Постановление администрации Шумерлинского района ЧР от 15.12.2014 N 670 "Об утверждении Административного регламента администрации Шумерлинского района по предоставлению муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам"
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 670
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"
В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", республиканской целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизации повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2011 г. № 246, обеспечения открытости и общедоступности информации о предоставлении муниципальных услуг населению Шумерлинского района администрация Шумерлинского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент администрации Шумерлинского района по предоставлению муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обязательному опубликованию в издании "Вестник Шумерлинского района" и на официальном сайте Шумерлинского района в сети Интернет.
И.о. главы администрации
Шумерлинского района
А.А.МОСТАЙКИН
Утвержден
постановлением
администрации
Шумерлинского района
от 15.12.2014 № 670
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА,
В КОТОРЫХ РАЗМЕЩАЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги, оказываемой муниципальными учреждениями Шумерлинского района, в которых размещается муниципальное задание "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации (далее - граждане) права на предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях Шумерлинского района Чувашской Республики. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие в процессе организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования. Действие Административного регламента распространяется на муниципальные бюджетные образовательные организации (далее - Организация) Шумерлинского района Чувашской Республики (далее - Шумерлинский район).
1.2. Описание заявителей и получателей муниципальной услуги
Заявителями муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шумерлинского района (далее - Заявители).
Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель Организации вправе разрешить прием детей в Организацию для обучения в более раннем возрасте. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Для получения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования заинтересованные лица вправе обратиться:
- в письменной форме лично в Организацию;
- по адресу электронной почты Организации;
- через интернет-сайт Организации.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в Организациях. Место нахождения, справочные телефоны Организаций, непосредственно предоставляющих услугу, а также адреса официальных сайтов и электронной почты исполнителей услуги приведены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Если информация, полученная в Организации, не удовлетворяет гражданина, то он вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес начальника отдела образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района (далее - отдел). Местонахождение отдела: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 24. График работы отдела: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов. Справочные телефоны: (83536) 2-33-69. Адрес электронной почты: obrazov@shumer.cap.ru Адрес официального сайта отдела: http://www.obrazov-shumr.edu.cap.ru/?t=eduid&eduid=1206 Также информация о месте нахождения, графике работы, телефонах, сайтах отдела, порядке предоставления муниципальной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://21.gosuslugi.ru/pgu/, официальном сайте об услугах, предоставляемых органами государственной власти, государственными учреждениями, ведомствами и органами местного самоуправления Чувашской Республики "Портал государственных услуг Чувашской Республики" http://gosuslugi.cap.ru/.
1.3.3. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной и носит заявительный характер.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок, при личном приеме, а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационном стенде Организации.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Сотрудник, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование сотрудник Организации осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется посредством почтовых отправлений либо вручением лично заинтересованному лицу. Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
1.3.6. На информационных стендах и официальных интернет-сайтах Организаций должна содержаться следующая обязательная информация:
- полное наименование Организации, предоставляющей муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 3 к настоящему Регламенту);
- перечень документов, представляемых Заявителями для получения муниципальной услуги;
- образец заявления (далее - Заявление) (Приложение № 2 к настоящему Регламенту);
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, оказываемая муниципальными образовательными организациями Шумерлинского района, в которых размещается муниципальное задание "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
2.2. Исполнитель муниципальной услуги
Муниципальную услугу "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" оказывают Организации, реализующие образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования на территории Шумерлинского района Чувашской Республики, указанные в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
2.3. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления гражданам муниципальной услуги по предоставлению гражданам Шумерлинского района общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования является доступное освоение программ начального общего, основного общего, среднего общего образования получателями муниципальной услуги в соответствии с существующим законодательством.
Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию Организации, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующей Организации.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в Организации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в Организацию до окончания обучения в Организации.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (в редакции последних изменений);
- Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
- Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции последних изменений);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 № 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
- Типовым положением об общеобразовательном учреждении (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 № 216);
- СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 г.);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования;
- Приказом Минобразования РФ от 09.03.2004 № 1312 (ред. от 01.02.2012 с изменениями, вступившими в силу с 01.09.2012) "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";
- Закон Чувашской Республики от 30 июля 2013 года № 50 "Об образовании в Чувашской Республике";
- Приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 28.11.2008 № 1784 "О внесении изменений в базисный учебный план общеобразовательных учреждений Чувашской Республики";
- Приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. № 2409 "О проведении единого государственного экзамена в 2013 году";
- Приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. № 2410 "О проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме в 2013 году на период апробации";
- Приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 18 декабря 2012 года № 2479 "О порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний, на территории Чувашской Республики в 2013 году на период апробации";
- Уставом Шумерлинского района;
- Положением об отделе образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района Чувашской Республики;
- Уставами Организаций.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Прием граждан в Организацию осуществляется по личному заявлению (Приложение № 2) родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032).
Заявление может быть подано также в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
Примерная форма заявления размещается Организацией на информационном стенде и на официальном сайте Организации в сети "Интернет".
Для приема в Организацию:
родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в Организации на время обучения ребенка.
2.6.2. Образец заявления указан в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
2.6.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от гражданина:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Шумерлинского района.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или представление не в полном объеме Заявителем документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- не достижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состоянию здоровья;
- не проживающим на территории, закрепленной за Организацией, в приеме их детей в первый класс только по причине отсутствия свободных мест в Организации;
- в документах, представленных Заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут.
2.9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
Запросы, полученные как при личном обращении Заявителя, так и в электронной форме регистрируются в порядке делопроизводства. Продолжительность приема Заявителя у сотрудника Организации, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.10.1. Организации, предоставляющие муниципальную услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях, помещениях, доступных для населения. Площадь, занимаемая Организацией, должна обеспечивать размещение работников и потребителей муниципальной услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы общеобразовательных организаций. В здании Организации, предоставляющей муниципальную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
- учебные помещения: классы, учебные лаборатории биологии, физики, химии, зал физкультуры;
- вспомогательные помещения: актовый зал, библиотека, вестибюль и раздевальные, коридоры и рекреации;
- служебные помещения: кабинет директора школы, комната заведующего учебной частью, учительская, комната технических служащих.
Указанные помещения Организации должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов деятельности.
По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Организации должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, охраной, оснащены телефонной связью.
2.10.2. Требования к информационному обеспечению получателей услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления услуги:
- информация о местах нахождения и графиках работы исполнителей услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту;
- телефоны исполнителей муниципальной услуги приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту;
- адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию об исполнителях услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту;
- Заявитель может получить информацию по вопросам предоставления услуги, информацию о ходе предоставления услуги путем предоставления в адрес исполнителей муниципальной услуги письменного заявления;
- информация по вышеуказанным пунктам размещена на стендах в местах исполнения муниципальной услуги (предоставления муниципальной услуги), а также в сети Интернет на сайтах Организаций.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.11.1. Гражданин имеет право:
- обращаться в Организацию с письменным запросом или запросом в электронной форме о предоставлении муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать муниципальную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала;
- представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении муниципальной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на действия (бездействие) должностных лиц Организации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме через личный кабинет пользователя Портала.
2.11.2. Показатели доступности и качества муниципальной услуги характеризуются достоверностью предоставляемой информации, полнотой информации, удобством и доступностью получения информации. Муниципальная услуга доступна для всех слоев населения Российской Федерации. Качество оказываемой услуги определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в данной области правоотношений.
Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги должно соответствовать стандарту предоставления услуги;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.11.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего заявление;
- принимает меры, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов гражданина;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в электронной форме, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- направляет гражданину полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала.
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление муниципальной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 3).
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
3.1.1. Прием документов и регистрация заявления от Заявителя;
3.1.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
3.1.3. Организация образовательного процесса;
3.1.4. Выдача документов государственного образца.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Организацию с заявлением.
3.2. Прием документов и регистрация заявления от Заявителя:
Сотрудник Организации, ответственный за прием документов:
- проводит проверку документов и заявления, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным Заявителем услуги, и образцом заявления, предусмотренным настоящим Регламентом, а также прилагаемых к нему документов, установленных перечнем;
- производит регистрацию заявления с приложением пакета документов, необходимого для оказания муниципальной услуги, в журнале регистрации заявлений и обращений граждан;
- формирует пакет документов для передачи руководителю Организации для издания приказа о зачислении в Организацию или подготовки сообщения об отказе.
