Решение Моргаушского районного Собрания депутатов ЧР от 09.12.2014 N С-38/5 "Об утверждении Положения об отделе культуры, архивного дела и туризма администрации Моргаушского района Чувашской Республики"
МОРГАУШСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № С-38/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ,
АРХИВНОГО ДЕЛА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава Моргаушского района Моргаушское районное Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение об отделе культуры, архивного дела и туризма администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
2. Решение вступает в силу после официального опубликования в периодическом издании "Вестник Моргаушского района".
Глава Моргаушского района
И.В.НИКОЛАЕВ
Утверждено
решением
Моргаушского районного
Собрания депутатов
от 09.12.2014 № С-38/5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ, АРХИВНОГО ДЕЛА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел культуры, архивного дела и туризма администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее - Отдел культуры) является отраслевым органом администрации Моргаушского района Чувашской Республики, осуществляющим управление в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия, развития туризма на территории Моргаушского района в пределах своей компетенции.
Учредителем Отдела культуры является Администрация Моргаушского района Чувашской Республики (далее - Учредитель).
1.2. Отдел культуры является юридическим лицом, а подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. Отдел культуры имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печати, штампы и бланки.
1.3. Отдел культуры создается администрацией Моргаушского района на основании Устава Моргаушского района Чувашской Республики и решения Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 09.12.2014 № С-38/5.
1.4. Отдел культуры в своей деятельности подчиняется администрации Моргаушского района и несет ответственность перед Администрацией за выполнение возложенных на него задач.
1.5. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, решениями Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, Уставом Моргаушского района и другими муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.6. Отдел культуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, другими государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
1.7. По поручению главы администрации района Отдел культуры несет функции и полномочия Учредителя следующих муниципальных учреждений культуры:
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная клубная система" Моргаушского района Чувашской Республики;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Моргаушского района Чувашской Республики;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Музей верховых чувашей" Моргаушского района Чувашской Республики;
- муниципальное бюджетное учреждение "Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики".
1.8. Отдел культуры является бюджетной организацией и финансируется из бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на основе сметы доходов и расходов.
1.9. Отдел культуры является распорядителем бюджетных средств Моргаушского района Чувашской Республики, выделяемых на развитие культуры.
1.10. Имущество Отдела культуры является муниципальной собственностью Моргаушского района Чувашской Республики и находится на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.11. Отдел культуры имеет фирменное наименование, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Отдел может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, отвечать по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.
1.12. Отдел культуры имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием и наименованием Моргаушского района Чувашской Республики, штампы, бланки с официальными символами Моргаушского района Чувашской Республики.
1.13. Полное наименование Отдела:
- на русском языке: "Отдел культуры, архивного дела и туризма администрации Моргаушского района Чувашской Республики",
- на чувашском языке "Чаваш Республикин Муркаш район администрацийен культура, архиван есесен тата туризм пайе".
1.14. Юридический и фактический адрес Отдела: 429530, Чувашская Республика, Моргаушский район, село Моргауши, улица Мира, дом 6.
1.15. Организационно-правовая форма Отдела - учреждение. Тип - казенное.
II. ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
2.1. Отдел культуры создан в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами администрации Моргаушского района Чувашской Республики полномочий органов местного самоуправления Моргаушского района в сфере культуры и туризма, осуществления управленческих функций по организации предоставления услуг населению учреждениями культуры, обеспечения культурного обслуживания населения с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных групп, создания условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
2.2. Отдел культуры является органом, уполномоченным от имени администрации Моргаушского района Чувашской Республики осуществлять управление в сфере культуры и туризма на территории Моргаушского района в пределах компетенции, определяемой законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами администрации Моргаушского района и настоящим Положением.
2.3. Предметом деятельности Отдела культуры является:
2.3.1. создание необходимых условий для реализации прав граждан в сфере культуры;
2.3.2. создание необходимых условий для развития туризма.
2.4. Основными задачами Отдела в области культуры являются:
2.4.1. Осуществление совместно с органами местного самоуправления Моргаушского района мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры находящихся на территории Моргаушского района.
2.4.2. Повышение уровня профессиональной подготовки руководящих работников учреждений культуры, работников культуры и искусства.
