Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2014 N 1342 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14 июля 2005 года N 1683"



ЧЕБОКСАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. № 1342

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВЕРЖДЕННЫЕ
РЕШЕНИЕМ ЧЕБОКСАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ОТ 14 ИЮЛЯ 2005 ГОДА № 1683

В соответствии со статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 16 Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 года № 11 "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике", статьями 20, 21 Правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14 июля 2005 года № 1683, протоколами заседаний Комиссии по землепользованию и застройке администрации города Чебоксары от 27 сентября 2013 года № 25, от 4 октября 2013 года № 26, от 11 октября 2013 года № 27, от 18 октября 2013 года № 28, от 25 октября 2013 года № 29, протоколом проведения публичных слушаний от 14 января 2014 года № 1, протестом прокуратуры Чувашской Республики от 12 декабря 2013 года № 71-19-2013 на Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14 июля 2005 года № 1683, Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Внести в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14 июля 2005 года № 1683 (в редакции решений Чебоксарского городского Собрания депутатов от 26 июня 2007 года № 680, от 17 апреля 2008 года № 965, от 26 июня 2008 года № 1061, от 28 октября 2008 года № 1155, от 23 декабря 2008 года № 1214, от 28 апреля 2009 года № 1289, от 27 августа 2009 года № 1403, от 26 ноября 2009 года № 1501, от 15 апреля 2010 года № 1608, от 22 июня 2010 года № 1706, от 28 сентября 2010 года № 1813, от 22 февраля 2011 года № 107, от 14 апреля 2011 года № 152, от 26 мая 2011 года № 205, от 15 сентября 2011 года № 363, от 6 марта 2012 года № 508, от 14 июня 2012 года № 627, от 25 сентября 2012 года № 757, от 25 декабря 2012 года № 853, от 16 апреля 2013 года № 983, от 23 мая 2013 года № 1013, от 4 июля 2013 года № 1072, от 24 сентября 2013 года № 1146, 21 ноября 2013 года № 1209, 24 декабря 2013 года № 1248), следующие изменения, (далее - Правила).
1.1. В статье 8 главы 1.3 раздела I "Регулирование землепользования и застройки на основе зонирования территории города Чебоксары".
1.1.1. В наименовании статьи слова "Комиссия по землепользованию и застройке при Главе администрации г. Чебоксары" заменить словами "Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки администрации города Чебоксары".
1.1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки администрации города Чебоксары (далее - Комиссия) утверждаются главой администрации города Чебоксары.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав Комиссии включаются представители:
Чебоксарского городского Собрания депутатов (не менее пяти депутатов);
уполномоченных органов муниципальных образований в сфере градостроительства, землеустройства, имущественных отношений, охраны окружающей среды;
органа исполнительной власти Чувашской Республики в области государственной охраны объектов культурного наследия;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике (по согласованию).
Состав Комиссии может быть дополнен представителями иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары.
Численность членов Комиссии должна составлять не менее чем семь человек.
В соответствии с законодательством Российской Федерации Комиссия обеспечивает организацию подготовки проекта правил землепользования и застройки, внесение в них изменений, организацию и проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, внесению в них изменений, представление правил землепользования и застройки главе администрации города Чебоксары для принятия решения.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
Решения Комиссии оформляются в форме протокола, подписываемого председателем Комиссии".
1.1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Градостроительный совет управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары (далее - совет) является постоянно действующим совещательным органом по проблемам развития архитектуры и градостроительной деятельности на территории Чебоксарского городского округа (далее - городского округа).
В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказами Министерства регионального развития Российской Федерации, Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Чебоксары, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципального образования города Чебоксары в области архитектурной и градостроительной деятельности.
В состав совета входят председатель совета, его заместитель, ответственный секретарь и члены совета. Персональный состав совета утверждается постановлением администрации города Чебоксары.
Основными задачами совета являются: рассмотрение и коллегиальное обсуждение вопросов в области архитектурной и градостроительной деятельности, градостроительной документации, проектов крупных, сложных, уникальных архитектурных объектов, проектов инженерной и транспортной инфраструктуры, проектов художественного оформления объектов и городской среды, проектов реконструкции и реставрации объектов с целью выработки решений (рекомендаций) по повышению их внешнего и внутреннего облика, архитектурно-художественного качества, улучшения пространственной, планировочной и функциональной организации территории, соответствующих современным градостроительным нормам и требованиям, а также техническим регламентам.
