Устав Красночетайского района Чувашской Республики
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по ЧР 24 апреля 2014 г. № RU215100002014001
------------------------------------------------------------------
УСТАВ
КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
решением
Собрания депутатов
Красночетайского района
Чувашской Республики
от 06.03.2014 № 2
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР
от 08.12.2014 № 2)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Красночетайского района Чувашской Республики
Красночетайский район Чувашской Республики (далее Красночетайский район) - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа", состоящее из 10 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены указанным законом Чувашской Республики.
Статья 2. Состав территории Красночетайского района
1. Территорию Красночетайского района Чувашской Республики составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли для развития поселений, и другие земли в границах Красночетайского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территории городских округов.
2. Территорию Красночетайского района образуют территории следующих сельских поселений:
Акчикасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Акчикасы, село Баймашкино, деревня Калугино, деревня Липовка Первая, деревня Шоля, деревня Ямаши;
Атнарское сельское поселение с населенными пунктами: село Атнары, деревня Шорово, деревня Тоганаши, деревня Сосново, деревня Тарабай, деревня Липовка Вторая, деревня Сормово, деревня Березовка, деревня Кишля, деревня Красный Яр, поселок Черемушки;
Большеатменское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Большие Атмени, деревня Малые Атмени, деревня Шумшеваши, деревня Малиновка, деревня Мочковаши, деревня Аликово;
Испуханское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Испуханы, деревня Жукино, деревня Карк-Сирмы, деревня Кумаркино, деревня Урумово, деревня Мочей, деревня Торханы;
Красночетайское сельское поселение с населенными пунктами: село Красные Четаи, деревня Янгильдино, деревня Ижекей, деревня Томлей, деревня Черепаново, деревня Пчелка, деревня Дубовка;
Пандиковское сельское поселение с населенными пунктами: село Пандиково, село Мижеркасы, деревня Питишево, деревня Хвадукасы, деревня Кошкильдино, деревня Хирлюкасы, деревня Осиново, деревня Лоба;
Питеркинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Питеркино, деревня Кубяши, деревня Хорабыр, деревня Вишенеры;
Староатайское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Старые Атаи, деревня Русские Атаи, деревня Новые Атаи, деревня Чербай, деревня Яманы, деревня Кошлауши, деревня Кузнечная, деревня Акташи;
Хозанкинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Хозанкино, деревня Санкино, деревня Ягункино, деревня Тиханкино, село Хоршеваши, деревня Вторые Хоршеваши, деревня Верхнее Аккозино;
Штанашское сельское поселение с населенными пунктами: село Штанаши, деревня Лесная, деревня Кюрлево, деревня Обыково, деревня Арайкасы, деревня Горбатовка.
3. Административным центром Красночетайского района является село Красные Четаи Красночетайского района.
Статья 3. Границы Красночетайского района и порядок их изменения, преобразование Красночетайского района
1. Территория Красночетайского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границы Красночетайского района, являются схематическая карта (Приложение № 1 - не приводится), разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и картографическое описание границ Красночетайского района в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" (Приложение № 2).
2. Изменение границ Красночетайского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Изменение границ Красночетайского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав сельских поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных сельских поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования.
Изменение границ Красночетайского района, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав сельских поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
3. Изменение границ, преобразование Красночетайского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Красночетайского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Разделение Красночетайского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов Красночетайского района.
Статья 4. Официальная символика Красночетайского района и порядок ее официального использования
1. Описание и порядок официального использования символики Красночетайского района устанавливается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
2. Официальные символы Красночетайского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРАСНОЧЕТАЙСКОМ РАЙОНЕ
Статья 5. Местное самоуправление Красночетайского района
Местное самоуправление в Красночетайском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Красночетайского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Красночетайского района
1. В систему муниципальных правовых актов Красночетайского района входят:
1) Устав Красночетайского района, правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
2) решения Собрания депутатов Красночетайского района;
3) постановления и распоряжения главы Красночетайского района;
4) постановления и распоряжения главы администрации Красночетайского района;
5) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Красночетайского района.
2. Устав Красночетайского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Красночетайского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красночетайского района. Иные муниципальные правовые акты Красночетайского района не должны противоречить уставу Красночетайского района и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Муниципальные нормативные правовые акты Красночетайского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном издании "Вестник Красночетайского района".