2.4.3. Совершенствование и создание условий для реализации населением района прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям культуры, свободного развития родного языка.
2.4.4. Взаимодействие с отделами администрации при организации культурно-досуговой деятельности для различных категорий населения.
2.4.5. Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных в границах Моргаушского района.
2.4.6. Формирование муниципальных программ, планов сохранения и развития культуры, осуществление контроля за эффективным и целевым расходованием выделенных средств.
2.4.7. Организация библиотечного обслуживания населения.
2.4.8. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры.
2.4.9. Организация и осуществление контроля за исполнением решений Моргаушского районного Собрания депутатов, постановлений и распоряжений администрации Моргаушского района Чувашской Республики, нормативных актов Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики по вопросам культуры.
2.5. Основные задачи Отдела культуры в области национальной политики:
2.5.1. Формирование и проведение государственной политики в области культуры с учетом особенностей каждой нации, народности, этнической группы.
2.5.2. Разработка и реализация местных программ по вопросам национальной политики, предусматривающие социально-экономические, правовые и организационные меры по предоставлению гражданам всех национальностей, проживающих на территории Моргаушского района права на удовлетворение своих языковых потребностей.
2.5.3. Участие в разработке и реализации планов Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в осуществлении межнациональных культурных связей в соответствии с установленным порядком.
2.6. Основные задачи Отдела культуры в области архивного дела.
2.6.1. Формирование и содержание муниципального архива.
2.6.2. Осуществление разработки проектов и реализация государственных программ и нормативных актов в области формирования архивного дела
2.6.3. Осуществление централизованного учета учреждений, организаций, общественных объединений, являющихся источниками комплектования муниципального архива.
2.6.4. Контроль деятельности архивных служб и анализ документов, предоставляемых в муниципальный архив организациями, учреждениями и общественными объединениями, независимо от их ведомственной принадлежности.
2.7. Основные задачи Отдела культуры в области развития туризма.
2.7.1. Создание условий для эффективного развития туристской отрасли на территории Моргаушского района Чувашской Республики;
2.7.2. Развитие и совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе сопутствующей;
2.7.3. Формирование туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж Моргаушского района Чувашской Республики на туристском рынке;
2.7.4. Продвижение туристских ресурсов Моргаушского района Чувашской Республики на республиканский, российский и международный туристские рынки;
2.7.5. Повышение качества туристских и сопутствующих услуг в соответствии с принятыми стандартами;
2.7.6. Развитие взаимовыгодных межрегиональных и международных связей;
2.7.7. Развитие приоритетных направлений туристской отрасли Моргаушского района Чувашской Республики, в том числе сельского туризма.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
3.1. Подготавливает предложения главе администрации Моргаушского района по развитию культуры, архивного дела и туризма Моргаушского района.
3.2. Поддерживает творческие проекты, направленные на сохранение и развитие традиционной народной культуры.
3.3. Исполняет функции организатора по переподготовке и повышению квалификации руководителей подведомственных учреждений, проведению их аттестации.
3.4. Утверждает целевые показатели эффективности работы руководителей подведомственных учреждений и проводит оценку выполнения установленных показателей.
3.5. Назначает выплаты стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений культуры и архива.
3.6. Ведет работу по доведению до населения через средства массовой информации основных положений нормативно-правовых актов администрации Моргаушского района по вопросам культуры и туризма.
3.7. Готовит ответы на поступившие в Отдел культуры обращения и письма граждан, организаций.
3.8. Разрабатывает муниципальные программы развития и сохранения культуры, в области национальной политики и архивного дела, охраны и использования историко-культурного наследия, развития туризма в Моргаушском районе организует работу по их реализации.
3.9. Готовит проекты решений Собрания депутатов Моргаушского района, постановлений и распоряжений администрации Моргаушского района по вопросам культуры, архивного дела и туризма обеспечивает их реализацию и осуществление контроля.
3.10. Принимает активное участие в разработке проектов по формированию районного бюджета в области культуры и туризма.
3.11. Организует информационное и методическое обеспечение культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, ведет статистический учет по всем направлениям работы Отдела культуры.
3.12. Ведет контроль и оказывает помощь учреждениям культуры в реализации кадровой политики.
