Закон ЧР от 30.05.2014 N 33 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике"
30 мая 2014 года N 33
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
20 мая 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, № 43; 2003, № 54; 2005, № 64; 2006, № 68, 71, 72; 2007, № 74; 2008, № 76; 2009, № 80, 82; 2010, № 85, 87; 2011, № 89, 91; 2012, № 92 (том I), 93, 95; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2012, № 11, 12; 2013, № 6, 7, 10) следующие изменения:
1) подпункт 4 пункта 1 статьи 3.1 изложить в следующей редакции:
"4) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются государственным заказчиком, действующим от имени Чувашской Республики (за исключением случая, если государственным заказчиком является орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом), - по нормативу 100 процентов;";
2) в статье 4:
а) в абзаце третьем слова "за исключением имущества" заменить словами "за исключением движимого имущества";
б) в абзаце пятом цифры "10" заменить цифрами "25";
3) статью 27.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 27.1. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Чувашской Республики
1. В республиканском бюджете Чувашской Республики, в том числе в рамках государственных программ Чувашской Республики, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Чувашской Республики в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в государственную собственность Чувашской Республики в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Чувашской Республики, государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у государственных учреждений Чувашской Республики и государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Чувашской Республики.
2. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Чувашской Республики и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Органам государственной власти (государственным органам) Чувашской Республики, являющимся государственными заказчиками Чувашской Республики, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика Чувашской Республики по заключению и исполнению от имени Чувашской Республики государственных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Чувашской Республики (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности Чувашской Республики) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики или государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов государственной собственности Чувашской Республики устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Чувашской Республики, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности Чувашской Республики, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному республиканской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики по заключению и исполнению от имени Чувашской Республики в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, государственных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике и (или) Министерстве финансов Чувашской Республики лицевых счетов получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Чувашской Республики.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Чувашской Республики, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Чувашской Республики.";
4) дополнить статьей 27.1-1 следующего содержания:
"Статья 27.1-1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики
1. В республиканском бюджете Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики, государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики (далее - капитальные вложения в объект государственной собственности Чувашской Республики) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики капитальных вложений в объекты государственной собственности Чувашской Республики и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Чувашской Республики, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности Чувашской Республики за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному республиканской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики по открытию лицевого счета в Министерстве финансов Чувашской Республики для учета операций по получению и использованию субсидий;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, решения получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики условия о софинансировании капитальных вложений в объект государственной собственности Чувашской Республики за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями Кабинета Министров Чувашской Республики, принимаемыми в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, получателям средств республиканского бюджета Чувашской Республики может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается Министерством финансов Чувашской Республики с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества государственной собственности Чувашской Республики, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Чувашской Республики.";
5) в статье 27.2:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, влечет возникновение права государственной собственности Чувашской Республики на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Чувашской Республики в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Чувашской Республики в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Чувашской Республике, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики принимаются в форме нормативных правовых актов Кабинета Министров Чувашской Республики в определяемом им порядке.";
б) в пункте 2 слова "указанных в пункте 1 настоящей статьи" заменить словами "указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи";
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Договор между Кабинетом Министров Чувашской Республики или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Чувашской Республики и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Чувашской Республики в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.";
6) дополнить статьей 27.2-1 следующего содержания:
"Статья 27.2-1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности и предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Осуществление бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики в объекты государственной (муниципальной) собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к государственной собственности Чувашской Республики, муниципальной собственности, не допускается.
2. Законом о республиканском бюджете Чувашской Республики могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.
Порядок предоставления указанных субсидий местным бюджетам устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям муниципальных образований, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, подлежат утверждению решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете раздельно по каждому объекту.";
7) в статье 43:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 7 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;";
б) абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;
в) в абзаце тридцать шестом слово "текущий" заменить словом "последующий";
г) абзацы сорок второй, сорок четвертый, сорок пятый, пятьдесят второй признать утратившими силу;
8) пункт 7 статьи 44 признать утратившим силу;
9) пункт 5 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"5. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Чувашской Республики могут вносить проекты законов Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года, при условии, что Глава Чувашской Республики не внес в Государственный Совет Чувашской Республики соответствующий законопроект в течение месяца со дня поступления в Государственный Совет Чувашской Республики отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года.";
10) в пункте 2 статьи 64.1:
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Прогноз кассовых выплат из республиканского бюджета Чувашской Республики по оплате государственных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым государственным контрактам, иным договорам.";
б) абзац второй считать абзацем третьим;
11) в пункте 5 статьи 64.3:
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Для санкционирования оплаты денежных обязательств по государственным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о государственном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту условиям данного государственного контракта.";
б) абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым;
12) абзац шестой пункта 2 статьи 81.1 изложить в следующей редакции:
"информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики, государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.";
13) подпункт 7.3 пункта 2 статьи 81.4 изложить в следующей редакции:
"7.3) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики, государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;";
14) пункт 1 статьи 84 дополнить абзацем следующего содержания:
"контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 7 статьи 1 настоящего Закона.
