Постановление администрации Урмарского района ЧР от 15.05.2014 N 296 "Об утверждении административных регламентов администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги" (вместе с "Административным регламентом администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет", "Административным регламентом администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет кандидатов в усыновители")
АДМИНИСТРАЦИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 296
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Кабинета Министров "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" от 29 апреля 2011 г. № 166 Администрация Урмарского района постановляет:
1. Утвердить следующие административные регламенты администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги:
"Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (приложение 1),
"Постановка на учет кандидатов в усыновители" (приложение 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в периодическом печатном издании "Урмарский вестник".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
4. Считать утратившим силу абзац 3 пункта 1 постановления администрации Урмарского района № 790 от 13.11.2011 "Об утверждении административного регламента администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги", абзац 5 пункта 1 постановления администрации Урмарского района № 464 от 26.06.2012 "Об утверждении административного регламента администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги".
Глава администрации
Урмарского района
К.В.НИКИТИН
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации
Урмарского района
от 15.05.2014 № 296
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги физическим лицам. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие в процессе обращения лица, достигшего возраста шестнадцати лет, с заявлением о разрешении вступить в брак (далее - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги являются лица, достигшие возраста шестнадцати лет, желающие вступить в брак (далее - лица, достигшие возраста шестнадцати лет), либо уполномоченные лица при наличии надлежаще оформленных полномочий для получения муниципальной услуги.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и режимах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт в сети "Интернет") (Приложение № 1 к Административному регламенту), а также используя региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики, либо специалистами МФЦ.
График работы специалистов сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема посетителей сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 ч. - 17.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
выходной день - суббота, воскресенье.
Режим работы МФЦ:
понедельник - пятница с 08.00 ч. до 18.00 ч.
суббота - 08.00 ч. до 12.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
выходной день - воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица, могут получить:
- в устной форме лично или по телефону специалиста сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Чувашской Республики, специалиста МФЦ;
- в письменном виде почтой в адрес главы или заместителя главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- на сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики, Портале.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ).
1.3.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Урмарского района Чувашской Республики, МФЦ, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети "Интернет" содержится следующая обязательная информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта в сети "Интернет", контактные телефоны, режим работы, должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 5 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (Приложение № 4 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
- административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Чувашской Республики, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания Администрации Урмарского района Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), режим работы.
Во время разговора специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается первым заместителем главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
1.3.7. Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ
Порядок взаимодействия специалистов МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг осуществляется на основании регламента МФЦ и других законодательных актов Российской Федерации и настоящего регламента.
Подробная информация (консультация) по интересующим вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг может получена заявителями через специалистов МФЦ как при личном общении, так и по телефону, с помощью электронной почты, через сеть "Интернет", Портал, через информационные терминалы, расположенные в МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- нормативно-правовая база, на основании которой предоставляются муниципальные услуги в рамках МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) предоставленных документов;
- источники получения документов, необходимых для оказания услуги;
- требования к оформлению и заполнению заявления и других документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- последовательность административных процедур при предоставлении услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги;
- порядок обжалования осуществляемых действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе оказания муниципальных услуг.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес МФЦ (при необходимости - способ проезда к нему), график работы МФЦ.
Во время разговора специалист МФЦ должен произносить слова четко. В конце информирования специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист МФЦ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц в письменной форме или в форме электронного документа.
Ответ на письменное обращение предоставляется в письменной форме по существу поставленных вопросов в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется, в зависимости от выбранного заявителем способа доставки ответа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Чувашской Республики и осуществляется через сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги осуществляется через сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, либо МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется сектором опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги структурное подразделение Администрации муниципального образования Чувашской Республики взаимодействует с:
- МФЦ;
- лечебно-профилактическими учреждениями;
- предприятиями, осуществляющими коммунальное обслуживание жилищного фонда муниципального образования Чувашской Республики.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение лицом, достигшим возраста шестнадцати лет, постановления главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики о разрешении вступить в брак (оригинал 1 экз.);
- в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет - письменное уведомление Администрации Урмарского района Чувашской Республики об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет (оригинал 1 экз.).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Выдача разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, должна быть осуществлена в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявителями заявлений с просьбой дать разрешение вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. № 237) <*>;
- Конституцией Чувашской Республики (текст Конституции опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. № 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. № 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., № 38; 2001 г., № 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., № 11-12, ст. 442) <*>;
- Семейным кодексом Российской Федерации (текст Семейного кодекса опубликован в "Российской газете" от 27 января 1996 г. № 17, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. № 1 ст. 16) <*>;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 27.07.2010), первоначальный текст ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 № 95; в "Собрании законодательства РФ" от 08.05.2006 № 19 ст. 2060; в "Парламентской газете" от 11.05.2006 № 70-71 <*>;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", текст опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 № 5247 <*>;
--------------------------------
<*> приводится источник официального опубликования первоначальной редакции нормативного правового акта.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями заявления на право выдачи разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати (далее - Заявление) в сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, либо МФЦ (Приложение № 4 к Административному регламенту).
Заявления составляются в единственном экземпляре - подлиннике и подписываются несовершеннолетними заявителями, могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатных устройств.
К заявлениям несовершеннолетних прилагаются следующие документы:
1) согласия родителей несовершеннолетних заявителей;
2) копии паспортов заявителей (1 экз.);
3) справка о беременности (оригинал, 1 экз.);
4) копия свидетельства о рождении ребенка (в случае рождения ребенка) (1 экз.);
5) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя (1 экз.);
6) выписка из лицевого счета нанимателя, выданная предприятием, осуществляющим коммунальное обслуживание жилищного фонда муниципального образования Чувашской Республики, подтверждающая регистрацию несовершеннолетнего по месту жительства (оригинал 1 экз., документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг)
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для подготовки заключения. При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, либо специалистом МФЦ оригиналы возвращаются заявителям.
Документы, перечисленные в пунктах 2), 5) действительны в течение 1 месяца со дня их выдачи.
2.6.1. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в МФЦ, сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- непредставление представителем заявителя оформленной в установленном действующим законодательством порядке доверенности на осуществление действий от имени заявителя;
- неполный пакет документов.
2.8. Основания для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
- не предоставление или предоставление не в полном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента;
- несоответствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства.
- отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста.
Уважительными причинами для снижения брачного возраста являются:
- беременность лица, достигшего возраста 16 лет;
- рождение ребенка лицом, достигшим возраста 16 лет;
- фактически сложившиеся брачные отношения.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста структурного подразделения Администрации муниципального образования Чувашской Республики при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя в очереди в МФЦ:
- для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут;
- для подачи документов не должно превышать 15 минут;
- для получения документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале входящей документации сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
- в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здания администраций районов оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации Урмарского района Чувашской Республики (Администрации Урмарского района Чувашской Республики) на русском и чувашском языках, сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики оформлено вывеской с указанием основных реквизитов администрации, а также графиком работы специалистов данного структурного подразделения Администрации.
На прилегающей территории здания Администрации Урмарского района Чувашской Республики находится паркинг как для сотрудников администрации, так и для посетителей.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приема граждан сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.5 Административного регламента.
Здание, в котором размещается МФЦ, располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания оборудуется указателями. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ на русском и чувашском языках, а также информацию о режиме работы МФЦ.
Вход в здание МФЦ и выход из него оборудован соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, расположены на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В помещениях установлены системы кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, кулер с питьевой водой.
В здании предусмотрено место для хранения верхней одежды посетителей МФЦ, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию МФЦ, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей МФЦ, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Помещения МФЦ оборудованы программными и аппаратными средствами, позволяющими осуществить внедрение и обеспечить функционирование необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг программно-аппаратных комплексов, а также информационной системы МФЦ.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги через МФЦ, предусматривающая: повышенные условия комфортности;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схемах (Приложение № 4 к Административному регламенту).
Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- первичный прием документов;
- рассмотрение заявления и приложенных документов;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.1.1. Первичный прием документов от заявителей
1) в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики:
Основанием для получения муниципальной услуги является представление Заявления с приложением документов от лиц, достигших возраста шестнадцати лет, либо от уполномоченного лица при наличии надлежаще оформленных полномочий, для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики.
В ходе приема специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов, проверяет правильность заполнения Заявлений, полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов. Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
В случае представления лицом, достигшим возраста шестнадцати лет, либо уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных полномочий, документов, имеющих недостатки, перечисленные в пункте 2.7, сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района вправе отказать в приеме Заявлений и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
При подготовке документов, предоставляемых в Администрацию Урмарского района Чувашской Республики, не допускается факсимильных подписей.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов.
2) в МФЦ:
Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента в МФЦ.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае принятия документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в СЭД готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с Заявлением и принятым пакетом документов направляется в уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования Чувашской Республики, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка-уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ в течение одного рабочего дня, организуют доставку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в уполномоченное структурное подразделение, при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Начальник структурного подразделения Администрации муниципального образования Чувашской Республики определяет специалиста ответственным исполнителем по данному Заявлению.
Результатом является регистрация заявления с приложениями документами в журнале регистрации входящих документов.
3.1.2. Рассмотрение принятых документов
Основанием для получения муниципальной услуги является принятие заявления с прилагаемыми к нему документами к рассмотрению.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики рассматривает Заявления с прилагаемыми к ним документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Административного регламента в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации.
В течение рабочего дня в случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления полного комплекта документов, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления. В случае если заявление с документами поступило из МФЦ в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления, документы, свидетельствующие об устранении замечаний, должны быть доставлены из МФЦ в уполномоченное структурное подразделение.
