АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2014 г. № 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация города Алатыря Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Алатыря от 18 ноября 2013 г. № 1223 "Об утверждении паспорта муниципальной программы города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела экономики Т.Б.Ежову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава администрации
города Алатыря
М.В.МАРИСКИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Алатыря
Чувашской Республики
от 17.01.2014 № 26

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА АЛАТЫРЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной программы города Алатыря
"Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы

Наименование программы
-
Муниципальная программа города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
-
Отдел учета и отчетности администрации города Алатыря Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы
-
отсутствуют
Подпрограммы муниципальной программы
-
"Социальная защита населения города Алатыря"
Основные мероприятия муниципальной программы
-
оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики
Цели муниципальной программы
-
повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задачи муниципальной программы
-
выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
-
доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки
Сроки реализации муниципальной программы
-
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
-
прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляют 3278 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 450,0 тыс. рублей;
2015 год - 458,0 тыс. рублей;
2016 год - 468,0 тыс. рублей;
2017 год - 468,0 тыс. рублей;
2018 год - 478,0 тыс. рублей;
2019 год - 478,0 тыс. рублей;
2020 год - 478,0 тыс. рублей;
из них средства:
местного бюджета - 2638,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 370,0 тыс. рублей;
2015 год - 378,0 тыс. рублей;
2016 год - 378,0 тыс. рублей;
2017 год - 378,0 тыс. рублей;
2018 год - 378,0 тыс. рублей;
2019 год - 378,0 тыс. рублей;
2020 год - 378,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 640,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 80,0 тыс. рублей;
2015 год - 80,0 тыс. рублей;
2016 год - 90,0 тыс. рублей;
2017 год - 90,0 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей;
2020 год - 100,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Алатыря Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
-
улучшение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

1. Общая характеристика текущего состояния
социально-экономического развития города Алатыря
Чувашской Республики в сфере реализации
муниципальной программы города Алатыря
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы

Муниципальная политика Российской Федерации в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается социальная поддержка отдельных категорий граждан. Данный вопрос находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением муниципальной политики в социальной сфере.
Обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается важнейшей социальной функцией муниципальной власти.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации муниципальной программы города Алатыря
"Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы

Целью программы является повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
С учетом поставленной цели предполагается решение следующей задачи: выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
Для характеристики ожидаемых результатов реализации программы используется следующий показатель (индикатор): доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки.
Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации муниципальной программы с позиций обеспечения роста материального благосостояния, снижения уровня бедности посредством предоставления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение роста доходов граждан.
Введение данного показателя в качестве целевого предполагает, что мероприятия как муниципальной программы в целом, так и входящей в ее состав подпрограммы, должны ориентироваться на улучшение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам ее реализации приведены в приложение № 1 к муниципальной программе города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы.
Состав показателей муниципальной программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации муниципальной программы;
охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
минимизацию количества показателей;
наличие формализованных методик расчета значений показателей.
Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы.
Реализация мероприятий муниципальной программы в целом, в сочетании с положительной динамикой экономического развития, прежде всего, с увеличением занятости и доходов экономически активного населения, будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.
Сроки реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы. Этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций социально-экономического развития страны.

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной
программы города Алатыря "Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы, обобщенная характеристика
основных мероприятий

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает одну подпрограмму "Социальная защита населения города Алатыря", реализация мероприятий которой в комплексе призвана обеспечить достижение целей муниципальной программы и решение программной задачи.
На создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки направлены соответствующие мероприятия подпрограммы "Социальная защита населения города Алатыря" в части выполнения обязательств администрации города Алатыря:
- оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
- по выплате пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики.
Для подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые показатели, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы представлена в приложении № 3 к муниципальной программе города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы.

4. Информация по ресурсному обеспечению
муниципальной программы города Алатыря
"Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляют 3278 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 450,0 тыс. рублей;
2015 год - 458,0 тыс. рублей;
2016 год - 468,0 тыс. рублей;
2017 год - 468,0 тыс. рублей;
2018 год - 478,0 тыс. рублей;
2019 год - 478,0 тыс. рублей;
2020 год - 478,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города Алатыря и внебюджетных источников финансирования.
Объемы средств бюджета города Алатыря на 2014 - 2016 годы определены исходя из подходов, принятых при формировании решения о бюджете города Алатыря. Оценка расходов районного бюджета до 2020 года указана исходя из уровня бюджетных расходов в 2016 году.
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в приложении № 4 к муниципальной программе города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и плановый период.
Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете города Алатыря на очередной финансовый год и на плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

5. Подпрограмма
"Социальная защита населения города Алатыря"

5.1. Паспорт подпрограммы
"Социальная защита населения города Алатыря"

Наименование подпрограммы
-
Подпрограмма "Социальная защита населения города Алатыря" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Отдел учета и отчетности администрации города Алатыря Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Основные мероприятия
-
Выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики.
Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Цели подпрограммы
-
повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задачи
подпрограммы
-
выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки
Сроки реализации подпрограммы
-
2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
-
прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 3278 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 450,0 тыс. рублей;
2015 год - 458,0 тыс. рублей;
2016 год - 468,0 тыс. рублей;
2017 год - 468,0 тыс. рублей;
2018 год - 478,0 тыс. рублей;
2019 год - 478,0 тыс. рублей;
2020 год - 478,0 тыс. рублей;
из них средства:
местного бюджета - 2638,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 370,0 тыс. рублей;
2015 год - 378,0 тыс. рублей;
2016 год - 378,0 тыс. рублей;
2017 год - 378,0 тыс. рублей;
2018 год - 378,0 тыс. рублей;
2019 год - 378,0 тыс. рублей;
2020 год - 378,0 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 640,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 80,0 тыс. рублей;
2015 год - 80,0 тыс. рублей;
2016 год - 90,0 тыс. рублей;
2017 год - 90,0 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей;
2020 год - 100,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы уточняются при формировании бюджета города Алатыря Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
улучшение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
"Социальная защита населения города Алатыря"

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан нормативными правовыми актами включают: оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики. Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
В городе Алатыре в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, установленные нормативными актами администрации города Алатыря Чувашской Республики.