Прием заявлений в первый класс Организации для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Зачисление в Организацию оформляется распорядительным актом Организации в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Организация, закончившая прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляет прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.
3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
Основанием приема детей в Организацию любого вида на все ступени общего образования является заявление (Приложение № 2 настоящего Регламента) их родителей (законных представителей).
Решение о зачисление в Организацию должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о приеме в Организацию и иных представленных гражданином документов. В случае положительного решения руководителем прием обучающихся в Организацию оформляется приказом руководителя для зачисленных в 1, 10 классы - не позднее 30 августа каждого года, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
При зачислении ребенка в Организацию руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом Организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации Организации, основными общеобразовательными программами, реализуемыми Организацией и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.
На каждого гражданина, принятого в Организацию, заводится личное дело, в котором хранится весь пакет документов.
3.3. Организация образовательного процесса
3.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду Организации. Ответственный за оказание муниципальной услуги - руководитель.
3.3.2. Организация осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:
- первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);
- вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет);
- третья ступень - среднее общее образование (нормативный срок освоения 2 года).
3.3.3. Содержание образования определяется соответствующими основными общеобразовательными программами: образовательная программа начального общего, образовательная программа основного общего и образовательная программа среднего общего образования. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида Организации, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
3.3.4. Организация образовательного процесса в Организации осуществляется в соответствии с основными общеобразовательными программами и расписанием занятий.
3.3.5. Организация самостоятельна в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.
3.3.6. Режим работы Организации, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологические правила и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы общеобразовательных учреждений.
3.4. Выдача документов государственного образца
3.4.1. Освоение образовательных программ основного общего, среднего общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.
3.4.2. Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, Организации, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующей Организации.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в Организации.
Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями по конкретному обращению Заявителя либо другого заинтересованного лица.
Внешний контроль осуществляет отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района (далее - отдел) в форме проверок. Контрольные мероприятия в отношении исполнителей, оказывающих муниципальную услугу, проводятся на основании приказа начальника отдела. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2. Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, утвержденным приказом начальника отдела. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в отдел обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
Контрольные мероприятия включают в себя выявление и устранение нарушений прав несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) при приеме в Организацию, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Результаты проверки оформляются в письменной форме в виде справки. Результаты проверки, проведенной на основании поступившей жалобы, доводятся до сведения Заявителя в письменной форме.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав несовершеннолетних либо их родителей (законных представителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц администрации должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за ходом предоставления муниципальной услуги могут осуществлять заявители на основании:
- устной информации, полученной в отделе по справочному телефону указанного отдела;
- информации, полученной из администрации по запросу в письменной или электронной форме.
Граждане, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала, либо Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При обращении заинтересованного лица устно к первому заместителю главы - начальнику отдела сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В письменном обращении заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Шумерлинского района Чувашской Республики принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Администрация Шумерлинского района или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в администрации Шумерлинского района или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке
Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Шумерлинского района
"Организация предоставления
общедоступного и бесплатного
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам"
СПИСОК
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"
Наименование образовательной организации
Адрес
Телефон, e-mail
График работы
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Алгашинская средняя общеобразовательная школа"
429011, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Русские Алгаши, улица Октябрьская, дом 3в
(883536) 60-2-37;
algashi-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Егоркинская средняя общеобразовательная школа"
429107, Чувашская Республика, Шумерлинский район, деревня Егоркино, улица 40 лет Победы, дом 21б
(883536) 62-2-35,
(883536) 62-2-18;
egorkino-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Нижнекумашкинская начальная школа - детский сад"
429102, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Нижняя Кумашка, улица Луговая, д. 30
