Постановление администрации Цивильского района ЧР от 01.08.2014 N 707 "О внесении изменений в постановление администрации Цивильского района 9 апреля 2013 года N 281 План мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" на территории Цивильского района Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 707
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА 9 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 281 ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Во исполнение распоряжения Главы Чувашской Республики от 24 мая 2014 г. № 203-рг администрация Цивильского района Чувашской Республики постановляет:
1. Внести изменения в План мероприятий (дорожную карту) "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Цивильского района Чувашской Республики", утвержденный постановлением администрации Цивильского района Чувашской Республики" от 9 апреля 2013 г. № 281 (далее - План), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Цивильского района
С.Г.АРТАМОНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Цивильского района
Чувашской Республики
от 01.08.2014 № 707
ИЗМЕНЕНИЯ
ВНОСИМЫЕ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ЦИВИЛЬСКОГО
РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Раздел III Плана изложить в следующей редакции:
"III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры,
обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение поступлений объема поступлений от оказания платных услуг (по сравнению с предыдущим годом):
(процент)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
2,28
2,51
2,76
3,04
3,34
3,67
2) увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
119,7
120,2
120,6
120,8
121,2
129,9
132,9
3) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
71
74
78
83
88
90
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
65
65,3
65,7
65,9
66,1
66,4
66,7
5) увеличение посещений Цивильского историко-краеведческого музея:
(тыс. единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3,2
3,22
3,23
3,24
3,25
3,34
3,47
6) увеличение количества посещений общедоступных библиотек:
(тыс. единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
330,03
330,92
331,81
332,71
333,61
334,51
335,41
7) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
18,9
20,4
21,9
23,4
24,9
25,4
26,9
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Цивильском районе Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 г. № 14 "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике";
3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.".
2. Раздел IV Плана изложить в следующей редакции:
"IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
При планировании размеров средств на повышение заработной платы работников культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
1. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является:
1. динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы по Цивильскому району Чувашской Республики:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
51,7
57,8
64,9
73,7
82,4
91,2
100
2. численность работников учреждений культуры
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
157
148
145
138
136
132
130
3. Раздел V Плана изложить в следующей редакции:
"V. Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и
качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные
с переходом на эффективный контракт
№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
5
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Цивильского района Чувашской Республики (далее - учреждений культуры) и их руководителей
правовые акты администрации Цивильского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Цивильского городского и сельских поселений
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
ежегодно
2.
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
доклады администрации Цивильского района Чувашской Республики, Цивильского городского и сельских поселений
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, заинтересованные организации <*>
ежегодно
3.
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
правовые акты администрации Цивильского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Цивильского городского и сельских поселений
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
по мере необходимости
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.
Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей
трудовые договоры с руководителями учреждений культуры
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, заинтересованные организации <*>
ежегодно
5.
Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год
отчет
Администрация Цивильского района <*>
ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
6.
Разработка и утверждение Кодексов этики работников учреждений культуры
локальный акт учреждения культуры
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, учреждения культуры <*>
2014 г.
7.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников учреждений культуры
локальный акт учреждения культуры о разработке должностных инструкций
Администрация Цивильского района, подведомственные учреждения культуры <*>
ежегодно
8.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
доклад администрации Цивильского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
9.
Представление информации в Минкультуры Чувашии о внедрении в учреждениях культуры эффективного контракта
доклад администрации Цивильского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
10.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
трудовые договоры руководителей и работников
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
11.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
правовые акты администрации Цивильского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Цивильского городского и сельских поселений
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
к 2015 г.
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
12.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"
правовой акт администрации Цивильского района Чувашской Республики
Администрация Цивильского района Чувашской Республики с участием Цивильского городского и сельских поселений <*>
ежеквартально
13.
Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры
доклад администрации Цивильского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
ежеквартально
14.
Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, заинтересованные организации <*>
2012 - 2018 годы
15.
Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
доклад администрации Цивильского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
март 2017 г.
Независимая система оценки качества работы учреждений культуры
16.
Проведение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) от 30 сентября 2013 г. № 1505 "О методических рекомендациях по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры
Приказ, правовые акты администрации Цивильского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления
администрация Цивильского района, подведомственные учреждения культуры <*>
Ежегодно
17.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
создание официальных сайтов учреждений культуры в сети "Интернет"
администрации сельских поселений Цивильского района <*>
2014 - 2015
Сопровождение "дорожной карты"
18.
Корректировка органами местного самоуправления муниципальных "дорожных карт", содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и целевые показатели динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры
Правовой акт администрации Цивильского района
администрация Цивильского района
Ежегодно в течение I квартала"
--------------------------------
<*> Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.".
4. Дополнить План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры" на территории Цивильского района приложением № 1 "Показатели нормативов плана мероприятий (Дорожной карты) "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышения эффективности сферы культуры".
