Постановление администрации Цивильского района ЧР от 22.07.2014 N 680 "О внесении изменений в постановление администрации Цивильского района от 1 февраля 2013 г. N 73 "О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Цивильском районе на 2013 - 2016 гг."
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 680
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ОТ 1 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. № 73
"О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ЦИВИЛЬСКОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2016 ГГ."
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 года № 14 "О противодействии коррупции, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций, а также создания эффективных условий недопущения коррупции в Цивильском районе, администрация Цивильского района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Цивильского района от 1 февраля 2013 года № 73 "О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Цивильском районе на 2013 - 2016 гг." (далее - Постановление) следующие изменения:
прилагаемый к Постановлению План мероприятий по противодействию коррупции в Цивильском районе на 2013 - 2016 гг., изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами - начальника отдела организационного обеспечения администрации Цивильского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Цивильского района
С.Г.АРТАМОНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Цивильского района
Чувашской Республики
от 22.07.2014 № 680
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ЦИВИЛЬСКОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Отметка об исполнении
1
2
3
4
1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Цивильском районе
1.1.
Разработка плана мероприятий по противодействию коррупции с указанием ответственных за его реализацию и сроков выполнения с регулярным заслушиванием о выполнении на заседаниях рабочей группы по проведению административной реформы
Сектор юридической службы администрации Цивильского района
4 квартал 2013 - 2016 гг.
1.2.
Разработка и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами.
Отдел экономики и имущественных отношений
2013 - 2016 гг.
1.3.
Представление главе Цивильского района информации о реализации мер по противодействию коррупции в Цивильском районе
Структурные подразделения, МО МВД России "Цивильский", прокуратура района <*>
Ежегодно
2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
2.1.
Приведение в соответствие действующему законодательству нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в Цивильском районе
Отдел организационного обеспечения, сектор юридической службы
2013 - 2016 гг.
2.2.
Разработка нормативных правовых актов Цивильского района по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих
Финансовый отдел, сектор бухгалтерского учета и отчетности
2013 - 2016 гг.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1.
Осуществление контроля над исполнением Положения о порядке проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг
Отдел экономики и имущественных отношений
Ежегодно
3.2.
Обеспечение проведения экспертизы решений районного Собрания депутатов и постановлений главы Цивильского района и их проектов на коррупциогенность
Сектор юридической службы.
Постоянно 2013 - 2016 гг.
3.3.
Экспертиза инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств бюджета Цивильского района на коррупциогенность
Отдел экономики и имущественных отношений, сектор земельных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, рабочая группа по реализации антикоррупционной политики
Постоянно 2013 - 2016 гг.
3.4.
Подготовка специалистов-экспертов по проведению экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность
Управляющий делами администрации
2013 - 2016 гг.
3.5.
Участие в семинарах-совещаниях по освоению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность
Сектор юридической службы
2013 - 2016 гг.
4. Организация мониторинга коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1.
Проведение анкетирования среди получателей муниципальных услуг на предмет оценки уровня восприятия коррупции
Структурные подразделения
Ежегодно, начиная с 2013 г.
4.2.
Проведение контроля за выполнением лицами, замещающими муниципальные должности обязанности сообщить о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Отдел организационного обеспечения
Ежегодно
4.3.
Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов
Отдел организационного обеспечения
Ежегодно, 1 раз в полугодие
4.4.
Провести работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности
Структурные подразделения
2013 - 2016 гг.
4.5.
Организовать рассмотрение на заседаниях по противодействию коррупции вопросов о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, соблюдения ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Структурные подразделения
2013 - 2016 гг.
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках организации деятельности по размещению муниципальных заказов
5.1.
Обязательная экспертиза конкурсной документации в сфере закупок для муниципальных нужд на коррупциогенность
Отдел экономики и имущественных отношений, сектор земельных отношений
Постоянно 2013 - 2016 гг.
5.2.
Внедрение процедуры мониторинга цен закупаемой продукции
Отдел экономики и имущественных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, отдел образования и социального развития, финансовый отдел, сектор бухгалтерского учета и отчетности
Постоянно 2013 - 2016 гг.
5.3.
Отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для муниципальных нужд
Отдел экономики и имущественных отношений, финансовый отдел
Постоянно 2013 - 2016 г. г.
5.4.
Проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков продукции для муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля над проведением закупок для муниципальных нужд
Отдел экономики и имущественных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, отдел образования и социального развития, рабочая группа
Постоянно 2013 - 2016 гг.
6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики
6.1.
Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения квалификации. Проведение аттестации в соответствии с законодательством. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в СМИ и сети Интернет
Отдел организационного обеспечения, отдел информационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.2.
Развитие, исключающее коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.3.
Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.4.
Обеспечение периодической ротации муниципальных служащих
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.5.
