Постановление администрации г. Шумерля ЧР от 31.01.2014 N 72 "Об утверждении Порядка согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями города Шумерля Чувашской Республики, а также решений, связанных с участием муниципальных унитарных предприятий города Шумерля Чувашской Республики в коммерческих или некоммерческих организациях"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 72

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК,
СОВЕРШАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В КОММЕРЧЕСКИХ
ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях, Уставом города Шумерля Чувашской Республики, а также в целях совершенствования контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий Администрация города Шумерля постановляет:
1. Утвердить Порядок согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями города Шумерля Чувашской Республики, а также решений, связанных с участием муниципальных унитарных предприятий города Шумерля Чувашской Республики в коммерческих или некоммерческих организациях согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителям муниципальных унитарных предприятий города Шумерля Чувашской Республики обеспечить выполнение требований Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по экономическим и финансовым вопросам - начальника финансового отдела администрации города Шумерля Е.П.Туличеву.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации
Е.П.ТУЛИЧЕВА





Приложение
к постановлению
администрации
города Шумерля
от 31.01.2014 № 72

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ
С УЧАСТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГОРОДА ШУМЕРЛЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В КОММЕРЧЕСКИХ
ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и устанавливает процедуру согласования сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями г. Шумерля (далее также - предприятие), а также решений, связанных с участием муниципальных унитарных предприятий г. Шумерля в коммерческих или некоммерческих организациях, требующих согласия собственника имущества предприятия (далее - сделка).
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на согласование следующих видов сделок, совершаемых предприятиями:
крупных сделок;
сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом;
сделок, связанных с распоряжением имуществом;
сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;
сделок, связанных с заключением договоров простого товарищества;
сделок, связанных с осуществлением заимствований предприятиями;
иных сделок, предусмотренных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и (или) уставом предприятия.
1.3. Решение о согласовании совершения сделки принимается администрацией города Шумерля в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложением полного пакета документов с учетом письменного мнения о целесообразности совершения такой сделки отдела администрации города Шумерля, на который возложены координация и регулирование в соответствующем виде экономической деятельности.
Структурное подразделение администрации города Шумерля, на которое возложены координация и регулирование в соответствующем виде экономической деятельности рассматривает обращение предприятия о согласовании сделки и выражает свое мнение о целесообразности совершения такой сделки в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения предприятия.

II. Порядок подачи заявок на получение согласия
на совершение сделки

2.1. Для получения согласия на совершение сделки предприятие представляет в отдел земельных и имущественных отношений заявку на получение согласия на совершение сделки (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:
письменное мнение отдела администрации города Шумерля, на который возложены координация и регулирование в соответствующем виде экономической деятельности о целесообразности совершения сделки;
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени предприятия (доверенность, выданная руководителем, или приказ о назначении руководителя);
технико-экономическое обоснование совершения сделки (целесообразность сделки, прогноз влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей, социально-экономические последствия сделки, финансово-экономическое обоснование возможности выполнения предприятием денежных обязательств по сделке);
проект договора о совершении предполагаемой сделки.
2.3. В зависимости от вида совершаемой сделки к заявке должны быть также приложены следующие документы:

1) при одобрении крупной сделки, предполагаемой к совершению в рамках Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
копия извещения о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
проект контракта (договора) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) при согласовании сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия, - копии документов, подтверждающих наличие заинтересованности руководителя предприятия в совершении сделки;
3) при согласовании сделки, связанной с распоряжением недвижимым имуществом или сделки, связанной с распоряжением имуществом - отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
4) при согласовании сделки, связанной с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями:
отчет об оценке рыночной стоимости вклада (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащих предприятию акций, с которыми предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
копии учредительных документов хозяйственного общества (товарищества), заверенные хозяйственным обществом (товариществом);
копии документов, подтверждающих отказ участников хозяйственного общества (за исключением открытых акционерных обществ) от преимущественного права на приобретение вклада (долей), акций;
копии бухгалтерской отчетности хозяйственного общества (товарищества) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные хозяйственным обществом (товариществом);
5) при согласовании сделки, связанной с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга:
копии документов, оформляющих основное обязательство;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита (займа) по договору о заимствовании;
перечень закладываемого имущества с указанием его балансовой стоимости, рыночной стоимости и залоговой стоимости на последнюю отчетную дату (в случае передачи имущества в залог);
копия договора страхования закладываемого имущества (в случае передачи имущества в залог);
проект договора ипотеки (в случае передачи недвижимого имущества в залог);
копия документа, подтверждающего согласие кредитора на перевод долга (в случае перевода долга);
финансово-экономическое обоснование возможности выполнения лицом, являющимся должником по основному обязательству, своих денежных обязательств по основному обязательству (при заключении договора залога, получении банковской гарантии, предоставлении поручительства);
6) при согласовании сделки, связанной с заключением договора простого товарищества:
проект договора простого товарищества;
копии учредительных документов участников товарищества, заверенные участниками товарищества;
копии бухгалтерской отчетности участников товарищества за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные участниками товарищества;
7) при согласовании сделки, связанной с осуществлением заимствований:
проект договора займа или проект кредитного договора;
справка о причинах (целях), объеме и условиях заимствования (в том числе наименование кредитной организации, срок и размер займа, проценты за пользование заемными средствами, ответственность), о направлениях использования привлекаемых средств;
справка о способах обеспечения предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита (займа) по договору займа или кредитного договора;
справка о кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумма просроченной кредиторской задолженности;
справка о задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, в том числе сумма просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;
справка с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности, с указанием вида такой задолженности (просроченная/текущая);
справка с расшифровкой краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;
справка с расшифровкой задолженности по кредитным договорам с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения и даты погашения кредита, процентной ставки, периодичности погашения кредита, суммы просроченных процентов, обеспечения на дату подачи заявки;
8) при согласовании решения, связанного с участием предприятия в коммерческих или некоммерческих организациях (далее - организация):
для участия в действующих организациях необходимо представить:
копии учредительных документов организации;
копии бухгалтерской отчетности организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные организацией;
для участия во вновь создаваемых организациях необходимо представить:
проекты учредительных документов организации;
копию документа, подтверждающего право предприятия на соответствующий вклад (долю) и акции, - выписка из реестра владельцев именных ценных бумаг (при участии предприятия в коммерческой организации);
копии учредительных документов участников организации;
копии бухгалтерской отчетности участников организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные участниками организации;
отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в случае, если предполагается участие предприятия в организации путем внесения объектов недвижимости).
2.4. Копии документов, представляемых в соответствии с настоящим Положением, должны быть подтверждены надписью "Копия верна", печатью предприятия и подписью его руководителя. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью предприятия на прошивке и заверены подписью его руководителя.

III. Порядок рассмотрения заявки

3.1. По результатам рассмотрения представленных документов администрация принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки, за исключением случая согласования сделки, связанной с осуществлением заимствований в рамках реализации республиканских целевых программ Чувашской Республики и муниципальных целевых программ г. Шумерля с последующим возмещением за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или бюджета г. Шумерля расходов (части расходов), связанных с осуществлением заимствования.
3.2. При рассмотрении представленных документов отдел земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля оценивает финансовое состояние предприятия на основании показателей платежеспособности, финансовой устойчивости и оценки стоимости чистых активов предприятия.
Для определения экономической эффективности отдел земельных и имущественных отношений направляет представленные документы в течение 2 рабочих дней в отдел экономики, предпринимательства и торговли. По результатам их рассмотрения отдел экономики, предпринимательства и торговли готовит заключение, которое в течение 2 рабочих дней передается в отдел земельных и имущественных отношений.
3.3. Отдел земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля для проверки сведений, содержащихся в представленных документах, вправе:
произвести осмотр имущества, в отношении которого принимается решение (по итогам осмотра составляется соответствующий акт с участием руководителя предприятия либо лица, исполняющего его обязанности);
запрашивать у должностных лиц предприятия пояснения по сведениям, содержащимся в представленных документах.
3.4. Для проведения дополнительной экспертизы представленных документов срок рассмотрения заявки может быть продлен отделом земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля на срок не более пяти рабочих дней, о чем предприятию направляется письменное уведомление.
3.5. Решение о согласовании заимствования предприятием принимается в случаях, когда:
показатель стоимости чистых активов предприятия превышает минимальный размер уставного фонда предприятия, определенный Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
показатели финансовой устойчивости и платежеспособности свидетельствуют о достаточной обеспеченности предприятия собственными активами и возможности погашения краткосрочных обязательств предприятия за счет текущих активов.
Решение о согласовании заимствования предприятием оформляется отделом земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля в письменном виде на фирменном бланке администрации г. Шумерля.
Решение о согласовании заимствования предприятием подлежит согласованию также с финансовым отделом администрации г. Шумерля.
Для получения согласования предприятие обращается в финансовый отдел администрации г. Шумерля с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
копия решения отдела земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля о согласовании заимствования предприятием;
проект договора займа или кредитного договора;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита (займа) по договору займа или кредитного договора.
Финансовый отдел администрации г. Шумерля в течение трех рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о согласовании заимствования либо об отказе в согласовании заимствования предприятия.
Решение о согласовании заимствования предприятием оформляется финансовым отделом администрации г. Шумерля в письменном виде на фирменном бланке финансового отдела администрации г. Шумерля.
Финансовый отдел администрации г. Шумерля принимает решение об отказе в согласовании сделки предприятия при наличии следующих оснований:
непредставление или представление не в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению;
сделка не соответствует целям, предмету и видам деятельности предприятия, может повлечь прекращение основной деятельности предприятия, нарушение технологического цикла;
предметом сделки выступает ограниченное в обороте или изъятое из оборота имущество либо имущество, не подлежащее отчуждению;
сделка не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и нормативным актам г. Шумерля.
В случае принятия решения об отказе в согласовании заимствования предприятием финансовый отдел администрации г. Шумерля уведомляет его в письменной форме о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием причин отказа.
3.6. Решение о согласовании иных сделок, предусмотренных разделом I настоящего Порядка, оформляется в письменном виде на фирменном бланке администрации г. Шумерля и направляется предприятию в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о согласовании сделки.
3.7. Администрация г. Шумерля принимает решение об отказе в согласовании иных сделок, предусмотренных разделом I настоящего Порядка, при наличии следующих оснований:
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в разделе II настоящего Порядка;
сделка не соответствует целям, предмету и видам деятельности предприятия, может повлечь прекращение основной деятельности предприятия, нарушение технологического цикла;
предметом сделки выступает ограниченное в обороте или изъятое из оборота имущество либо имущество, не подлежащее отчуждению;
сделка не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и нормативно актам г. Шумерля.;
в результате совершения сделки размер чистых активов предприятия станет меньше размера уставного фонда предприятия.
3.8. Решение администрации г. Шумерля об отказе в согласовании иных сделок, предусмотренных разделом I настоящего Порядка, должно быть мотивированным, оформлено в письменном виде на фирменном бланке администрации г. Шумерля и направлено предприятию в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.

