Постановление администрации Шумерлинского района ЧР от 23.06.2014 N 342 "Об утверждении административного регламента администрации Шумерлинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности"



АДМИНИСТРАЦИЯ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. № 342

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ и в целях реализации республиканской целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.06.2011 № 246 администрация Шумерлинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Шумерлинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Шумерлинского района от 13.09.2012 № 556 "Заключение договоров безвозмездного пользования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского района Чувашской Республики, путем проведения торгов".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в издании "Вестник Шумерлинского района" и подлежит размещению на официальном сайте Шумерлинского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Мостайкина А.А., первого заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района.

Глава администрации
Шумерлинского района
Л.Г.РАФИНОВ





Утвержден
постановлением
главы администрации
Шумерлинского района
от 23.06.2014 № 342

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальных услуг, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при организации процесса предоставления муниципальных услуг, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении передачи муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности, в безвозмездное пользование (далее - муниципальная услуга).

1.2. Круг заявителей на предоставление муниципальной услуги

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- бюджетные, казенные и автономные учреждения, учредителем которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Чувашской Республики;
- органы местного самоуправления муниципального образования Чувашской Республики;
- депутаты Собрания депутатов муниципального образования Чувашской Республики для осуществления депутатской деятельности;
- территориальные общественные самоуправления;
- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации муниципальному образованию Чувашской Республики;
- Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике;
- Министерство юстиции Чувашской Республики для размещения мировых судей;
- казенные учреждения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
- учреждения здравоохранения для размещения молочных кухонь и раздаточных пунктов;
- организациями инвалидов, войсковыми частями.

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении № 1 к Административному регламенту.

1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу

Сведения о местах нахождения и режимах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт в сети "Интернет") (Приложение № 1 к Административному регламенту), а также используя региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района Чувашской Республики (далее - отдел экономики), либо специалистами МФЦ.
График работы специалистов отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.
График работы специалистов АУ "МФЦ" Шумерлинского района:
понедельник - пятница с 08.00 до 18.00, без перерыва на обед, в субботу с 08.00 до 12.00, выходной - воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.

1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица, могут получить:
- в устной форме лично или по телефону специалиста отдела экономики, специалиста МФЦ;
- в письменном виде почтой в адрес главы или первого заместителя главы администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- на сайте Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики в сети "Интернет", Портале.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.

1.3.4. Публичное устное информирование

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ).

1.3.5. Публичное письменное информирование

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Шумерлинского района Чувашской Республики в сети "Интернет", МФЦ, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети "Интернет" содержится следующая обязательная информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта в сети "Интернет", контактные телефоны, режим работы, должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 5 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (Приложение № 4 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), режим работы.
Во время разговора специалист отдела экономики Администрации должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист отдела экономики Администрации проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела экономики Администрации, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист отдела экономики Администрации не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист отдела экономики Администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела экономики администрации, осуществляет не более 15 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист отдела экономики администрации, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела экономики администрации не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист отдела экономики администрации, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.

1.3.7. Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ

Порядок взаимодействия специалистов МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг осуществляется на основании регламента МФЦ и других законодательных актов Российской Федерации и настоящего регламента.
Подробная информация (консультация) по интересующим вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг может быть получена заявителями через специалистов МФЦ как при личном общении, так и по телефону, с помощью электронной почты, через сеть "Интернет", Портал, через информационные терминалы, расположенные в МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- нормативно-правовая база, на основании которой предоставляются муниципальные услуги в рамках МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) предоставленных документов;
- источники получения документов, необходимых для оказания услуги;
- требования к оформлению и заполнению заявления и других документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- последовательность административных процедур при предоставлении услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги;
- порядок обжалования осуществляемых действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе оказания муниципальных услуг.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес МФЦ (при необходимости - способ проезда к нему), график работы МФЦ.
Во время разговора специалист МФЦ должен произносить слова четко. В конце информирования специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист МФЦ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц в письменной форме или в форме электронного документа.
Ответ на письменное обращение предоставляется в письменной форме по существу поставленных вопросов в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется, в зависимости от выбранного заявителем способа доставки ответа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней с даты регистрации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Шумерлинского района Чувашской Республики и осуществляется через отдел экономики.
Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги осуществляется через отдел экономики, либо МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется отделом экономики.

2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги отдел экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики взаимодействует с:
- юридическими лицами, которые отражают на своем балансе либо учитывают на забалансовом счете имущество, находящееся в муниципальной собственности Шумерлинского района Чувашской Республики;
- БТИ;
- МФЦ.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

- в случае принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района Чувашской Республики - предоставление в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района Чувашской Республики;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района - письменное уведомление Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района Чувашской Республики (оригинал, 1 экз.).