8(83536)60-6-41;
nigkum-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Краснооктябрьская средняя общеобразовательная школа"
429101, Чувашская Республика, Шумерлинский район, поселок Красный Октябрь, улица Школьная, дом 64
(883536) 61-3-30,
(883536) 61-3-26;
krasnookt-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Торханская начальная школа - детский сад"
429103, Чувашская Республика, Шумерлинский район, деревня Торханы, улица Октябрьская, дом 22
8(83536)60-4-42;
torhan-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Туванская основная общеобразовательная школа"
429104, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Туваны, улица Октябрьская, дом 13
8(83536) 62-4-16;
tuvan-shumr@edu.cap.ru, tuvan55@mail.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Ходарская средняя общеобразовательная школа имени И.Н.Ульянова"
429105, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Ходары, улица Ленина, дом 101
8(83536) 62-6-24,
8(83536) 62-6-25;
senatorov_veniam@mail.ru, hodargym-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Шумерлинская средняя общеобразовательная школа"
429125, Чувашская Республика, Шумерлинский район, деревня Шумерля, улица Калинина, дом 53а
8 (83536) 61-7-34;
shumer-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Юманайская средняя общеобразовательная школа"
429106, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Юманаи, улица Гагарина, дом 1
(883536) 62-7-53,
(883536) 62-7-48;
umanai-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Шумерлинского района
"Организация предоставления
общедоступного и бесплатного
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам"
№ ____ "____" ________ 20__ г. Руководителю ___________________________
номер и дата регистрации заявления (наименование учреждения)
________________________________________
(Ф.И.О.)
Родителя (законного представителя),
ненужное зачеркнуть
Фамилия ________________________________
Имя ___________ Отчество _______________
Домашний адрес (место фактического
проживания), место регистрации _________
________________________________________
________________________________________
Телефон (e-mail): ______________________
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять моего(ю) сына, (дочь) _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(год, месяц, число рождения)
_________________________________________________________ в ________ класс.
(наименование учреждения)
С уставом, свидетельство об аккредитации образовательного учреждения,
лицензией на право ведения образовательной деятельности, основной
общеобразовательной программой, ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(другие документы, регламентирующие образовательную деятельность)
ознакомлен(а)______________________________________________________________
(подпись)
Приложения (нужное подчеркнуть):
- копия свидетельства о рождении (копия паспорта - при наличии);
- иные документы (указать какие) ______________________________________
- _____________________________________________________________________
- _____________________________________________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Шумерлинского района
"Организация предоставления
общедоступного и бесплатного
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Прием заявления от Заявителя
\/
Рассмотрение принятого заявления
и представленных документов
\/ \/
Принятие решения Принятие решения
о предоставлении об отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Организация Направление
образовательного процесса письменного уведомления
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Государственная (итоговая) аттестация
да \/ нет \/
Лицам, прошедшим Лицам, не завершившим
государственную (итоговую) образования соответствующего
аттестацию, Организации уровня (основное общее,
(имеющие государственную среднее общее), не прошедшим
аккредитацию) выдают документы государственной (итоговой)
государственного образца аттестации или получившим
об уровне образования, на государственной (итоговой)
заверяемые печатью аттестации неудовлетворительные
соответствующей Организации результаты, выдается справка
установленного образца
об обучении в Организации
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Шумерлинского района
"Организация предоставления
общедоступного и бесплатного
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам"
ОБРАЩЕНИЕ
ЗАЯВИТЕЛЕЙ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Главе администрации Шумерлинского района
Л.Г.Рафинову
от _____________________________________
________________________________________
________________________________________
зарегистрированного по адресу:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
жалоба.
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
обратилась(ся) к __________________________________________________________
с _________________________________________________________________________
(указать причины обращения)
__________________________________________________________________________.
"____" __________ 20___ года был получен отказ в ______________________
__________________________________________________________________________.
Прошу _________________________________________________________________
(способ информирования)
о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы.
"_____" ____________ 20___ г. ______________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. № 670
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"
В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", республиканской целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизации повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 июня 2011 г. № 246, обеспечения открытости и общедоступности информации о предоставлении муниципальных услуг населению Шумерлинского района администрация Шумерлинского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент администрации Шумерлинского района по предоставлению муниципальной услуги "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обязательному опубликованию в издании "Вестник Шумерлинского района" и на официальном сайте Шумерлинского района в сети Интернет.