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
Иные муниципальные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
4. Муниципальные правовые акты Красночетайского района, имеющие нормативный характер, публикуются в информационном издании "Вестник Красночетайского района" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим уставом.
5. Проекты муниципальных правовых актов Красночетайского района могут вноситься депутатами Собрания депутатов Красночетайского района, главой Красночетайского района, главой администрации Красночетайского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Статья 7. Вопросы местного значения Красночетайского района
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. К вопросам местного значения Красночетайского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Красночетайского района, утверждение и исполнение бюджета Красночетайского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Красночетайского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красночетайского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красночетайского района;
4) организация в границах Красночетайского района электро- и газоснабжения населения и поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красночетайского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красночетайского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Красночетайского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Красночетайского района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Красночетайского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красночетайского района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Красночетайского района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Красночетайского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Красночетайского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Красночетайского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Красночетайского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Красночетайского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красночетайского района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Красночетайского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Красночетайского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Красночетайского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красночетайского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красночетайского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Красночетайского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Красночетайского района (далее - сельские поселения);
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Красночетайского района, за счет средств бюджета Красночетайского района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Красночетайского района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красночетайского района и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красночетайского района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Красночетайского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красночетайского района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Красночетайского района и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Красночетайского района и сельских поселений;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Красночетайского района;
39) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
40) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
42) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
43) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
44) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
45) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красночетайского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красночетайского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Красночетайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Красночетайского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красночетайского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красночетайского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом Красночетайского района Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Красночетайского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Красночетайского района.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Красночетайского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
1. Органы местного самоуправления Красночетайского района имеют право на:
1) создание музеев Красночетайского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Красночетайского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Красночетайского района;
5) создание условий для развития туризма.
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
7) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
8) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
(п. 8 введен Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
2. Органы местного самоуправления Красночетайского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Красночетайского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Красночетайского района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красночетайского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Красночетайского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Красночетайского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Красночетайского района, преобразования Красночетайского района;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красночетайского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красночетайского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации";
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Красночетайского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Красночетайского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Красночетайского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Красночетайского района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Красночетайского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Красночетайского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Красночетайского района осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Красночетайского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Красночетайского района для осуществления органами местного самоуправления Красночетайского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица Красночетайского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Красночетайского района участвуют в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Красночетайского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Красночетайского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Красночетайского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Красночетайского района осуществляют расходы за счет средств бюджета Красночетайского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления Красночетайского района устанавливают за счет средств бюджета Красночетайского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) на территории Красночетайского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Красночетайского района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Красночетайского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации на территории Красночетайского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Красночетайского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Красночетайского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Красночетайского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Красночетайского района и глава администрации Красночетайского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района".
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Красночетайского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Красночетайского района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Красночетайского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы главы Красночетайского района, депутатов Собрания депутатов Красночетайского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
2. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики являются второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов указанных в п. 2 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий может быть сокращен, но не более чем на одну треть.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Красночетайского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Красночетайского района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Красночетайского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Красночетайского района или должностным лицом местного самоуправления Красночетайского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрание депутатов Красночетайского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Красночетайского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Красночетайского района или Собранием депутатов Красночетайского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Красночетайского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Красночетайского района или Собранию депутатов Красночетайского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Красночетайского района, принимает Собрание депутатов Красночетайского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Красночетайского района - глава Красночетайского района.
2. На публичные слушания должны выноситься:
- проект Устава Красночетайского района или проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
- проект бюджета Красночетайского района и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Красночетайского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
- вопросы о преобразовании Красночетайского района.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Красночетайского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Красночетайского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Красночетайского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления на территории Красночетайского района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Красночетайского района или главы Красночетайского района, назначается соответственно Собранием депутатов Красночетайского района или главой Красночетайского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Красночетайского района.
Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Красночетайского района и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Красночетайского района и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания депутатов Красночетайского района, принятым в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района".
Статья 17. Конференция граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Собранием депутатов Красночетайского района случаях могут проводиться конференции граждан.
Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района".