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Решение о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения аукциона или мотивированный отказ в его предоставлении принимается в течение 30 дней со дня регистрации заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости представления недостающих документов указанный срок может быть продлен по решению руководителя отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, но не более чем на 30 дней.
Решение о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества с проектом договора безвозмездного пользования в пятидневный срок со дня принятия решения письменно направляется заявителю либо под расписку выдаются его представителю.
Положения данного пункта не распространяются на случаи, когда договоры безвозмездного пользования муниципального имущества заключаются по итогам торгов.
В случае предоставления услуги по итогам торгов, муниципальная услуга предоставляется в сроки, установленные приказом ФАС № 67.
Конкурсная или аукционная документация должна содержать срок, в течение которого должен быть подписан проект договора, составляющий не менее 10 (десяти) дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (аукционе) либо протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе) в случае, если конкурс (аукцион) признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе (аукционе) либо признания участником конкурса (аукциона) только одного заявителя.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 27.07.2010), первоначальный текст ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006, № 95; в "Собрании законодательства РФ" от 08.05.2006, № 19, ст. 2060; в "Парламентской газете" от 11.05.2006, № 70-71;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (ред. от 25.07.2011), первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете", № 165, 29.07.2006; в "Собрании законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; в "Парламентской газете", № 126-127, 03.08.2006;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ред. от 05.06.2012), первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, № 30, ст. 3594; в "Российской газете", № 145, 30.07.1997.
- Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнение государственных функций (предоставление государственных услуг)";
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 года № 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг)";
- приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2010 года, регистрационный № 16386);
- Уставом Шумерлинского района Чувашской Республики;
- решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 30.11.2011 № 17/5 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Шумерлинского района Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

а) Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами при обращении лично, почтой:
Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями заявления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование (далее - Заявление) в Администрацию Шумерлинского района Чувашской Республики, либо МФЦ (Приложение № 4 к Административному регламенту).
К Заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель);
- копия учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель вправе предоставить указанные в подпункте 2 документы по собственной инициативе.
б) Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для участия в торгах, осуществляемых в форме конкурса (аукциона) (далее - торги):
- заявка на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества (приложение № 3 к настоящему Регламенту);
- копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
- заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- при проведении аукциона в соответствии с Постановлением № 333 документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или Шумерлинского района в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
Заявитель вправе предоставить указанные в абзацах 2, 10 документы по собственной инициативе.
в) Порядок заполнения заявления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
Заинтересованные лица заполняют заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
1) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица/фамилия, имя, отчество гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя); место нахождения/жительства, контактный телефон;
2) место нахождения, наименование объекта безвозмездного пользования;
3) наименование юридического лица, на балансе которого находится объект безвозмездного пользования (далее - балансодержатель) (в случае если объект безвозмездного пользования закреплен на балансе юридического лица);
4) срок безвозмездного пользования;
5) цель использования объекта безвозмездного пользования;
6) подпись заявителя.
г) Порядок заполнения заявки на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества, содержание предложений по условиям торгов.
Заинтересованные лица заполняют заявку на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом. В заявке указываются следующие обязательные характеристики:
1) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица/фамилия, имя, отчество гражданина (в том числе индивидуального предпринимателя); место нахождения/жительства, контактный телефон;
2) место нахождения, наименование объекта безвозмездного пользования;
3) срок безвозмездного пользования;
4) цель использования объекта безвозмездного пользования.
Предложения по условиям торгов должны включать:
- предложения по размеру годовой арендной платы;
- предложения по условиям конкурсной документации.
Заявка должна быть подготовлена в соответствии с требованиями и условиями, указанными в конкурсной документации.
Заявка должна содержать согласие заинтересованного лица на участие в торгах и его обязательства по выполнению условий торгов и заключению договора безвозмездного пользования.
Содержание конкурсной документации:
сведения об объекте и предмете торгов,
требования по содержанию заявки и представляемых вместе с ней документов;
условия и порядок проведения торгов;
критерии выбора победителя торгов;
проект договора безвозмездного пользования;
форма заявки на участие в торгах.
Конкурсная документация представляется на ознакомление по запросу заинтересованного лица, заявившего о намерении участвовать в торгах.
При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, либо специалистом МФЦ оригиналы возвращаются заявителям.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес МФЦ (при необходимости - способ проезда к нему), график работы МФЦ.
Во время разговора специалист МФЦ должен произносить слова четко. В конце информирования специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист МФЦ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц в письменной форме или в форме электронного документа.
Ответ на письменное обращение предоставляется в письменной форме по существу поставленных вопросов в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется, в зависимости от выбранного заявителем способа доставки ответа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней с даты регистрации.

2.6.1. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения, выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки;
- документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка) - запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в Казначействе России.
Документы могут быть представлены лично в отдел, либо почтовым отправлением в адрес администрации Шумерлинского района.

2.6.2. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги

При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в МФЦ, отдел экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- непредставление представителем заявителя оформленной в установленном действующим законодательством порядке доверенности на осуществление действий от имени заявителя.