3.13. Представляет в установленном порядке работников культуры, активных участников художественной самодеятельности к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий.
3.14. Организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в области культуры, архивного дела и туризма.
3.16. Поддерживает постоянную связь со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения проблем сохранения и развития культуры, архивного дела и туризма.
3.17. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации и представление статистической отчетности в сфере культуры и туризма.
3.18. Ведет кадровое делопроизводство в отношении специалистов Отдела культуры, руководителей подведомственных учреждений в части подготовки проектов постановлений, оформления личных дел, ведения и хранения трудовых книжек.
3.19. Обеспечивает учет и сохранность имущества и материальных ценностей Отдела культуры.
3.20. Обеспечивает учет и сохранность документов по утвержденной номенклатуре дел.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
Отдел культуры осуществляет на территории муниципального образования "Моргаушский район Чувашской Республики" следующие полномочия:
4.1. Организация предоставления населению услуг, оказываемых подведомственными учреждениями культуры.
4.2. Издание приказов и других локальных актов (положений, правил, инструкций и т.д.) в пределах своих полномочий.
4.3. Запрашивает и получает в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций необходимую информацию о состоянии и использовании объектов историко-культурного и национального наследия, о соблюдении законодательства в области архивного дела и делопроизводства.
4.4. Привлечение в фонды развития культуры средств, полученные от предприятий, организаций и граждан, доходов от проведения аукционов, выставок и других общественных мероприятий, других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.
4.5. Запрашивает сведения от предприятий, учреждений, учебных заведений и общественных организаций сведения, предусмотренные формами отчетности, утвержденными Федеральной службой Государственной статистики, относящиеся к компетенции Отдела культуры.
4.6. Осуществляет контроль за ходом выполнения правовых актов администрации Моргаушского района, приказов начальника Отдела культуры, касающихся вопросов культуры и туризма.
4.7. Осуществление иных полномочий в соответствии с целями и задачами, ради которых Отдел культуры был создан.
V. ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
5.1. Отдел культуры обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Отдела культуры;
3) решение учредителя о создании Отдела культуры;
4) решение о назначении руководителя Отдела культуры;
5) сведения о проведенных в отношении Отдела культуры контрольных мероприятиях и их результатах;
6) публичный отчет о результатах деятельности.
5.2. Отдел культуры обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
5.3. Предоставление информации Отделом культуры, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
VI. УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Управление Отделом культуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6.2. Руководство деятельностью Отдела культуры осуществляет начальник Отдела культуры, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Моргаушского района Чувашской Республики в установленном порядке.
6.3. Начальник отдела культуры должен иметь высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
6.4. Должностная инструкция начальника Отдела культуры утверждается Главой администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
6.5. Начальник Отдела культуры руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, настоящим Положением.
6.6. Начальник Отдела культуры подведомственен Главе администрации Моргаушского района и подотчетен Главе Моргаушского района Чувашской Республики.
6.7. Начальник осуществляет руководство деятельностью Отдела культуры на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел культуры задач.
Структурные подразделения, состоящие при Отделе культуры:
- аппарат отдела культуры, архивного дела и туризма администрации района (начальник, специалисты);
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
6.8. Начальник отдела культуры:
а) осуществляет руководство деятельностью Отдела культуры;
б) без доверенности действует от имени Отдела культуры, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, утверждает регламентирующие деятельность учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела культуры, подведомственными учреждениями;
в) поощряет руководителей подведомственных учреждений;
г) применяет меры дисциплинарного взыскания к руководителям подведомственных учреждений;
д) принимает решения о предоставлении руководителям подведомственных учреждений отпуска, решения об отзыве их из отпуска;
е) направляет руководителей подведомственных учреждений в командировки;
6.9. Начальник Отдела культуры несет персональную ответственность за:
а) соблюдение финансовой дисциплины, целевое использование бюджетных средств;
б) эффективное или целевое использование имущества Отдела культуры;
в) своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
г) хранение и правильное использование гербовой печати.
6.10. Начальник Отдела культуры несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором (контрактом).
6.11. Ответственность за состояние охраны труда в учреждении возлагается на начальника Отдела культуры.