Совершенствование системы мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих
Отдел организационного обеспечения, сектор бухгалтерского учета и отчетности, финансовый отдел
2013 - 2016 гг.
6.6.
Включение мероприятий по антикоррупционной деятельности в перечень индикаторов результативности структурных подразделений администрации района
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.7.
Разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям, негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, обеспечение участия в необходимых случаях специалистов в международных антикоррупционных мероприятиях
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.8.
Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.9.
Активизировать работу по формированию в органе местного самоуправления отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества, каждый факт коррупции в соответствующем органе местного самоуправления предавать гласности. Недопущение поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
7. Внедрение внутреннего контроля в администрации района
7.1.
Определение ответственных лиц за предупреждение коррупционных правонарушений
Отдел организационного обеспечения
2013 г.
7.2.
Обеспечение эффективного контроля над соблюдением муниципальными служащими ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 г. г.
7.3.
Разработка и реализация комплекса мероприятий по контролю над деятельностью муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции
Руководители структурных подразделений
2013 г.
7.4.
Мониторинг имущественного состояния должностных лиц администрации района
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
7.5.
Проведение проверки на причастность муниципальных служащих к осуществлению предпринимательской деятельности
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
7.6.
Проверка персональных данных, предоставляемых кандидатами при поступлении на муниципальную службу
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
8.1.
Организация размещения статей и репортажей в СМИ и сети Интернет
Отдел информационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
8.2.
Представление в средства массовой информации и сайта администрации района для опубликования материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер
Структурные подразделения, отдел информационного обеспечения, СМИ
2013 - 2016 гг.
9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Цивильского района
9.1.
Введение в практику отчетов о деятельности органов местного самоуправления района перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через СМИ и сеть Интернет
Структурные подразделения, Отдел информационного обеспечения, СМИ
Ежегодно
9.2.
Обеспечение работы "горячей линии" на сайте администрации района, "телефона доверия" для обращения граждан о злоупотреблениях должностных лиц администрации района, поселений
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор специальных программ
2013 - 2016 гг.
9.3.
Размещение в СМИ результатов, проводимых в Цивильском районе социологических исследований по вопросам коррупции
Отдел организационного и информационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
--------------------------------
<*> Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителями".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 680
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ОТ 1 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. № 73
"О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ЦИВИЛЬСКОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2016 ГГ."
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 года № 14 "О противодействии коррупции, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций, а также создания эффективных условий недопущения коррупции в Цивильском районе, администрация Цивильского района постановляет:
1. Внести в постановление администрации Цивильского района от 1 февраля 2013 года № 73 "О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Цивильском районе на 2013 - 2016 гг." (далее - Постановление) следующие изменения:
прилагаемый к Постановлению План мероприятий по противодействию коррупции в Цивильском районе на 2013 - 2016 гг., изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами - начальника отдела организационного обеспечения администрации Цивильского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Цивильского района
С.Г.АРТАМОНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Цивильского района
Чувашской Республики
от 22.07.2014 № 680
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ЦИВИЛЬСКОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Отметка об исполнении
1
2
3
4
1. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Цивильском районе
1.1.
Разработка плана мероприятий по противодействию коррупции с указанием ответственных за его реализацию и сроков выполнения с регулярным заслушиванием о выполнении на заседаниях рабочей группы по проведению административной реформы
Сектор юридической службы администрации Цивильского района
4 квартал 2013 - 2016 гг.
1.2.
Разработка и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами.
Отдел экономики и имущественных отношений
2013 - 2016 гг.
1.3.
Представление главе Цивильского района информации о реализации мер по противодействию коррупции в Цивильском районе
Структурные подразделения, МО МВД России "Цивильский", прокуратура района <*>
Ежегодно
2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности
2.1.
Приведение в соответствие действующему законодательству нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в Цивильском районе
Отдел организационного обеспечения, сектор юридической службы
2013 - 2016 гг.
2.2.
Разработка нормативных правовых актов Цивильского района по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих
Финансовый отдел, сектор бухгалтерского учета и отчетности
2013 - 2016 гг.
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1.
Осуществление контроля над исполнением Положения о порядке проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг
Отдел экономики и имущественных отношений
Ежегодно
3.2.
Обеспечение проведения экспертизы решений районного Собрания депутатов и постановлений главы Цивильского района и их проектов на коррупциогенность
Сектор юридической службы.
Постоянно 2013 - 2016 гг.
3.3.
Экспертиза инвестиционных проектов, предусматривающих привлечение средств бюджета Цивильского района на коррупциогенность
Отдел экономики и имущественных отношений, сектор земельных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, рабочая группа по реализации антикоррупционной политики
Постоянно 2013 - 2016 гг.
3.4.
Подготовка специалистов-экспертов по проведению экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность
Управляющий делами администрации
2013 - 2016 гг.
