Решение Ядринского районного Собрания депутатов ЧР от 19.12.2014 N 5 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и их проектов"



ЯДРИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ИХ ПРОЕКТОВ

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 "О противодействии коррупции", Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 г. № 348 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов", в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий, Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и их проектов.
2. Утвердить рабочую группу по реализации антикоррупционной политики в новом составе:

Лукин А.Н.
-
депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, руководитель рабочей группы;
Кузнецова Т.М.
-
депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, заместитель руководителя рабочей группы;
Тимофеев В.И.
-
депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Паликин О.В.
-
депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;
Малов Р.Н.
-
депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

3. Признать утратившим силу:
решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 12 марта 2008 г. № 3 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы решений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и их проектов";
решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 декабря 2009 г. № 2 "О внесении изменений в некоторые решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики";
решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 3 декабря 2010 г. № 7 "О новом составе рабочей группы по реализации антикоррупционной политики Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Ядринского района
Чувашской Республики
А.А.КРАСНОВ





Утвержден
решением
Ядринского районного
Собрания депутатов
Чувашской Республики
от 19.12.2014 № 5

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЯДРИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ИХ ПРОЕКТОВ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Ядринской районной администрации Чувашской Республики, Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики (далее - органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики) и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики (далее - действующий акт) и их проекты (далее - проект акта).
1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности.
1.4. В настоящем Порядке используются основные понятия, предусмотренные федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
действующих актов и проектов актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, определенных статьей 15 Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 "О противодействии коррупции", а также в случаях, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики проводят антикоррупционную экспертизу:
подготавливаемых ими проектов актов;
действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими муниципальных нормативных правовых актов.
Правовой сектор Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган) проводит антикоррупционную экспертизу:
проектов актов, представленных в установленном порядке на согласование органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики;
действующих актов по поручению главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится уполномоченным органом в срок до 3 рабочих дней, а особо сложных - 5 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится уполномоченным органом в срок до 15 рабочих дней.
2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2.5. По результатам проведенной уполномоченным органом антикоррупционной экспертизы проекта акта при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы (далее - заключение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта уполномоченным органом не выявлены коррупциогенные факторы, то главой Ядринского района Чувашской Республики (на проекте акта Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики), или главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики (на проекте акта Ядринской районной администрации Чувашской Республики), осуществляется визирование проекта без составления заключения.
2.6. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта уполномоченным органом составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.7. В заключении отражаются следующие сведения: перечень коррупциогенных факторов, содержащихся в действующем акте (проекте акта);
рекомендации по изменению формулировок положений действующего акта (проекта акта) для устранения коррупциогенных факторов;
наличие в действующем акте (проекте акта) положений, специально направленных на предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению;
в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики, информация о размещении органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики на официальном сайте Ядринской районной администрации Чувашской Республики http://www.yadrin.cap.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта акта с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
2.8. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта (проекта акта), составленное уполномоченным органом, направляется органу местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, по решению которого была проведена антикоррупционная экспертиза действующего акта (проекта акта), органу местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта).

III. Независимая антикоррупционная экспертиза

3.1. Организации и граждане вправе в инициативном порядке за счет собственных средств участвовать в проведении независимой антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов (далее соответственно - независимая экспертиза, независимые эксперты).
Независимыми экспертами не могут являться организации и граждане, принимавшие участие в подготовке проекта акта, а также организации, находящиеся в ведении органа местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - разработчика проекта акта.
В отношении действующих актов или проектов актов, содержащих сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза не проводится.
3.2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, уполномоченный орган вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу.
Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта, не может быть меньше срока, установленного пунктом 2.3 настоящего Порядка.
3.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы, проекты актов органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина или затрагивающие права и обязанности организаций, подлежат размещению органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта, на официальном сайте Ядринского района Чувашской Республики http://www.yadrin.cap.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование в органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и организации.
Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения заинтересованными органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и организациями.
3.4. В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы проектов актов органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, орган местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - разработчик указанных проектов актов размещает их на официальном сайте Ядринского района Чувашской Республики http://www.yadrin.cap.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение рабочего дня после проведения юридической экспертизы проекта акта уполномоченным органом.
Срок проведения независимой экспертизы, устанавливаемый органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком указанных проектов актов, не может быть меньше срока их рассмотрения уполномоченным органом.
3.5. По результатам независимой экспертизы действующего акта, проекта акта составляется заключение.
Заключение направляется по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа:
по действующему акту - органу местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, уполномоченному органу;
по проекту акта - органу местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - разработчику проекта акта.

IV. Учет результатов антикоррупционной экспертизы

4.1. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой экспертизы проекта акта, а также антикоррупционной экспертизы проекта акта, проведенной уполномоченным органом, устраняются на стадии доработки проекта акта органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта.
4.2. В случае несогласия органа местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики с результатами независимой экспертизы, а также с результатами антикоррупционной экспертизы, проведенной уполномоченным органом, свидетельствующими о наличии в проекте акта, разрабатываемого этим органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, коррупциогенных факторов, орган местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вносит указанный проект акта на рассмотрение главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики (если разработчиком проекта акта является Ядринская районная администрация Чувашской Республики), главы Ядринского района Чувашской Республики (если разработчиком проекта акта является Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики) с обоснованием своего несогласия.
К проекту акта, вносимому органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики - разработчиком проекта акта на рассмотрение главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики, главе Ядринского района Чувашской Республики, прилагаются все поступившие заключения, составленные по итогам независимой экспертизы.
4.3. Орган местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики согласно заключению по результатам антикоррупционной экспертизы действующего акта обязан в целях устранения коррупциогенных факторов подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт.





Приложение
к Порядку проведения антикоррупционной
экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов органов местного
самоуправления Ядринского района
Чувашской Республики и их проектов

Заключение по результатам проведения
антикоррупционной экспертизы

___________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта
(проекта нормативного правового акта)
органа местного самоуправления Ядринского района
Чувашской Республики)

1. Вариант 1:
В _____________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта
органа местного самоуправления Ядринского района
Чувашской Республики)
не выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления
коррупции.
2. Вариант 2:
В _____________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта
(проекта нормативного правового акта)
органа местного самоуправления Ядринского района
Чувашской Республики)
выявлены следующие положения, способствующие созданию условий для
проявления коррупции:

Коррупциогенный фактор
Положение анализируемого нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) органа местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики)
Возможные коррупционные проявления
Предложения и рекомендации <*>

















___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта
(проекта нормативного правового акта)
органа местного самоуправления Ядринского района
Чувашской Республики)

размещен на официальном сайте администрации Ядринского района Чувашской
Республики http://www.yadrin.cap.ru/ в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
________________________
(дата)
Дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой
антикоррупционной экспертизы <**> ________________________________________.

_____________________________ ___________ _________________________________
(руководитель органа (подпись) (расшифровка подписи)
местного самоуправления
Ядринского района
Чувашской Республики
________________________
(дата)

--------------------------------
<*> В графе указываются также наличие в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) органа местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики положений, специально направленных на предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению.
<**> Заполняется в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики.


------------------------------------------------------------------