2.8. Основания для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- имущество, указанное в заявлении заявителем, не является муниципальной собственностью Шумерлинского района Чувашской Республики;
- по имуществу, указанному в заявлении заявителем, ранее принято решение о приватизации, о передаче в аренду, о проведении торгов на право заключения договора аренды, об использовании для муниципальных нужд, о передаче в безвозмездное пользование третьим лицам;
- заявитель не соответствует требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего Административного регламента;
- подписание заявления о предоставлении в безвозмездное пользование имущества неуполномоченным лицом или лицом, не подтвердившим свои полномочия;
- непредставление заявителем сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества.
Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
- письменное обращение заявителя о приостановлении муниципальной услуги в МФЦ, либо отдел экономики администрации Шумерлинского района Чувашской Республики;
- на основании определения или решения суда.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов

Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя в очереди в МФЦ:
- для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут;
- для подачи документов не должно превышать 15 минут;
- для получения документов не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале входящей документации в отделе организационно-контрольной и кадровой работы Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
- в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты поступления.

2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги

Вход в здание, в котором расположены администрация Шумерлинского района и АУ "МФЦ" Шумерлинского района, оборудован пандусом, а также вывеской с указанием основных реквизитов администрации на русском и чувашском языках. На местонахождение отдела строительства, АУ "МФЦ" Шумерлинского района указывают соответствующие вывески с основными реквизитами и графиком работы специалистов. На прилегающей территории администрации Шумерлинского района оборудовано место для парковки автотранспортных средств как для сотрудников администрации Шумерлинского района, так и для посетителей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами администрации Шумерлинского района, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.
Информация, размещаемая на информационных стендах, расположенных в месте нахождения отдела строительства, должна содержать подпись главы или его заместителя, дату размещения. Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
- режим работы администрации;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников отдела, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
- адрес официального сайта Шумерлинского района в сети Internet, номера телефонов, адрес электронной почты.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
- порядок предоставления муниципальной услуги заинтересованным лицам;
- рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
Помещения АУ "МФЦ" Шумерлинского района оборудованы программными и аппаратными средствами, позволяющими осуществить внедрение и обеспечить функционирование необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг программно-аппаратных комплексов, а также информационной системы АУ "МФЦ" Шумерлинского района.
В АУ "МФЦ" Шумерлинского района для организации взаимодействия с заявителями помещение разделено на следующие функциональные сектора (зоны):
- сектор информирования;
- сектор ожидания;
- сектор приема заявителей.
В секторе информирования предусматривается наличие информационных стендов, на которых размещены график работы, приема граждан и информация о способах оформления документов, порядок предоставления услуг, предоставляемых через АУ "МФЦ" Шумерлинского района. Сектор ожидания оборудован стульями, столами для возможности оформления документов. Сектор приема заявителей оборудован окнами для приема и выдачи документов. Каждое окно оформлено информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием и выдачу документов.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги через АУ "МФЦ" Шумерлинского района, предусматривающая повышенные условия комфортности, меньший срок ожидания в очереди при подаче документов, получении консультации и результатов предоставления муниципальной услуги;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в АУ "МФЦ" Шумерлинского района сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе используя Портал.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги


Описание, последовательности прохождения процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схемах (Приложение № 4, Приложение № 6 к Административному регламенту).
Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- первичный прием документов;
- рассмотрение принятых документов;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и согласование проекта постановления;
- подготовка проекта договора пользования, согласование с балансодержателем, выдача заявителю;
- подписание договора безвозмездного пользования;
- выдача договора безвозмездного пользования заявителю.

3.1.1. Прием документов

1) Прием документов от заявителей для получения муниципальной услуги лично.
В случаях предоставления муниципальной услуги, действие которых не распространяется на пункты 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", когда требуется проведение торгов основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя заявку на участие в торгах в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. Подача заявки на участие в конкурсе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют документы, указанные в подпункте "а" пункта 2.6 настоящего Регламента.
Заявка на участие в торгах должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно - правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
в) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении республиканского имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
Не допускается требовать от заявителя иное, за исключением документов и сведений, предусмотренных настоящим пунктом.
Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, а также требовать представление иных документов.
Заявитель вправе предоставить указанные в абзацах 2, 10 документы по собственной инициативе.
2) Прием документов от заявителей на участие в торгах
Для получения муниципальной услуги заинтересованные лица представляют документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.6 настоящего Регламента.
При приеме документов секретарь конкурсной комиссии проверяет:
комплектность документов;
правильность заполнения заявки.
В случае если представлен неполный пакет документов, указанных в подпункте "б" пункта 2.6 настоящего Регламента, заявка не принимается и не регистрируется.
После прохождения контроля представленных документов секретарь конкурсной комиссии принимает и регистрирует заявку в "Журнале регистрации заявок на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования" с указанием даты и времени приема.
Заинтересованному лицу, представившему заявку, выдается расписка о приеме документов с указанием даты и времени приема.

3.1.2. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос администрации Шумерлинского района о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию) не должен превышать 3 дней с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).

