Постановление администрации г. Новочебоксарска ЧР от 20.05.2014 N 214 "Об организации проведения смотра-конкурса санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 214

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
САНИТАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА

В соответствии с Планом основных мероприятий города Новочебоксарска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год, утвержденным главой администрации - руководителем гражданской обороны города Новочебоксарска 20.12.2014, руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и в целях проверки готовности санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска к действиям по предназначению:
1. Провести смотр-конкурс санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска 4 июня 2014 года. Начало смотра-конкурса в 09.00 часов.
2. Проведение смотра-конкурса санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска организовать на стадионе ФГКУ "Специальное управление ФПС № 17 МЧС России" (по согласованию).
3. Утвердить:
3.1. Положение о смотре-конкурсе санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска (Приложение № 1).
3.2. Состав судейской комиссии смотра-конкурса санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска (Приложение № 2).
3.3. Перечень предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска, привлекаемых к участию в смотре-конкурсе санитарных формирований.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений (независимо от форм собственности) города Новочебоксарска, принимающих участие в смотре-конкурсе, согласно Приложению № 3:
подготовить личный состав санитарных формирований к участию в смотре-конкурсе;

доукомплектовать санитарные формирований личным составом, средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной, химической и медицинской защиты и другим имуществом в соответствии с нормами оснащения, утвержденными приказом МЧС России от 22.08.2011 № 456 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований";
откорректировать документацию по приведению в готовность санитарных формирований.
обеспечить участие в смотре-конкурсе санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований Новочебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики.
5. Начальнику КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска Ермакову А.Н.:
привлечь к участию в смотре-конкурсе в качестве судей медицинских работников ФГБУЗ "МСЧ № 29" ФМБА России и БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию);
до 26 мая 2014 года разработать и представить на утверждение организационно-методические документы, подготовить учебные места и материальную базу для проведения смотра-конкурса;
6. Готовность к проведению смотра-конкурса 3 июня 2014 года.
7. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска организовать размещение итоговых материалов проведения смотра-конкурса санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска на официальном сайте города.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя администрации города Новочебоксарска.

Глава администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
А.В.СИРОТКИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
от 20.05.2014 № 214

ПОЛОЖЕНИЕ
О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ САНИТАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА

1. Общие положения

1. Смотр-конкурс санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска (далее - смотр-конкурс) является одной из эффективных форм обучения личного состава санитарных нештатных аварийно-спасательных формирований, он проводятся в целях:
проверки состояния оснащенности санитарному формирований, готовности их к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
привития командирам (начальникам) санитарных формирований практических навыков по управлению личным составом;
определения лучших санитарных формирований предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска;
совершенствования теоретических знаний и закрепления практических навыков личного состава санитарных формирований;

2. Организационные указания

1. Смотр-конкурс санитарных формирований предприятий и организаций города Новочебоксарск проводится в соответствии с настоящим Положением.
2. Для участия в смотре-конкурсе привлекаются санитарные формирования предприятий, организаций и учреждений города Новочебоксарска, прошедшие подготовку по установленной программе.
3. Смотр-конкурс проводиться в один день 4 июня 2014 года. Смотр-конкурс может быть отменен или перенесен на другое время при неблагоприятных погодных условиях по согласованию с руководителем гражданской обороны города Новочебоксарска.
4. Санитарные формирования, прибывающие в неполном составе и не обеспеченные средствами индивидуальной защиты, санитарными сумками и санитарными носилками, к соревнованиям не допускаются.
5. Санитарные формирования допускаются к смотру-конкурсу после предоставления дневника санитарного формирования, списка личного состава с отметкой о состоянии здоровья дружинников, заверенного подписью руководителя и печатью объекта и врача.
6. Очередность участников в смотре-конкурсе определяется жеребьевкой, по результатам которой оформляется протокол и санитарным формированиям присваиваются порядковые номера.
7. Оценка знаний и практических действий санитарных формирований на этапах смотра-конкурса осуществляется судейской комиссией, создаваемой из числа медицинских работников и специалистов КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска.
8. Состав судейской комиссии утверждается распоряжением администрации города Новочебоксарска.
9. Ведение документации и подсчета результатов смотра-конкурса обеспечивает ответственный секретарь смотра-конкурса.

