АДМИНИСТРАЦИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. № 716

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ОТ 29.03.2013 № 274

Администрация Аликовского района постановляет:
1. Внести изменения в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденный постановлением администрации Аликовского района от 29.03.2013 № 274, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль над исполнением данного постановления возложить на сектор социального развития, культуры и архивного дела администрации Аликовского района.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете "Аликовский вестник".

Глава администрации
Аликовского района
А.Н.КУЛИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Аликовского района
Чувашской Республики
от 26.08.2014 № 716

ИЗМЕНЕНИЯ
ВНОСИМЫЕ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНУЮ КАРТУ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"

1. В пункте 1 раздела III подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"увеличение удельного веса населения, участвующего в клубных формированиях и платных культурно-досуговых мероприятиях:"

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
243,3
244,2
245,0
249,9
250,3
252,2
255,5

подпункт 4 изложить в следующей редакции:
4) увеличение количества посещений муниципальных музеев":

(посещение на 1 жителя в год)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,19
0,20
0,21
0,23
0,26
0,29
0,33

Подпункт 5 изложить в следующей редакции:
5) увеличение посещаемости библиотек:

(посещений на 1 жителя в год)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год

11,26
11,32
11,44
11,56
11,68
11,8

2. Пункт 2 раздела IV изложить в следующей редакции:
"2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является:
1) динамика значений (индикативных) соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и постановлением администрации Аликовского района Чувашской Республики от 14.02.2013 № 163 "О мерах по этапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Аликовского района Чувашской Республики":

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
47,2
50,9
52,0
59,1
66,0
80,1
80,1;

Численность работников учреждений культуры

(человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
97,8
96
86,3
80, 9
77,7
77,7
77,7

Показатели нормативов "дорожной карты" представлены в Приложении к настоящей "дорожной карте".
3. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг
в сфере культуры, связанные с переходом
на эффективный контракт

N
пп
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1
2
3
4
5
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры (далее - учреждения культуры) и их руководителей
правовые акты администрации Аликовского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>
ежегодно
2.
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений Аликовского района, занятых в сфере культуры" (с изменением от 28 октября 2013 г. № 839 "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений Аликовского района Чувашской Республики, занятых в сфере культуры) обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
правовые акты администрации Аликовского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>
по мере необходимости
3.
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в учреждениях культуры
Постановление администрации Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
2014 г.
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.
Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры, включая:
представление лицом, поступающим на должность руководителя учреждения культуры (при поступлении на работу), а также руководителем учреждения культуры сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений культуры (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329;
соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры
трудовые договоры с руководителями учреждений культуры, отчет учреждений культуры; доля руководителей учреждений культуры, сведения о доходах которых размещены в сети "Интернет", - 100 процентов
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
5.
Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год
отчет учреждений культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
Развитие кадрового потенциала учреждений культуры
6.
Разработка и утверждение кодексов этики работников подведомственных учреждений культуры
Правовые акты администрации Аликовского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республик, локальный акт учреждения культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
2014 г.
7.
Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры, внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры
локальный акт учреждения культуры
Администрация Аликовского района, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>
2015 г.
8.
Внедрение систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) от 30 сентября 2013 г. № 504
Постановление администрации Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
2015 г.