В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики в течение 2 рабочих дней готовит и отправляет почтовым отправлением с уведомлением письмо сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района о необходимости устранения указанных замечаний в течение 3 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего Заявления начинает исчисляться заново со дня поступления в сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики документов, свидетельствующих об устранении замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист уполномоченного структурного подразделения готовит проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом является рассмотрение заявления и приложенных документов.
3.1.3. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием является предоставление заявителем документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 Административного регламента, либо представлены не в полном объеме, либо отсутствуют уважительные причины для выдачи разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района в течение 2 рабочих дней со дня установления факта неустранения замечаний составляет и отправляет почтовым отправлением письменное уведомление Администрации муниципального образования Чувашской Республики об отказе в предоставлении муниципальной услуги (1 экз., оригинал), с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
В случае если Заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ начальник структурного подразделения в течение 3 рабочих дней со дня установления факта неустранения замечаний составляет и отправляет в МФЦ письменное уведомление сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики об отказе (1 экз., оригинал) с указанием причин отказа и возможностей их устранения. К уведомлению прилагаются все представленные документы.
Специалист МФЦ в день поступления от уполномоченного структурного подразделения письменного уведомления об отказе фиксирует в СЭД информацию о смене статуса документа на "отказано в услуге" и извещает заявителя по телефону.
Уведомление сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики об отказе, с указанием причин отказа и возможностей их устранения выдается заявителям либо их представителям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, специалистом МФЦ, ответственным за выдачу документов, при предъявлении ими расписки о принятии документов. Специалист МФЦ фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в разделе расписки "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на "выдано". Заявителю выдается 1 экз. уведомления (оригинал) с прилагаемыми документами при личном обращении.
Результатом является выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Подготовка и выдача разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
Основанием является принятие и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики в течение 2 рабочих дней со дня подачи документов Заявителями готовит и согласовывает проект постановления о предварительном разрешении вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Окончательное решение о выдаче разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, оформляется в виде постановления главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Постановление о выдаче разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, подписывается главой Администрации Урмарского района Чувашской Республики в течение рабочего дня.
Постановление главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, выдается заявителям, либо уполномоченным лицам при наличии надлежаще оформленных полномочий в течение рабочего дня со дня подписания постановления.
Постановление о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, регистрируется в журнале регистрации выдачи копий постановлений главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики с указанием даты и номера исходящего документа.
Результатом является выдача разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.2. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме
1) Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале, официальном сайте уполномоченного структурного подразделения Администрации Урмарского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Заявитель имеет возможность получения информации по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного структурного подразделения Администрации Урмарского района Чувашской Республики, посредством размещения вопроса в разделе "Интерактивная приемная" на официальном сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента.
2) Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала, с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновений претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам подготовки и выдачи разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок осуществляется путем проведения первым заместителем главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей первый заместитель главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации Урмарского района Чувашской Республики для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики закрепляется его должностной инструкцией.
Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте Урмарского района Чувашской Республики, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При обращении заинтересованного лица устно к заместителю главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики - начальнику отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В письменном обращении (Приложения 6, 7 к Административному регламенту) заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики - начальник отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке
Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято, то заявители вправе обратиться в судебные органы с жалобой в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту расположения ответчика (Администрации Урмарского района Чувашской Республики) или по месту жительства заявителя.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
Сведения
о месте нахождения и графике работы
администрации Урмарского района
Адрес: 429400, Урмарский район, п. Урмары, ул. Мира, д. 5
Адрес сайта в сети Internet - WWW.URMARY.CAP.RU
Адрес электронной почты: urmary@cap.ru
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
График приема
Никитин Константин Владимирович
Глава администрации
307
2-13-15
по графику
Соколов Юрий Васильевич
Заместитель главы администрации - начальник отдела образования и молодежной политики
2-15-47
по графику
Борисова Надежда Анатольевна
Заведующий сектором опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
312
2-10-85
по графику
Казакова Елена Александровна
Ведущий специалист-эксперт сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
Николаева Екатерина Владимировна
Ведущий специалист-эксперт сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
Выходные дни - суббота, воскресенье, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
К заявлениям несовершеннолетних прилагаются следующие документы:
1) согласия родителей несовершеннолетних заявителей;
2) копии паспортов заявителей (1 экз.);
3) справка о беременности (оригинал, 1 экз.);
4) копия свидетельства о рождении ребенка (в случае рождения ребенка) (1 экз.);
5) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя (1 экз.);
6) выписка из лицевого счета нанимателя, выданная предприятием, осуществляющим коммунальное обслуживание жилищного фонда муниципального образования Чувашской Республики, подтверждающая регистрацию несовершеннолетнего по месту жительства (оригинал 1 экз., документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг).
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(орган местного самоуправления)
гр. __________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающей(-его) по адресу: __________
_______________________________________
паспорт _______________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне вступить в брак с гражданином (гражданкой)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
проживающим(-ей) по адресу: ______________________________________________,
так как нахожусь с ним (с ней) в фактически сложившихся брачных отношениях.
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"_____" _________ 20___ г. ___________________________________
(подпись)
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(орган местного самоуправления)
гр. __________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающей(-его) по адресу: __________
_______________________________________
паспорт _______________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне вступить в брак с гражданином (гражданкой)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
проживающим(-ей) по адресу: ______________________________________________,
так как нахожусь с ним (с ней) в фактически сложившихся брачных отношениях.
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"_____" _________ 20___ г. ___________________________________
(подпись)
Приложение № 5
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
Блок-схема
последовательности выдачи разрешения на вступление в брак
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
( )
Обращение лиц, достигших возраста
шестнадцати лет, п. 2.1.3
( )
\/
Рассмотрение специалистом
юридического отдела
представленных документов,
п. 3.1.1, 5 дней
\/
Письменное /\ Подготовка
уведомление Решение о выдаче и согласование
об отказе НЕТ (отказе) разрешения ДА проекта
в выдаче <вступить в брак лицам,> постановления
разрешения достигшим возраста администрации
на вступление шестнадцати лет Урмарского района
в брак лицам, \/ о разрешении
достигшим вступить
возраста в брак лицам,
шестнадцати лет, достигшим
п. 3.3, 10 дней возраста
шестнадцати лет,
п. 3.4,
10 дней
\/
( )
Выдача разрешения вступить
в брак лицам, достигшим
возраста шестнадцати лет,
п. 3.4, 1 день
( )
Приложение № 6
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(орган местного самоуправления)
гр. __________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающей(-его) по адресу: __________
_______________________________________
паспорт _______________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________, обратилась(-ся)
(Ф.И.О.)
в _________________________________________________________________________
(Юридический отдел)
с заявлением о разрешении вступить в брак с гражданином(-кой) _____________
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
"____" __________ 20____ года был получен отказ в получении разрешения
на вступление в брак.
Прошу повторно рассмотреть мое заявление, представленное "____"
___________ года и разрешить мне вступить в брак с гражданином(-кой)
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., дата рождения)
"____" __________ 20___ г. ____________________________________
(подпись)
Приложение № 7
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
Главе администрации Урмарского района
________________________________________
от _____________________________________
________________________________________
(Ф.И.О. гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)
проживающего (расположенного) по адресу:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
контактный телефон: ____________________
ЖАЛОБА
на действия (бездействия) или решения осуществленные
(принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги
______________________________________________________
(наименование структурного подразделения,
должность, Ф.И.О. должностного лица администрации,
на которое подается жалоба)
1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий)
или решений) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу,
несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты
административного регламента, либо статьи закона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: (документы, либо копии документов, подтверждающие
изложенные обстоятельства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________ _______________ _________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес (по которым
должен быть направлен ответ заявителю):
Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации
Урмарского района
от 15.05.2014 № 296
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ КАНДИДАТОВ В УСЫНОВИТЕЛИ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет кандидатов в усыновители" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги физическим лицам. Предметом регулирования административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители являются отношения, возникающие в процессе постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители на территории (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации;
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства.
Заявителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, указанных в статье 127 Семейного кодекса РФ.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и режимах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальном сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), а также используя региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики.
График работы специалистов сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема посетителей специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики:
Понедельник - пятница - 08.00 ч. - 17.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
Режим работы МФЦ:
понедельник - пятница с 08.00 ч. до 18.00 ч.
Суббота - 08.00 ч. до 12.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
выходной день - воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица, могут получить:
- в устной форме лично или по телефону специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики;
- в письменном виде почтой в адрес главы или первого заместителя главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- на сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Урмарского района Чувашской Республики, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети "Интернет" содержится следующая обязательная информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта в сети Интернет, контактные телефоны, режим работы, должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 5 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (Приложение № 4 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания Администрации специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), режим работы.
Во время разговора специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается первым заместителем главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Постановка на учет кандидатов в усыновители".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Урмарского района Чувашской Республики и осуществляется через сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги осуществляется через сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики взаимодействует с:
- Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики;
- лечебно-профилактическими учреждениями;
- лечебно-профилактическими учреждениями;
- учреждениями социальной защиты;
- судебными органами;
- правоохранительными органами;
- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в городе Цивильск.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о постановке на учет кандидатов в усыновители - заключение о возможности быть усыновителями;
- в случае принятия решения об отказе в постановке на учет кандидатов в усыновители - письменное уведомление об отказе в постановке на учет кандидатов в усыновители.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Выдача заключения о возможности быть усыновителями должна быть осуществлена в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявителями заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями.
Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители осуществляется в структурном подразделении администрации муниципального образования Чувашской Республики в течение 10 дней.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года № 237) <*>;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (текст Гражданского кодекса опубликован в "Собрание законодательства Российской Федерации". Издательство "Юридическая литература", 5 декабря 1994 года, № 32) <*>;
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (текст Семейного кодекса опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации". Издательство "Юридическая литература", 1 января 1996 года, № 1) <*>;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19) <*>;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40) <*>;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31) <*>;
- Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. № 47) <*>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (ред. от 11.04.2006), первоначальный текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 10.04.2000, № 15, ст. 1590; в "Российской газете" от 13.04.2000 № 72 <*>;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.04.2008 № 120 "Об утверждении порядка учета лиц, желающих усыновить (удочерить) детей на территории Чувашской Республики" (ред. от 13.08.2009), первоначальный текст постановления опубликован в газете "Вести Чувашии" от 30.04.2008, № 16; в "Собрании законодательства ЧР", 2008, № 4, ст. 288 <*>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года № 542 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" (текст постановления опубликован в "Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 6 мая 1996 года, № 19) <*>;
- приказом Минздрава Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" (текст приказа опубликован в газете "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Издательство "Юридическая литература", 1 октября 1996 года, № 8, рег. номер 1171) <*>;
- Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (текст опубликован в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики 2003 г., № 55; в Собрании законодательства Чувашской Республики 2003 г. № 8) <*>;
- Законом Чувашской Республики от 6 февраля 2009 года № 5 "Об опеке и попечительстве" (текст Закона опубликован в газете "Республика" от 11 февраля 2009 года № 6 (744), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 18 февраля 2009 года № 30 (25185) в, в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2009 год, № 79, в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2009 год, № 1) <*>;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 года № 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг)" (с изменениями от 23 января, 27 августа 2008 года) (текст постановления опубликован в газете "Вести Чувашии" от 3 сентября 2008 года № 34, в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2008 год, № 8) <*>.
--------------------------------
<*> приводится источник официального опубликования первоначальной редакции нормативного правового акта.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
2.6.1. Для постановки на учет кандидатов в усыновители заявители представляют специалисту сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации документы и заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (Приложение № 4 к настоящему регламенту):
1) краткая автобиография (оригинал, 1 экз.);
2) справка с места работы с указанием должности и заработной платы, начисление пенсии либо копия декларации о доходах (оригинал, 1 экз.);
3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, 1 экз.;
4) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (оригинал, 1 экз.);
5) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить (удочерить) ребенка, оформленное в порядке, форма справки № 164/у-96, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (оригинал, 1 экз.);
6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке), 1 экз.;
7) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе).
При представлении копий, необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом отдела правовой экспертизы оригиналы возвращаются заявителям.
Заявление составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается в отделе правовой экспертизы, другой - у заявителя.
Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев.
Бланк заявления заявители могут найти в электронном виде в разделе "Порядок предоставления" каталога услуг "Постановка на учет кандидатов в усыновители" на Портале.
2.6.2 Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
1) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (оригинал, 1 экз.);
2) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, 1 экз.;
3) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе).
При предоставлении копий, необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом отдела правовой экспертизы оригиналы возвращаются заявителям.
В случае личного обращения в сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Чувашской Республики заявитель при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем должен предъявить паспорт или иной документ удостоверяющий его личность.
В случае если заявителем не были предоставлены самостоятельно документы, предусмотренные в подпункте 2.6.2 настоящего регламента, указанные документы запрашиваются специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Для направления запросов о предоставлении вышеназванных документов заявитель обязан предоставить специалисту отдела правовой экспертизы сведения о личных персональных данных, предоставление которых необходимы для получения в соответствии с требованием с законодательства Российской Федерации вышеназванных документов.
Заявление составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у специалиста сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации, другой - у заявителя.
Документы, перечисленные в подпункте 2.6.2 действительны в течение года со дня их выдачи.
Бланк заявления заявители могут найти в электронном виде в разделе "Порядок предоставления" каталога услуг "Постановка на учет кандидатов в усыновители" на Портале.
Запрос заявителя в Администрацию Урмарского района Чувашской Республики о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Администрации Урмарского района Чувашской Республики, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.3. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в структурное подразделение Администрации Урмарского района Чувашской Республики, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов может быть обращение лица, которому муниципальная услуга не может быть предоставлена. Это:
лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
лица, не имеющие постоянного места жительства;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам,
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители являются:
- представление гражданами неполного комплекта документов, необходимых для постановки на учет;
- наличие в документах, представленных гражданином, недостоверной или искаженной информации;
- ненадлежащее оформление представленных документов;
- несоответствие граждан требованиям, предъявляемым к усыновителям.
Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
- письменное обращение заявителя о приостановлении муниципальной услуги в сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики;
- на основании определения или решения суда.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале входящей документации в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
- в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здания администраций районов оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации Урмарского района Чувашской Республики (Администрации района Урмарского района Чувашской Республики) на русском и чувашском языках, сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики оформлено вывеской с указанием основных реквизитов администрации, а также графиком работы специалистов сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
На прилегающей территории здания Администрации Урмарского района Чувашской Республики находится паркинг как для сотрудников администрации, так и для посетителей.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть "Интернет".
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приема граждан сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.5 Административного регламента.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение документов от заявителей;
2) оформление акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (приложение № 4 к настоящему регламенту);
3) выдача заключения о возможности быть усыновителями (приложение № 5 к настоящему регламенту);
4) постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 2 к настоящему регламенту).
3.1.1. Прием и рассмотрение документов от заявителей
Основанием для начала административной процедуры является получение от гражданина заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и документов, предусмотренных под номерами 2, 3, 5, 6 подпункта 2.6.1 и подпункта 2.6.2 номера 3 настоящего регламента.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 настоящего регламента в течение 3 рабочих дней со дня получения от гражданина документов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта.
Указанные запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Результатом данной административной услуги является:
- в случае предоставлением заявителем всех документов, предусмотренных пункта 2.6 настоящего регламента - подготовка к оформлению акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка;
- в случае предоставления заявителем всех документов, предусмотренных под номерами 2, 3, 5, 6 подпункта 2.6.1 и подпункта 2.6.2 номера 2 подпункта 2.6.2 настоящего регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.1.2. Проведение анализа представленных документов
Основанием является регистрация заявления и приложенных документов в журнале регистрации.
В случае представления заявителем документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики вправе отказать заявителю в приеме Заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявление с приложениями документов регистрируется специалистом в книге учета входящих документов.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики формирует результат административной процедуры по приему документов.
Начальник отдела правовой экспертизы рассматривает Заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.6 настоящего Административного регламента в течение 10 дней со дня представления документов заявителями.
Результатом является рассмотрение заявление и приложенных документов.
3.1.3. Оформление акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования Чувашской Республики всех документов, указанных пунктом 2.6 настоящего регламента.
Специалисты сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики составляют акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (приложение № 4 к настоящему регламенту), глава администрации Урмарского района утверждает данный акт.
Срок исполнения административной процедуры - 7 календарных дней.
Результатом является составленный акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
3.1.4. Выдача заключения о возможности быть усыновителями
Основанием для начала административной услуги является наличие заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования готовит заключение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Заключение граждан быть усыновителями подписывается главой администрации Урмарского района Чувашской Республики, один экземпляр остается и подшивается в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, второй экземпляр выдается в виде документа на бумажном носителе либо электронного документа, оформленного в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, заявителю лично или доверенному лицу (осуществление действий и представления интересов от имени заявителя).
Заключение действительно в течение 2 лет со дня его утверждения.
Выдача заключения о возможности быть усыновителем осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подачи им заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями.
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики доводит сведения до заявителя в 5-дневный срок с даты подписания главой администрации Урмарского района Чувашской Республики с одновременным возвращением предоставленных заявителем документов и разъяснением порядка обжалования решения.
Результатом является выдача заключения о возможности быть усыновителем либо отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители.
3.1.5. Постановка на учет кандидатов в усыновители
Основанием для начала административной процедуры является наличие положительного заключения о возможности быть усыновителями.
На основании положительного заключения о возможности быть усыновителями граждане Российской Федерации в течение 10 дней ставятся на учет в порядке очередности в качестве кандидатов в усыновители в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, сведения о них заносятся в журнал учета кандидатов в усыновители - граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - журнал), по форме согласно приложению № 1 к Порядку учета лиц, желающих усыновить (удочерить) детей на территории Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.04.2008 № 120.
Результатом является занесение сведений о заявителе в журнал учета кандидатов в усыновители.
3.1.6. Основания снятия с учета кандидата в усыновители:
- принятия им ребенка на воспитание в свою семью;
- подачи заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в банке данных;
- изменения обстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в свою семью;
- смерти гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
3.2. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме
1) Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале, официальном сайте структурного подразделения Администрации Урмарского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Заявитель имеет возможность получения информации по вопросам, входящим в компетенцию сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, посредством размещения вопроса в разделе "Интерактивная приемная" на официальном сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента.
2) Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала, с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновений претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.
3) При регистрации Заявления с документами заявителю выдается расписка о принятии документов, в которой указывается регистрационный номер заявления и пин-код, используя которые заявитель имеет возможность получения сведений о статусе заявления и сроках его исполнения. Для этого на Портале, в разделе "Полезные ссылки" необходимо перейти по ссылке "Проверка статуса заявлений в МФЦ, заполнить поля "Номер заявления", "Год подачи заявления", "Пин-код", после чего отобразится информация о статусе, сроках исполнения муниципальной услуги.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам подготовки и выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок осуществляется путем проведения первым заместителем главы администрации муниципального образования Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей первый заместитель главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации Урмарского района Чувашской Республики для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики закрепляется его должностной инструкцией.
Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования Чувашской Республики, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При обращении заинтересованного лица устно к заместителю главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики - начальнику отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В письменном обращении (Приложения № 6, 7 к Административному регламенту) заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики - начальник отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке
Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято, то заявители вправе обратиться в судебные органы с жалобой в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту расположения ответчика (Администрации Урмарского района Чувашской Республики) или по месту жительства заявителя.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Сведения
о месте нахождения и графике работы
администрации Урмарского района
Адрес: 429400, Урмарский район, п. Урмары, ул. Мира, д. 5
Адрес сайта в сети Internet - WWW.URMARY.CAP.RU
Адрес электронной почты: urmary@cap.ru
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
График приема
Никитин Константин Владимирович
Глава администрации
307
2-13-15
по графику
Соколов Юрий Васильевич
Заместитель главы администрации - начальник отдела образования и молодежной политики
2-15-47
по графику
Борисова Надежда Анатольевна
Заведующий сектором опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
312
2-10-85
По графику
Казакова Елена Александровна
Ведущий специалист-эксперт сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
Николаева Екатерина Владимировна
Ведущий специалист-эксперт сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
Выходные дни - суббота, воскресенье, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Блок-схема
последовательности подготовки заключения в суд
об обоснованности и соответствии усыновления
(удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления
Прием документов от заявителей
\/
Рассмотрение специалистом юридического отдела
представленных документов, внесение в список
кандидатов в усыновители,
дня
\/
Осуществление /\ Осуществление
специалистом специалистом
отдела НЕТ Решение о выдаче ДА отдела
образования < (отказе) заключения > образования
и молодежной о возможности и молодежной
политики быть усыновителем политики
выездной выездной
проверки. \/ проверки.
Письменное Выдача
уведомление заключения
об отказе о возможности
в выдаче быть
заключения усыновителем
о возможности
быть \/
усыновителем,
20 дней Обращение кандидатов в усыновители в органы опеки
по месту нахождения ребенка с целью ознакомления
с личным делом ребенка
\/
Предоставление кандидатами в усыновители
в органы опеки заявления о выдаче заключения
об обоснованности и соответствии усыновления
(удочерения) интересам ребенка,
отмене усыновления (удочерения)
\/
( )
Выдача заключения об обоснованности
и соответствии усыновления (удочерения)
интересам ребенка, отмене усыновления
(удочерения)
( )
СПИСКИ
КАНДИДАТОВ В УСЫНОВИТЕЛИ
№ п/п
Ф.И.О., дата рождения
Место жительства (адрес, телефон (раб., дом.))
Семейное положение
Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители
Дата постановки на учет
Пожелания по подбору ребенка
Сведения о выдаче направления для подбора ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится)
Сведения о выдаче повторного направления для подбора ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится)
Роспись кандидатов в усыновители дата получения направления
Дата и причины снятия с учета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
к) автобиография;
л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
В орган опеки и попечительства
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание
в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: _______________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
прошу передать мне под опеку (попечительство) _________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо
принять в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
(указывается
___________________________________________________________________________
наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей,
___________________________________________________________________________
в том числе информация о наличии документов об образовании,
___________________________________________________________________________
о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки
кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Акт
обследования условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего
гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах
Дата обследования "___" ____________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего
обследование ______________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ____________________________________
(фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________________;
(при наличии), дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания
___________________________________________________________________________
и проведения обследования)
Образование _______________________________________________________________
Профессиональная деятельность _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)
Жилая площадь, на которой проживает ______________________________________,
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
составляет _____ кв. м, состоит из _________________________ комнат, размер
каждой комнаты: ________ кв. м, _____________ кв. м, ________ кв. м. на ___
этаже в _______ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________
___________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений между членами семьи,
___________________________________________________________________________
особенности общения с детьми, детей между собой и т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие
опыта общения с детьми и т.д.) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Дополнительные данные обследования ________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах ____________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием
___________________________________________________________________________
конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________
_______________________________ ______________ ____________________________
(руководитель органа опеки (подпись) (Ф.И.О.)
и попечительства)
М.П.
Министерство здравоохранения Медицинская документация
РФ Форма № 164/у 96
Утверждена Министерством
здравоохранения РФ
от 10.09.1996
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам освидетельствования гражданина
(гражданки), желающей (его) усыновить, принять под опеку
(попечительство) ребенка или стать приемным родителем
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
Специалист Заключение Дата Подписи врача
осмотра и руководителя
Инфекционист выявлено не выявлено
Психиатр выявлено не выявлено
Дерматовенеролог выявлено не выявлено
Онколог выявлено не выявлено
Невропатолог выявлено не выявлено
Нарколог выявлено не выявлено
Фтизиатр выявлено не выявлено
Терапевт выявлено не выявлено
Противопоказаний принять под опеку (усыновить) не имеет.
Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "выявлено" или "не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года № 542.
ТРЕБОВАНИЕ
________________________ ИЦ МВД ЧР ______________________
(наименование органа, респ., края, обл.)
______________________ г. Чебоксары _____________________
(города, куда направлено требование)
1. Фамилия: _______________________________________________________________
2. Имя, отчество: _________________________________________________________
3. Родился: _________________________________________________ года рождения
4. Место рождения: ________________________________________________________
5. Адрес: _________________________________________________________________
6. Чем вызвана проверка ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(привлечение к уголовной ответственности, заявление (о чем) и т.п.
7. Какая нужна справка ____________________________________________________
(о судимости, о месте нахождения и т.п.)
Начальник _____________________________
наименование органа
_______________________________________
направившего требование
_______________________________________
(фамилия)
Исполнитель ____________ ______________
подпись фамилия
___________________________________________________________________________
Адрес отправителя _________________________________________________________
Наименование населенного пункта ___________________________________________
(гор., станция, станица)
Наименование района _______________________________________________________
Наименование обл., края, республики _______________________________________
Наименование органа _______________________________________________________
(РО (ГО) ВД, ЛОМ, прокуратура, суд, спец. приемник и т.п.)
Приложение № 5
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Заключение
органа опеки и попечительства о возможности гражданина
быть усыновителем, опекуном (попечителем)
или приемным родителем
Ф.И.О. (полностью) ________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью) ________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс) __________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного
брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми,
взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их
отношение к усыновлению (удочерению), характерологические особенности
кандидатов в усыновители); при усыновлении (удочерении) ребенка одним из
супругов указать наличие согласия второго супруга на усыновление
(удочерение).
___________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность _______________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению) ______________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе)
___________________________________________________________________________
Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью ___________________________
Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности
характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на усыновление
(удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии)
___________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности граждан ____________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя(ей)
быть кандидатом(ами) в усыновители (опекуны, приемные родители): _________.
_________________________ ________________________________________
должность, Ф.И.О. дата, подпись
М.П.
Приложение № 6
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Главе Урмарского района
Заявителя: ____________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
тел. __________________________________
Обращение
Я, ____________________________________________________, обратился(ась)
в сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела
образования и молодежной политики администрации Урмарского района с
заявлением о выдаче заключения об обоснованности и соответствии усыновления
(удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения).
"____" ____________ 20____ года мною был получен отказ в выдаче
заключения ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать причины и обстоятельства отказа)
Прошу повторно рассмотреть мое заявление, представленное "___"
__________ 20___ г. и выдать заключение об обоснованности и соответствии
усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления
(удочерения).
______________________ ____________________________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
"___" ___________ 20___ г.
Приложение № 7
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Главе администрации Урмарского района
________________________________________
от _____________________________________
_______________________________________,
(Ф.И.О. гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)
проживающего (расположенного) по адресу:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
контактный телефон: ___________________
ЖАЛОБА
на действия (бездействия) или решения осуществленные
(принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения,
должность, Ф.И.О. должностного лица администрации,
на которое подается жалоба)
1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или
решений) __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу,
несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты
административного регламента, либо статьи закона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: (документы, либо копии документов, подтверждающие
изложенные обстоятельства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________ _______________ _____________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес (по которым
должен быть направлен ответ заявителю):
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 296
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Кабинета Министров "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" от 29 апреля 2011 г. № 166 Администрация Урмарского района постановляет:
1. Утвердить следующие административные регламенты администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги:
"Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (приложение 1),
"Постановка на учет кандидатов в усыновители" (приложение 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в периодическом печатном издании "Урмарский вестник".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
4. Считать утратившим силу абзац 3 пункта 1 постановления администрации Урмарского района № 790 от 13.11.2011 "Об утверждении административного регламента администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги", абзац 5 пункта 1 постановления администрации Урмарского района № 464 от 26.06.2012 "Об утверждении административного регламента администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги".
Глава администрации
Урмарского района
К.В.НИКИТИН
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации
Урмарского района
от 15.05.2014 № 296
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги физическим лицам. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие в процессе обращения лица, достигшего возраста шестнадцати лет, с заявлением о разрешении вступить в брак (далее - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги являются лица, достигшие возраста шестнадцати лет, желающие вступить в брак (далее - лица, достигшие возраста шестнадцати лет), либо уполномоченные лица при наличии надлежаще оформленных полномочий для получения муниципальной услуги.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и режимах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт в сети "Интернет") (Приложение № 1 к Административному регламенту), а также используя региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики, либо специалистами МФЦ.
График работы специалистов сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема посетителей сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 ч. - 17.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
выходной день - суббота, воскресенье.
Режим работы МФЦ:
понедельник - пятница с 08.00 ч. до 18.00 ч.