3. Этапы смотра-конкурса

Этап смотра-конкурса - это участок местности, где созданы условия для выполнения практических действий санитарных формирований. Участники смотра-конкурса обязаны пройти все этапы, установленные программой смотра-конкурса. Для каждого санитарного формирования создаются равноценные условия работы.
Несвоевременное прибытие санитарных формирований на этап соревнований наказывается штрафными очками (за каждую минуту опоздания - 5 штрафных очков).
При работе на этапах запрещается задавать вопросы судьям, вступать в пререкания.
На этапах соревнований присутствуют только судьи данного этапа, главный судья и его заместители.

Первый этап
Проверка оснащения санитарного формирования табельным
имуществом и умения пользоваться им

Проверяется табельное оснащение санитарного формирования, а при его отсутствии (на что должно быть подтверждение органов ГО) - учебное. Выборочно проверяется укомплектованность 3-х санитарных сумок.
Неисправные предметы оснащения (носилки с порванными полотнищами, с не закрывающимися замками, обтрепанные и без пряжек лямки, отсутствие батареек в фонарях, порванные сапоги, жгуты, потерявшие эластичность) считаются отсутствующими, за что санитарному формированию засчитываются в соответствии с судейскими листами штрафные очки, которые учитываются при определении места.
По итогам общей проверки имущества оформляется протокол, где и указываются выявленные недостатки по каждому санитарному формированию.
Умение пользоваться предметами табельного имущества (носилками, лямками, противогазом, аптечкой индивидуальной, индивидуальным противохимическим пакетом (ИПП), индивидуальным перевязочным пакетом, дозиметрическими приборами и т.д.), подручными средствами оказания первой медицинской помощи и транспортировки проверяется выборочно (но не менее чем два санитарных звена).
Проверка группового выполнения норматива № 1 (надевания противогаза на себя), № 2 (надевания противогаза на пораженного) проводится у всего личного состава формирования, кроме командира, который с судьей отмечает время выполнения нормативов.
За неумение пользоваться и допущенные ошибки при использовании табельного и не табельного имущества записываются штрафные очки.

Второй этап
Работа санитарного формирования в очаге
химического поражения на площадке частичной дегазации
и частичной санитарной обработки

Санитарное формирование в полном составе и с оснащением прибывает к старшему судье очага химического поражения. Командир (начальник) формирования докладывает о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру формирования задание с описанием обстановки на участке работ.
В задании указываются размеры очага (ориентиры на местности, какими отравляющими веществами образован очаг химического заражения и общее количество пораженных, подлежащих оказанию первой медицинской помощи, выносу к месту погрузки).
Получив задание, командир формирования объявляет личному составу содержание задания, ставит задачи, выводит на участок работы, руководит действиями личного состава.
На участках работы указателями обозначаются, какими отравляющими веществами образован очаг, а также показывается направление ветра.
Личный состав санитарного формирования в очаге химического поражения работает в противогазах и резиновых перчатках, принимает меры к защите открытых частей тела. Оказав первую медицинскую помощь, производится вынос пораженных на расстояние 25 - 30 метров от центра очага поражения с учетом направления ветра (направление ветра указывается указателями).
Санитарное формирование оказывает помощь 2 пораженным (один ходячий, один носилочный) и осуществляет погрузку на транспорт пораженных. Нормативное время в очаге - 15 мин. Санитарные формирования, работавшие в очаге больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту. Статисты должны иметь при себе противогазы.
Все пораженные доставляются к площадке дегазации и санитарной обработки, после чего санитарная формирование выстраивается и командир (начальник) докладывает о выполнении задания.

Третий этап
Работа санитарного формирования по оказанию
первой медицинской помощи пострадавшему

Санитарное формирование в полном составе и с оснащением прибывает к старшему судье третьего этапа. Командир (начальник) формирования докладывает о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру формирования задание с описанием обстановки на участке работ.
В задании указываются какие травмы получил пострадавший, подлежащий оказанию первой медицинской помощи, выносу к месту погрузки.
Получив задание, командир (начальник) санитарного формирования объявляет личному составу содержание задания, ставит задачи, выводит на участок работы, руководит действиями личного состава.
Личный состав санитарного формирования работает без противогазов и резиновых перчаток. Оказав первую медицинскую помощь, производится вынос пострадавшего к месту сбора и погрузки пострадавших.
Санитарное формирование оказывает помощь 2 пострадавшим (один ходячий, один носилочный) и осуществляет погрузку их на транспорт. Нормативное время в очаге - 15 мин. Санитарные формирования, работавшие в очаге больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту. Статисты должны иметь при себе противогазы.
Все пострадавшие доставляются к площадке сбора и погрузки, после чего санитарное формирование выстраивается и командир (начальник) докладывает о выполнении задания.