И.о. главы администрации
Шумерлинского района
А.А.МОСТАЙКИН
Утвержден
постановлением
администрации
Шумерлинского района
от 15.12.2014 № 670
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА,
В КОТОРЫХ РАЗМЕЩАЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги, оказываемой муниципальными учреждениями Шумерлинского района, в которых размещается муниципальное задание "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации (далее - граждане) права на предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях Шумерлинского района Чувашской Республики. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие в процессе организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования. Действие Административного регламента распространяется на муниципальные бюджетные образовательные организации (далее - Организация) Шумерлинского района Чувашской Республики (далее - Шумерлинский район).
1.2. Описание заявителей и получателей муниципальной услуги
Заявителями муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шумерлинского района (далее - Заявители).
Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель Организации вправе разрешить прием детей в Организацию для обучения в более раннем возрасте. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Для получения общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования заинтересованные лица вправе обратиться:
- в письменной форме лично в Организацию;
- по адресу электронной почты Организации;
- через интернет-сайт Организации.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в Организациях. Место нахождения, справочные телефоны Организаций, непосредственно предоставляющих услугу, а также адреса официальных сайтов и электронной почты исполнителей услуги приведены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Если информация, полученная в Организации, не удовлетворяет гражданина, то он вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес начальника отдела образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района (далее - отдел). Местонахождение отдела: 429122, г. Шумерля, ул. Октябрьская, д. 24. График работы отдела: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов. Справочные телефоны: (83536) 2-33-69. Адрес электронной почты: obrazov@shumer.cap.ru Адрес официального сайта отдела: http://www.obrazov-shumr.edu.cap.ru/?t=eduid&eduid=1206 Также информация о месте нахождения, графике работы, телефонах, сайтах отдела, порядке предоставления муниципальной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://21.gosuslugi.ru/pgu/, официальном сайте об услугах, предоставляемых органами государственной власти, государственными учреждениями, ведомствами и органами местного самоуправления Чувашской Республики "Портал государственных услуг Чувашской Республики" http://gosuslugi.cap.ru/.
1.3.3. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной и носит заявительный характер.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок, при личном приеме, а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационном стенде Организации.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Сотрудник, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование сотрудник Организации осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется посредством почтовых отправлений либо вручением лично заинтересованному лицу. Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения.
1.3.6. На информационных стендах и официальных интернет-сайтах Организаций должна содержаться следующая обязательная информация:
- полное наименование Организации, предоставляющей муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 3 к настоящему Регламенту);
- перечень документов, представляемых Заявителями для получения муниципальной услуги;
- образец заявления (далее - Заявление) (Приложение № 2 к настоящему Регламенту);
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, оказываемая муниципальными образовательными организациями Шумерлинского района, в которых размещается муниципальное задание "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".
2.2. Исполнитель муниципальной услуги
Муниципальную услугу "Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам" оказывают Организации, реализующие образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования на территории Шумерлинского района Чувашской Республики, указанные в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
2.3. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления гражданам муниципальной услуги по предоставлению гражданам Шумерлинского района общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования является доступное освоение программ начального общего, основного общего, среднего общего образования получателями муниципальной услуги в соответствии с существующим законодательством.
Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию Организации, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующей Организации.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в Организации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема ребенка в Организацию до окончания обучения в Организации.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (в редакции последних изменений);
- Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
- Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции последних изменений);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 № 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
- Типовым положением об общеобразовательном учреждении (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 № 216);
- СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189 г.);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования;
- Приказом Минобразования РФ от 09.03.2004 № 1312 (ред. от 01.02.2012 с изменениями, вступившими в силу с 01.09.2012) "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 г. № 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";
- Закон Чувашской Республики от 30 июля 2013 года № 50 "Об образовании в Чувашской Республике";
- Приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 28.11.2008 № 1784 "О внесении изменений в базисный учебный план общеобразовательных учреждений Чувашской Республики";
- Приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. № 2409 "О проведении единого государственного экзамена в 2013 году";
- Приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. № 2410 "О проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме в 2013 году на период апробации";
- Приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 18 декабря 2012 года № 2479 "О порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний, на территории Чувашской Республики в 2013 году на период апробации";
- Уставом Шумерлинского района;
- Положением об отделе образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района Чувашской Республики;
- Уставами Организаций.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Прием граждан в Организацию осуществляется по личному заявлению (Приложение № 2) родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032).