суббота - 08.00 ч. до 12.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
выходной день - воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица, могут получить:
- в устной форме лично или по телефону специалиста сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Чувашской Республики, специалиста МФЦ;
- в письменном виде почтой в адрес главы или заместителя главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- на сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики, Портале.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ).
1.3.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Урмарского района Чувашской Республики, МФЦ, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети "Интернет" содержится следующая обязательная информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта в сети "Интернет", контактные телефоны, режим работы, должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 5 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (Приложение № 4 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
- административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики Чувашской Республики, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания Администрации Урмарского района Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), режим работы.
Во время разговора специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается первым заместителем главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
1.3.7. Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ
Порядок взаимодействия специалистов МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг осуществляется на основании регламента МФЦ и других законодательных актов Российской Федерации и настоящего регламента.
Подробная информация (консультация) по интересующим вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг может получена заявителями через специалистов МФЦ как при личном общении, так и по телефону, с помощью электронной почты, через сеть "Интернет", Портал, через информационные терминалы, расположенные в МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- нормативно-правовая база, на основании которой предоставляются муниципальные услуги в рамках МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) предоставленных документов;
- источники получения документов, необходимых для оказания услуги;
- требования к оформлению и заполнению заявления и других документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- последовательность административных процедур при предоставлении услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги;
- порядок обжалования осуществляемых действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе оказания муниципальных услуг.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист МФЦ, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, сообщить заинтересованному лицу адрес МФЦ (при необходимости - способ проезда к нему), график работы МФЦ.
Во время разговора специалист МФЦ должен произносить слова четко. В конце информирования специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист МФЦ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется специалистом МФЦ при обращении заинтересованных лиц в письменной форме или в форме электронного документа.
Ответ на письменное обращение предоставляется в письменной форме по существу поставленных вопросов в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется, в зависимости от выбранного заявителем способа доставки ответа, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Чувашской Республики и осуществляется через сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги осуществляется через сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, либо МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется сектором опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги структурное подразделение Администрации муниципального образования Чувашской Республики взаимодействует с:
- МФЦ;
- лечебно-профилактическими учреждениями;
- предприятиями, осуществляющими коммунальное обслуживание жилищного фонда муниципального образования Чувашской Республики.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение лицом, достигшим возраста шестнадцати лет, постановления главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики о разрешении вступить в брак (оригинал 1 экз.);
- в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет - письменное уведомление Администрации Урмарского района Чувашской Республики об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста шестнадцати лет (оригинал 1 экз.).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Выдача разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, должна быть осуществлена в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявителями заявлений с просьбой дать разрешение вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. № 237) <*>;
- Конституцией Чувашской Республики (текст Конституции опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. № 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. № 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., № 38; 2001 г., № 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., № 11-12, ст. 442) <*>;
- Семейным кодексом Российской Федерации (текст Семейного кодекса опубликован в "Российской газете" от 27 января 1996 г. № 17, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. № 1 ст. 16) <*>;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 27.07.2010), первоначальный текст ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ опубликован в "Российской газете" от 05.05.2006 № 95; в "Собрании законодательства РФ" от 08.05.2006 № 19 ст. 2060; в "Парламентской газете" от 11.05.2006 № 70-71 <*>;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", текст опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 № 5247 <*>;
--------------------------------
<*> приводится источник официального опубликования первоначальной редакции нормативного правового акта.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями заявления на право выдачи разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати (далее - Заявление) в сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, либо МФЦ (Приложение № 4 к Административному регламенту).
Заявления составляются в единственном экземпляре - подлиннике и подписываются несовершеннолетними заявителями, могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатных устройств.
К заявлениям несовершеннолетних прилагаются следующие документы:
1) согласия родителей несовершеннолетних заявителей;
2) копии паспортов заявителей (1 экз.);
3) справка о беременности (оригинал, 1 экз.);
4) копия свидетельства о рождении ребенка (в случае рождения ребенка) (1 экз.);
5) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя (1 экз.);
6) выписка из лицевого счета нанимателя, выданная предприятием, осуществляющим коммунальное обслуживание жилищного фонда муниципального образования Чувашской Республики, подтверждающая регистрацию несовершеннолетнего по месту жительства (оригинал 1 экз., документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг)
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для подготовки заключения. При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, либо специалистом МФЦ оригиналы возвращаются заявителям.
Документы, перечисленные в пунктах 2), 5) действительны в течение 1 месяца со дня их выдачи.
2.6.1. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в МФЦ, сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- непредставление представителем заявителя оформленной в установленном действующим законодательством порядке доверенности на осуществление действий от имени заявителя;
- неполный пакет документов.
2.8. Основания для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
- не предоставление или предоставление не в полном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента;
- несоответствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства.
- отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста.
Уважительными причинами для снижения брачного возраста являются:
- беременность лица, достигшего возраста 16 лет;
- рождение ребенка лицом, достигшим возраста 16 лет;
- фактически сложившиеся брачные отношения.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста структурного подразделения Администрации муниципального образования Чувашской Республики при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Время ожидания заявителя в очереди в МФЦ:
- для получения информации (консультации) не должно превышать 15 минут;
- для подачи документов не должно превышать 15 минут;
- для получения документов не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале входящей документации сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
- в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здания администраций районов оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации Урмарского района Чувашской Республики (Администрации Урмарского района Чувашской Республики) на русском и чувашском языках, сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики оформлено вывеской с указанием основных реквизитов администрации, а также графиком работы специалистов данного структурного подразделения Администрации.
На прилегающей территории здания Администрации Урмарского района Чувашской Республики находится паркинг как для сотрудников администрации, так и для посетителей.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приема граждан сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.5 Административного регламента.
Здание, в котором размещается МФЦ, располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания оборудуется указателями. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ на русском и чувашском языках, а также информацию о режиме работы МФЦ.
Вход в здание МФЦ и выход из него оборудован соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, расположены на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В помещениях установлены системы кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средства пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, кулер с питьевой водой.
В здании предусмотрено место для хранения верхней одежды посетителей МФЦ, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей, в том числе предназначенный специально для инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию МФЦ, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей МФЦ, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Помещения МФЦ оборудованы программными и аппаратными средствами, позволяющими осуществить внедрение и обеспечить функционирование необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг программно-аппаратных комплексов, а также информационной системы МФЦ.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги через МФЦ, предусматривающая: повышенные условия комфортности;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схемах (Приложение № 4 к Административному регламенту).
Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- первичный прием документов;
- рассмотрение заявления и приложенных документов;
- письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.1.1. Первичный прием документов от заявителей
1) в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики:
Основанием для получения муниципальной услуги является представление Заявления с приложением документов от лиц, достигших возраста шестнадцати лет, либо от уполномоченного лица при наличии надлежаще оформленных полномочий, для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики.
В ходе приема специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов, проверяет правильность заполнения Заявлений, полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов. Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
В случае представления лицом, достигшим возраста шестнадцати лет, либо уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных полномочий, документов, имеющих недостатки, перечисленные в пункте 2.7, сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района вправе отказать в приеме Заявлений и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
При подготовке документов, предоставляемых в Администрацию Урмарского района Чувашской Республики, не допускается факсимильных подписей.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов.
2) в МФЦ:
Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента в МФЦ.
При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 2.6 Административного регламента, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В случае принятия документов специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует обращения заявителей в системе электронного документооборота (СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано". После регистрации в СЭД готовит расписку о принятии документов, согласие на обработку персональных данных (далее - расписка) в 3-х экземплярах (1 экземпляр выдает заявителю, 2-й с Заявлением и принятым пакетом документов направляется в уполномоченное структурное подразделение Администрации муниципального образования Чувашской Республики, 3-й остается в МФЦ) в соответствии с действующими правилами ведения учета документов.
В расписке указываются следующие пункты:
- согласие на обработку персональных данных;
- данные о заявителе;
- расписка-уведомление о принятии документов;
- порядковый номер заявления;
- дата поступления документов;
- подпись специалиста;
- перечень принятых документов;
- сроки предоставления услуги;
- расписка о выдаче результата.
После регистрации заявления специалист МФЦ в течение одного рабочего дня, организуют доставку представленного заявителем пакета документов из МФЦ в уполномоченное структурное подразделение, при этом меняя статус в СЭД на "отправлено в ведомство". В случае приема документов в будние дни после 16.00 или в субботу, днем начала срока предоставления муниципальной услуги будет являться рабочий день, следующий за днем принятия заявления с приложенными документами.
Начальник структурного подразделения Администрации муниципального образования Чувашской Республики определяет специалиста ответственным исполнителем по данному Заявлению.
Результатом является регистрация заявления с приложениями документами в журнале регистрации входящих документов.
3.1.2. Рассмотрение принятых документов
Основанием для получения муниципальной услуги является принятие заявления с прилагаемыми к нему документами к рассмотрению.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики рассматривает Заявления с прилагаемыми к ним документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Административного регламента в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации.
В течение рабочего дня в случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления полного комплекта документов, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления. В случае если заявление с документами поступило из МФЦ в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления, документы, свидетельствующие об устранении замечаний, должны быть доставлены из МФЦ в уполномоченное структурное подразделение.
В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики в течение 2 рабочих дней готовит и отправляет почтовым отправлением с уведомлением письмо сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района о необходимости устранения указанных замечаний в течение 3 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего Заявления начинает исчисляться заново со дня поступления в сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики документов, свидетельствующих об устранении замечаний. В случае если замечания не устранены в указанный срок, специалист уполномоченного структурного подразделения готовит проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом является рассмотрение заявления и приложенных документов.