3.1.3. Рассмотрение представленных документов

1) Рассмотрение представленных документов без проведения торгов.
Положения настоящего пункта распространяются на случаи предоставления муниципальной услуги, указанные в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", когда проведение торгов не требуется.
Основанием для начала административной процедуры является принятое Заявление к рассмотрению.
Специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики являющийся ответственным исполнителем, проводит экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления полного комплекта документов, специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы, и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 5 дней со дня уведомления. В случае если в течение 5 дней указанные замечания не устранены, специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает течь заново со дня устранения замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается Начальником отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики.
В случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики готовит мотивированный отказ, который подписывается главой Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики.
2) Согласование предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества:
В случае если объект безвозмездного пользования закреплен на балансе юридического лица, то предоставление его в безвозмездное пользование осуществляется по согласованию с балансодержателем.
В случае заключения договора безвозмездного пользования объекта культурного наследия необходимо согласование с балансодержателем объекта культурного наследия.
В случае если на момент рассмотрения заявления отсутствует согласие балансодержателя, специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики готовит письмо-запрос за подписью главы Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики в адрес балансодержателя о согласии на сдачу в безвозмездное пользование объекта безвозмездного пользования заявителю и (или) представлении экспертного заключения.
Балансодержатель, в течение 10 дней со дня поступления обращения должен направить в отдел экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики ответ. Отказ в согласовании на сдачу в безвозмездное пользование объекта безвозмездного пользования заявителю должен быть мотивирован.
3) Рассмотрение представленных документов на торгах
Положения настоящего пункта не распространяются на случаи предоставления муниципальной услуги, указанные в пунктах 1 - 16 части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", когда требуется проведение торгов.
В целях проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества постановлением Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики создается постоянно действующая Комиссия.
Состав комиссии формируется из представителей отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики. По мере необходимости в комиссии возможно участие представителей Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, независимых экспертов и представителей других органов исполнительной власти (по согласованию).
Комиссия:
утверждает текст информационного сообщения (извещения) о проведении торгов;
оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;
оформляет протокол заседания комиссии, содержащий заключение, определяющее победителя торгов или иное решение по итогам торгов.
4) Порядок рассмотрения заявок и проведение торгов
По окончании установленного срока приема заявок, они рассматриваются на заседании комиссии в день и час, указанные в информационном сообщении (извещении).
По результатам рассмотрения заявок комиссией принимается решение об окончании приема заявок и допуске претендентов к участию в торгах.
Решение оформляется протоколом, в котором указываются:
все принятые заявки с указанием наименования претендентов;
перечень заявок, в приеме которых было отказано;
перечень отозванных заявок;
наименования претендентов, признанных участниками торгов, и которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований отказа.
Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
В случае если представленные предложения не соответствуют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника торгов, что фиксируется в протоколе заседания Комиссии. Об утрате статуса участника торгов указанные лица уведомляются не позднее дня, следующего за днем подписания протокола заседания Комиссии. В этом случае задаток возвращается участнику торгов в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Победителем торгов признается участник торгов, предложения которого отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и предложивший наибольшую цену за пользование объектом торгов.
Если на момент окончания срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, Комиссия вправе:
- объявить торги несостоявшимися;
- в случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых не подано ни одной заявки.
При этом организатор торгов публикует соответствующее информационное сообщение (извещение) на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru с указанием новой даты проведения торгов.
Участникам торгов, не ставшим победителями торгов, направляются соответствующие уведомления не позднее дня следующего за днем подписания протокола о результатах торгов, а внесенные задатки возвращаются по их обращению в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Лицо, выигравшее торги, должно быть уведомлено о признании его победителем в день проведения торгов. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения торгов протокол о результатах торгов.
Результатом является рассмотрение заявления и приложенных документов, а также протокол о результатах торгов.

3.1.4. Принятие решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества и подписание договора безвозмездного пользования без проведения торгов

Основанием является соответствие представленных документов предъявляемым требованиям, наличия (в случае если объект безвозмездного пользования закреплен на балансе юридического лица) согласия балансодержателя, специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект постановления Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
Подписанное главой Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики постановление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование регистрируется и направляется специалисту для подготовки проекта договора безвозмездного пользования.
Срок подготовки проекта постановления Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами в отдел экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики.
Результатом является подготовленный проект постановления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.

3.1.5. Оформление и выдача договора безвозмездного пользования заявителю

Основанием является подготовленный проект постановления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
Специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, являющийся ответственным исполнителем, на основании постановления Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование готовит проект договора безвозмездного пользования с приложениями (акт приема-передачи объекта).
Специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики являющийся ответственным исполнителем, направляет подготовленный проект договора безвозмездного пользования в трех экземплярах со всеми приложениями и с экземпляром постановления Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю для подписания договора.
Подписанные и скрепленные печатью со стороны арендатора три экземпляра договора безвозмездного пользования заявитель представляет в отдел экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики.
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры регистрируются в Журнале регистрации договоров безвозмездного пользования и два экземпляра договора выдается арендатору (или его представителю) под роспись. В случае, когда заключен долгосрочный договор безвозмездного пользования недвижимого имущества (в том числе договор безвозмездного пользования здания или сооружения, заключенный на срок более года), два экземпляра оформленного договора безвозмездного пользования представляются арендатором в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для осуществления государственной регистрации, после чего выдаются по одному экземпляру договора арендатору (или его представителю).
Результатом является подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры, зарегистрированные в Журнале регистрации договоров безвозмездного пользования и два экземпляра договора выдается арендатору (или его представителю) под роспись.