6.12. Работники Отдела культуры, не исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Отдела культуры.
6.13. Работники Отдела культуры, исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации Моргаушского района Чувашской Республики. Работники Отдела культуры, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, не являются муниципальными служащими.
6.14. Должностной состав работников Отдела культуры, исполняющих обязанности по должностям муниципальной службы, определяется штатным расписанием, утвержденным главой администрации Моргаушского района Чувашской Республики в соответствии со структурой администрации Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденной Моргаушским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
VII. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
7.1. Имущество Отдела культуры находится у него на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных федеральными законами, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено федеральным законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества или уполномоченного собственником органа.
7.2. Учреждение не вправе без согласия собственника имущества заключать и совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества учреждения, если иное не установлено федеральным законом.
7.3. Имущество учреждения является муниципальной собственностью Моргаушского района Чувашской Республики.
7.4. Имущество учреждения может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
7.5. Источниками формирования имущества Отдела культуры, в том числе финансовых средств, являются:
1) имущество, закрепляемое за Отделом культуры на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Отделом культуры за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества;
3) средства районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;
4) безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
5) гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации;
6) иные не запрещенные законом поступления.
7.6. Финансовое обеспечение деятельности Отдела культуры осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой.
7.7. Расходование бюджетных средств осуществляется учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.
7.8. Операции с бюджетными средствами осуществляются Отделом культуры только через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования "Моргаушский район Чувашской Республики".
VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
8.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), изменение типа и ликвидация Отдела культуры может быть осуществлено по решению учредителя или по решению суда в установленном законодательством порядке.
8.2. Ликвидация учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8.3. При ликвидации учреждения:
1) имущество и денежные средства ликвидируемого учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с районным бюджетом Моргаушского района, с кредиторами, с работниками учреждения, остаются в муниципальной собственности;
2) документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
8.4. Ликвидация учреждения считается завершенной, а учреждение - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
8.5. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, подлежат государственной регистрации и вступают в силу с момента их государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------
МОРГАУШСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № С-38/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ,
АРХИВНОГО ДЕЛА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава Моргаушского района Моргаушское районное Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение об отделе культуры, архивного дела и туризма администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
2. Решение вступает в силу после официального опубликования в периодическом издании "Вестник Моргаушского района".
Глава Моргаушского района
И.В.НИКОЛАЕВ
Утверждено
решением
Моргаушского районного
Собрания депутатов
от 09.12.2014 № С-38/5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ, АРХИВНОГО ДЕЛА И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел культуры, архивного дела и туризма администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее - Отдел культуры) является отраслевым органом администрации Моргаушского района Чувашской Республики, осуществляющим управление в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия, развития туризма на территории Моргаушского района в пределах своей компетенции.
Учредителем Отдела культуры является Администрация Моргаушского района Чувашской Республики (далее - Учредитель).
1.2. Отдел культуры является юридическим лицом, а подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. Отдел культуры имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печати, штампы и бланки.
1.3. Отдел культуры создается администрацией Моргаушского района на основании Устава Моргаушского района Чувашской Республики и решения Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 09.12.2014 № С-38/5.
1.4. Отдел культуры в своей деятельности подчиняется администрации Моргаушского района и несет ответственность перед Администрацией за выполнение возложенных на него задач.
1.5. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, решениями Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, Уставом Моргаушского района и другими муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.6. Отдел культуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, другими государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
1.7. По поручению главы администрации района Отдел культуры несет функции и полномочия Учредителя следующих муниципальных учреждений культуры:
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная клубная система" Моргаушского района Чувашской Республики;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Моргаушского района Чувашской Республики;
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Музей верховых чувашей" Моргаушского района Чувашской Республики;
- муниципальное бюджетное учреждение "Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики".
1.8. Отдел культуры является бюджетной организацией и финансируется из бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на основе сметы доходов и расходов.
1.9. Отдел культуры является распорядителем бюджетных средств Моргаушского района Чувашской Республики, выделяемых на развитие культуры.
1.10. Имущество Отдела культуры является муниципальной собственностью Моргаушского района Чувашской Республики и находится на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.11. Отдел культуры имеет фирменное наименование, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Отдел может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, отвечать по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.
