Постановление администрации Шумерлинского района ЧР от 16.06.2014 N 330 "Об утверждении программы проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 330
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2014/2015 ГОДОВ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", Уставом Шумерлинского, в целях проведения проверок готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих и теплосетевых организаций на территории Шумерлинского района, Администрация Шумерлинского района постановляет:
1. Утвердить Программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов (Приложение 1).
2. Рекомендовать главам сельских поселений Шумерлинского района утвердить состав комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций и состав комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов потребителей тепловой энергии.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обязательному опубликованию в печатном издании "Вестник Шумерлинского района" и на официальном сайте в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства и экологии Мостайкина А.А.
Глава администрации
Шумерлинского района
Л.Г.РАФИНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Шумерлинского района
от 16.06.2014 № 330
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2014/2015 ГОДОВ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Объектами проверки являются теплопотребляющие установки, которые подключены к системе теплоснабжения, принадлежащие потребителям тепловой энергии, теплоснабжающим и теплосетевым организациям на праве собственности или ином законном основании.
1. Список объектов, подлежащих проверке, указан в Приложении 1 к Программе.
2. Сроки проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов для потребителей тепловой энергии: с 1 июля по 1 сентября 2014 года.
3. Сроки проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов для теплоснабжающих и теплосетевых организаций: с 1 июля по 15 сентября 2014 года.
4. В ходе проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2014/2015 годов проверяются документы, подтверждающие и указывающие на:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработку эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 12.03.2013 № 103.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 4 настоящей Программы.
5. В ходе проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2014/2015 годов в отношении данных организаций проверяются документы, подтверждающие и указывающие на:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно: укомплектованность указанных служб персоналом; обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организацию контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организацию коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
соблюдение водно-химического режима;
отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей; наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии; наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии. В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 пункта 5 Программы.
6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов составленным по форме, согласно Приложению 2 к Программе.
7. Сроки выдачи паспорта готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов (далее - паспорт) для потребителей тепловой энергии - не позднее 15 сентября 2014 года.
8. Сроки выдачи паспорта для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - не позднее 15 сентября 2014 года.
Приложение 1
к Программе
СПИСОК
ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
В ШУМЕРЛИНСКОМ РАЙОНЕ НА ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
2014 - 2015 ГОДОВ:
- администрация Большеалгашинского сельского поселения;
- администрация Русско-Алгашинского сельского поселения;
- администрация Юманайского сельского поселения;
- администрация Туванского сельского поселения;
- администрация Торханского сельского поселения;
- администрация Егоркинского сельского поселения;
- администрация Краснооктябрьского сельского поселения;
- администрация Нижнекумашкинского сельского поселения;
- администрация Шумерлинского сельского поселения;
- отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района;
- АУ ДОД "СШ - ЦКЗ";
- МБОУ "Алгашинская СОШ";
- МБОУ "Егоркинская СОШ";
- МБОУ "Краснооктябрьская СОШ";
- МБОУ "Нижнекумашкинская НШ - ДС";
- МБОУ "Торханская НШ - ДС";
- МБОУ "Туванская СОШ";
- МБОУ "Ходарская СОШ им. И.Н.Ульянова";
- МБОУ "Шумерлинская СОШ";
- МБУ "ЧРЦКА Шумерлинского района".
Приложение 2
к Программе
АКТ
проверки готовности к отопительному периоду
______________ гг.
г. Шумерля "_____" _________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная ________________________________________________
(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному
периоду от "___" ______ 20___ г., утвержденной отделом образования, спорта
и молодежной политики администрации Шумерлинского района, _________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку
готовности к отопительному периоду)
с "_____" __________ 201___ г. по "_____" _________ 201__ г. в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
провела проверку готовности к отопительному периоду ___________ гг. систему
теплоснабжения отдела образования, спорта и молодежной политики
администрации Шумерлинского района ________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования,
теплоснабжающей организации, теплосетевой организации,
потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась
проверка готовности к отопительному периоду)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия
установила: ______________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному
периоду: __________________________________________________________________
объекты проверки готовы к отопительному периоду
__________________________________________________________________________.
Председатель комиссии: ____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: ____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 330
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ 2014/2015 ГОДОВ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", Уставом Шумерлинского, в целях проведения проверок готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих и теплосетевых организаций на территории Шумерлинского района, Администрация Шумерлинского района постановляет:
1. Утвердить Программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов (Приложение 1).
