Зарегистрировано в Минюсте ЧР 7 февраля 2014 г. № 1856
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 10 января 2014 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ,
ОПРЕДЕЛЯЕМОГО ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр
И.В.ИСАЕВ





Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Чувашской Республики
от 10.01.2014 № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ,
ОПРЕДЕЛЯЕМОГО ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок, последовательность и сроки осуществления административных процедур (действий) Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами и не подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, а также их уполномоченные представители по предъявлению доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, график работы, адреса электронной почты Министерства, должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, содержатся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minpriroda.cap.ru.
1.3.2. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Министерства по адресу: 428032, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33.
Номер телефона для справок: 8 (8352) 62-69-22, факс: 8 (8352) 62-73-83. Адрес электронный почты Министерства: minpriroda@cap.ru.
1.3.3. График работы Министерства и его уполномоченного подразделения, предоставляющего государственную услугу:
понедельник - пятница с 08.00 до 17.00 (обеденный перерыв с 12.00 до 13.00);
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.4. Для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги заявители вправе обратиться в отдел охраны окружающей среды Министерства (далее - Отдел):
в устной форме по телефону;
в устной форме лично;
по электронной почте;
в письменном виде почтой (факсимильной связью);
через официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал).
1.3.5. Индивидуальное устное информирование
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом Отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо Отдела, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Министерства.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:
о полном наименовании Министерства;
о почтовом адресе Министерства;
об адресе электронной почты Министерства и его структурных подразделений;
о плане проезда к Министерству;
об адресе официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
о номерах телефонов структурных подразделений Министерства;
о графике работы структурных подразделений Министерства;
о графике личного приема министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Министр), первым заместителем министра, курирующим Отдел;
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имени, отчестве и должности должностных лиц Министерства;
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых заявителями;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу Отдела, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства. Во время разговора должностное лицо Отдела должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 (десяти) минут.
1.3.6. Индивидуальное письменное информирование
Индивидуальное письменное информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Отдела с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты.
Ответы на письменные обращения заявителей, не требующие дополнительного изучения и проверки, направляются в адрес заявителей не позднее 15 (пятнадцати) дней с даты регистрации, иные обращения - в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения и должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию лица, которому направляется ответ, его почтовый адрес, текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию и подпись; фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.7. На информационных стендах и на официальном сайте Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая обязательная информация:
полное наименование Министерства, структурного подразделения, уполномоченного на предоставление государственной услуги;
почтовый адрес Министерства;
график работы Министерства;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
реестровый номер государственной услуги;
наименование государственной услуги;
функция, в рамках исполнения которой предоставляется государственная услуга;
категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
необходимые документы, подлежащие представлению заявителю для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок их представления с указанием государственных услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если государственная услуга оказывается на возмездной основе;
результат предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
основания для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении;
информация о месте предоставления государственной услуги;
сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, и результатов предоставления этой государственной услуги;
контакты для получения дополнительной информации (телефоны Министерства);
адрес официального сайта Министерства на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Министерство для получения государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Министерством и осуществляется через Отдел.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами (далее - Порядок) либо мотивированный отказ в согласовании Порядка.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 (тридцати) дней со дня регистрации поступившего заявления от заявителя.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237) <*>;
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009) <*>;
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133) <*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, № 4, ст. 353) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2011 г. № 468 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (Вести Чувашии, 2011, № 44) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 12 (часть 2), ст. 1452) <*>.
--------------------------------
<*> - источник официального опубликования приведен в первой редакции нормативного правового акта