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Красночетайского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Красночетайского района и должностными лицами местного самоуправления Красночетайского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Красночетайского района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Собрания депутатов Красночетайского района или главы Красночетайского района - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Красночетайского района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Красночетайского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Красночетайского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Красночетайского района, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Красночетайского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
6. Жители Красночетайского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Красночетайского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Красночетайского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Красночетайского района
В структуру органов местного самоуправления Красночетайского района входят:
глава Красночетайского района;
Собрание депутатов Красночетайского района;
администрация Красночетайского района;
Контрольно-счетный орган Красночетайского района.
Структура администрации Красночетайского района утверждается Собранием депутатов Красночетайского района по представлению главы администрации Красночетайского района. В структуру администрации Красночетайского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района, которые действуют на основании положения, утвержденного постановлением главы администрации Красночетайского района.
Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в статью 21, применяются после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 21. Глава Красночетайского района
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. Глава Красночетайского района является высшим должностным лицом Красночетайского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Красночетайского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Красночетайского района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
Глава Красночетайского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Красночетайского района.
Избранный глава Красночетайского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
3. Глава Красночетайского района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Красночетайского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Красночетайского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Красночетайского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом.
4. Глава Красночетайского района возглавляет администрацию Красночетайского района и осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию Красночетайского района (исполнительно-распорядительный орган Красночетайского района) в соответствии со структурой, утвержденной Собранием депутатов Красночетайского района, издает распоряжения о создании ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;
2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации Красночетайского района, муниципальных предприятий и учреждений;
3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) ежегодно представляет на утверждение Собрания депутатов Красночетайского района бюджет Красночетайского района и отчет о его исполнении;
5) является главным распорядителем средств бюджета Красночетайского района;
6) представляет Собранию депутатов Красночетайского района структуру администрации Красночетайского района одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;
7) руководит деятельностью администрации Красночетайского района по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами Чувашской Республики отдельных государственных полномочий;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
5. Глава Красночетайского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава Красночетайского района подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
7. Глава Красночетайского района представляет Собранию депутатов Красночетайского района ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Красночетайского района.
В пределах своих полномочий глава Красночетайского района, являющийся главой администрации Красночетайского района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красночетайского района федеральными законами и законами Чувашской Республики, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Красночетайского района, которые вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
8. Полномочия главы Красночетайского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района*;
12) преобразования Красночетайского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Красночетайского района;
13) увеличения численности избирателей Красночетайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красночетайского района.
9. Полномочия главы Красночетайского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Красночетайского района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы Красночетайского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы Красночетайского района.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красночетайского района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Красночетайского района.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красночетайского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Красночетайского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 22. Собрание депутатов Красночетайского района - представительный орган Красночетайского района
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в пункт 1 статьи 22, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Собрание депутатов Красночетайского района состоит из 18 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Красночетайского района осуществляет председатель Собрания депутатов Красночетайского района, избираемый из состава депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
2. Собрание депутатов Красночетайского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Собрание депутатов Красночетайского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Красночетайского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Красночетайского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Красночетайского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
3. Первое заседание Собрания депутатов Красночетайского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Красночетайского района в правомочном составе.
4. Собрание депутатов Красночетайского района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Красночетайского района отражается отдельной строкой в бюджете Красночетайского района.
Статья 23. Компетенция Собрания депутатов Красночетайского района
В исключительной компетенции Собрания депутатов Красночетайского района находятся:
1) принятие Устава Красночетайского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Красночетайского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Красночетайского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Красночетайского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Красночетайского района в отставку.
Иные полномочия Собрания депутатов Красночетайского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Красночетайского района правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Красночетайского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Красночетайского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Красночетайского района.
Собрание депутатов Красночетайского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Красночетайского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красночетайского района, решение об удалении главы Красночетайского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Красночетайского района.
2. Решения Собрания депутатов Красночетайского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района проекта нового Устава Красночетайского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района, может исходить от главы Красночетайского района или от депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, численностью не менее одной трети от установленного числа, от органа прокуратуры или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Красночетайского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Красночетайского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района главой администрации Красночетайского района или при наличии заключения главы администрации Красночетайского района.
4. Правовые акты Собрания депутатов Красночетайского района вступают в силу с момента их подписания главой Красночетайского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Красночетайского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Красночетайского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Красночетайского района в течение 10 дней.