1.12. Отдел культуры имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием и наименованием Моргаушского района Чувашской Республики, штампы, бланки с официальными символами Моргаушского района Чувашской Республики.
1.13. Полное наименование Отдела:
- на русском языке: "Отдел культуры, архивного дела и туризма администрации Моргаушского района Чувашской Республики",
- на чувашском языке "Чаваш Республикин Муркаш район администрацийен культура, архиван есесен тата туризм пайе".
1.14. Юридический и фактический адрес Отдела: 429530, Чувашская Республика, Моргаушский район, село Моргауши, улица Мира, дом 6.
1.15. Организационно-правовая форма Отдела - учреждение. Тип - казенное.
II. ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
2.1. Отдел культуры создан в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами администрации Моргаушского района Чувашской Республики полномочий органов местного самоуправления Моргаушского района в сфере культуры и туризма, осуществления управленческих функций по организации предоставления услуг населению учреждениями культуры, обеспечения культурного обслуживания населения с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных групп, создания условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.
2.2. Отдел культуры является органом, уполномоченным от имени администрации Моргаушского района Чувашской Республики осуществлять управление в сфере культуры и туризма на территории Моргаушского района в пределах компетенции, определяемой законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами администрации Моргаушского района и настоящим Положением.
2.3. Предметом деятельности Отдела культуры является:
2.3.1. создание необходимых условий для реализации прав граждан в сфере культуры;
2.3.2. создание необходимых условий для развития туризма.
2.4. Основными задачами Отдела в области культуры являются:
2.4.1. Осуществление совместно с органами местного самоуправления Моргаушского района мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры находящихся на территории Моргаушского района.
2.4.2. Повышение уровня профессиональной подготовки руководящих работников учреждений культуры, работников культуры и искусства.
2.4.3. Совершенствование и создание условий для реализации населением района прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям культуры, свободного развития родного языка.
2.4.4. Взаимодействие с отделами администрации при организации культурно-досуговой деятельности для различных категорий населения.
2.4.5. Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных в границах Моргаушского района.
2.4.6. Формирование муниципальных программ, планов сохранения и развития культуры, осуществление контроля за эффективным и целевым расходованием выделенных средств.
2.4.7. Организация библиотечного обслуживания населения.
2.4.8. Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры.
2.4.9. Организация и осуществление контроля за исполнением решений Моргаушского районного Собрания депутатов, постановлений и распоряжений администрации Моргаушского района Чувашской Республики, нормативных актов Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики по вопросам культуры.
2.5. Основные задачи Отдела культуры в области национальной политики:
2.5.1. Формирование и проведение государственной политики в области культуры с учетом особенностей каждой нации, народности, этнической группы.
2.5.2. Разработка и реализация местных программ по вопросам национальной политики, предусматривающие социально-экономические, правовые и организационные меры по предоставлению гражданам всех национальностей, проживающих на территории Моргаушского района права на удовлетворение своих языковых потребностей.
2.5.3. Участие в разработке и реализации планов Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики в осуществлении межнациональных культурных связей в соответствии с установленным порядком.
2.6. Основные задачи Отдела культуры в области архивного дела.
2.6.1. Формирование и содержание муниципального архива.
2.6.2. Осуществление разработки проектов и реализация государственных программ и нормативных актов в области формирования архивного дела
2.6.3. Осуществление централизованного учета учреждений, организаций, общественных объединений, являющихся источниками комплектования муниципального архива.
2.6.4. Контроль деятельности архивных служб и анализ документов, предоставляемых в муниципальный архив организациями, учреждениями и общественными объединениями, независимо от их ведомственной принадлежности.
2.7. Основные задачи Отдела культуры в области развития туризма.
2.7.1. Создание условий для эффективного развития туристской отрасли на территории Моргаушского района Чувашской Республики;
2.7.2. Развитие и совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе сопутствующей;
2.7.3. Формирование туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж Моргаушского района Чувашской Республики на туристском рынке;
2.7.4. Продвижение туристских ресурсов Моргаушского района Чувашской Республики на республиканский, российский и международный туристские рынки;
2.7.5. Повышение качества туристских и сопутствующих услуг в соответствии с принятыми стандартами;
2.7.6. Развитие взаимовыгодных межрегиональных и международных связей;
2.7.7. Развитие приоритетных направлений туристской отрасли Моргаушского района Чувашской Республики, в том числе сельского туризма.