Совет в соответствии с основными задачами рассматривает:
а) целевые, научно-технические и исследовательские программы и концепции в области архитектурной и градостроительной деятельности, комплексного развития территории города и других населенных пунктов, входящих в состав городского округа;
б) вопросы соблюдения положений утвержденного генерального плана, правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов и стандартов при размещении производственных и промышленных объектов, жилых и общественных зданий и комплексов, реконструкции, модернизации и капитального ремонта существующих производственных, жилых и общественных зданий;
в) градостроительную документацию:
проекты документов территориального планирования (проект генерального плана городского округа, проекты генеральных планов отдельных населенных пунктов, входящих в состав городского округа);
документацию по планировке территории: проекты планировки и проекты межевания территории кварталов, микрорайонов, жилых групп и иных элементов планировочной структуры;
г) проект правил землепользования и застройки применительно ко всей территории городского округа, а также к частям территорий городского округа;
д) предложения по вопросам определения и установления границ городского округа, границ населенных пунктов, входящих в состав городского округа, включения земельных участков в границы населенных пунктов, входящих в состав городского округа, либо исключения земельных участков из границ населенных пунктов;
е) индивидуальные и экспериментальные проекты жилых домов, общественных и производственных зданий и сооружений, проекты крупных, технически сложных, уникальных архитектурных объектов, проекты художественного оформления объектов и городской среды, проекты реконструкции и реставрации объектов;
ж) отдельные проекты муниципальных нормативных правовых актов в области архитектурной и градостроительной деятельности;
з) схемы инвестиционных узлов, развития предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии;
и) проекты благоустройства, озеленения, проекты инженерной и транспортной инфраструктуры;
к) предложения и проекты по монументально-декоративному и художественному оформлению объектов и городской среды, обустройству дорог, размещению памятников и скульптурных композиций;
л) вопросы сохранности и использования памятников истории культуры и архитектуры".
1.2. В статье 21 главы 1.7 раздела I "Регулирование землепользования и застройки на основе зонирования территории города Чебоксары".
1.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Основаниями для внесения изменений в настоящие Правила являются:
- несоответствие Правил генеральному плану Чебоксарского городского округа, возникшее в результате внесения в данный генеральный план изменений;
- предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления заявления о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации города Чебоксары.
Глава администрации города Чебоксары с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Глава администрации города Чебоксары не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Чебоксары, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте администрации города Чебоксары в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.
Проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Подготовленный проект о внесении изменения в Правила подлежит проверке администрацией города Чебоксары на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану Чебоксарского городского округа.
По результатам данной проверки администрация города Чебоксары направляет проект о внесении изменения в Правила главе города Чебоксары или в случае обнаружения его несоответствия требованиям технических регламентов, генеральному плану Чебоксарского городского округа, в Комиссию на доработку.
Глава города Чебоксары при получении от администрации города Чебоксары проекта о внесении изменения в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
Публичные слушания по проекту о внесении изменения в Правила проводятся Комиссией.
На публичные слушания приглашаются владельцы недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменения в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект о внесении изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации города Чебоксары. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменения в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
Глава администрации города Чебоксары в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменения в Правила и указанных выше протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний должен принять решение о направлении указанного проекта в Чебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики или об отклонении проекта о внесении изменения в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.".
1.2.2. Абзац второй пункта 2 признать утратившим силу.
1.3. Раздел III "Изложение и извлечения из нормативных правовых актов, содержащих дополнительные нормы регулирования землепользования и застройки" признать утратившим силу.
1.4. По тексту Правил слова "Комиссия по землепользованию и застройке при Главе администрации г. Чебоксары", "Комиссия по землепользованию и застройке" заменить словами "Комиссия" в соответствующем падеже.