8.
Внедрение систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в муниципальных учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) от 30 сентября 2013 г. № 504
Правовые акты администрации Аликовского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района, локальный акт учреждения культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики, учреждения культуры <*>
2015 г.
9.
Проведение аттестации работников учреждений культуры с последующим их переходом на эффективный контракт
локальный акт учреждения культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
2014 - 2015 годы
10.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников учреждений культуры
локальный акт учреждения культуры о разработке должностных инструкций и планов-графиков дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
11.
Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры и анализ лучших практик
локальный акт учреждения культуры, правовые акты администрации Аликовского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
12.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал подведомственных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Правовой акт администрации Аликовского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>,
к 2015 г.
13.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений культуры до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа учреждения)
доклад администрации Аликовского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
к 2018 г.
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
14.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"
утвержденный план работы
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
ежегодно
15.
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры
отчет администрации Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
ежеквартально
16.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом специфики отрасли, возможного привлечения на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры
отчет администрации Аликовского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>
ежегодно
17.
Расчет потребности и учет при формировании бюджета Аликовского района Чувашской Республики расходов на повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 (в части повышения оплаты труда работников учреждений культуры)
бюджетная заявка в финансовый отдел администрации Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
18.
Увеличение объема дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, не менее чем на 30 процентов к 2018 году
отчет администрации Аликовского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
19.
Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры
отчет администрации Аликовского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
ежеквартально
20.
Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
2012 - 2018 годы
21.
Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
отчет администрации Аликовского района Чувашской Республики в Минкультуры Чуваши
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
апрель 2017 г.
Независимая система оценки качества работы учреждений культуры
22.
Проведение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) от 30 сентября 2013 г. № 1505 "О методических рекомендациях по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры"
правовые акты администрации Аликовского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики; рекомендации общественного Совета по культуре Аликовского района <*>
Общественный Совет по культуре Аликовского района <*>, администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>
ежегодно
23.
Формирование и обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
правовые акты администрации Аликовского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>
постоянно
24.
Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
правовой акт администрации Аликовского района Чувашской Республики об уполномоченном органе по проведению независимой оценке качества учреждений культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
2014 г.
25.
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета для проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры и составления рейтингов
локальный акт учреждений культуры по улучшению качества работы, согласованный с учредителем
Учреждения культуры <*>
2014 г.
26.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
Постановление администрации Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
2014 г.
27.
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры
повышение эффективности проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>
2015 - 2018 годы
28.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
создание официальных сайтов учреждений культуры в сети "Интернет"
Администрация Аликовского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления сельских поселений Аликовского района Чувашской Республики <*>, учреждения культуры <*>
2014 г.
29.
Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой системы оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
ежегодно
30.
Информирование населения в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
постоянно
31.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
отчет о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
постоянно
Сопровождение "дорожной карты"
32.
Корректировка муниципальными учреждениями культуры Аликовского района по согласованию с сектором социального развития, культуры и архивного дела администрации Аликовского района собственных "дорожных карт"
локальный акт учреждения культуры
учреждения культуры <*>
ежегодно в течение I квартала
33.
Корректировка администрацией Аликовского района муниципальных "дорожных карт", содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и целевые показатели динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры
правовой акт администрации Аликовского района Чувашской Республики
Администрация Аликовского района Чувашской Республики
ежегодно в течение I квартала

--------------------------------
<*> Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем..

4. Дополнить приложением № 2 согласно приложению к настоящему плану.

Приложение № 2

ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"

Категория работников: работники учреждений культуры
Аликовский район Чувашской Республики

N
п/п
Наименование показателей
2012 г. (факт)
2013 г. (факт)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2013 - 2018 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики
x
179,0
177,3
139,5
139,5
139,5
139,5
x
x
2.
Число получателей услуг, человек
x
17119
16963
16886
16803
16721
16643
x
x
3.
Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек
96
86,3
86,3
80,9
77,7
77,7
77,7


4.
Численность населения Аликовского района
x
17119
16 963
16886
16803
16721
16643
x
x
5.
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации
x
56,1
64,9
73,7
82,4
100
100


6.
по Аликовскому району
x
50,9
56,3
59
66
80,1
80,1


7.
Средняя заработная плата работников по Чувашской Республике, рублей
17187,4
19387,5
21450
23745,1
26333,3
29230,0
32504
x
x
8.
Темп роста к предыдущему году, %
x
112,8
110,6
110,7
110,9
111,0
111,2


9.
Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей
x
9 872,6
12067,8
14033,4
17380,0
23413,2
26035,7
x
x
10.
Темп роста к предыдущему году, %
x
x
122,2
116,3
123,8
134,7
111,2
x
x
11.
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %
x
0
0
0,1
0,1
0,1
0,1
x
x
12.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
13
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
11,4
13,3
15,0
17,7
21,1
28,4
34,0
53,8
129,5
14
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
6,6
1,7
4,4
7,8
15,1
20,7
19,8
56,3
15
в том числе:









16
за счет средств консолидированного бюджета Аликовского района, включая дотацию из республиканского бюджета, млн. рублей
x
6,2
1,3
4,0
7,8
14,6
20,2
19,8
54,1
17
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
1,496
0,000
1,184
0,869
0,000
0,000
2,1
3,5
18
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
19
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
1,496
0,000
1,184
0,869
0,000
0,000
2,1
3,5
20
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
21
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
x
0,400
0,400
0,400
0,400
0,500
0,500
1,2
2,6
22
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
23
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 17 + 22 + 23)
x
6,6
1,7
4,4
8,2
15,1
20,7
21,0
56,7
24
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / 24 x 100%)
x
0,23
0,00
0,27
0,11
0,00
0,00
0,1
0,1


------------------------------------------------------------------