Заявление может быть подано также в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
Примерная форма заявления размещается Организацией на информационном стенде и на официальном сайте Организации в сети "Интернет".
Для приема в Организацию:
родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в Организации на время обучения ребенка.
2.6.2. Образец заявления указан в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
2.6.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от гражданина:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Шумерлинского района.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление или представление не в полном объеме Заявителем документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- не достижение ребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года (при приеме в 1 класс), а также противопоказания по состоянию здоровья;
- не проживающим на территории, закрепленной за Организацией, в приеме их детей в первый класс только по причине отсутствия свободных мест в Организации;
- в документах, представленных Заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация.
2.8. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 30 минут.
2.9. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме:
Запросы, полученные как при личном обращении Заявителя, так и в электронной форме регистрируются в порядке делопроизводства. Продолжительность приема Заявителя у сотрудника Организации, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.10.1. Организации, предоставляющие муниципальную услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях, помещениях, доступных для населения. Площадь, занимаемая Организацией, должна обеспечивать размещение работников и потребителей муниципальной услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы общеобразовательных организаций. В здании Организации, предоставляющей муниципальную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
- учебные помещения: классы, учебные лаборатории биологии, физики, химии, зал физкультуры;
- вспомогательные помещения: актовый зал, библиотека, вестибюль и раздевальные, коридоры и рекреации;
- служебные помещения: кабинет директора школы, комната заведующего учебной частью, учительская, комната технических служащих.
Указанные помещения Организации должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов деятельности.
По размерам (площади) и техническому состоянию помещения Организации должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, охраной, оснащены телефонной связью.
2.10.2. Требования к информационному обеспечению получателей услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления услуги:
- информация о местах нахождения и графиках работы исполнителей услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту;
- телефоны исполнителей муниципальной услуги приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту;
- адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию об исполнителях услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему Регламенту;
- Заявитель может получить информацию по вопросам предоставления услуги, информацию о ходе предоставления услуги путем предоставления в адрес исполнителей муниципальной услуги письменного заявления;
- информация по вышеуказанным пунктам размещена на стендах в местах исполнения муниципальной услуги (предоставления муниципальной услуги), а также в сети Интернет на сайтах Организаций.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.11.1. Гражданин имеет право:
- обращаться в Организацию с письменным запросом или запросом в электронной форме о предоставлении муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать муниципальную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала;
- представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении муниципальной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на действия (бездействие) должностных лиц Организации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме через личный кабинет пользователя Портала.
2.11.2. Показатели доступности и качества муниципальной услуги характеризуются достоверностью предоставляемой информации, полнотой информации, удобством и доступностью получения информации. Муниципальная услуга доступна для всех слоев населения Российской Федерации. Качество оказываемой услуги определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в данной области правоотношений.
Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги должно соответствовать стандарту предоставления услуги;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.11.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- обеспечивает своевременное, объективное и всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего заявление;
- принимает меры, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов гражданина;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в электронной форме, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- направляет гражданину полную, актуальную и достоверную информацию о результатах предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Портала.
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление муниципальной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 3).
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
3.1.1. Прием документов и регистрация заявления от Заявителя;
3.1.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
3.1.3. Организация образовательного процесса;
3.1.4. Выдача документов государственного образца.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Организацию с заявлением.
3.2. Прием документов и регистрация заявления от Заявителя:
Сотрудник Организации, ответственный за прием документов:
- проводит проверку документов и заявления, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным Заявителем услуги, и образцом заявления, предусмотренным настоящим Регламентом, а также прилагаемых к нему документов, установленных перечнем;
- производит регистрацию заявления с приложением пакета документов, необходимого для оказания муниципальной услуги, в журнале регистрации заявлений и обращений граждан;
- формирует пакет документов для передачи руководителю Организации для издания приказа о зачислении в Организацию или подготовки сообщения об отказе.