IV. Заключительные положения

4.1. Согласие администрации г. Шумерля на совершение сделки действительно в течение срока, указанного в соответствующем письме. В случае отсутствия указанного срока согласие администрации г. Шумерля действительно в течение трех месяцев с даты принятия решения о согласовании.
4.2. Предприятие в двухнедельный срок со дня совершения сделки, связанной с осуществлением заимствований, обязано представить в отдел земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля подтверждающие документы.
4.3. Предприятие в месячный срок со дня прекращения обязательств, связанных с осуществлением заимствований, обязано представить в отдел земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля подтверждающие документы.
4.4. Документы, представленные для получения согласия на совершение сделки, и документы, предусмотренные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, формируются в дело и хранятся в отделе земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля.





Приложение
к Порядку согласования сделок,
совершаемых муниципальными унитарными
предприятиями г. Шумерля, а также
решений, связанных с участием
муниципальных унитарных предприятий
г. Шумерля в коммерческих
или некоммерческих организациях

ЗАЯВКА
на получение согласия на совершение сделки
(решения, связанного с участием муниципального
унитарного предприятия г. Шумерля в коммерческой
или некоммерческой организации)

___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального унитарного предприятия г. Шумерля
(далее - предприятие)

в соответствии со статьей __ Федерального закона "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях" просит дать согласие на совершение
__________________________________________________________________________.
(предмет сделки)
Уставный фонд предприятия составляет ______________________________________
(_________________________________________________________________) рублей.
Согласно Порядку согласования сделок, совершаемых муниципальными
унитарными предприятиями г. Шумерля, а также решений, связанных с участием
муниципальных унитарных предприятий г. Шумерля в коммерческих или
некоммерческих организациях, представляем следующие сведения:
1. Цель сделки: ______________________________________________________.
2. Сумма сделки _______________________________________________________
(_________________________________________________________________________)
рублей, наличие НДС.
3. Вид сделки _________________________________________________________
4. Полное наименование участника сделки _______________________________
5. Место нахождения участника сделки _________________________________.
6. Расходы, связанные с осуществлением сделки: ________________________
(_________________________________________________________________) рублей.
7. Форма и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке _______
__________________________________________________________________________.

К заявке прилагаются:
1. ___________________________________ - на ___ л. в ___ экз.
2. ___________________________________ - на ___ л. в ___ экз.
Руководитель предприятия ______________________ (_________________)

Главный бухгалтер ______________________ (_________________)

Исполнитель _____________________, тел. ______________, e-mail: _________
_____________
(дата)


------------------------------------------------------------------