3.5.
Участие в семинарах-совещаниях по освоению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность
Сектор юридической службы
2013 - 2016 гг.
4. Организация мониторинга коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1.
Проведение анкетирования среди получателей муниципальных услуг на предмет оценки уровня восприятия коррупции
Структурные подразделения
Ежегодно, начиная с 2013 г.
4.2.
Проведение контроля за выполнением лицами, замещающими муниципальные должности обязанности сообщить о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Отдел организационного обеспечения
Ежегодно
4.3.
Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих. Принятие по результатам анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов
Отдел организационного обеспечения
Ежегодно, 1 раз в полугодие
4.4.
Провести работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности
Структурные подразделения
2013 - 2016 гг.
4.5.
Организовать рассмотрение на заседаниях по противодействию коррупции вопросов о мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, соблюдения ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Структурные подразделения
2013 - 2016 гг.
5. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках организации деятельности по размещению муниципальных заказов
5.1.
Обязательная экспертиза конкурсной документации в сфере закупок для муниципальных нужд на коррупциогенность
Отдел экономики и имущественных отношений, сектор земельных отношений
Постоянно 2013 - 2016 гг.
5.2.
Внедрение процедуры мониторинга цен закупаемой продукции
Отдел экономики и имущественных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, отдел образования и социального развития, финансовый отдел, сектор бухгалтерского учета и отчетности
Постоянно 2013 - 2016 гг.
5.3.
Отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для муниципальных нужд
Отдел экономики и имущественных отношений, финансовый отдел
Постоянно 2013 - 2016 г. г.
5.4.
Проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков продукции для муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля над проведением закупок для муниципальных нужд
Отдел экономики и имущественных отношений, отдел строительства и развития общественной инфраструктуры, отдел образования и социального развития, рабочая группа
Постоянно 2013 - 2016 гг.
6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики
6.1.
Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения квалификации. Проведение аттестации в соответствии с законодательством. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в СМИ и сети Интернет
Отдел организационного обеспечения, отдел информационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.2.
Развитие, исключающее коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.3.
Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.4.
Обеспечение периодической ротации муниципальных служащих
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.5.
Совершенствование системы мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих
Отдел организационного обеспечения, сектор бухгалтерского учета и отчетности, финансовый отдел
2013 - 2016 гг.
6.6.
Включение мероприятий по антикоррупционной деятельности в перечень индикаторов результативности структурных подразделений администрации района
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.7.
Разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию среди муниципальных служащих обстановки нетерпимости к коррупционным действиям, негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, обеспечение участия в необходимых случаях специалистов в международных антикоррупционных мероприятиях
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.8.
Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
6.9.
Активизировать работу по формированию в органе местного самоуправления отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества, каждый факт коррупции в соответствующем органе местного самоуправления предавать гласности. Недопущение поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
7. Внедрение внутреннего контроля в администрации района
7.1.
Определение ответственных лиц за предупреждение коррупционных правонарушений
Отдел организационного обеспечения
2013 г.
7.2.
Обеспечение эффективного контроля над соблюдением муниципальными служащими ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 г. г.
7.3.
Разработка и реализация комплекса мероприятий по контролю над деятельностью муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции
Руководители структурных подразделений
2013 г.
7.4.
Мониторинг имущественного состояния должностных лиц администрации района
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
7.5.
Проведение проверки на причастность муниципальных служащих к осуществлению предпринимательской деятельности
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
7.6.
Проверка персональных данных, предоставляемых кандидатами при поступлении на муниципальную службу
Отдел организационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
8. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения
8.1.
Организация размещения статей и репортажей в СМИ и сети Интернет
Отдел информационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
8.2.
Представление в средства массовой информации и сайта администрации района для опубликования материалов, которые раскрывают содержание принимаемых мер по противодействию коррупции и мотивы принятия таких мер
Структурные подразделения, отдел информационного обеспечения, СМИ
2013 - 2016 гг.
9. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления Цивильского района
9.1.
Введение в практику отчетов о деятельности органов местного самоуправления района перед населением о проводимой работе в целом и по предупреждению коррупционных правонарушений через СМИ и сеть Интернет
Структурные подразделения, Отдел информационного обеспечения, СМИ
Ежегодно
9.2.
Обеспечение работы "горячей линии" на сайте администрации района, "телефона доверия" для обращения граждан о злоупотреблениях должностных лиц администрации района, поселений
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор специальных программ
2013 - 2016 гг.
9.3.
Размещение в СМИ результатов, проводимых в Цивильском районе социологических исследований по вопросам коррупции
Отдел организационного и информационного обеспечения
2013 - 2016 гг.
--------------------------------
<*> Мероприятия осуществляются по согласованию с исполнителями".
------------------------------------------------------------------