3.1.6. Основания для отказа в предоставлении в безвозмездное пользование имущества

1) В случае не соответствия представленных заявителем документов без проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора безвозмездного пользования пунктам а) - б) подпункта 2.6 настоящего Административного регламента специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики подготавливает в течение двух дней письменное уведомление об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Шумерлинского района Чувашской Республики.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района Чувашской Республики, должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Основаниями для отказа в предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района Чувашской Республики, без проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора безвозмездного пользования являются:
- оформление Заявления не в соответствии с требованиями (пункта 2.6 настоящего Административного регламента);
- если заявитель не относится к получателям муниципальной услуги (п. 1.2 настоящего Административного регламента);
- наличие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- наличие в Заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом;
- нахождение имущества, указанного в Заявлении заявителем, не в муниципальной собственности города Шумерлинского района Чувашской Республики;
- если по имуществу, указанному в Заявлении заявителем, ранее принято решение о приватизации, о передаче в безвозмездное пользование, о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, о передаче в безвозмездное пользование третьим лицам;
- непредставление заявителем сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении в безвозмездное пользование имущества.
2) На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право заключения договора безвозмездного пользования конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Административного регламента, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка на участие в конкурсе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается структурным подразделении Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru. Заявителям направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях, подписанных председателем конкурсной комиссии не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
3) На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Административного регламента, которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается отделом экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики на официальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

3.2. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме

1) Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале, официальном сайте уполномоченного отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Заявитель имеет возможность получения информации по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, посредством размещения вопроса в разделе "Интерактивная приемная" на официальном сайте Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента.
2) Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала, с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновений претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.

IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Шумерлинского района Чувашской Республики.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам подготовки и выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок проведения проверок осуществляется путем проведения первым заместителем главы администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей первый заместитель главы администрации Шумерлинского района Чувашской Республики, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации Шумерлинского района Чувашской Республики для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста уполномоченного отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики закрепляется его должностной инструкцией.
Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте Шумерлинского района Чувашской Республики, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги через МФЦ, и принятием решений специалистами МФЦ осуществляется директором МФЦ.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При обращении заинтересованного лица устно к заместителю главы Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики - начальнику уполномоченного отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В письменном обращении (Приложения № 6, 7 к Административному регламенту) заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики - начальник уполномоченного отдела экономики Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке

Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято, то заявители вправе обратиться в судебные органы с жалобой в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту расположения ответчика (Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики) или по месту жительства заявителя.





Приложение № 1

Сведения
о месте нахождения и графике работы
структурных подразделений администрации
Шумерлинского района, предоставляющих муниципальную услугу

Администрация Шумерлинского района
Адрес: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, 24
Телефон: (83536) 2-13-15
Факс: (83536) 2-29-59
Адрес официального сайта администрации Шумерлинского района - www.shumer.cap.ru
Адрес электронной почты: e-mail: shumer@cap.ru

Руководство

Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
Рафинов Лев Геннадьевич
Глава администрации Шумерлинского района
24
2-13-15
shumer@shumer.cap.ru
Мостайкин Андрей Александрович
Первый заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства и экологии
39
2-14-15
selhoz@shumer.cap.ru

Отдел экономики, земельных и имущественных отношений,
предоставляющий муниципальную услугу

Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
Шуканова Екатерина Владимировна
Ведущий специалист-эксперт отдела экономики, земельных и имущественных отношений
14
2-43-42
rci02@shumer.cap.ru
shumer@shumer.cap.ru

График работы специалистов администрации Шумерлинского района:
- ежедневно с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни),
- в предпраздничные дни график работы: с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут,
- перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

Сведения
о месте нахождения и графике работы
автономного учреждения "Многофункциональный центр
по предоставлению государственных и муниципальных услуг"
Шумерлинского района Чувашской Республики

Адрес: 428122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 24
Адрес сайта в сети Интернет - www.mfc@shumer.cap.ru
Адрес электронной почты: mfc@shumer.cap.ru
Тел.: 8 (83536) 3-04-93; 896 77 93 04 93

Ф.И.О.
Должность
Контактный телефон
Александрова Юлия Владимировна
Директор
3-04-93
Зоологина Инна Николаевна
специалист
3-04-93

График работы:
- ежедневно с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в субботу с 08 часов 00 минут до 12 часов 00 минут (выходные дни - воскресенье, а также нерабочие праздничные дни),
- в предпраздничные дни график работы: с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут,
- без перерыва на обед.