2. Рекомендовать главам сельских поселений Шумерлинского района утвердить состав комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций и состав комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов потребителей тепловой энергии.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обязательному опубликованию в печатном издании "Вестник Шумерлинского района" и на официальном сайте в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства и экологии Мостайкина А.А.
Глава администрации
Шумерлинского района
Л.Г.РАФИНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Шумерлинского района
от 16.06.2014 № 330
ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2014/2015 ГОДОВ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Объектами проверки являются теплопотребляющие установки, которые подключены к системе теплоснабжения, принадлежащие потребителям тепловой энергии, теплоснабжающим и теплосетевым организациям на праве собственности или ином законном основании.
1. Список объектов, подлежащих проверке, указан в Приложении 1 к Программе.
2. Сроки проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов для потребителей тепловой энергии: с 1 июля по 1 сентября 2014 года.
3. Сроки проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов для теплоснабжающих и теплосетевых организаций: с 1 июля по 15 сентября 2014 года.
4. В ходе проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2014/2015 годов проверяются документы, подтверждающие и указывающие на:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработку эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;
8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;
9) работоспособность защиты систем теплопотребления;
10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;
11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;
12) плотность оборудования тепловых пунктов;
13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;
14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;
16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;
17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении № 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 12.03.2013 № 103.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 4 настоящей Программы.
5. В ходе проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2014/2015 годов в отношении данных организаций проверяются документы, подтверждающие и указывающие на:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно: укомплектованность указанных служб персоналом; обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организацию контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организацию коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
соблюдение водно-химического режима;
отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей; наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии; наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии. В отношении объектов по производству тепловой и электрической энергии в режиме комбинированной выработки проверяется только наличие документа о готовности к отопительному сезону, полученного в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 пункта 5 Программы.
6. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов составленным по форме, согласно Приложению 2 к Программе.
7. Сроки выдачи паспорта готовности к отопительному периоду 2014/2015 годов (далее - паспорт) для потребителей тепловой энергии - не позднее 15 сентября 2014 года.
8. Сроки выдачи паспорта для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - не позднее 15 сентября 2014 года.
Приложение 1
к Программе
СПИСОК
ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
В ШУМЕРЛИНСКОМ РАЙОНЕ НА ОТОПИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД
2014 - 2015 ГОДОВ:
- администрация Большеалгашинского сельского поселения;
- администрация Русско-Алгашинского сельского поселения;
- администрация Юманайского сельского поселения;
- администрация Туванского сельского поселения;
- администрация Торханского сельского поселения;
- администрация Егоркинского сельского поселения;
- администрация Краснооктябрьского сельского поселения;
- администрация Нижнекумашкинского сельского поселения;
- администрация Шумерлинского сельского поселения;
- отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района;
- АУ ДОД "СШ - ЦКЗ";
- МБОУ "Алгашинская СОШ";
- МБОУ "Егоркинская СОШ";
- МБОУ "Краснооктябрьская СОШ";
- МБОУ "Нижнекумашкинская НШ - ДС";
- МБОУ "Торханская НШ - ДС";
- МБОУ "Туванская СОШ";
- МБОУ "Ходарская СОШ им. И.Н.Ульянова";
- МБОУ "Шумерлинская СОШ";
- МБУ "ЧРЦКА Шумерлинского района".
Приложение 2
к Программе
АКТ
проверки готовности к отопительному периоду
______________ гг.
г. Шумерля "_____" _________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
Комиссия, образованная ________________________________________________
(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)
в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному
периоду от "___" ______ 20___ г., утвержденной отделом образования, спорта
и молодежной политики администрации Шумерлинского района, _________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку
готовности к отопительному периоду)
с "_____" __________ 201___ г. по "_____" _________ 201__ г. в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении"
провела проверку готовности к отопительному периоду ___________ гг. систему
теплоснабжения отдела образования, спорта и молодежной политики
администрации Шумерлинского района ________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального образования,
теплоснабжающей организации, теплосетевой организации,
потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась
проверка готовности к отопительному периоду)
Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении
следующих объектов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия
установила: ______________________________________________________________.
(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)
Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному
периоду: __________________________________________________________________
объекты проверки готовы к отопительному периоду
__________________________________________________________________________.
Председатель комиссии: ____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии: ____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
____________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------