Статья 25. Депутат Собрания депутатов Красночетайского района
Полномочия депутата Собрания депутатов Красночетайского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Красночетайского района нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Красночетайского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Красночетайского района решаются в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 26. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Красночетайского района
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Красночетайского района депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Красночетайского района;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Красночетайского района;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Красночетайского района;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Красночетайского района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Красночетайского района.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Красночетайского района;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Красночетайского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Красночетайского района должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Красночетайского района;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Красночетайского района;
в выполнении поручений Собрания депутатов Красночетайского района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Собрания депутатов Красночетайского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
------------------------------------------------------------------
Дополнение статьей 26.1, внесенное Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2, применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов Красночетайского района 5 созыва.
------------------------------------------------------------------
Статья 26.1. Председатель Собрания депутатов Красночетайского района
(введена Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
Председатель Собрания депутатов Красночетайского района избирается из состава депутатов Собрания депутатов Красночетайского района и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
Организацию деятельности Собрания депутатов Красночетайского района осуществляет председатель Собрания депутатов Красночетайского района, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Красночетайского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района;
- созывает заседания Собрания депутатов Красночетайского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Красночетайского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Красночетайского района;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Красночетайского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Красночетайского района;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Красночетайского района;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Красночетайского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в статьи 27 - 28, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статьи 27 - 28. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2.
Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Красночетайского района
Заместитель председателя Собрания депутатов Красночетайского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия главы Красночетайского района, а также досрочного прекращения полномочий главы Красночетайского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Красночетайского района.
Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Красночетайского района
1. Собрание депутатов Красночетайского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Красночетайского района.
2. Собрание депутатов Красночетайского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Красночетайского района.
Статья 31. Контрольно-счетный орган Красночетайского района
1. Контрольно-счетный орган Красночетайского района (далее - Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Красночетайского района.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Красночетайского района
Полномочия Собрания депутатов Красночетайского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Красночетайского района также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Красночетайского района решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Красночетайского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Красночетайского района;
4) в случае увеличения численности избирателей Красночетайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красночетайского района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Красночетайского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красночетайского района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрании депутатов Красночетайского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Красночетайского района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Депутат Собрания депутатов Красночетайского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
отзыва избирателями;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красночетайского района;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Красночетайского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном абзацем 10 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красночетайского района.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Красночетайского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Красночетайского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания
Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района
1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района являются только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Красночетайского района могут быть:
а) невыполнение своих депутатских обязанностей;
б) утрата доверия избирателей;
в) совершение действий, порочащих звание депутата.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территориях соответствующих избирательных округов Красночетайского района, и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района в соответствующую избирательную комиссию Красночетайского района (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики, главы Красночетайского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее по тексту - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главу Красночетайского района и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Красночетайского района, глава Красночетайского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главу Красночетайского района, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Красночетайского района для проведения голосования об отзыве главы Красночетайского района.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного органа (Красночетайского района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решения об отказе в проведении голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Красночетайского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района осуществляется за счет средств бюджета Красночетайского района.
11. Депутат, глава Красночетайского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Полномочия депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Красночетайского района, глава Красночетайского района отозван.
Статья 35. Администрация Красночетайского района
1. Администрация Красночетайского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Структуру администрации Красночетайского района составляют глава администрации Красночетайского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации.
3. Администрация Красночетайского района является юридическим лицом.
4. Администрация Красночетайского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.
Статья 35.1. Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Красночетайского сельского поселения, являющегося административным центром Красночетайского района, на администрацию Красночетайского района
(введена Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Красночетайского сельского поселения, являющегося административным центром Красночетайского района (далее - администрация Красночетайского сельского поселения), на администрацию Красночетайского района вправе выйти глава Красночетайского сельского поселения, депутаты Собрания депутатов Красночетайского сельского поселения, Собрание депутатов Красночетайского района. Указанная инициатива рассматривается Собранием депутатов Красночетайского района в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Собрания депутатов Красночетайского района о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Красночетайского сельского поселения на администрацию Красночетайского района принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Собрания депутатов Красночетайского сельского поселения, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации Красночетайского сельского поселения на администрацию Красночетайского района, принимается решение Собрания депутатов Красночетайского района о возложении исполнения полномочий администрации Красночетайского сельского поселения на администрацию Красночетайского района. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации Красночетайского сельского поселения определяются соглашением между Собранием депутатов Красночетайского сельского поселения и Собранием депутатов Красночетайского района. Соглашение считается подержанным Собранием депутатов Красночетайского района в случае, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в статьи 36 - 37, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статьи 36 - 37. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2.
