Приказ Минтранса ЧР от 16.06.2014 N 02-03/72 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 9 апреля 2013 г. N 02-03/27"



Зарегистрировано в Минюсте ЧР 1 июля 2014 г. № 2040
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 16 июня 2014 г. № 02-03/72

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 9 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 02-03/27

Приказываю:
1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан" (далее - Административный регламент), утвержденный приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 9 апреля 2013 г. № 02-03/27 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 24 апреля 2013 г., регистрационный № 1527) (с изменениями, внесенным приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики от 8 ноября 2013 г. № 02-03/89 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 14 ноября 2013 г., регистрационный № 1742), следующие изменения:
в разделе I "Общие положения":
подраздел 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги "Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан" (далее - Административный регламент) регулирует процедуру оказания государственной услуги по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее также - Министерство), в соответствии с Законом Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее также - Закон Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике") и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.";
в подразделе 1.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Заявителями на получение государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"), Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" (далее - заявители) являются:"
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) ветераны Великой Отечественной войны, вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;";
дополнить пунктами 4.3 и 4.4 следующего содержания:
"4.3) граждане, имеющие трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей;
4.4) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;";
в пункте 5 слова "Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" заменить словами "Федеральным законом от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов")";
в пункте 7 слова "Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" заменить словами "Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании" (далее - Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании")";
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) лица, освободившиеся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения;";
в подразделе 1.3:
в абзацах третьем, шестнадцатом, тридцать третьем, тридцать четвертом, тридцать девятом слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
в абзаце сорок девятом слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет", после слов "с помощью" дополнить словами "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и";
в разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":
в подразделе 2.2:
дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"Министерство оказывает государственную услугу также в подготовке сообщений о фактах коррупции, а также в случаях нарушения законных прав и интересов граждан в связи с такими сообщениями.";
абзац девятый считать абзацем десятым;
в абзаце первом пункта 2.4.3 подраздела 2.4 слова "региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" заменить словами "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики";
подраздел 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги

Для получения государственной услуги в письменной форме заявитель направляет в Министерство, должностному лицу Министерства письменное обращение, обращение в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", обращается в устной форме".
2.6.1. Для получения государственной услуги необходимы следующие документы.
В письменной форме или в форме электронного документа:
а) заявление (обращение);
б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
в) копия документа, подтверждающего отнесение его к одной из категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике":
- для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо для одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справка органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания семьи (одиноко проживающего гражданина) о регистрации семьи (одиноко проживающего гражданина) в качестве малоимущей (малоимущего);
- для инвалидов I и II группы - копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
- для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации - копия удостоверения, подтверждающего соответственно статус ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действия, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации;
- для вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны:
документ о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим);
удостоверение о праве на льготы (удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий);
- для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей:
копия паспорта ребенка (лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
документ, подтверждающий соответствующий статус, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);
- для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- для усыновителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей - копия свидетельства об усыновлении (удочерении);
- для граждан, имеющих трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей:
копии свидетельств о рождении детей;
справка о составе семьи;
- для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - копия справки о реабилитации, выданной уполномоченным органом, соответственно для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов":
справка о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания, выданная этим учреждением;
копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
- для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве):
копия паспорта несовершеннолетнего - гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
справка из учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или учреждения, исполняющего наказания, о пребывании в нем несовершеннолетнего;
- для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", - справка организации или лица, оказывающих психиатрическую помощь;
- для граждан, признанных судом недееспособными, а также их законных представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан:
копия паспорта недееспособного гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
- для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения - копия справки об освобождении из мест лишения свободы.
Справка о составе семьи, указанная в абзаце шестнадцатом подпункта "в" настоящего пункта в случае, если данная информация находится в распоряжении организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, предоставляется заявителем самостоятельно.
Документы (информация), указанные в абзаце шестнадцатом подпункта "в" настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов местного самоуправления, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы (информация), указанные в абзацах втором, четвертом, шестом, седьмом, семнадцатом, девятнадцатом подпункта "в" настоящего пункта, находящиеся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, органа исполнительной власти, осуществляющего государственную политику в сфере здравоохранения и социального развития, и подведомственных организаций, находящихся в его ведении, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы (информация), указанные в абзаце двадцать восьмом подпункта "в" настоящего пункта, находящиеся в распоряжении учреждения, исполняющего наказания, запрашиваются специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.6.2. Для получения государственной услуги в устной форме заявитель должен иметь при себе следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документ, подтверждающий отнесение заявителя к одной из категорий граждан, указанных в подпункте "в" пункта 2.6.1 настоящего подраздела, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.3. В случае обращения через представителя также предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
2.6.4. Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.";
в подразделе 2.12:
в абзаце седьмом слова "сеть Интернет" заменить словами "сеть "Интернет";
в абзаце восьмом слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет", после слов "с использованием" дополнить словами "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и";
в подразделе 2.14:
наименование изложить в следующей редакции:
"2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов органом, предоставляющим государственную услугу, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной информационной системы Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики", а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов;"
дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.";
в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
наименование дополнить словами ", а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг";
в подразделе 3.1:
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги";
абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами пятым - седьмым;
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.";
абзац восьмой считать абзацем девятым;
дополнить новым подразделом 3.3.1 следующего содержания:
"3.3.1. Формирование и направление межведомственного запроса в органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
При формировании межведомственных запросов, указанных в абзацах тридцатом - тридцать втором подпункта "в" пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, указываются следующие сведения:
указание на Министерство, направляющее межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность ответственного должностного лица Министерства, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона).
Обработка персональных данных граждан и их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г № 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г № 152-ФЗ "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку персональных данных.
Межведомственный запрос направляется специалистом уполномоченного структурного подразделения Министерства в день поступления и регистрации письменного обращения, обращения в форме электронного документа, обращения в устной форме.";
в абзаце двенадцатом раздела V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чувашской Республики" слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет", после слов "официального сайта Министерства," дополнить словами "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",";
приложение № 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр
В.И.ФИЛИППОВ





Приложение
к приказу
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Чувашской Республики
от 16.06.2014 № 02-03/72

Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную
юридическую помощь в виде правового
консультирования в устной и письменной
форме по вопросам, относящимся
к компетенции Министерства транспорта
и дорожного хозяйства Чувашской
Республики, в соответствии с Законом
Чувашской Республики "О бесплатной
юридической помощи в Чувашской
Республике" и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
для рассмотрения обращений граждан"

Блок-схема
предоставления государственной услуги
"Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь
в виде правового консультирования в устной
и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства транспорта и дорожного хозяйства
Чувашской Республики, в соответствии с Законом
Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи
в Чувашской Республике" и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
для рассмотрения обращений граждан"


обращение

\/ \/ \/

письменное в форме электронного устное
документа

\/ \/ \/

прием и регистрация обращения подача если изложенные в устном обращении
уполномоченным должностным лицом < заявителем < факты и обстоятельства
уполномоченного структурного письменного являются очевидными и не требуют
подразделения в течение трех дней обращения дополнительной проверки, ответ
с момента поступления обращения на обращение с согласия гражданина
может быть дан устно
в ходе личного приема

\/ \/ \/ \/

постановка рассмотрение формирование и направление межведомственного запроса
обращения обращения в органы или организации, участвующие в предоставлении
на контроль в течение государственной услуги, если документы (информация)
в день его 30 дней подлежат представлению в рамках межведомственного
регистрации со дня его информационного взаимодействия
регистрации

\/ > направление обращения в течение семи дней
со дня регистрации в соответствующий орган
направление заявителю письменного или соответствующему должностному лицу,
ответа в день подписания ответа в компетенцию которых входит решение
министром или уполномоченным поставленных в обращении вопросов".
на то должностным лицом



------------------------------------------------------------------