных гарантий, предусмотренных муниципальными правовыми актами Канашского района для муниципальных служащих и отдельным категориям граждан.
В качестве показателя достижения цели и решения задачи Подпрограммы предлагаются следующие показатели:
- определение количества муниципальных служащих, получающих различные меры социальной поддержки в общей численности муниципальных служащих;
- количество проводимых мероприятий для создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения и с ограниченными возможностями.
Показатель позволит оценить результаты предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан Канашского района Чувашской Республики и будет способствовать повышению эффективности использования средств бюджета Канашского района, направляемых на эти цели.
Показатель Подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить:
наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации Муниципальной программы;
охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
минимизацию количества показателей;
Выполнение задач Подпрограммы позволит обеспечить в полном объеме предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:
снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.
Оценка результатов реализации Подпрограммы будет проводиться на основе индикаторов реализации мероприятий Подпрограммы за оцениваемый период.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения по годам реализации приведены в Приложении № 1.
Период реализации Подпрограммы 2014 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.

3. Основные меры правого регулирования Подпрограммы

Вопросы социальной защиты населения и социального обслуживания населения в рамках реализации Подпрограммы регулируются следующими муниципальными правовыми актами Канашского района Чувашской Республики:
постановлением администрации Канашского района о назначении доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим;
распоряжением администрации Канашского района о проведении мероприятий по чествованию юбилейных и календарных дат.
Система мер социальной поддержки муниципальных служащих, а также других категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан из бюджета Канашского района Чувашской Республики.
Муниципальные служащие, имеющие право на доплату к пенсии за выслугу лет, оформляют заявление, которое рассматривает комиссия при администрации Канашского района. После положительного решения комиссии принимается муниципальный правовой акт (постановление администрации Канашского района) о назначении доплаты к пенсии за выслугу лет.
Проведение мероприятий для создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения и с ограниченными возможностями (инвалидам) регулируются распоряжением администрации Канашского района о проведении мероприятий по чествованию юбилейных, календарных дат и выделении на его проведение финансовых средств.
В целях полного обеспечения социальной защиты населения планируется внесение изменений в вышеназванные муниципальные правовые акты Канашского района Чувашской Республики в части изменения размеров установленных выплат по мере введения в действие новых федеральных и республиканских нормативных правовых актов. Сведения об основных мерах правого регулирования приведены в Приложении № 3.

4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы предусматривают комплексный подход к решению социальной защиты различных категорий граждан в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Канашского района Чувашской Республики в сфере социальной поддержки населения.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении № 2.
В рамках достижения цели и выполнения задач Подпрограмма включает следующие основные мероприятия по социальной защите отдельных категорий граждан:
- определение количества муниципальных служащих, которым производится выплата доплаты к пенсии за выслугу лет, оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- определение количества мероприятий, проводимых в целях создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам и расходы на проведение мероприятий по празднованию памятных, календарных дат и юбилейных мероприятий.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной защиты отдельным категориям граждан, установленных законами Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Канашского района Чувашской Республики, тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни граждан этих категорий.

5. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет всех источников финансирования

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Канашского района Чувашской Республики.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается Решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики о бюджете Канашского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 2654,1 тыс. рублей из бюджета Канашского района, в том числе по годам:
в 2014 году - 326,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 342,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 359,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 377,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 396,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 416,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 436,8 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Канашского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы представлено в Приложении № 4.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Социальная защита населения
Канашского района
на 2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ, ПОКАЗАТЕЛЯХ ПОДПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Целевой индикатор (показатель) наименование
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма "Социальная защита населения Канашского района на 2014 - 2020 годы"
Основные мероприятия
1.1
Количество муниципальных служащих Канашского района, которым производится выплата доплаты к пенсии за выслугу лет
чел.
8
7
7
7
7
7
7
7
1.2.
Количество проводимых мероприятий для создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам
мероприятия
55
55
55
55
55
55
55
55





Приложение № 2
к подпрограмме
"Социальная защита населения
Канашского района
на 2014 - 2020 годы"