Статья 38. Муниципальный контроль в Красночетайского районе
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Красночетайского района, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Красночетайского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Красночетайского района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Красночетайского района, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Красночетайского района;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
Должностные лица структурных подразделений администрации Красночетайского района на осуществление муниципального контроля определяются постановлением администрации Красночетайского района.
3. Должностные лица администрация Красночетайского района при осуществлении муниципального контроля осуществляют следующие функции:
1) проведение проверок;
2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Красночетайского района;
3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. Организация и проведение муниципального контроля администрацией Красночетайского района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 39. Избирательная комиссия Красночетайского района
1. Избирательная комиссия Красночетайского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Красночетайского района, преобразования Красночетайского района.
Избирательная комиссия Красночетайского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Красночетайского района.
2. Полномочия избирательной комиссии Красночетайского района по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Красночетайского района, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Красночетайского района на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории Красночетайского района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Красночетайского района могут быть возложены на одну из них.
Полномочия избирательной комиссии Красночетайского района могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Красночетайского района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Красночетайского района является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Красночетайского района.
Срок полномочий избирательной комиссии Красночетайского района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Красночетайского района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
Избирательная комиссия Красночетайского района:
а) осуществляет на территории Красночетайского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Красночетайского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Красночетайского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Красночетайского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Красночетайского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Красночетайского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией и законами Чувашской Республики.
3. Формирование избирательной комиссии Красночетайского района осуществляется Собранием депутатов Красночетайского района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Чувашской Республики, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов Собранием депутатов Красночетайского района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Красночетайского района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
Избирательная комиссия Красночетайского района создается в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Собрание депутатов Красночетайского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Красночетайского района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30.03.2006 № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики".
Собрание депутатов Красночетайского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Красночетайского района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красночетайского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав
Обращения органов местного самоуправления поселений, направленные в Собрание депутатов Красночетайского района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Красночетайского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения должен быть представлен ответ по существу.
Статья 41. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Красночетайского района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Красночетайского района по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Красночетайского района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 43. Статус муниципального служащего Красночетайского района
1. Муниципальный служащий Красночетайского района (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Красночетайского района.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Красночетайского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
3. При замещении должности муниципальной службы в Красночетайского районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Красночетайского районе устанавливается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением администрации Красночетайского района
Статья 44. Должности муниципальной службы Красночетайского района
1. Должности муниципальной службы Красночетайского района устанавливаются решением Собрания депутатов Красночетайского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Красночетайского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. В Красночетайском районе ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Красночетайского района
1. Оплата труда муниципального служащего Красночетайского района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Красночетайского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 46. Аттестация муниципального служащего Красночетайского района
1. Аттестация муниципального служащего Красночетайского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Красночетайского района утверждается решением Собрания депутатов Красночетайского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Муниципальное имущество Красночетайского района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Красночетайского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Красночетайского района.
2. В собственности Красночетайского района может находиться:
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красночетайского района;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
иное имущество, предусмотренное Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у Красночетайского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Красночетайского района
1. Органы местного самоуправления от имени Красночетайского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красночетайского района.
Права собственника муниципального имущества Красночетайского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Красночетайского района, осуществляет администрация Красночетайского района.
2. Органы местного самоуправления Красночетайского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Администрация Красночетайского района ведет реестр муниципального имущества Красночетайского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 49. Приватизация муниципального имущества Красночетайского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Красночетайского района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Красночетайского района.
Статья 50. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений
1. Красночетайского район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Собрание депутатов Красночетайского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация Красночетайского района. Администрация Красночетайского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Собрание депутатов Красночетайского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
5. Органы местного самоуправления Красночетайского района от имени Красночетайского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 51. Участие Красночетайского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
В целях более эффективного решения вопросов местного значения Красночетайский район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Красночетайского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Решения об участии Красночетайского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Красночетайского района по инициативе главы администрации Красночетайского района или Собрания депутатов Красночетайского района.
Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Красночетайского района выступает администрация Красночетайского района.
Статья 52. Консолидированный бюджет Красночетайского района
Бюджет Красночетайского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Красночетайского района, составляют консолидированный бюджет Красночетайского района.