3.1.3. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием является предоставление заявителем документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 Административного регламента, либо представлены не в полном объеме, либо отсутствуют уважительные причины для выдачи разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района в течение 2 рабочих дней со дня установления факта неустранения замечаний составляет и отправляет почтовым отправлением письменное уведомление Администрации муниципального образования Чувашской Республики об отказе в предоставлении муниципальной услуги (1 экз., оригинал), с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
В случае если Заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ начальник структурного подразделения в течение 3 рабочих дней со дня установления факта неустранения замечаний составляет и отправляет в МФЦ письменное уведомление сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики об отказе (1 экз., оригинал) с указанием причин отказа и возможностей их устранения. К уведомлению прилагаются все представленные документы.
Специалист МФЦ в день поступления от уполномоченного структурного подразделения письменного уведомления об отказе фиксирует в СЭД информацию о смене статуса документа на "отказано в услуге" и извещает заявителя по телефону.
Уведомление сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики об отказе, с указанием причин отказа и возможностей их устранения выдается заявителям либо их представителям при наличии полномочий, оформленных в соответствии с действующим законодательством, специалистом МФЦ, ответственным за выдачу документов, при предъявлении ими расписки о принятии документов. Специалист МФЦ фиксирует выдачу конечного результата предоставления услуги в разделе расписки "выдача результата" своей подписью и подписью заявителя с указанием даты выдачи результата, при этом меняя статус в СЭД на "выдано". Заявителю выдается 1 экз. уведомления (оригинал) с прилагаемыми документами при личном обращении.
Результатом является выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Подготовка и выдача разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
Основанием является принятие и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики в течение 2 рабочих дней со дня подачи документов Заявителями готовит и согласовывает проект постановления о предварительном разрешении вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Окончательное решение о выдаче разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, оформляется в виде постановления главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Постановление о выдаче разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, подписывается главой Администрации Урмарского района Чувашской Республики в течение рабочего дня.
Постановление главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, выдается заявителям, либо уполномоченным лицам при наличии надлежаще оформленных полномочий в течение рабочего дня со дня подписания постановления.
Постановление о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, регистрируется в журнале регистрации выдачи копий постановлений главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики с указанием даты и номера исходящего документа.
Результатом является выдача разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.2. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме
1) Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале, официальном сайте уполномоченного структурного подразделения Администрации Урмарского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Заявитель имеет возможность получения информации по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченного структурного подразделения Администрации Урмарского района Чувашской Республики, посредством размещения вопроса в разделе "Интерактивная приемная" на официальном сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента.
2) Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала, с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновений претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам подготовки и выдачи разрешения вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок осуществляется путем проведения первым заместителем главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей первый заместитель главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации Урмарского района Чувашской Республики для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики закрепляется его должностной инструкцией.
Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте Урмарского района Чувашской Республики, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При обращении заинтересованного лица устно к заместителю главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики - начальнику отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В письменном обращении (Приложения 6, 7 к Административному регламенту) заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики - начальник отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке
Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято, то заявители вправе обратиться в судебные органы с жалобой в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту расположения ответчика (Администрации Урмарского района Чувашской Республики) или по месту жительства заявителя.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
Сведения
о месте нахождения и графике работы
администрации Урмарского района
Адрес: 429400, Урмарский район, п. Урмары, ул. Мира, д. 5
Адрес сайта в сети Internet - WWW.URMARY.CAP.RU
Адрес электронной почты: urmary@cap.ru
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
График приема
Никитин Константин Владимирович
Глава администрации
307
2-13-15
по графику
Соколов Юрий Васильевич
Заместитель главы администрации - начальник отдела образования и молодежной политики
2-15-47
по графику
Борисова Надежда Анатольевна
Заведующий сектором опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
312
2-10-85
по графику
Казакова Елена Александровна
Ведущий специалист-эксперт сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
Николаева Екатерина Владимировна
Ведущий специалист-эксперт сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
Выходные дни - суббота, воскресенье, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
К заявлениям несовершеннолетних прилагаются следующие документы:
1) согласия родителей несовершеннолетних заявителей;
2) копии паспортов заявителей (1 экз.);
3) справка о беременности (оригинал, 1 экз.);
4) копия свидетельства о рождении ребенка (в случае рождения ребенка) (1 экз.);
5) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя (1 экз.);
6) выписка из лицевого счета нанимателя, выданная предприятием, осуществляющим коммунальное обслуживание жилищного фонда муниципального образования Чувашской Республики, подтверждающая регистрацию несовершеннолетнего по месту жительства (оригинал 1 экз., документ является результатом предоставления необходимых и обязательных услуг).
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(орган местного самоуправления)
гр. __________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающей(-его) по адресу: __________
_______________________________________
паспорт _______________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне вступить в брак с гражданином (гражданкой)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
проживающим(-ей) по адресу: ______________________________________________,
так как нахожусь с ним (с ней) в фактически сложившихся брачных отношениях.
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"_____" _________ 20___ г. ___________________________________
(подпись)
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(орган местного самоуправления)
гр. __________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающей(-его) по адресу: __________
_______________________________________
паспорт _______________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить мне вступить в брак с гражданином (гражданкой)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
проживающим(-ей) по адресу: ______________________________________________,
так как нахожусь с ним (с ней) в фактически сложившихся брачных отношениях.
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"_____" _________ 20___ г. ___________________________________
(подпись)
Приложение № 5
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
Блок-схема
последовательности выдачи разрешения на вступление в брак
лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
( )
Обращение лиц, достигших возраста
шестнадцати лет, п. 2.1.3
( )
\/
Рассмотрение специалистом
юридического отдела
представленных документов,
п. 3.1.1, 5 дней
\/
Письменное /\ Подготовка
уведомление Решение о выдаче и согласование
об отказе НЕТ (отказе) разрешения ДА проекта
в выдаче <вступить в брак лицам,> постановления
разрешения достигшим возраста администрации
на вступление шестнадцати лет Урмарского района
в брак лицам, \/ о разрешении
достигшим вступить
возраста в брак лицам,
шестнадцати лет, достигшим
п. 3.3, 10 дней возраста
шестнадцати лет,
п. 3.4,
10 дней
\/
( )
Выдача разрешения вступить
в брак лицам, достигшим
возраста шестнадцати лет,
п. 3.4, 1 день
( )
Приложение № 6
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
(орган местного самоуправления)
гр. __________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающей(-его) по адресу: __________
_______________________________________
паспорт _______________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________, обратилась(-ся)
(Ф.И.О.)
в _________________________________________________________________________
(Юридический отдел)
с заявлением о разрешении вступить в брак с гражданином(-кой) _____________
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О.)
"____" __________ 20____ года был получен отказ в получении разрешения
на вступление в брак.
Прошу повторно рассмотреть мое заявление, представленное "____"
___________ года и разрешить мне вступить в брак с гражданином(-кой)
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., дата рождения)
"____" __________ 20___ г. ____________________________________
(подпись)
Приложение № 7
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешения на вступление
в брак лицам, достигшим возраста
шестнадцати лет"
Главе администрации Урмарского района
________________________________________
от _____________________________________
________________________________________
(Ф.И.О. гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)
проживающего (расположенного) по адресу:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
контактный телефон: ____________________
ЖАЛОБА
на действия (бездействия) или решения осуществленные
(принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги
______________________________________________________
(наименование структурного подразделения,
должность, Ф.И.О. должностного лица администрации,
на которое подается жалоба)
1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий)
или решений) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу,
несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты
административного регламента, либо статьи закона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: (документы, либо копии документов, подтверждающие
изложенные обстоятельства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________ _______________ _________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес (по которым
должен быть направлен ответ заявителю):
Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации
Урмарского района
от 15.05.2014 № 296
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ КАНДИДАТОВ В УСЫНОВИТЕЛИ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Урмарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет кандидатов в усыновители" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги физическим лицам. Предметом регулирования административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители являются отношения, возникающие в процессе постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители на территории (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации;
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства.
Заявителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, указанных в статье 127 Семейного кодекса РФ.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и режимах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальном сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), а также используя региональную информационную систему Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики.
График работы специалистов сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики:
понедельник - пятница с 08.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема посетителей специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики:
Понедельник - пятница - 08.00 ч. - 17.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
Режим работы МФЦ:
понедельник - пятница с 08.00 ч. до 18.00 ч.
Суббота - 08.00 ч. до 12.00 ч.
перерыв на обед - 12.00 ч. - 13.00 ч.
выходной день - воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица, могут получить:
- в устной форме лично или по телефону специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики;
- в письменном виде почтой в адрес главы или первого заместителя главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- на сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Урмарского района Чувашской Республики, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети "Интернет" содержится следующая обязательная информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта в сети Интернет, контактные телефоны, режим работы, должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 5 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (Приложение № 4 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания Администрации специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики (при необходимости - способ проезда к нему), режим работы.
Во время разговора специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается первым заместителем главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование: "Постановка на учет кандидатов в усыновители".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Урмарского района Чувашской Республики и осуществляется через сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги осуществляется через сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики взаимодействует с:
- Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики;
- лечебно-профилактическими учреждениями;
- лечебно-профилактическими учреждениями;
- учреждениями социальной защиты;
- судебными органами;
- правоохранительными органами;
- территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в городе Цивильск.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о постановке на учет кандидатов в усыновители - заключение о возможности быть усыновителями;
- в случае принятия решения об отказе в постановке на учет кандидатов в усыновители - письменное уведомление об отказе в постановке на учет кандидатов в усыновители.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Выдача заключения о возможности быть усыновителями должна быть осуществлена в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявителями заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями.
Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители осуществляется в структурном подразделении администрации муниципального образования Чувашской Республики в течение 10 дней.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года № 237) <*>;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (текст Гражданского кодекса опубликован в "Собрание законодательства Российской Федерации". Издательство "Юридическая литература", 5 декабря 1994 года, № 32) <*>;
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (текст Семейного кодекса опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации". Издательство "Юридическая литература", 1 января 1996 года, № 1) <*>;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19) <*>;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40) <*>;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31) <*>;
- Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. № 47) <*>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (ред. от 11.04.2006), первоначальный текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 10.04.2000, № 15, ст. 1590; в "Российской газете" от 13.04.2000 № 72 <*>;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.04.2008 № 120 "Об утверждении порядка учета лиц, желающих усыновить (удочерить) детей на территории Чувашской Республики" (ред. от 13.08.2009), первоначальный текст постановления опубликован в газете "Вести Чувашии" от 30.04.2008, № 16; в "Собрании законодательства ЧР", 2008, № 4, ст. 288 <*>;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года № 542 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" (текст постановления опубликован в "Собрание законодательства Российской Федерации. Издательство "Юридическая литература", 6 мая 1996 года, № 19) <*>;
- приказом Минздрава Российской Федерации от 10 сентября 1996 года № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями" (текст приказа опубликован в газете "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Издательство "Юридическая литература", 1 октября 1996 года, № 8, рег. номер 1171) <*>;
- Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (текст опубликован в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики 2003 г., № 55; в Собрании законодательства Чувашской Республики 2003 г. № 8) <*>;
- Законом Чувашской Республики от 6 февраля 2009 года № 5 "Об опеке и попечительстве" (текст Закона опубликован в газете "Республика" от 11 февраля 2009 года № 6 (744), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 18 февраля 2009 года № 30 (25185) в, в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2009 год, № 79, в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2009 год, № 1) <*>;
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 года № 62 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг)" (с изменениями от 23 января, 27 августа 2008 года) (текст постановления опубликован в газете "Вести Чувашии" от 3 сентября 2008 года № 34, в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2008 год, № 8) <*>.
--------------------------------
<*> приводится источник официального опубликования первоначальной редакции нормативного правового акта.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
2.6.1. Для постановки на учет кандидатов в усыновители заявители представляют специалисту сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации документы и заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (Приложение № 4 к настоящему регламенту):
1) краткая автобиография (оригинал, 1 экз.);
2) справка с места работы с указанием должности и заработной платы, начисление пенсии либо копия декларации о доходах (оригинал, 1 экз.);
3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, 1 экз.;
4) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (оригинал, 1 экз.);
5) медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить (удочерить) ребенка, оформленное в порядке, форма справки № 164/у-96, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (оригинал, 1 экз.);
6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке), 1 экз.;
7) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе).
При представлении копий, необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом отдела правовой экспертизы оригиналы возвращаются заявителям.
Заявление составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается в отделе правовой экспертизы, другой - у заявителя.
Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев.
Бланк заявления заявители могут найти в электронном виде в разделе "Порядок предоставления" каталога услуг "Постановка на учет кандидатов в усыновители" на Портале.
2.6.2 Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
1) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (оригинал, 1 экз.);
2) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, 1 экз.;
3) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе).
При предоставлении копий, необходимо прикладывать также и оригиналы документов, если копии нотариально не заверены, после заверения специалистом отдела правовой экспертизы оригиналы возвращаются заявителям.
В случае личного обращения в сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Чувашской Республики заявитель при подаче заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем должен предъявить паспорт или иной документ удостоверяющий его личность.
В случае если заявителем не были предоставлены самостоятельно документы, предусмотренные в подпункте 2.6.2 настоящего регламента, указанные документы запрашиваются специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Для направления запросов о предоставлении вышеназванных документов заявитель обязан предоставить специалисту отдела правовой экспертизы сведения о личных персональных данных, предоставление которых необходимы для получения в соответствии с требованием с законодательства Российской Федерации вышеназванных документов.
Заявление составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у специалиста сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации, другой - у заявителя.
Документы, перечисленные в подпункте 2.6.2 действительны в течение года со дня их выдачи.
Бланк заявления заявители могут найти в электронном виде в разделе "Порядок предоставления" каталога услуг "Постановка на учет кандидатов в усыновители" на Портале.
Запрос заявителя в Администрацию Урмарского района Чувашской Республики о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Администрации Урмарского района Чувашской Республики, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.3. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в структурное подразделение Администрации Урмарского района Чувашской Республики, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов может быть обращение лица, которому муниципальная услуга не может быть предоставлена. Это:
лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
лица, не имеющие постоянного места жительства;
лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам,
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители являются:
- представление гражданами неполного комплекта документов, необходимых для постановки на учет;
- наличие в документах, представленных гражданином, недостоверной или искаженной информации;
- ненадлежащее оформление представленных документов;
- несоответствие граждан требованиям, предъявляемым к усыновителям.
Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
- письменное обращение заявителя о приостановлении муниципальной услуги в сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики;
- на основании определения или решения суда.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале входящей документации в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
- в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здания администраций районов оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации Урмарского района Чувашской Республики (Администрации района Урмарского района Чувашской Республики) на русском и чувашском языках, сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики оформлено вывеской с указанием основных реквизитов администрации, а также графиком работы специалистов сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района.
На прилегающей территории здания Администрации Урмарского района Чувашской Республики находится паркинг как для сотрудников администрации, так и для посетителей.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть "Интернет".
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приема граждан сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.5 Административного регламента.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение документов от заявителей;
2) оформление акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (приложение № 4 к настоящему регламенту);
3) выдача заключения о возможности быть усыновителями (приложение № 5 к настоящему регламенту);
4) постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 2 к настоящему регламенту).
3.1.1. Прием и рассмотрение документов от заявителей
Основанием для начала административной процедуры является получение от гражданина заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и документов, предусмотренных под номерами 2, 3, 5, 6 подпункта 2.6.1 и подпункта 2.6.2 номера 3 настоящего регламента.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 настоящего регламента в течение 3 рабочих дней со дня получения от гражданина документов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта.
Указанные запросы направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Результатом данной административной услуги является:
- в случае предоставлением заявителем всех документов, предусмотренных пункта 2.6 настоящего регламента - подготовка к оформлению акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка;
- в случае предоставления заявителем всех документов, предусмотренных под номерами 2, 3, 5, 6 подпункта 2.6.1 и подпункта 2.6.2 номера 2 подпункта 2.6.2 настоящего регламента.
Срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.1.2. Проведение анализа представленных документов
Основанием является регистрация заявления и приложенных документов в журнале регистрации.
В случае представления заявителем документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики вправе отказать заявителю в приеме Заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявление с приложениями документов регистрируется специалистом в книге учета входящих документов.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики формирует результат административной процедуры по приему документов.
Начальник отдела правовой экспертизы рассматривает Заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктом 2.6 настоящего Административного регламента в течение 10 дней со дня представления документов заявителями.
Результатом является рассмотрение заявление и приложенных документов.
3.1.3. Оформление акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования Чувашской Республики всех документов, указанных пунктом 2.6 настоящего регламента.
Специалисты сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики составляют акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (приложение № 4 к настоящему регламенту), глава администрации Урмарского района утверждает данный акт.
Срок исполнения административной процедуры - 7 календарных дней.
Результатом является составленный акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
3.1.4. Выдача заключения о возможности быть усыновителями
Основанием для начала административной услуги является наличие заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.
На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования готовит заключение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве кандидатов в усыновители.
Заключение граждан быть усыновителями подписывается главой администрации Урмарского района Чувашской Республики, один экземпляр остается и подшивается в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, второй экземпляр выдается в виде документа на бумажном носителе либо электронного документа, оформленного в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, заявителю лично или доверенному лицу (осуществление действий и представления интересов от имени заявителя).
Заключение действительно в течение 2 лет со дня его утверждения.
Выдача заключения о возможности быть усыновителем осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подачи им заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями.
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики доводит сведения до заявителя в 5-дневный срок с даты подписания главой администрации Урмарского района Чувашской Республики с одновременным возвращением предоставленных заявителем документов и разъяснением порядка обжалования решения.
Результатом является выдача заключения о возможности быть усыновителем либо отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители.
3.1.5. Постановка на учет кандидатов в усыновители
Основанием для начала административной процедуры является наличие положительного заключения о возможности быть усыновителями.
На основании положительного заключения о возможности быть усыновителями граждане Российской Федерации в течение 10 дней ставятся на учет в порядке очередности в качестве кандидатов в усыновители в секторе опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, сведения о них заносятся в журнал учета кандидатов в усыновители - граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - журнал), по форме согласно приложению № 1 к Порядку учета лиц, желающих усыновить (удочерить) детей на территории Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров ЧР от 28.04.2008 № 120.
Результатом является занесение сведений о заявителе в журнал учета кандидатов в усыновители.
3.1.6. Основания снятия с учета кандидата в усыновители:
- принятия им ребенка на воспитание в свою семью;
- подачи заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в банке данных;
- изменения обстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в свою семью;
- смерти гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
3.2. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме
1) Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале, официальном сайте структурного подразделения Администрации Урмарского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Заявитель имеет возможность получения информации по вопросам, входящим в компетенцию сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики, посредством размещения вопроса в разделе "Интерактивная приемная" на официальном сайте Администрации Урмарского района Чувашской Республики в сети "Интернет".
Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные п. 2.4 Административного регламента.
2) Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронном виде), в том числе с использованием Портала, с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, обращений, в случае возникновений претензий и жалоб со стороны заявителей, и примеры их оформления размещены в электронном виде на указанных сайтах.