Приложение № 2

ОБРАЗЕЦ

Договор
о передаче муниципального имущества
в безвозмездное пользование

г. Шумерля "___" _________ 20__ г.

Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики, именуемая в
дальнейшем "Ссудодатель", в лице главы администрации Шумерлинского района
Чувашской Республики ___________________________, действующего на основании
Устава, с одной стороны, и ______________________________________ именуемое
в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице заместителя ______________________,
действующего на основании ________________________________________________,
с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. На основании ______________________________, Ссудодатель обязуется
передать в безвозмездное пользование Ссудополучателю нежилые помещения
общей площадью ________ кв. м, расположенные по адресу: ___________________
_________________________________ (далее - вещь), являющиеся собственностью
муниципального образования "Шумерлинский район Чувашской Республики", в
целях ____________________________________________________________________.
1.2. Сдача вещи в пользование не влечет передачу права собственности на
нее.
1.3. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, и не
решенные по соглашению сторон, рассматриваются судом, Арбитражным судом.

2. Права и обязанности сторон

Стороны обязуются строго руководствоваться в своей деятельности настоящим договором и действующим законодательством.
2.1. Ссудодатель обязуется:
2.1.1. При участии Балансодержателя предоставить вещь в пользование Ссудополучателю.
2.1.2. Предупредить Ссудополучателя о всех правах третьих лиц на передаваемую в пользование вещь.
2.2. Ссудодатель имеет право:
2.2.1. Проверять в любое время состояние и условия эксплуатации переданной в пользование вещи через уполномоченных им представителей.
2.2.2. Требовать расторжения настоящего договора и возмещения убытков, если Ссудополучатель не выполняет условия договора.
2.3 Балансодержатель обязуется:
2.3.1. Письменно, в десятидневный срок сообщить Ссудодателю о любых разногласиях с Ссудополучателем, о нарушениях Ссудополучателем условий договора, о намерении Ссудополучателя досрочно вернуть вещь.
2.3.2. В случае аварии, происшедшей не по вине Ссудополучателя, немедленно принимать меры по устранению ее последствий.
2.4. Балансодержатель имеет право:
2.4.1. Проверять в любое время состояние и условия эксплуатации переданной в пользование вещи.
2.4.2. Требовать расторжения настоящего договора и возмещении убытков, если Ссудополучатель не выполняет условий договора.
2.5. Ссудополучатель обязуется:
2.5.1. Поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта и нести все расходы по ее содержанию.
2.5.2. Использовать вещь исключительно по прямому назначению, в соответствии с целью его передачи, указанной в п. 1.1 настоящего Договора.
2.5.3. Нести все расходы по содержанию вещи.
2.5.4. Не производить перепланировок, переоборудования и других необходимых улучшений передаваемой вещи, вызываемых потребностями Ссудополучателя, без письменного разрешения Ссудодателя и Балансодержателя.
При прекращении договора передать Балансодержателю все произведенные улучшения, составляющие принадлежность вещи, неотделимые без вреда для ее конструкции.
2.5.5. Соблюдать на закрепленных площадях и прилегающей территории установленные правила пожарной безопасности, санитарно-гигиенические правила, правила в области ЖКХ и благоустройства. Назначить ответственных за пожарную безопасность и нести ответственность за нарушения работниками правил пожарной, технической и экологической безопасности. Содержать в исправном состоянии первичные средства пожаротушения и нести ответственность за укомплектованность пожарных кранов стволами и рукавами.
Производить уборку закрепленных за ним прилегающих к зданию территорий. Нести ответственность за все инженерные сети и коммуникации занимаемого объекта и назначить ответственных за электрохозяйство и электробезопасность.
2.5.6. Письменно сообщить Ссудодателю и Балансодержателю о предстоящем возврате вещи и сдать вещь Балансодержателю по акту в исправном состоянии, с учетом износа в пределах установленных норм.
2.5.7. Письменно сообщить Ссудодателю о нарушении его прав по договору со стороны Балансодержателя.
2.5.8. При несвоевременном возвращении переданной в безвозмездное пользование вещи возместить убытки, возникшие в силу несвоевременного возврата.
2.5.9. В случае ухудшения состояния возвращаемой вещи при прекращении договора Ссудополучатель возмещает Балансодержателю причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
2.5.10. В недельный срок письменно сообщить Ссудодателю и Балансодержателю о принятии решения о ликвидации или реорганизации Ссудополучателя.
2.5.11. Без согласования со Ссудодателем не сдавать вещь в аренду, продавать, использовать в качестве залога или иным способом распоряжаться этой вещью.
2.6. Ссудополучатель имеет право:
2.6.1. За пределами исполнения обязательств по настоящему договору Ссудополучатель полностью свободен в своей деятельности.
2.6.2. Не передавать вещь в аренду, в безвозмездное пользование, не передавать свои права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия Ссудодателя и Балансодержателя.