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

Для согласования Порядка заявителем либо его уполномоченным представителем должны быть представлены в Министерство следующие документы:
заявление о согласовании Порядка, составленное по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются полное и сокращенное наименования юридического лица, юридический и почтовый адрес, телефон, перечень и адреса объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, на которых осуществляется производственный контроль в области обращения с отходами (далее - Заявление);
Порядок (содержание Порядка должно быть определено в соответствии с условиями и особенностями осуществляемой заявителем хозяйственной и иной деятельности);
доверенность, подтверждающая в установленной законодательством Российской Федерации порядке полномочия представителя (в случае, если от имени заявителя выступает уполномоченный представитель).
В состав Порядка входят:
а) титульный лист, оформленный в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту;
б) оглавление, в котором приводятся наименование и последовательность расположения разделов Порядка с указанием номеров страниц;
в) общие сведения о юридическом лице, содержащие:
- полное и сокращенное наименование юридического лица, место его нахождения;
- информацию о территориально обособленных подразделениях (филиалах и представительствах) юридического лица;
- юридический и фактический адреса юридического лица и его территориально обособленных подразделений (филиалов и представительств);
- номера телефонов, факса, адрес электронной почты юридического лица;
- сведения об основных направлениях деятельности (для видов экономической деятельности, направленных на сбор, использование, обезвреживание или захоронение отходов от сторонних организаций и граждан, указывается информация о видах и объемах принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами);
- перечень структурных подразделений юридического лица;
- наличие объектов хранения и захоронения отходов, находящихся в собственности, владении, пользовании юридического лица;
- перечень арендаторов, размещающих отходы на объектах юридического лица;
- сведения о праве собственности на отходы, деятельность с которыми осуществляет юридическое лицо в области обращения с отходами;
- сведения о конкретных видах деятельности в области обращения с отходами;
- сведения о составе и объектах производственного контроля в области обращения с отходами;
- сведения о должностном(ых) лице(ах), ответственном(ых) за охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
- сведения о лице(ах), ответственном(ых) за осуществление производственного контроля в области обращения с отходами, с приложением копии приказа руководителя юридического лица о назначении ответственного(ых) лиц(а) за осуществление производственного контроля в области обращения с отходами;
- сведения о лице(ах), допущенном(ых) к обращению с отходами I - IV класса опасности, с приложением удостоверений (свидетельств) на право работы с отходами I - IV класса опасности;
- сведения о должностном лице, ответственном за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности;
г) сведения об инвентаризации объектов образования отходов, мест временного накопления или размещения отходов;
д) сведения о способах учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов (в приложении к Порядку привести формы журналов учета обращения с отходами);
е) сведения о контроле за соблюдением экологических требований, содержащие следующую информацию:
- способы и условия накопления и размещения отходов, в том числе используемая тара, обустройство объектов накопления отходов, объектов размещения отходов, график производственного контроля за соблюдением экологических требований при эксплуатации объектов накопления и размещения отходов;
- характеристика системы контроля состояния окружающей среды для объектов размещения отходов по данным мониторинга с указанием контролируемых показателей и периодичности отбора проб загрязняющих веществ (программа по мониторингу объекта);
- копии результатов исследований подземных вод (при наличии на объекте захоронения отходов наблюдательных скважин), атмосферного воздуха, почвы в зоне возможного влияния объекта размещения отходов.
В случае наличия у заявителя филиалов, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, Порядок должен быть единым для всех филиалов.
Порядок должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью заявителя на последнем листе (по левому полю сделать отступ около 1,5 см от текстовой части и проделать 3 сквозных отверстия; данные отверстия должны быть вертикальными относительно нижней части документа, а расстояние между каждым из них - не менее 5 см относительно центральной части листа).
Таблицы (при их наличии) в Порядке рекомендуется пронумеровать арабскими цифрами порядковой нумерацией в пределах всего документа; номер следует размещать в левом верхнем углу над заголовком таблиц после слова "Таблица"; каждая таблица должна иметь заголовок, который помещается ниже слова "Таблица"; слово "Таблица" и заголовок начинаются с прописной буквы, точка в конце заголовка не ставится.
При нумерации страниц Порядка номер страницы не ставится на титульном листе и на листе оглавления, но они входят в общее число страниц Порядка при их подсчете.
Все приложения Порядка нумеруются римскими цифрами в правом верхнем углу (например: ПРИЛОЖЕНИЕ I), если приложение занимает больше одной страницы, в верхнем правом углу написать продолжение (например: Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ I).
В Порядке не допускаются исправления и зачеркивания.
Все листы Порядка, включая титульный лист и оглавление, должны иметь поля: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее и нижнее - 20 мм.
Документы, направляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью заявителя.
Копии документов, не заверенные нотариально, подаются с одновременным предъявлением оригинала.
В рамках межведомственного информационного взаимодействия представление документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.7. Указание на запрет требования от заявителя предоставления документов и информации

Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме представляемых заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие заявителя, требованиям установленным подразделом 1.2 настоящего Административного регламента;
б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным подразделом 2.6 настоящего Административного регламента;
в) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления не должно превышать 10 (десяти) минут.
Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 7 (семи) минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Письменные обращения, в том числе в форме электронного документа, регистрируются в системе электронного документооборота в течение 1 (одного) дня с момента их поступления в Министерство путем присвоения входящего номера и указания даты регистрации.
Все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов.
Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей или представленных по почте.
Для предоставления государственной услуги в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения результатов предоставления государственной услуги:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении либо направляется заявителю почтовым отправлением;
б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты, указанной в заявлении.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги

Заявителям при обращении в Министерство по вопросам, касающимся процедур по предоставлению государственной услуги, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.
В помещении Министерства отводятся места для ожидания приема. Места ожидания оборудуются стульями, столами, образцами документов для возможного оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Информация о местоположении и почтовом адресе Министерства размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: www.minpriroda.cap.ru.
Информирование заявителей осуществляется дополнительно путем использования информационного стенда.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
почтовый адрес Министерства;
адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
график работы Отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, с указанием вопросов, рассматриваемых Отделом;
номера телефонов и адреса электронной почты Отдела;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
нормативные правовые документы в области предоставления государственной услуги;
образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего Административного регламента;
2) наличие сведений о месте нахождения Министерства, справочных телефонах, адресах электронной почты Министерства в местах получения государственной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
3) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) эффективность и своевременность рассмотрения обращений заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
3) строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Все предусмотренные настоящим Административным регламентом документы, необходимые для согласования Порядка, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
Документы, направляемые в Министерство в электронном виде, должны быть подписаны электронно-цифровой подписью заявителя.
Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения государственной услуги:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде электронного образца документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления, проверка комплектности представленных документов;
2) рассмотрение Порядка;
3) согласование Порядка или отказ в согласовании Порядка;
4) внесение информации о согласовании Порядка или об отказе согласования Порядка в журнал учета согласования порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами (далее также - журнал).
Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации для предоставления государственной услуги не требуется.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления, проверка комплектности предоставленных документов

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления с прилагаемым к нему Порядком на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью.
Регистрация заявления производится должностным лицом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов в день поступления документов с присвоением регистрационного номера и даты полученных документов.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет реквизиты заявления, наличие Порядка и доверенности (в случае, если от имени заявителя выступает уполномоченный представитель). После регистрации заявления должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение 1 (одного) дня передает его Министру или лицу, его замещающему. Министр или лицо, его замещающее, с соответствующим поручением, в течение 1 (одного) дня передает заявление с Порядком должностному лицу Министерства, ответственному за прием и регистрацию документов, для последующего направления их в Отдел.
Зарегистрированные документы заявителя должностным лицом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, передаются в Отдел в течение 1 (одного) дня.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и проверка комплектности представленных документов.

3.3. Рассмотрение Порядка

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных документов заявителя в Отдел.
Начальник Отдела в течение 1 (одного) дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного должностного лица на заявлении заявителя.
Ответственное должностное лицо в течение 24 (двадцати четырех) дней со дня регистрации заявления и Порядка в Министерстве рассматривает материалы заявителя на соответствие установленным настоящим Административным регламентом требованиям и подготавливает заключение и проект письма о согласовании либо об отказе в согласовании Порядка.
Результатом административной процедуры является:
заключение о согласовании представленного Порядка, подписанное ответственным должностным лицом, рассмотревшим Порядок, согласованное с начальником Отдела и проект письма о согласовании Порядка;
заключение об отказе в согласовании Порядка, подписанное ответственным должностным лицом, рассмотревшим Порядок, согласованное с начальником Отдела и проект письма об отказе в согласовании Порядка с указанием замечаний.