3) При регистрации Заявления с документами заявителю выдается расписка о принятии документов, в которой указывается регистрационный номер заявления и пин-код, используя которые заявитель имеет возможность получения сведений о статусе заявления и сроках его исполнения. Для этого на Портале, в разделе "Полезные ссылки" необходимо перейти по ссылке "Проверка статуса заявлений в МФЦ, заполнить поля "Номер заявления", "Год подачи заявления", "Пин-код", после чего отобразится информация о статусе, сроках исполнения муниципальной услуги.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации Урмарского района Чувашской Республики.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам подготовки и выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок осуществляется путем проведения первым заместителем главы администрации муниципального образования Чувашской Республики, курирующим предоставление муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей первый заместитель главы администрации Урмарского района Чувашской Республики, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации Урмарского района Чувашской Республики для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики администрации Урмарского района Чувашской Республики закрепляется его должностной инструкцией.
Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования Чувашской Республики, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При обращении заинтересованного лица устно к заместителю главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики - начальнику отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В письменном обращении (Приложения № 6, 7 к Административному регламенту) заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель главы Администрации Урмарского района Чувашской Республики - начальник отдела образования и молодежной политики Администрации Урмарского района Чувашской Республики принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке
Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято, то заявители вправе обратиться в судебные органы с жалобой в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Жалоба подается в суд общей юрисдикции по месту расположения ответчика (Администрации Урмарского района Чувашской Республики) или по месту жительства заявителя.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Сведения
о месте нахождения и графике работы
администрации Урмарского района
Адрес: 429400, Урмарский район, п. Урмары, ул. Мира, д. 5
Адрес сайта в сети Internet - WWW.URMARY.CAP.RU
Адрес электронной почты: urmary@cap.ru
Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
График приема
Никитин Константин Владимирович
Глава администрации
307
2-13-15
по графику
Соколов Юрий Васильевич
Заместитель главы администрации - начальник отдела образования и молодежной политики
2-15-47
по графику
Борисова Надежда Анатольевна
Заведующий сектором опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
312
2-10-85
По графику
Казакова Елена Александровна
Ведущий специалист-эксперт сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
Николаева Екатерина Владимировна
Ведущий специалист-эксперт сектора опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела образования и молодежной политики
Выходные дни - суббота, воскресенье, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов.
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Блок-схема
последовательности подготовки заключения в суд
об обоснованности и соответствии усыновления
(удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления
Прием документов от заявителей
\/
Рассмотрение специалистом юридического отдела
представленных документов, внесение в список
кандидатов в усыновители,
дня
\/
Осуществление /\ Осуществление
специалистом специалистом
отдела НЕТ Решение о выдаче ДА отдела
образования < (отказе) заключения > образования
и молодежной о возможности и молодежной
политики быть усыновителем политики
выездной выездной
проверки. \/ проверки.
Письменное Выдача
уведомление заключения
об отказе о возможности
в выдаче быть
заключения усыновителем
о возможности
быть \/
усыновителем,
20 дней Обращение кандидатов в усыновители в органы опеки
по месту нахождения ребенка с целью ознакомления
с личным делом ребенка
\/
Предоставление кандидатами в усыновители
в органы опеки заявления о выдаче заключения
об обоснованности и соответствии усыновления
(удочерения) интересам ребенка,
отмене усыновления (удочерения)
\/
( )
Выдача заключения об обоснованности
и соответствии усыновления (удочерения)
интересам ребенка, отмене усыновления
(удочерения)
( )
СПИСКИ
КАНДИДАТОВ В УСЫНОВИТЕЛИ
№ п/п
Ф.И.О., дата рождения
Место жительства (адрес, телефон (раб., дом.))
Семейное положение
Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители
Дата постановки на учет
Пожелания по подбору ребенка
Сведения о выдаче направления для подбора ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится)
Сведения о выдаче повторного направления для подбора ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится)
Роспись кандидатов в усыновители дата получения направления
Дата и причины снятия с учета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);
б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
к) автобиография;
л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
В орган опеки и попечительства
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание
в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: _______________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем
прошу передать мне под опеку (попечительство) _________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо
принять в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
(указывается
___________________________________________________________________________
наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей,
___________________________________________________________________________
в том числе информация о наличии документов об образовании,
___________________________________________________________________________
о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки
кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
Акт
обследования условий жизни гражданина, выразившего
желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего
гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах
Дата обследования "___" ____________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего
обследование ______________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ____________________________________
(фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________________;
(при наличии), дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
___________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания
___________________________________________________________________________
и проведения обследования)
Образование _______________________________________________________________
Профессиональная деятельность _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)
Жилая площадь, на которой проживает ______________________________________,
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
составляет _____ кв. м, состоит из _________________________ комнат, размер
каждой комнаты: ________ кв. м, _____________ кв. м, ________ кв. м. на ___
этаже в _______ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество
окон и пр.) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________
___________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений между членами семьи,
___________________________________________________________________________
особенности общения с детьми, детей между собой и т.д.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие
опыта общения с детьми и т.д.) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Дополнительные данные обследования ________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах ____________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием
___________________________________________________________________________
конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________
_______________________________ ______________ ____________________________
(руководитель органа опеки (подпись) (Ф.И.О.)
и попечительства)
М.П.
Министерство здравоохранения Медицинская документация
РФ Форма № 164/у 96
Утверждена Министерством
здравоохранения РФ
от 10.09.1996
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам освидетельствования гражданина
(гражданки), желающей (его) усыновить, принять под опеку
(попечительство) ребенка или стать приемным родителем
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
Место работы ______________________________________________________________
Специалист Заключение Дата Подписи врача
осмотра и руководителя
Инфекционист выявлено не выявлено
Психиатр выявлено не выявлено
Дерматовенеролог выявлено не выявлено
Онколог выявлено не выявлено
Невропатолог выявлено не выявлено
Нарколог выявлено не выявлено
Фтизиатр выявлено не выявлено
Терапевт выявлено не выявлено
Противопоказаний принять под опеку (усыновить) не имеет.
Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "выявлено" или "не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года № 542.
ТРЕБОВАНИЕ
________________________ ИЦ МВД ЧР ______________________
(наименование органа, респ., края, обл.)
______________________ г. Чебоксары _____________________
(города, куда направлено требование)
1. Фамилия: _______________________________________________________________
2. Имя, отчество: _________________________________________________________
3. Родился: _________________________________________________ года рождения
4. Место рождения: ________________________________________________________
5. Адрес: _________________________________________________________________
6. Чем вызвана проверка ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(привлечение к уголовной ответственности, заявление (о чем) и т.п.
7. Какая нужна справка ____________________________________________________
(о судимости, о месте нахождения и т.п.)
Начальник _____________________________
наименование органа
_______________________________________
направившего требование
_______________________________________
(фамилия)
Исполнитель ____________ ______________
подпись фамилия
___________________________________________________________________________
Адрес отправителя _________________________________________________________
Наименование населенного пункта ___________________________________________
(гор., станция, станица)
Наименование района _______________________________________________________
Наименование обл., края, республики _______________________________________
Наименование органа _______________________________________________________
(РО (ГО) ВД, ЛОМ, прокуратура, суд, спец. приемник и т.п.)
Приложение № 5
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Заключение
органа опеки и попечительства о возможности гражданина
быть усыновителем, опекуном (попечителем)
или приемным родителем
Ф.И.О. (полностью) ________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью) ________________________________________________________
Дата рождения: ____________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс) __________________________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии повторного
брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми,
взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников и их
отношение к усыновлению (удочерению), характерологические особенности
кандидатов в усыновители); при усыновлении (удочерении) ребенка одним из
супругов указать наличие согласия второго супруга на усыновление
(удочерение).
___________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность _______________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению) ______________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные виды
доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом, установленным
в регионе)
___________________________________________________________________________
Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью ___________________________
Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст, особенности
характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на усыновление
(удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии)
___________________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности граждан ____________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя(ей)
быть кандидатом(ами) в усыновители (опекуны, приемные родители): _________.
_________________________ ________________________________________
должность, Ф.И.О. дата, подпись
М.П.
Приложение № 6
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Главе Урмарского района
Заявителя: ____________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
тел. __________________________________
Обращение
Я, ____________________________________________________, обратился(ась)
в сектор опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних отдела
образования и молодежной политики администрации Урмарского района с
заявлением о выдаче заключения об обоснованности и соответствии усыновления
(удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения).
"____" ____________ 20____ года мною был получен отказ в выдаче
заключения ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать причины и обстоятельства отказа)
Прошу повторно рассмотреть мое заявление, представленное "___"
__________ 20___ г. и выдать заключение об обоснованности и соответствии
усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления
(удочерения).
______________________ ____________________________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
"___" ___________ 20___ г.
Приложение № 7
к Административному регламенту
администрации Урмарского района
по предоставлению муниципальной услуги
"Постановка на учет кандидатов в усыновители"
Главе администрации Урмарского района
________________________________________
от _____________________________________
_______________________________________,
(Ф.И.О. гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)
проживающего (расположенного) по адресу:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
контактный телефон: ___________________
ЖАЛОБА
на действия (бездействия) или решения осуществленные
(принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения,
должность, Ф.И.О. должностного лица администрации,
на которое подается жалоба)
1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или
решений) __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу,
несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты
административного регламента, либо статьи закона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: (документы, либо копии документов, подтверждающие
изложенные обстоятельства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________ _______________ _____________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес (по которым
должен быть направлен ответ заявителю):
------------------------------------------------------------------