СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2014 г. № 41/7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА ОТ 28.03.2013 № 27/6
"О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЕ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ КУЛЬТУРЫ"

В соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 24 мая 2014 года № 203-рг, Собрание депутатов Ибресинского района Чувашской Республики решило:
Внести изменения в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденный решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 28 марта 2013 года № 27/6, согласно приложению к настоящему распоряжению.

Глава Ибресинского района
А.А.ЯКОВЛЕВ





Утверждены
решением
Собрания депутатов
Ибресинского района
Чувашской Республики
от 22.08.2014 № 41/7

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНУЮ КАРТУ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"

1. В пункте 1 раздела III:
подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) увеличение поступлений от приносящей доход деятельности в общей сумме поступлений финансовых средств:

(процент)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1,62
2,02
2,32
12,62
12,82
13,52
13,82

2) удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
139,2
139,6
139,9
150,2
150,4
151,1
151,4";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) увеличение посещений Муниципального бюджетного учреждения "Центр развития культуры "Ибресинский этнографический музейный комплекс" Ибресинского района Чувашской Республики:

(посещений на одного жителя в год)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,40
0,45
0,47
0,50
0,55
0,60
0,67";

подпункт 6 признать утратившим силу.
2. Пункт 2 раздела IV изложить в следующей редакции:
"2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является:
- динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы по Ибресинскому району Чувашской Республики:

(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
66,1
69,9
75,9
81,9
88,0
94,0
100

- численность работников учреждений культуры:

(человек)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
121
122
120
117
115
113
110

Показатели нормативов "дорожной карты" представлены в приложении № 2 к настоящей "дорожной карте".".
3. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и качества
предоставляемых услуг в сфере культуры,
связанные с переходом на эффективный контракт

N
п/п
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
5
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Ибресинского района Чувашской Республики (далее - учреждений культуры) и их руководителей
правовые акты администрации Ибресинского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Ибресинского городского и сельских поселений
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
ежегодно
2.
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
правовые акты администрации Ибресинского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Ибресинского городского и сельских поселений
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
По мере необходимости
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
3.
Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры, включая:
представление лицом, поступающим на должность руководителя учреждения культуры (при поступлении на работу), а также руководителем учреждения культуры сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений культуры (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329;
соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры
трудовые договоры с руководителями учреждений культуры, отчет отдела социального развития администрации Ибресинского района Чувашской Республики;
доля руководителей учреждений культуры, сведения о доходах которых размещены в сети "Интернет", - 100 процентов
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, заинтересованные организации
ежегодно
4.
Установление предельного (не превышающего более чем в 2 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год
отчет отдела социального развития администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
5.
Разработка и утверждение Кодексов этики работников учреждений культуры
локальный акт учреждения культуры
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
2013 - 2014 годы
6.
Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры, внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры
локальный акт учреждения культуры, правовые акты администрации Ибресинского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Ибресинского городского и сельских поселений
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
2015 год
7.
Проведение аттестации работников учреждений культуры с последующим их переходом на эффективный контракт
локальный акт учреждения культуры
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
2014 - 2015 годы
8.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников учреждений культуры
локальный акт учреждения культуры о разработке должностных инструкций и планов-графиков дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
ежегодно
9.
Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры и анализ лучших практик
локальный акт учреждения культуры, правовые акты администрации Ибресинского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Ибресинского городского и сельских поселений
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
ежегодно
10.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
правовые акты администрации Ибресинского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Ибресинского городского и сельских поселений
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
к 2015 году
11.
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений культуры до 1:0,7 - 1:0,5 (с учетом типа учреждения)
отчет отдела социального развития администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
к 2018 г.
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
12.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"
утвержденный план работы
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики с участием Ибресинского городского и сельских поселений
ежегодно
13.
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры
отчет отдела социального развития администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
ежеквартально
14.
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом специфики отрасли, возможного привлечения на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры
отчет отдела социального развития администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
ежегодно
15.
Расчет потребности и учет при формировании бюджета Ибресинского района Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований расходов на повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 (в части повышения оплаты труда работников учреждений культуры)
бюджетная заявка
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
ежегодно
16.
Увеличение объема дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, не менее чем на 30 процентов к 2018 году
отчет отдела социального развития администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
ежегодно
17.
Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры
отчет отдела социального развития администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
ежеквартально
18.
Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
2012 - 2018 годы
19.
Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
доклад администрации Ибресинского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
апрель 2017 г.
Независимая система оценки качества работы учреждений культуры
20.
Проведение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) от 30 сентября 2013 г. № 1505 "О методических рекомендациях по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры"
правовые акты администрации Ибресинского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Ибресинского городского и сельских поселений, рекомендации общественного совета при администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, общественный совет при администрации Ибресинского района Чувашской Республики
ежегодно
21.
Формирование и обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
постановление администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики
постоянно
22.
Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
постановление администрации Ибресинского района Чувашской Республики об уполномоченном органе по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики
IV квартал 2014 г.
23.
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета для проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры и составления рейтингов
локальный акт учреждений культуры по улучшению качества работы, согласованный с учредителем
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики
III квартал 2014 г.
24.
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
постановление администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики
второе полугодие 2014 г.
25.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
создание HTML-страниц учреждений культуры в сети "Интернет"
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения, учреждения культуры
второе полугодие 2014 г.
26.
Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой системы оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
ежегодно
27.
Информирование населения в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
постоянно
28.
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
отчет о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в Минкультуры Чувашии, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 234а
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики, Ибресинское городское и сельские поселения
постоянно
Сопровождение "дорожной карты"
29.
Корректировка муниципальной "дорожной карты", содержащей целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и целевые показатели динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры
постановление администрации Ибресинского района Чувашской Республики
Администрация Ибресинского района Чувашской Республики
ежегодно в течение I квартала

4. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение № 2
к плану мероприятий
("дорожной карте") "Изменения
в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности сферы культуры"

ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"

Категория работников: работники учреждений культуры
Субъект Российской Федерации: Ибресинский район Чувашская Республика

N
пп
Наименование показателей
2012 г. (факт)
2013 г. (факт)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2013 - 2018 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) с учетом специфики Ибресинского района Чувашской Республики
x
209
211
216
219
222
227
x
x
2.
Число получателей услуг, человек
x
25440
25369
25285
25194
25093
24988
x
x
3.
Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек

122
120
117
115
113
110


4.
Численность населения Ибресинского района Чувашской Республики, человек
x
25440
25369
25285
25194
25093
24988
x
x
5.
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в Ибресинском районе Чувашской Республики
x
69,9
75,9
81,9
88
94
100
x
x
6.
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы
x
53
59
65
74
85
100
x
x
7.
по Ибресинскому району Чувашской Республики
x
68,8
75,9
81,9
88
94
100
x
x
8.
Средняя заработная плата работников по Ибресинскому району Чувашской Республики, рублей
12480,3
13840
15556,16
17486,68
19672,52
22151,26
24900,23
x
x
9.
Темп роста к предыдущему году, %
x
110,9
112,4
112,4
112,5
112,6
112,4


10.
Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей
x
9677,52
11807,13
14321,59
17311,82
20822,18
24900,23
x
x
11.
Темп роста к предыдущему году, %
x
x
122,0
121,3
120,9
120,3
119,6
x
x
12.
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %
x
0,21
0,21
0,21
0,21
0,21
0,21
x
x
13.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
14.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
15,068
18,634
22,137
26,180
31,105
36,762
42,795
79,422
177,612
15
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
3,566
3,503
7,546
12,471
18,128
24,161
23,520
69,374
16.
в том числе:









17.
за счет средств консолидированного бюджета Ибресинского района Чувашской Республики, включая дотацию из республиканского бюджета Чувашской Республики, млн. рублей
x
3,527
3,456
7,491
12,406
18,051
24,071
23,353
69,001
18.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
0
0,118
1,036
0
0
0
1,154
1,154
19.
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0
0
20.
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0
0,118
0,821
0
0
0
0,939
0,939
21.
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0
0
0,215
0
0
0
0,215
0,215
22.
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
x
0,039
0,046
0,055
0,065
0,077
0,090
0,167
0,373
23.
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Ибресинского района Чувашской Республики на соответствующий год, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0
0
24.
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 17 + 22 + 23)
x
3,566
3,503
7,546
12,471
18,128
24,161
23,520
69,374
25.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / стр. 24 x 100%)
x
0,00
3,37
13,73
0,00
0,00
0,00
4,91
1,66"


------------------------------------------------------------------