III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
3.1. Подготавливает предложения главе администрации Моргаушского района по развитию культуры, архивного дела и туризма Моргаушского района.
3.2. Поддерживает творческие проекты, направленные на сохранение и развитие традиционной народной культуры.
3.3. Исполняет функции организатора по переподготовке и повышению квалификации руководителей подведомственных учреждений, проведению их аттестации.
3.4. Утверждает целевые показатели эффективности работы руководителей подведомственных учреждений и проводит оценку выполнения установленных показателей.
3.5. Назначает выплаты стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений культуры и архива.
3.6. Ведет работу по доведению до населения через средства массовой информации основных положений нормативно-правовых актов администрации Моргаушского района по вопросам культуры и туризма.
3.7. Готовит ответы на поступившие в Отдел культуры обращения и письма граждан, организаций.
3.8. Разрабатывает муниципальные программы развития и сохранения культуры, в области национальной политики и архивного дела, охраны и использования историко-культурного наследия, развития туризма в Моргаушском районе организует работу по их реализации.
3.9. Готовит проекты решений Собрания депутатов Моргаушского района, постановлений и распоряжений администрации Моргаушского района по вопросам культуры, архивного дела и туризма обеспечивает их реализацию и осуществление контроля.
3.10. Принимает активное участие в разработке проектов по формированию районного бюджета в области культуры и туризма.
3.11. Организует информационное и методическое обеспечение культурно-досуговой деятельности учреждений культуры, ведет статистический учет по всем направлениям работы Отдела культуры.
3.12. Ведет контроль и оказывает помощь учреждениям культуры в реализации кадровой политики.
3.13. Представляет в установленном порядке работников культуры, активных участников художественной самодеятельности к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий.
3.14. Организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в области культуры, архивного дела и туризма.
3.16. Поддерживает постоянную связь со средствами массовой информации в целях всестороннего освещения проблем сохранения и развития культуры, архивного дела и туризма.
3.17. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации и представление статистической отчетности в сфере культуры и туризма.
3.18. Ведет кадровое делопроизводство в отношении специалистов Отдела культуры, руководителей подведомственных учреждений в части подготовки проектов постановлений, оформления личных дел, ведения и хранения трудовых книжек.
3.19. Обеспечивает учет и сохранность имущества и материальных ценностей Отдела культуры.
3.20. Обеспечивает учет и сохранность документов по утвержденной номенклатуре дел.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
Отдел культуры осуществляет на территории муниципального образования "Моргаушский район Чувашской Республики" следующие полномочия:
4.1. Организация предоставления населению услуг, оказываемых подведомственными учреждениями культуры.
4.2. Издание приказов и других локальных актов (положений, правил, инструкций и т.д.) в пределах своих полномочий.
4.3. Запрашивает и получает в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций необходимую информацию о состоянии и использовании объектов историко-культурного и национального наследия, о соблюдении законодательства в области архивного дела и делопроизводства.
4.4. Привлечение в фонды развития культуры средств, полученные от предприятий, организаций и граждан, доходов от проведения аукционов, выставок и других общественных мероприятий, других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.
4.5. Запрашивает сведения от предприятий, учреждений, учебных заведений и общественных организаций сведения, предусмотренные формами отчетности, утвержденными Федеральной службой Государственной статистики, относящиеся к компетенции Отдела культуры.
4.6. Осуществляет контроль за ходом выполнения правовых актов администрации Моргаушского района, приказов начальника Отдела культуры, касающихся вопросов культуры и туризма.
4.7. Осуществление иных полномочий в соответствии с целями и задачами, ради которых Отдел культуры был создан.
V. ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
5.1. Отдел культуры обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации Отдела культуры;
3) решение учредителя о создании Отдела культуры;
4) решение о назначении руководителя Отдела культуры;
5) сведения о проведенных в отношении Отдела культуры контрольных мероприятиях и их результатах;
6) публичный отчет о результатах деятельности.