Прием заявлений в первый класс Организации для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Зачисление в Организацию оформляется распорядительным актом Организации в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Организация, закончившая прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляет прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.
3.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
Основанием приема детей в Организацию любого вида на все ступени общего образования является заявление (Приложение № 2 настоящего Регламента) их родителей (законных представителей).
Решение о зачисление в Организацию должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о приеме в Организацию и иных представленных гражданином документов. В случае положительного решения руководителем прием обучающихся в Организацию оформляется приказом руководителя для зачисленных в 1, 10 классы - не позднее 30 августа каждого года, для поступивших в течение учебного года - в день обращения.
При зачислении ребенка в Организацию руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом Организации, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации Организации, основными общеобразовательными программами, реализуемыми Организацией и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.
На каждого гражданина, принятого в Организацию, заводится личное дело, в котором хранится весь пакет документов.
3.3. Организация образовательного процесса
3.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал в соответствии со штатным расписанием, соответствующем типу и виду Организации. Ответственный за оказание муниципальной услуги - руководитель.
3.3.2. Организация осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования:
- первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);
- вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5 лет);
- третья ступень - среднее общее образование (нормативный срок освоения 2 года).
3.3.3. Содержание образования определяется соответствующими основными общеобразовательными программами: образовательная программа начального общего, образовательная программа основного общего и образовательная программа среднего общего образования. Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида Организации, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
3.3.4. Организация образовательного процесса в Организации осуществляется в соответствии с основными общеобразовательными программами и расписанием занятий.
3.3.5. Организация самостоятельна в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.
3.3.6. Режим работы Организации, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологические правила и нормативов к устройству, содержанию и организации режима работы общеобразовательных учреждений.
3.4. Выдача документов государственного образца
3.4.1. Освоение образовательных программ основного общего, среднего общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.
3.4.2. Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, Организации, имеющие государственную аккредитацию, выдают документы государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующей Организации.
Лицам, не завершившим образования соответствующего уровня (основное общее, среднее общее), не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в Организации.
Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестации или получившие на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чем через год государственную (итоговую) аттестацию.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями по конкретному обращению Заявителя либо другого заинтересованного лица.
Внешний контроль осуществляет отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района (далее - отдел) в форме проверок. Контрольные мероприятия в отношении исполнителей, оказывающих муниципальную услугу, проводятся на основании приказа начальника отдела. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2. Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом проведения контрольных мероприятий, утвержденным приказом начальника отдела. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в отдел обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
Контрольные мероприятия включают в себя выявление и устранение нарушений прав несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) при приеме в Организацию, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Результаты проверки оформляются в письменной форме в виде справки. Результаты проверки, проведенной на основании поступившей жалобы, доводятся до сведения Заявителя в письменной форме.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав несовершеннолетних либо их родителей (законных представителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц администрации должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за ходом предоставления муниципальной услуги могут осуществлять заявители на основании:
- устной информации, полученной в отделе по справочному телефону указанного отдела;
- информации, полученной из администрации по запросу в письменной или электронной форме.