5.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации подпрограммы "Социальная защита населения
города Алатыря"

Цель подпрограммы "Социальная защита населения города Алатыря" (далее - подпрограмма) - повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Достижение цели подпрограммы осуществляется за счет решения задачи - выполнение социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
В качестве показателя достижения цели и решения задачи подпрограммы предлагается следующий показатель: доля граждан, получающих различные меры социальной поддержки.
Информация о методике расчета показателя приведена в приложении № 2 к муниципальной программе города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы.
Показатель позволит оценить результаты предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан в администрации города Алатыря Чувашской Республики и будет способствовать повышению эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на эти цели.
Выполнение задачи подпрограммы позволит обеспечить в полном объеме предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
улучшение качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Период реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

5.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Социальная защита населения города Алатыря"

Мероприятия подпрограммы предусматривают комплексный подход к решению социальной поддержки различных категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Алатыря Чувашской Республики в сфере социальной поддержки населения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 3 к муниципальной программе города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы.
В рамках достижения цели и выполнения задачи подпрограмма включает следующие основные мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан: оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики. Реализация мероприятий подпрограммы позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами Российской Федерации и законами Ростовской области и тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни граждан этих категорий.

5.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
"Социальная защита населения города Алатыря"

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 3278 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 450,0 тыс. рублей;
2015 год - 458,0 тыс. рублей;
2016 год - 468,0 тыс. рублей;
2017 год - 468,0 тыс. рублей;
2018 год - 478,0 тыс. рублей;
2019 год - 478,0 тыс. рублей;
2020 год - 478,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Алатыря и внебюджетных источников финансирования (приложение № 4 к муниципальной программе города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы).





Приложение 1
к муниципальной программе
города Алатыря
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" НА 2014 - 2020 ГОДЫ,
ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа города Алатыря "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
1.
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки в общей численности населения города Алатыря Чувашской Республики
процентов
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Подпрограмма 1. "Социальная защита населения города Алатыря"
1.1.
Доля граждан, получающих пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики
процентов
14
14
14
14
14
14
14
14
14





Приложение 2
к муниципальной программе
города Алатыря
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ
О МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю
Базовые показатели (используемые в формуле)
1
2
3
4
5
1.
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки в общей численности населения города Алатыря Чувашской Республики
процентов
В / А x 100%
В, А - по данным Администрации города Алатыря Чувашской Республики
В - численность граждан, которым оказана материальная помощь;
А - общая численность населения города Алатыря Чувашской Республики
1.1.
Доля граждан, получающих пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики
процентов

- по данным Администрации города Алатыря Чувашской Республики
Фп - фактическое количество граждан, получивших пенсию за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики;
Пп - общее число муниципальных служащих, работающих в Администрации города Алатыря Чувашской Республики





Приложение 3
к муниципальной программе
города Алатыря
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЛАТЫРЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма 1. "Социальная защита населения города Алатыря"
1.
1.1. Оказание материальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Администрация города Алатыря Чувашской Республики
1 января 2014 г.
31 декабря 2020 г.
выполнение в полном объеме социальных обязательств Администрации города Алатыря Чувашской Республики перед гражданами, усиление социальной поддержки граждан
снижение уровня доходов граждан города, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации граждан по уровню доходов
1.1.

1.2. Выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики
Администрация города Алатыря Чувашской Республики
1 января 2014 г.
31 декабря 2020 г.
выполнение в полном объеме социальных обязательств Администрации города Алатыря Чувашской Республики перед муниципальными служащими, усиление социальной поддержки муниципальных служащих
снижение уровня доходов муниципальных служащих, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации муниципальных служащих по уровню доходов
1.2.





Приложение 4
к муниципальной программе
города Алатыря
"Социальная поддержка граждан"
на 2014 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Статус
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы
x
x
x
x
всего
450,0
458,0
468,0
468,0
478,0
478,0
478,0
x
x
x
x
бюджет города Алатыря
370,0
378,0
378,0
378,0
378,0
378,0
378,0
x
x
x
x
внебюджетные источники финансирования
80,0
80,0
90,0
90,0
100,0
100,0
100,0
Подпрограмма
"Социальная защита населения города Алатыря"
x
x
x
x
всего
370,0
378,0
378,0
378,0
378,0
378,0
378,0
903
1001
Ц310000

бюджет города Алатыря
220,0
228,0
228,0
228,0
228,0
228,0
228,0
903
1003
Ц310000

бюджет города Алатыря
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Мероприятие 1
Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
903
1003
Ц31Ф010

бюджет города Алатыря
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
903
1003
Ц31Ф010
321
бюджет города Алатыря
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Мероприятие 2
Выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики
903
1001
Ц31П001

бюджет города Алатыря
220,0
228,0
228,0
228,0
228,0
228,0
228,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
903
1001
Ц31П001
313
бюджет города Алатыря
220,0
228,0
228,0
228,0
228,0
228,0
228,0
Мероприятие 3
Проведение мероприятий, связанных с памятными датами военной истории отечества




всего
80,0
80,0
90,0
90,0
100,0
100,0
100,0




внебюджетные источники финансирования
80,0
80,0
90,0
90,0
100,0
100,0
100,0


------------------------------------------------------------------