5.2. Отдел культуры обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
5.3. Предоставление информации Отделом культуры, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
VI. УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Управление Отделом культуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6.2. Руководство деятельностью Отдела культуры осуществляет начальник Отдела культуры, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Моргаушского района Чувашской Республики в установленном порядке.
6.3. Начальник отдела культуры должен иметь высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
6.4. Должностная инструкция начальника Отдела культуры утверждается Главой администрации Моргаушского района Чувашской Республики.
6.5. Начальник Отдела культуры руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, настоящим Положением.
6.6. Начальник Отдела культуры подведомственен Главе администрации Моргаушского района и подотчетен Главе Моргаушского района Чувашской Республики.
6.7. Начальник осуществляет руководство деятельностью Отдела культуры на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел культуры задач.
Структурные подразделения, состоящие при Отделе культуры:
- аппарат отдела культуры, архивного дела и туризма администрации района (начальник, специалисты);
- хозяйственно-эксплуатационная группа;
- централизованная бухгалтерия;
6.8. Начальник отдела культуры:
а) осуществляет руководство деятельностью Отдела культуры;
б) без доверенности действует от имени Отдела культуры, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, утверждает регламентирующие деятельность учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела культуры, подведомственными учреждениями;
в) поощряет руководителей подведомственных учреждений;
г) применяет меры дисциплинарного взыскания к руководителям подведомственных учреждений;
д) принимает решения о предоставлении руководителям подведомственных учреждений отпуска, решения об отзыве их из отпуска;
е) направляет руководителей подведомственных учреждений в командировки;
6.9. Начальник Отдела культуры несет персональную ответственность за:
а) соблюдение финансовой дисциплины, целевое использование бюджетных средств;
б) эффективное или целевое использование имущества Отдела культуры;
в) своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
г) хранение и правильное использование гербовой печати.
6.10. Начальник Отдела культуры несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором (контрактом).
6.11. Ответственность за состояние охраны труда в учреждении возлагается на начальника Отдела культуры.
6.12. Работники Отдела культуры, не исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Отдела культуры.
6.13. Работники Отдела культуры, исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации Моргаушского района Чувашской Республики. Работники Отдела культуры, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, не являются муниципальными служащими.
6.14. Должностной состав работников Отдела культуры, исполняющих обязанности по должностям муниципальной службы, определяется штатным расписанием, утвержденным главой администрации Моргаушского района Чувашской Республики в соответствии со структурой администрации Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденной Моргаушским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.
VII. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
7.1. Имущество Отдела культуры находится у него на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных федеральными законами, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено федеральным законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества или уполномоченного собственником органа.
7.2. Учреждение не вправе без согласия собственника имущества заключать и совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества учреждения, если иное не установлено федеральным законом.
7.3. Имущество учреждения является муниципальной собственностью Моргаушского района Чувашской Республики.
7.4. Имущество учреждения может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.
7.5. Источниками формирования имущества Отдела культуры, в том числе финансовых средств, являются:
1) имущество, закрепляемое за Отделом культуры на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное Отделом культуры за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества;
3) средства районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики;
4) безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
5) гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации;
6) иные не запрещенные законом поступления.
7.6. Финансовое обеспечение деятельности Отдела культуры осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой.
7.7. Расходование бюджетных средств осуществляется учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.
7.8. Операции с бюджетными средствами осуществляются Отделом культуры только через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства и (или) в финансовом органе муниципального образования "Моргаушский район Чувашской Республики".
VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
8.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), изменение типа и ликвидация Отдела культуры может быть осуществлено по решению учредителя или по решению суда в установленном законодательством порядке.
8.2. Ликвидация учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8.3. При ликвидации учреждения:
1) имущество и денежные средства ликвидируемого учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с районным бюджетом Моргаушского района, с кредиторами, с работниками учреждения, остаются в муниципальной собственности;
2) документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архивные фонды по месту нахождения учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
8.4. Ликвидация учреждения считается завершенной, а учреждение - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
8.5. Изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, подлежат государственной регистрации и вступают в силу с момента их государственной регистрации.
------------------------------------------------------------------