3. Срок пользования вещью

3.1. Действие настоящего договора распространяется на отношения, возникшие _____________________________________________________.

4. Прекращение, изменение и расторжение Договора

4.1. Изменение условий договора и его расторжение возможны по соглашению сторон.
Расторжение договора оформляется соглашением сторон либо путем обмена письмами. При прекращении договора вещь подлежит возврату по передаточному акту.
Каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от настоящего договора, известив об этом другую сторону за один месяц.
4.2. Вносимые дополнения и изменения рассматриваются сторонами в 10-дневный срок и оформляются дополнительным соглашением.
4.3. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случаях нарушения другой стороной существенных условий договора.
По требованию Ссудодателя договор безвозмездного пользования может быть расторгнут, если Ссудополучатель:
- использует вещь не в соответствии с договором;
- не выполняет обязанностей по содержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;
- существенно ухудшает состояние вещи;
- без согласия Ссудодателя передал вещь третьему лицу.
По требованию Ссудополучателя договор безвозмездного пользования может быть досрочно расторгнут, если:
- переданная Ссудополучателю вещь имеет препятствующие пользованию ей недостатки, которые не были оговорены при заключении договора, не были заранее известны Ссудополучателю и не могли быть обнаружены Ссудополучателем во время осмотра и подписания передаточного акта (Приложением № 1);
- вещь, в силу обстоятельств, за которые Ссудополучатель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования.
4.4. Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на переданную в безвозмездное пользование вещь к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора.

5. Обстоятельства непреодолимой силы

5.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору в случае действия обстоятельств непреодолимой силы, прямо или косвенно препятствующих исполнению настоящего Договора, то есть таких обстоятельств, которые независимы от воли сторон, не могли быть ими предвидены в момент заключения Договора и предотвращены разумными средствами при их наступлении.
5.2. К обстоятельствам, указанным в п. 5.1 Договора относятся: война и военные действия, восстание, эпидемии, землетрясения, наводнения, акты органов власти, непосредственно затрагивающие предмет настоящего Договора, и другие события, которые арбитражный суд признает и объявит случаями непреодолимой силы.
5.3. Сторона, подвергшаяся действию таких обстоятельств, обязана немедленно в письменном виде уведомить другую сторону о возникновении, виде и возможной продолжительности действия соответствующих обстоятельств. Если эта сторона не сообщит о наступлении обстоятельств непреодолимой силы, она лишается права ссылаться на него, разве что само такое обстоятельство препятствовало отправлению такого сообщения.
5.4. Наступление обстоятельств, предусмотренных настоящей статьей, при условии соблюдения требований п. 5.3 настоящего Договора, продлевает срок исполнения договорных обязательств на период, который в целом соответствует сроку действия наступившего обстоятельства и разумному сроку для его устранения.
5.5. В случае если обстоятельства, предусмотренные настоящей статьей, длятся более шести месяцев, Стороны совместно определят дальнейшую юридическую судьбу настоящего Договора.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания.
6.2. Взаимоотношения сторон не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

7. Адреса и банковские реквизиты сторон

Арендодатель:
Администрация Шумерлинского района
Чувашской Республики
429122, г. Шумерля,
ул. Октябрьская, д. 24
ИНН 2118000954, КПП 212501001

Балансодержатель:
__________________________________
__________________________________
__________________________________

Арендатор:
__________________________________
__________________________________
__________________________________

Подписи сторон:

От Арендодателя: От Арендатора:
Глава администрации ______________________________________
Шумерлинского района ______________________________________

___________________/_______________/ _____________________/_______________/
М.П.

От Балансодержателя:
______________________________________
_____________________/_______________/
М.П.





Приложение № 3

Заявка на участие в конкурсе

___________________________________________________________________________
(указывается наименование юридического лица)
ознакомившись с информационным сообщением о проведении конкурса по передаче
в безвозмездное пользование _______________________________________________
(указывается объект безвозмездного пользования) обязуется:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном извещении
о проведении конкурса, опубликованном на официальном сайте торгов
"___________________" от __________ 20____ года, а также порядок проведения
конкурса, установленный ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается дата и номер принятого главой администрации решения об
условиях проведения конкурса).
2. В случае победы на конкурсе, принять на себя обязательства заключить
договор безвозмездного пользования в срок не ранее чем через 10 (десять)
дней с момента размещения протокола об итогах конкурса на официальном сайте
торгов и уплатить стоимость _________________, установленную по результатам
конкурса, в сроки, определенные договором безвозмездного пользования.
3. В случае признания меня победителем конкурса и моего отказа от
заключения договора безвозмездного пользования либо внесения в срок,
установленный в п. 2 заявки сумма платежного задатка возврату не подлежит.
4. Адрес регистрации: ________________________________________________.
5. Реквизиты банка, счет в банке, на который перечисляется сумма
возвращенного задатка: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
6. Прилагаю документы, указанные в описи и заявке:
1)
2)
3)
4)...
7. Указанные документы в части их оформления и содержания соответствуют
требованиям законодательства Российской Федерации.
8. С условиями проведения конкурса ознакомлен.