2. Подпункт "а" пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
30 мая 2014 года
№ 33
------------------------------------------------------------------
30 мая 2014 года N 33
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
20 мая 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2001, № 43; 2003, № 54; 2005, № 64; 2006, № 68, 71, 72; 2007, № 74; 2008, № 76; 2009, № 80, 82; 2010, № 85, 87; 2011, № 89, 91; 2012, № 92 (том I), 93, 95; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2012, № 11, 12; 2013, № 6, 7, 10) следующие изменения:
1) подпункт 4 пункта 1 статьи 3.1 изложить в следующей редакции:
"4) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются государственным заказчиком, действующим от имени Чувашской Республики (за исключением случая, если государственным заказчиком является орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом), - по нормативу 100 процентов;";
2) в статье 4:
а) в абзаце третьем слова "за исключением имущества" заменить словами "за исключением движимого имущества";
б) в абзаце пятом цифры "10" заменить цифрами "25";
3) статью 27.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 27.1. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Чувашской Республики
1. В республиканском бюджете Чувашской Республики, в том числе в рамках государственных программ Чувашской Республики, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Чувашской Республики в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в государственную собственность Чувашской Республики в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями Чувашской Республики, государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у государственных учреждений Чувашской Республики и государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Чувашской Республики.
2. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Чувашской Республики и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Органам государственной власти (государственным органам) Чувашской Республики, являющимся государственными заказчиками Чувашской Республики, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного заказчика Чувашской Республики по заключению и исполнению от имени Чувашской Республики государственных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Чувашской Республики (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности Чувашской Республики) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики или государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов государственной собственности Чувашской Республики устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Чувашской Республики, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности Чувашской Республики, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному республиканской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики по заключению и исполнению от имени Чувашской Республики в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, государственных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике и (или) Министерстве финансов Чувашской Республики лицевых счетов получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Чувашской Республики.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Чувашской Республики, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Чувашской Республики.";
4) дополнить статьей 27.1-1 следующего содержания:
"Статья 27.1-1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики
1. В республиканском бюджете Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики, государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики (далее - капитальные вложения в объект государственной собственности Чувашской Республики) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики капитальных вложений в объекты государственной собственности Чувашской Республики и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в государственную собственность Чувашской Республики, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект государственной собственности Чувашской Республики за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному республиканской адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики по открытию лицевого счета в Министерстве финансов Чувашской Республики для учета операций по получению и использованию субсидий;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, решения получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики условия о софинансировании капитальных вложений в объект государственной собственности Чувашской Республики за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Чувашской Республики, государственным унитарным предприятием Чувашской Республики;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями Кабинета Министров Чувашской Республики, принимаемыми в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики, получателям средств республиканского бюджета Чувашской Республики может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается Министерством финансов Чувашской Республики с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств республиканского бюджета Чувашской Республики ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества государственной собственности Чувашской Республики, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Чувашской Республики.";
5) в статье 27.2:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, влечет возникновение права государственной собственности Чувашской Республики на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Чувашской Республики в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Чувашской Республики в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Чувашской Республике, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики принимаются в форме нормативных правовых актов Кабинета Министров Чувашской Республики в определяемом им порядке.";
б) в пункте 2 слова "указанных в пункте 1 настоящей статьи" заменить словами "указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи";
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Договор между Кабинетом Министров Чувашской Республики или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Чувашской Республики и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Чувашской Республики в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.";
6) дополнить статьей 27.2-1 следующего содержания:
"Статья 27.2-1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности и предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Осуществление бюджетных инвестиций из республиканского бюджета Чувашской Республики в объекты государственной (муниципальной) собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к государственной собственности Чувашской Республики, муниципальной собственности, не допускается.
2. Законом о республиканском бюджете Чувашской Республики могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.
Порядок предоставления указанных субсидий местным бюджетам устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям муниципальных образований, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, подлежат утверждению решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете раздельно по каждому объекту.";
7) в статье 43:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 7 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком;";
б) абзац тридцать четвертый признать утратившим силу;
в) в абзаце тридцать шестом слово "текущий" заменить словом "последующий";
г) абзацы сорок второй, сорок четвертый, сорок пятый, пятьдесят второй признать утратившими силу;
8) пункт 7 статьи 44 признать утратившим силу;
9) пункт 5 статьи 60 изложить в следующей редакции:
"5. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Чувашской Республики могут вносить проекты законов Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов республиканского бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года, при условии, что Глава Чувашской Республики не внес в Государственный Совет Чувашской Республики соответствующий законопроект в течение месяца со дня поступления в Государственный Совет Чувашской Республики отчета об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года.";
10) в пункте 2 статьи 64.1:
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Прогноз кассовых выплат из республиканского бюджета Чувашской Республики по оплате государственных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым государственным контрактам, иным договорам.";
б) абзац второй считать абзацем третьим;
11) в пункте 5 статьи 64.3:
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Для санкционирования оплаты денежных обязательств по государственным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о государственном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту условиям данного государственного контракта.";
б) абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым;
12) абзац шестой пункта 2 статьи 81.1 изложить в следующей редакции:
"информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики, государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.";
13) подпункт 7.3 пункта 2 статьи 81.4 изложить в следующей редакции:
"7.3) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями Чувашской Республики и государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Чувашской Республики, государственным унитарным предприятиям Чувашской Республики на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чувашской Республики или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Чувашской Республики за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;";
14) пункт 1 статьи 84 дополнить абзацем следующего содержания:
"контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 7 статьи 1 настоящего Закона.
2. Подпункт "а" пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава
Чувашской Республики
М.ИГНАТЬЕВ
г. Чебоксары
30 мая 2014 года
№ 33
------------------------------------------------------------------