4. Документация смотра-конкурса санитарных формирований

Документами смотра-конкурса являются:
план подготовки и проведения соревнований;
программа смотра-конкурса;
список судейской комиссии по этапам смотра;
билеты с описанием симптоматики поражений у пострадавших в очагах ядерного и химического поражения;
протокол, оценочный лист и сводная ведомость.

5. Состав судейской комиссии

В состав судейской комиссии включаются наиболее подготовленные врачи и средние медицинские работники, а также сотрудники КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарск.
Количественный состав судейской коллегии определяется в зависимости от масштабов смотра-конкурса, целей и задач, предусмотренных программой соревнований, а также числа участвующих в них санитарных дружин.
Примерный состав судейской комиссии:
главный судья смотра-конкурса;
заместитель главного судьи смотра-конкурса;
судья по проверке медицинского имущества и умения пользоваться им;
судья по проверке надевания противогазов;
судья очага химического поражения;
судья при командире санитарных дружин;
ответственный секретарь смотра-конкурса.

6. Подведение итогов смотра-конкурса

Итоги смотра-конкурса подводятся на закрытом заседании судейской комиссии под руководством главного судьи. На заседании присутствуют заместитель главного судьи, ответственный секретарь, и судьи этапов.
Места в смотре-конкурсе санитарных формирований определяются по общему количеству полученных штрафных очков с учетом времени работы в очаге химического поражения.
При одинаковом количестве штрафных очков у нескольких санитарных формирований первенство присуждается тому формированию, которое имеет меньше штрафных очков (суммарно) за работу в очаге заражения, а при равном количестве штрафных очков в очаге предпочтение отдается санитарному формированию, которое затратило на работу в них меньше времени.
В спорных случаях вопрос решается голосованием присутствующих на заседании судей этапов. В голосовании не принимает участие ответственный секретарь.
При общем построении санитарных формирований главный судья объявляет результаты смотра-конкурса и вручает награды.

7. Награждение санитарных формирований
по итогам смотра-конкурса

Санитарные формирования, занявшие I, II, III места в смотре-конкурсе, награждаются в следующем порядке:
Первое место:
- санитарному формированию вручается - Диплом I степени;
Второе место:
- санитарному формированию вручается - Диплом II степени;
Третье место:
- санитарному формированию вручается - Диплом III степени;
Лучшему командиру (начальнику) санитарного формирования вручается благодарственное письмо.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
от 20.05.2014 № 214

СОСТАВ
СУДЕЙСКОЙ КОМИССИИ СМОТРА-КОНКУРСА
САНИТАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА

Главный судья -
Ермаков А.Н.
-
начальник КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска.
Заместитель главного судьи -
Михайлов В.В.
-
заместитель начальника КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска.
Судьи:
Ясонова М.С.
-
начальник штаба ГО и ЧС БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
Павлова И.А.
-
заместитель начальника ФГБУЗ "МСЧ № 29" ФМБА России;

-
Представитель ФГБУЗ "МСЧ № 29" ФМБА России;

-
Представитель БУ "Новочебоксарская городская больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
Ответственный секретарь -
Козлов Н.А.
-
ведущий специалист КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска.





Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
от 20.05.2014 № 214

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К УЧАСТИЮ
В СМОТРЕ-КОНКУРСЕ САНИТАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

1. ОАО "Химпром";
2. ОАО "ГЭСстрой";
3. ООО "Волжский текстиль";
4. Филиал ООО "Керамика" в г. Новочебоксарске;
5. ООО "Нерудные строительные материалы";
6. Новочебоксарская ТЭЦ-3 филиала ОАО "ТГК-5 "Марий Эл и Чувашия";
7. Филиал ОАО "РусГидро" - "Чебоксарская ГЭС";
8. Чебоксарский район гидросооружений и судоходства;
9. "Новочебоксарское ПАТП - филиал "Чувашавтотранс";
10. ЗАО "Холдинговая компания "Голицын";
11. ГУП "Биологические очистные сооружения";
12. ОАО "Новочебоксарский завод строительных материалов";
13. ООО "Гидромеханизация";
14. ОСП "Новочебоксарские тепловые сети" ООО "Коммунальные технологии";
15. ООО "Чебоксарский трубный завод";
16. Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Чувашской Республики - Чувашия в городе Новочебоксарск";
17. ГУ "Новочебоксарская городская СББЖ" Госветслужбы Чувашской Республики";
18. Филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в г. Новочебоксарске";
19. МУП "Бодрость";
20. МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарска".


------------------------------------------------------------------