Подпись заявителя: _____________________ __________________________________
(расшифровка подписи)
_____________ 20___ года
___________________________________________________________________________
Заявка принята Арендодателем: час. ____ мин.____ ____________ 20___ года за
№ ______

Председатель комиссии ____________________





Приложение № 4

Главе администрации Шумерлинского района
________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в безвозмездное пользование сроком на ______
имущество (наименование объекта безвозмездного пользования) общей площадью
_______ кв. м, расположенное по адресу: ___________________________________
______________________________________________________________, находящееся
на балансе _______________________________________________________________,
(наименование юридического лица, на балансе которого находится объект
безвозмездного пользования), являющееся объектом муниципальной
собственности Шумерлинского района, в целях _______________________________
__________________________________________________________________________.
Сообщаю сведения о себе:
1. ____________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
организационно-правовая форма; фамилия, имя, отчество гражданина
(в том числе индивидуального предпринимателя)
2. ____________________________________________________________________
(место нахождения/жительства, контактный телефон)
К заявлению прилагаю:
- для юридического лица/индивидуального предпринимателя:
копии учредительных документов юридического лица, а также изменения в
них (для юридического лица);
копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр
юридических лиц/ индивидуальных предпринимателей;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц/
индивидуальных предпринимателей на дату подачи заявления, выданная
налоговым органом по месту учета заявителя;
копии бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой
налогового органа по месту учета заявителя об их принятии;
копию документа, удостоверяющего личность руководителя юридического
лица/индивидуального предпринимателя.
- для гражданина (за исключением индивидуального предпринимателя):
копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
справку о размере пенсии (для граждан пожилого возраста или инвалидов),
справка о размере среднемесячного дохода (для граждан трудоспособного
возраста) за последние шесть месяцев.
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

Подпись дата





Приложение № 5

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
в безвозмездное пользование имущества, находящегося
в муниципальной собственности" в случаях,
когда проведение торгов не требуется

( )
Обращение заинтересованных лиц
( )
\/

Прием и рассмотрение документов
7 дней

ДА \/ \/
( )
Подготовка и согласование Выявление противоречий,
проекта постановления неточностей
о предоставлении в представленных
муниципального имущества < документах, либо неполный
в безвозмездно пользование пакет документов
5 дней ( )
\/ \/
\/
Замечания Замечания
Подготовка проекта договора устранены не устранены
безвозмездного пользования
муниципального имущества \/
5 дней
Мотивированный отказ
\/ заявителю в предоставлении
муниципальной услуги
Заключение договора
безвозмездного пользования
муниципального имущества
3 дня






Приложение № 6

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
в безвозмездное пользование имущества, находящегося
в муниципальной собственности", в случаях,
когда требуется проведение торгов

I. Заключение договоров безвозмездного пользования
нежилых помещений в форме конкурса

( )
Создание конкурсной комиссии
( )
\/
( )
Размещение извещения о проведении конкурса
и конкурсной документации
не менее чем за 30 дней до дня окончания
подачи заявок на участие в конкурсе
( )
\/

Прием заявок
(срок установлен
конкурсной документацией)
\/ \/
( ) ( )
Подано более одной заявки Не подано ни одной заявки
( ) или подана только одна
заявка - конкурс признается
несостоявшимся
\/ ( )

Вскрытие конвертов с заявками
День, время и место указаны
в извещении о проведении конкурса

\/

Рассмотрение заявок на участие ( )
в конкурсе не может превышать > Решение об отказе
20 дней с даты вскрытия в допуске заявителя
конвертов с заявками к участию в конкурсе
( )
\/
( )
Решение о допуске заявителя
к участию в конкурсе
и о признании заявителя
участником конкурса
( )
\/

Определение победителя конкурса
не может превышать 10 дней > Заключение договора
со даты подписания протокола безвозмездного пользования
рассмотрения заявок






Приложение № 7

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
в безвозмездное пользование имущества, находящегося
в муниципальной собственности"

I. Заключение договоров безвозмездного пользования
нежилых помещений в форме аукциона

( )
Создание аукционной комиссии
( )
\/
( )
Размещение извещения о проведении конкурса
и документации об аукционе
не менее чем за 20 дней до дня окончания
подачи заявок на участие в аукционе
( )
\/

Прием заявок
(срок установлен
конкурсной документацией)
\/ \/
( ) ( )
Подано более одной заявки Не подано ни одной заявки
( ) или подана только одна
заявка - аукцион признается
несостоявшимся
\/ ( )

Рассмотрение заявок на участие ( )
в аукционе не может превышать > Решение об отказе
10 дней с даты окончания в допуске заявителя
срока подачи заявок к участию в аукционе
( )
\/
( )
Решение о допуске заявителя
к участию в аукционе
и о признании заявителя
участником аукциона
( )
\/

Проведение аукциона > Заключение договора
безвозмездного пользования



------------------------------------------------------------------