3.4. Согласование Порядка или отказ в согласовании Порядка

Основанием для начала административной процедуры является поступление рассмотренных материалов заявителя Министру либо лицу его заменяющему.

Заключение о согласовании Порядка либо об отказе в согласовании Порядка направляется на подпись Министру либо лицу, его заменяющему;

Министр либо лицо его заменяющее, на основании подготовленного заключения по результатам рассмотрения Порядка в течение 3 (трех) дней принимает решение:
о согласовании Порядка - в этом случае он подписывает письмо о согласовании Порядка. Также подпись "Согласован" заверяется печатью Министерства;
об отказе в согласовании Порядка - в этом случае он подписывает письмо об отказе в согласовании Порядка ввиду необходимости устранения замечаний, изложенных в заключении должностного лица, рассмотревшего Порядок.
Письмо о согласовании или об отказе в согласовании Порядка с приложением Порядка направляется Министерством в течение 3 (трех) дней заявителю либо его представителю в письменном виде (в форме электронного документа), почтовым отправлением или передается лично под подпись.
Результатом административной процедуры является согласование Порядка или отказ в согласовании Порядка.

3.5. Внесение информации о согласовании Порядка или об отказе в согласовании Порядка в журнал

Основанием для начала административной процедуры является решение Министра либо лица его заменяющего о согласовании Порядка или об отказе в согласовании Порядка.
В журнал вносятся следующие данные: регистрационный номер, наименование юридического лица, дата согласования или дата отказа в согласовании Порядка и подпись заявителя.
Внесение в журнал информации о согласовании Порядка или об отказе в согласовании Порядка, осуществляется в течение 3 (трех) дней со дня подписания письма о согласовании или об отказе в согласовании Порядка, в случае отправления почтой вносится отметка о дате отправления.
Результатом административной процедуры является внесение информации в журнал учета согласования Порядка или об отказе в согласовании Порядка.

IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляют первый заместитель министра, начальник Отдела.
Начальник Отдела обязан осуществлять контроль за достоверностью и своевременностью предоставляемой заявителю государственной услуги путем проверки последовательности и сроков выполнения административных процедур по каждому поступившему заявлению.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (не реже одного раза в год на основании плана работы Министерства) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства на основании поступивших жалоб на решения, действия (бездействие) должностного лица Министерства по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей.
Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, определяются в соответствии с планом Министерства по проведению плановых проверок на текущий год.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
Проверки полноты и качества предоставления должностными лицами Отдела государственной услуги проводятся на основании приказа Министерства.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица Отдела, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Отдела, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей ответственные должностные лица Отдела привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе получить информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направить замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц
и государственных гражданских служащих Чувашской Республики
в Министерстве, предоставляющих государственную услугу

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и (или) его должностных лиц либо государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства либо государственных гражданских служащих в досудебном порядке.

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Административного регламента, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа - в Министерство.
Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Кабинет Министров Чувашской Республики в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг".

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портала, а также может быть подана при личном приеме.
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства либо должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Поступившая в Министерство жалоба с резолюцией Министра или лица, его замещающего, незамедлительно направляется ответственному должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
Ответственным должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, не может быть лицо, действие (бездействие) которого обжалуется.
Ответственное должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, с учетом срока, установленного подразделом 5.5 раздела V настоящего Административного регламента, рассматривает ее, проводит внеплановую проверку с целью выявления и устранения нарушений прав заявителя и представляет на имя Министра или лица, его замещающего, заключение по итогам рассмотрения жалобы с предложениями по принятию мер, направленных на удовлетворение жалобы, либо по мотивированному отказу в таком удовлетворении и проект ответа заявителю о результатах рассмотрения жалобы.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Министерства, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационном стенде Министерства.





Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
по предоставлению государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами, определяемого
юридическими лицами, осуществляющими
деятельность в области обращения с отходами

СВЕДЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Почтовый адрес: 428032, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33.
Адрес официального сайта Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.minpriroda.cap.ru
Адрес электронной почты Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики: minpriroda@cap.ru
Телефон: 8 (8352) 62-69-22, факс: 8 (8352) 62-73-83

Руководство

Ф.И.О.
Должность
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
Исаев
Иван Васильевич
Министр природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
5
8 (8352) 62-69-22
minpriroda@cap.ru
Юшин
Евгений Васильевич
Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, курирующий вопросы предоставления государственной услуги
4
8 (8352) 62-56-27
minpriroda103@cap.ru

График личного приема граждан министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики: первый вторник месяца, с 15:00 до 17:00, кабинет № 5 (Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, этаж 1).
График личного приема граждан первым заместителем министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики: первый четверг месяца, с 15.00 до 17.00 часов, кабинет № 4 (Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33, этаж 1).

Отдел охраны окружающей среды

Должность
№ каб.
Служебный телефон
Электронный адрес
начальник отдела
10
8 (8352) 62-88-71
minpriroda45@cap.ru
заместитель начальника отдела
2
8 (8352) 62-88-65
minpriroda47@cap.ru
главный специалист-эксперт
2
8 (8352) 62-88-65
minpriroda66@cap.ru
ведущий специалист-эксперт
10
8 (8352) 62-88-71
minpriroda48@cap.ru
старший специалист I разряда
10
8 (8352) 62-88-71
minpriroda46@cap.ru

График работы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и его уполномоченного подразделения, предоставляющего государственную услугу:
понедельник с 08.00 до 17.00;
вторник с 08.00 до 17.00;
среда с 08.00 до 17.00;
четверг с 08.00 до 17.00;
пятница с 08.00 до 17.00.
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота и воскресенье.





Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
по предоставлению государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами, определяемого
юридическими лицами, осуществляющими
деятельность в области обращения с отходами

Форма заявления
по согласованию порядка осуществления производственного
контроля в области обращения с отходами юридическими
лицами, осуществляющими деятельность в области
обращения с отходами


Фирменный бланк Заявителя (при наличии)


Исх. от ____ № _____ Министерство природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
Вх. от _____ № _____

заявление

Прошу Вас согласовать Порядок осуществления производственного контроля
в области с обращения с отходами __________________________________________
(полное наименование юридического лица
и форма собственности)
___________________________________________________________________________
(сокращенное наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу __________________________________________________
(полное наименование юридического адреса)
Телефон, факс, адрес электронной почты юридического лица ______________
Перечень и адреса объектов, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору, на которых осуществляется производственный контроль
в области обращения с отходами ____________________________________________

Руководитель юридического лица _____________ ___________________________
(подпись) (ф.и.о.)
м.п.





Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
по предоставлению государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами, определяемого
юридическими лицами, осуществляющими
деятельность в области обращения с отходами

Образец

ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА
ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАН
Руководитель __________________ Министр (лицо, его замещающее)
(наименование
юридического лица)

_________________ Ф.И.О. __________________ Ф.И.О.
"____" _________ 20___ г. "____" _________ 20___ г.
м.п. м.п.

ПОРЯДОК
осуществления производственного контроля
в области обращения с отходами

___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(сокращенное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фактический(ие) адрес(а) осуществления производственного контроля в
области обращения с отходами)





Приложение № 4
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
и экологии Чувашской Республики
по предоставлению государственной услуги
по согласованию порядка осуществления
производственного контроля в области
обращения с отходами, определяемого
юридическими лицами, осуществляющими
деятельность в области обращения с отходами

Блок-схема
последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги


Прием и регистрация заявления,
проверка комплектности представленных документов

\/

Рассмотрение Порядка

\/ \/

Согласование Порядка Отказ в согласовании Порядка

\/ \/

Внесение информации в журнал учета согласования
Порядка или об отказе в согласовании Порядка



------------------------------------------------------------------