1.5. Внести в статью 24 "Карта зонирования территории города Чебоксары" следующие изменения.
1.5.1. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны скверов, садов, бульваров (Р-2) на зону малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками (Ж-3) земельного участка, расположенного по адресу: город Чебоксары, улица Ислюкова, для индивидуального жилищного строительства.
1.5.2. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны городских парков (Р-1) на зону объектов обслуживания населения (О-2) земельного участка, расположенного по адресу: город Чебоксары, улица Нижегородская в IV микрорайоне центральной части города Чебоксары, для строительства административного здания Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии с размещением в нем клиентской службы по Московскому району города Чебоксары.
1.5.3. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности (П-4) на зону инженерных и транспортных объектов (Т-1) земельного участка с кадастровым номером 21:01:030305:63, расположенного по адресу: город Чебоксары, проезд Монтажный, 17, для строительства предприятия по комплектации малогабаритной автоспецтехники (автосервис).
1.5.4. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны многоквартирных домов в 3 - 5 этажей (Ж-2) на зону малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками (Ж-3) земельного участка с кадастровым номером 21:01:030704:587, расположенного по адресу: город Чебоксары, улица Тракторная, 2.
1.5.5. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны многоквартирных домов в 3 - 5 этажей (Ж-2) и зоны объектов обслуживания населения и производственной деятельности (О-7) на зону многоквартирных домов в 6 - 16 этажей (Ж-1) части территории, ограниченной улицами Ашмарина, Волкова, Магницкого и проспектом И. Яковлева, для развития застроенной территории.
1.5.6. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны общественно-деловой активности вблизи транспортных магистралей (О-3) на зону многоквартирных домов в 6 - 16 этажей (Ж-1) земельного участка с кадастровым номером 21:01:030107:53, расположенного по адресу: город Чебоксары, улица 50 лет Октября, 24 а, для реконструкции здания под дошкольное образовательное учреждение.
1.5.7. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны многоквартирных домов в 3 - 5 этажей (Ж-2), зоны малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками (Ж-3), зоны общественно-деловой активности вблизи транспортных магистралей (О-3), зоны городских парков (Р-1) на зону многоквартирных домов в 6-16 этажей (Ж-1) земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030207:720 - 21:01:030207:936, 21:01:030207:966 - 21:01:030207:969, расположенных по адресу: город Чебоксары, переулок Гремячевский, для проектирования и строительства микрорайона "Гремячево".
1.5.8. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны общественно-деловой активности вблизи транспортных магистралей (О-3) на зону многоквартирных домов в 6 - 16 этажей (Ж-1) земельного участка с кадастровым номером 21:01:020601:1367, расположенного по адресу: город Чебоксары, улица Богдана Хмельницкого, для размещения в III А микрорайоне 18-этажной группы жилых домов со встроено-пристроенными предприятиями обслуживания и подземными автостоянками (поз. 2, поз. 3).
1.5.9. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны лесопарков (Р-3) на зону рекреационных объектов (Р-4) земельного участка с кадастровым номером 21:01:040401:17, расположенного по адресу: город Чебоксары, в квартале 62 Акшкюльского лесничества, для реконструкции базы отдыха "Солнышко".
1.5.10. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны лесопарков (Р-3) на зону малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками (Ж-3) земельного участка с кадастровым номером 21:01:011105:45, расположенного по адресу: Чебоксарский городской округ, деревня Чандрово, переулок Фермский, 4, для строительства индивидуального жилого дома.
1.5.11. Изменить градостроительный регламент части территориальной зоны малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками (Ж-3) на зону многоквартирных домов 6 - 16 этажей (Ж-1) земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:000000:178, 21:01:000000:179, 21:01:000000:180, 21:01:000000:181, 21:01:010103:2, 21:01:010103:170, 21:01:010103:171, 21:01:010103:172, 21:01:010103:173, 21:01:010103:174, 21:01:010103:175, 21:01:010103:176, 21:01:010103:177, 21:01:010103:178, 21:01:010103:181, 21:01:010103:182, 21:01:010103:183, 21:01:010103:184, 21:01:010103:1094, 21:01:010103:1095, 21:01:010103:1096, 21:01:010103:1097, 21:01:010103:1098, расположенных по адресу: город Чебоксары, улица Сельская, для строительства группы многоэтажных жилых домов.
2. Подпункт 1.1.13 пункта 1.1 решения Чебоксарского городского Собрания депутатов от 16 апреля 2013 года № 983 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденные решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 14 июля 2005 года № 1683" признать утратившим силу.
3. Утвердить графическое изображение карты зонирования территории Чебоксарского городского округа в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по вопросам градостроительства, землеустройства и развития территории города (А.В.Андреев).

Глава города Чебоксары
Л.И.ЧЕРКЕСОВ


------------------------------------------------------------------