Приложение № 1
к плану мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленных на повышение эффективности
сферы культуры" на территории Цивильского района
ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ)
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
Категория работников: работники учреждений культуры
Цивильский район Чувашской Республики
№ п/п
Наименование показателей
2012 г. (факт)
2013 г. (факт)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2013 - 2018 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики
x
245,6
249,2
256,8
256,0
258,2
257,1
x
x
2.
Число получателей услуг, человек
x
36471
36031
35338
34718
34077
33418
x
x
3.
Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек
157
148,5
144,6
137,6
135,6
132
130
4.
Численность населения Цивильского района
x
36471
36031
35338
34718
34077
33418
x
x
5.
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации
x
64.9
64,9
73,7
82,4
91,2
100
7.
по Цивильскому району
x
47,7
52,0
59,1
66,0
73,1
80,1
8.
Средняя заработная плата работников по Чувашской Республике, рублей
17187,4
19387,5
21450
23745,1
26333,3
29230,0
32504
x
x
9.
Темп роста к предыдущему году, %
x
112,8
110,6
110,7
110,9
111,0
111,2
10.
Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей
x
9256,5
11154,0
14021,7
17385,7
21359,1
26043,0
x
x
11.
Темп роста к предыдущему году, %
x
118,7
120,5
125,7
124,0
122,9
121,9
x
x
12.
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %
x
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
x
x
13.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
14.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
21,2
21,5
29,4
32,0
34,8
37,8
41,2
96,2
196,7
15.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
0,3
7,9
10,5
13,3
16,3
19,7
31,7
68,0
16.
в том числе:
0,0
0,0
17.
за счет средств консолидированного бюджета Цивильского района, включая дотацию из республиканского бюджета, млн. рублей
x
0,29
7,77
10,32
13,07
16,02
19,37
31,2
66,8
18.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
0,598
0,274
0,492
0,141
0,253
0,141
0,9
1,9
19.
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
20.
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,598
0,274
0,492
0,141
0,253
0,141
0,9
1,9
21.
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
22.
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
x
0,005
0,134
0,179
0,226
0,277
0,335
0,5
1,2
23.
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
24.
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 17 + 22 + 23)
x
0,3
7,9
10,5
13,3
16,3
19,7
31,7
68,0
25.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / 24 x 100%)
x
199,21
3,47
4,69
1,06
1,55
0,71
2,9
2,8
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 707
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА 9 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 281 ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Во исполнение распоряжения Главы Чувашской Республики от 24 мая 2014 г. № 203-рг администрация Цивильского района Чувашской Республики постановляет:
1. Внести изменения в План мероприятий (дорожную карту) "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Цивильского района Чувашской Республики", утвержденный постановлением администрации Цивильского района Чувашской Республики" от 9 апреля 2013 г. № 281 (далее - План), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Цивильского района
С.Г.АРТАМОНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Цивильского района
Чувашской Республики
от 01.08.2014 № 707
ИЗМЕНЕНИЯ
ВНОСИМЫЕ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ
В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ" НА ТЕРРИТОРИИ ЦИВИЛЬСКОГО
РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Раздел III Плана изложить в следующей редакции:
"III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры,
обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение поступлений объема поступлений от оказания платных услуг (по сравнению с предыдущим годом):
(процент)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
-
2,28
2,51
2,76
3,04
3,34
3,67
2) увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
119,7
120,2
120,6
120,8
121,2
129,9
132,9
3) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
71
74
78
83
88
90
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
65
65,3
65,7
65,9
66,1
66,4
66,7
5) увеличение посещений Цивильского историко-краеведческого музея:
(тыс. единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
3,2
3,22
3,23
3,24
3,25
3,34
3,47
6) увеличение количества посещений общедоступных библиотек:
(тыс. единиц)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
330,03
330,92
331,81
332,71
333,61
334,51
335,41
7) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
18,9
20,4
21,9
23,4
24,9
25,4
26,9
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Цивильском районе Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 г. № 14 "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике";
3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.".
2. Раздел IV Плана изложить в следующей редакции:
"IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры
1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
При планировании размеров средств на повышение заработной платы работников культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
1. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, является:
1. динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы по Цивильскому району Чувашской Республики:
(процентов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
51,7
57,8
64,9
73,7
82,4
91,2
100
2. численность работников учреждений культуры
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
157
148
145
138
136
132
130
3. Раздел V Плана изложить в следующей редакции:
"V. Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и
качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные
с переходом на эффективный контракт
№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
5
Совершенствование системы оплаты труда
1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Цивильского района Чувашской Республики (далее - учреждений культуры) и их руководителей
правовые акты администрации Цивильского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Цивильского городского и сельских поселений
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
ежегодно
2.
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
доклады администрации Цивильского района Чувашской Республики, Цивильского городского и сельских поселений
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, заинтересованные организации <*>
ежегодно
3.
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
правовые акты администрации Цивильского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Цивильского городского и сельских поселений
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
по мере необходимости
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.
Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей
трудовые договоры с руководителями учреждений культуры
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, заинтересованные организации <*>
ежегодно
5.
Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год
отчет
Администрация Цивильского района <*>
ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
6.
Разработка и утверждение Кодексов этики работников учреждений культуры
локальный акт учреждения культуры
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, учреждения культуры <*>
2014 г.
7.
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников учреждений культуры
локальный акт учреждения культуры о разработке должностных инструкций
Администрация Цивильского района, подведомственные учреждения культуры <*>
ежегодно
8.
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
доклад администрации Цивильского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
9.
Представление информации в Минкультуры Чувашии о внедрении в учреждениях культуры эффективного контракта
доклад администрации Цивильского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
10.
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
трудовые договоры руководителей и работников
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, учреждения культуры <*>
ежегодно
11.
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
правовые акты администрации Цивильского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления Цивильского городского и сельских поселений
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
к 2015 г.
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
12.
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"
правовой акт администрации Цивильского района Чувашской Республики
Администрация Цивильского района Чувашской Республики с участием Цивильского городского и сельских поселений <*>
ежеквартально
13.
Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры
доклад администрации Цивильского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
ежеквартально
14.
Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>, заинтересованные организации <*>
2012 - 2018 годы
15.
Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
доклад администрации Цивильского района Чувашской Республики в Минкультуры Чувашии
Администрация Цивильского района Чувашской Республики, Цивильское городское и сельские поселения <*>
март 2017 г.
Независимая система оценки качества работы учреждений культуры
16.
Проведение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) от 30 сентября 2013 г. № 1505 "О методических рекомендациях по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры
Приказ, правовые акты администрации Цивильского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления
администрация Цивильского района, подведомственные учреждения культуры <*>
Ежегодно
17.
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
создание официальных сайтов учреждений культуры в сети "Интернет"
администрации сельских поселений Цивильского района <*>
2014 - 2015
Сопровождение "дорожной карты"
18.
Корректировка органами местного самоуправления муниципальных "дорожных карт", содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и целевые показатели динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры
Правовой акт администрации Цивильского района
администрация Цивильского района
Ежегодно в течение I квартала"
--------------------------------
<*> Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.".
4. Дополнить План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры" на территории Цивильского района приложением № 1 "Показатели нормативов плана мероприятий (Дорожной карты) "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышения эффективности сферы культуры".
Приложение № 1
к плану мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленных на повышение эффективности
сферы культуры" на территории Цивильского района
ПОКАЗАТЕЛИ
НОРМАТИВОВ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ)
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ"
Категория работников: работники учреждений культуры
Цивильский район Чувашской Республики
№ п/п
Наименование показателей
2012 г. (факт)
2013 г. (факт)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2014 - 2016 гг.
2013 - 2018 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики
x
245,6
249,2
256,8
256,0
258,2
257,1
x
x
2.
Число получателей услуг, человек
x
36471
36031
35338
34718
34077
33418
x
x
3.
Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек
157
148,5
144,6
137,6
135,6
132
130
4.
Численность населения Цивильского района
x
36471
36031
35338
34718
34077
33418
x
x
5.
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации
x
64.9
64,9
73,7
82,4
91,2
100
7.
по Цивильскому району
x
47,7
52,0
59,1
66,0
73,1
80,1
8.
Средняя заработная плата работников по Чувашской Республике, рублей
17187,4
19387,5
21450
23745,1
26333,3
29230,0
32504
x
x
9.
Темп роста к предыдущему году, %
x
112,8
110,6
110,7
110,9
111,0
111,2
10.
Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей
x
9256,5
11154,0
14021,7
17385,7
21359,1
26043,0
x
x
11.
Темп роста к предыдущему году, %
x
118,7
120,5
125,7
124,0
122,9
121,9
x
x
12.
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %
x
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
1,7
x
x
13.
Размер начислений на фонд оплаты труда, %
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
14.
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей
21,2
21,5
29,4
32,0
34,8
37,8
41,2
96,2
196,7
15.
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей
x
0,3
7,9
10,5
13,3
16,3
19,7
31,7
68,0
16.
в том числе:
0,0
0,0
17.
за счет средств консолидированного бюджета Цивильского района, включая дотацию из республиканского бюджета, млн. рублей
x
0,29
7,77
10,32
13,07
16,02
19,37
31,2
66,8
18.
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них:
x
0,598
0,274
0,492
0,141
0,253
0,141
0,9
1,9
19.
от реструктуризации сети, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
20.
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
x
0,598
0,274
0,492
0,141
0,253
0,141
0,9
1,9
21.
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
22.
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей
x
0,005
0,134
0,179
0,226
0,277
0,335
0,5
1,2
23.
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
x
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
24.
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 17 + 22 + 23)
x
0,3
7,9
10,5
13,3
16,3
19,7
31,7
68,0
25.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр. 18 / 24 x 100%)
x
199,21
3,47
4,69
1,06
1,55
0,71
2,9
2,8
------------------------------------------------------------------