Граждане, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала, либо Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При обращении заинтересованного лица устно к первому заместителю главы - начальнику отдела сельского хозяйства и экологии администрации Шумерлинского района Чувашской Республики ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В письменном обращении заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации Шумерлинского района Чувашской Республики принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Администрация Шумерлинского района или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в администрации Шумерлинского района или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке
Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации Шумерлинского района
"Организация предоставления
общедоступного и бесплатного
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам"
СПИСОК
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ"
Наименование образовательной организации
Адрес
Телефон, e-mail
График работы
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Алгашинская средняя общеобразовательная школа"
429011, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Русские Алгаши, улица Октябрьская, дом 3в
(883536) 60-2-37;
algashi-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Егоркинская средняя общеобразовательная школа"
429107, Чувашская Республика, Шумерлинский район, деревня Егоркино, улица 40 лет Победы, дом 21б
(883536) 62-2-35,
(883536) 62-2-18;
egorkino-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Нижнекумашкинская начальная школа - детский сад"
429102, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Нижняя Кумашка, улица Луговая, д. 30
8(83536)60-6-41;
nigkum-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Краснооктябрьская средняя общеобразовательная школа"
429101, Чувашская Республика, Шумерлинский район, поселок Красный Октябрь, улица Школьная, дом 64
(883536) 61-3-30,
(883536) 61-3-26;
krasnookt-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Торханская начальная школа - детский сад"
429103, Чувашская Республика, Шумерлинский район, деревня Торханы, улица Октябрьская, дом 22
8(83536)60-4-42;
torhan-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Туванская основная общеобразовательная школа"
429104, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Туваны, улица Октябрьская, дом 13
8(83536) 62-4-16;
tuvan-shumr@edu.cap.ru, tuvan55@mail.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Ходарская средняя общеобразовательная школа имени И.Н.Ульянова"
429105, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Ходары, улица Ленина, дом 101
8(83536) 62-6-24,
8(83536) 62-6-25;
senatorov_veniam@mail.ru, hodargym-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Шумерлинская средняя общеобразовательная школа"
429125, Чувашская Республика, Шумерлинский район, деревня Шумерля, улица Калинина, дом 53а
8 (83536) 61-7-34;
shumer-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Юманайская средняя общеобразовательная школа"
429106, Чувашская Республика, Шумерлинский район, село Юманаи, улица Гагарина, дом 1
(883536) 62-7-53,
(883536) 62-7-48;
umanai-shumr@edu.cap.ru
Понедельник - пятница с 07.30 до 18.00
Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации Шумерлинского района
"Организация предоставления
общедоступного и бесплатного
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам"
№ ____ "____" ________ 20__ г. Руководителю ___________________________
номер и дата регистрации заявления (наименование учреждения)
________________________________________
(Ф.И.О.)
Родителя (законного представителя),
ненужное зачеркнуть
Фамилия ________________________________
Имя ___________ Отчество _______________
Домашний адрес (место фактического
проживания), место регистрации _________
________________________________________
________________________________________
Телефон (e-mail): ______________________
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу принять моего(ю) сына, (дочь) _______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(год, месяц, число рождения)
_________________________________________________________ в ________ класс.
(наименование учреждения)
С уставом, свидетельство об аккредитации образовательного учреждения,
лицензией на право ведения образовательной деятельности, основной
общеобразовательной программой, ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(другие документы, регламентирующие образовательную деятельность)
ознакомлен(а)______________________________________________________________
(подпись)
Приложения (нужное подчеркнуть):
- копия свидетельства о рождении (копия паспорта - при наличии);
- иные документы (указать какие) ______________________________________
- _____________________________________________________________________
- _____________________________________________________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации Шумерлинского района
"Организация предоставления
общедоступного и бесплатного
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Прием заявления от Заявителя
\/
Рассмотрение принятого заявления
и представленных документов
\/ \/
Принятие решения Принятие решения
о предоставлении об отказе в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Организация Направление
образовательного процесса письменного уведомления
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Государственная (итоговая) аттестация
да \/ нет \/
Лицам, прошедшим Лицам, не завершившим
государственную (итоговую) образования соответствующего
аттестацию, Организации уровня (основное общее,
(имеющие государственную среднее общее), не прошедшим
аккредитацию) выдают документы государственной (итоговой)
государственного образца аттестации или получившим
об уровне образования, на государственной (итоговой)
заверяемые печатью аттестации неудовлетворительные
соответствующей Организации результаты, выдается справка
установленного образца
об обучении в Организации
Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации Шумерлинского района
"Организация предоставления
общедоступного и бесплатного
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам"
ОБРАЩЕНИЕ
ЗАЯВИТЕЛЕЙ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ДОСУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
Главе администрации Шумерлинского района
Л.Г.Рафинову
от _____________________________________
________________________________________
________________________________________
зарегистрированного по адресу:
________________________________________
________________________________________
________________________________________
жалоба.
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
обратилась(ся) к __________________________________________________________
с _________________________________________________________________________
(указать причины обращения)
__________________________________________________________________________.
"____" __________ 20___ года был получен отказ в ______________________
__________________________________________________________________________.
Прошу _________________________________________________________________
(способ информирования)
о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы.
"_____" ____________ 20___ г. ______________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------