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММЫ
(ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ) "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
КАНАШСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ", РЕАЛИЗУЕМОЙ
В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАНАШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок
начала реализации подпрограмм, основных мероприятий
окончание реализации подпрограмм, основных мероприятий
ожидаемый результат (краткое описание)
последствия нереализация муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма "Социальная защита населения Канашского района на 2014 - 2020 годы"






1.1.
Основное мероприятие 1 Определение количества муниципальных служащих, которым производится выплата доплаты к пенсии за выслугу лет
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Канашского района
1 января 2014 г.
31 декабря 2020 г.
Выполнение в полном объеме социальных обязательств администрации Канашского района Чувашской Республики перед муниципальными служащими, которые имеют право получить ежемесячную доплату к пенсии, усиление социальной поддержки муниципальных служащих
Снижение уровня доходов муниципальных служащих, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации муниципальных служащих по уровню доходов
1.
1.2
Основное мероприятие 2 Определение количества мероприятий, проводимых в целях создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам
Отдел организационно-кадровой работы администрации Канашского района, сектор бухгалтерского учета и отчетности администрации Канашского района, отдел социальной защиты населения г. Канаш и Канашского района казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию)
1 января 2014 г.
31 декабря 2020 г.
Проведение мероприятий по организации памятных, календарных и юбилейных дат с ветеранами, гражданами старшего поколения и инвалидами для создания благоприятных условий жизнедеятельности
Ухудшение качества жизни отдельных категорий граждан
2.





Приложение № 3
к подпрограмме
"Социальная защита населения
Канашского района
на 2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КАНАШСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

№ п/п
Вид муниципального правового акта
Основные положения муниципального правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
Основные мероприятия Подпрограммы
Определение количества муниципальных служащих, которым производится выплата доплаты к пенсии за выслугу лет
1.
Постановление о назначении доплаты к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
Обеспечение социальной гарантией муниципальным служащим, имеющим право на получение доплаты к пенсии за выслугу лет
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Канашского района Чувашской Республики
По мере поступления заявления от муниципальных служащих
Определение количества мероприятий, проводимых в целях создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам
1.
Распоряжение администрации Канашского района о проведении юбилейных мероприятий и памятных дат
Определение даты проводимых мероприятий, назначение ответственных и поручения по подготовке к мероприятиям
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации Канашского района,
отдел социальной защиты населения г. Канаш и Канашского района казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию)
Согласно утвержденному плану





Приложение № 4
к подпрограмме
"Социальная защита населения
Канашского района
на 2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
КАНАШСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Статус
Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Источники финансирования
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз
Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма
"Социальная защита населения Канашского района на 2014 - 2020 годы"
всего,
в том числе:
-
-

-

326,0
342,3
359,4
377,4
396,2
416,0
436,8
федеральный бюджет
x
x
x
x
x







республиканский бюджет
x
x
x
x
x







бюджет Канашского района
903
10
01
Ц31П001
300
200,0
210,0
220,5
231,5
243,0
255,2
268,0

903
10
03
Ц311008
300
126,0
132,3
138,9
145,9
153,2
160,8
168,8
внебюджетные источники
x
x
x
x
x







Основное мероприятие 1
Определение количества муниципальных служащих, которым производится выплата доплаты к пенсии за выслугу лет
всего,
в том числе:





200,0
210,0
220,5
231,5
243,0
255,2
268,0
федеральный бюджет
x
x
x
x
x







республиканский бюджет
x
x
x
x
x







бюджет Канашского района
903
10
01
Ц31П001
300
200,0
210,0
220,5
231,5
243,0
255,2
268,0
внебюджетные источники
x
x
x
x
x







Основное мероприятие 2
Определение количества мероприятий, проводимых в целях создания благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам
всего,
в том числе:





126,0
132,3
138,9
145,9
153,2
160,8
168,8
федеральный бюджет
x
x
x
x
x







республиканский бюджет
x
x
x
x
x







бюджет Канашского района
903
10
03
Ц311008
300
126,0
132,3
138,9
145,9
153,2
160,8
168,8
внебюджетные источники
x
x
x
x
x









------------------------------------------------------------------