Статья 53. Местный бюджет Красночетайского района
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. Красночетайский район имеет собственный бюджет (бюджет Красночетайского района).
Бюджет Красночетайского района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений Красночетайского района, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Красночетайского района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета Красночетайского района, утверждение и исполнение местного бюджета Красночетайского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета Красночетайского района осуществляются администрацией Красночетайского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Красночетайского района Чувашской Республики устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Начальник финансового отдела администрации Красночетайского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект местного бюджета Красночетайского района, решение об утверждении местного бюджета Красночетайского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Красночетайского района и о численности муниципальных служащих администрации Красночетайского района, работников муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в информационном издании "Вестник Красночетайского района".
Статья 54. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красночетайского района
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Красночетайского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Красночетайского района.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.
Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. Формирование доходов местного бюджета Красночетайского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета Красночетайского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Красночетайского района Чувашской Республики, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией Красночетайского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Красночетайского района Чувашской Республики осуществляется за счет средств местного бюджета Красночетайского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Утратила силу. - Решение Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2.
Статья 57. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Красночетайского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Красночетайского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Красночетайского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 58. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются межбюджетные трансферты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Красночетайского района имеют право:
1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Красночетайского района соответствующего решения;
2) внести на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств (вправе глава администрации Красночетайского района).
Статья 59. Муниципальные заимствования
Красночетайского район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Красночетайского района.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района перед государством
1. Собрание депутатов Красночетайского района может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Ответственность органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Чувашской Республики, Устава Красночетайского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Красночетайского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Красночетайского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в абзац первый пункта 2 статьи 60, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
2. Глава Красночетайского района в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района перед населением, физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Красночетайского района перед населением, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района перед населением определены настоящим Уставом.
Население Красночетайского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, главу Красночетайского района в соответствии с настоящим Уставом.
Основанием для отзыва главы Красночетайского района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Красночетайского района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красночетайского района является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Красночетайского района.
Статья 62. Удаление главы Красночетайского района в отставку
1. Собрание депутатов Красночетайского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Красночетайского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Красночетайского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Красночетайского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Красночетайского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Красночетайского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красночетайского района Собранием депутатов Красночетайского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Красночетайского района, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Красночетайского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красночетайского района и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Красночетайского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Красночетайского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Красночетайского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Красночетайского района в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или Главы Чувашской Республики об удалении главы Красночетайского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Красночетайского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в пункт 8 статьи 62, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
8. Решение Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Красночетайского района.
(п. 8 в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Красночетайского района решения об удалении главы Красночетайского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Красночетайского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Красночетайского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае, если глава Красночетайского района не согласен с решением Собрания депутатов Красночетайского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Красночетайского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Красночетайского района.
12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или Главы Чувашской Республики об удалении главы Красночетайского района в отставку отклонена Собранием депутатов Красночетайского района, вопрос об удалении главы Красночетайского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Красночетайского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района
Собрание депутатов Красночетайского района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красночетайского района;
исполнением органами местного самоуправления Красночетайского района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением местного бюджета Красночетайского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Красночетайского района;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Красночетайского района.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красночетайского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Красночетайского района и должностные лица местного самоуправления Красночетайского района.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Принятие Устава Красночетайского района, решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района проекта Устава Красночетайского района, а также проекта решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района может исходить от главы Красночетайского района или от депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Красночетайского района, проект решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Красночетайского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красночетайского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Красночетайского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решения Собрания депутатов Красночетайского района о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
4. Устав Красночетайского района, решение Собрания депутатов Красночетайского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Зарегистрированный Устав Красночетайского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
Статья 65. Вступление в силу Устава Красночетайского района, решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района
Устав Красночетайского района, решение Собрания депутатов Красночетайского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красночетайского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Красночетайского района, полномочия органов местного самоуправления Красночетайского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Красночетайского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красночетайского района и предусматривающие создание контрольного органа Красночетайского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Приложение № 2
к статье 3 Устава
Красночетайского района
Чувашской Республики
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
КРАСНОЧЕТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Красночетайский муниципальный район расположен в западной части Чувашской Республики, граничит на севере с Ядринским муниципальным районом, на востоке - с Аликовским муниципальным районом, на юге - с Шумерлинским муниципальным районом Чувашской Республики, на западе - с Пильнинским муниципальным районом Нижегородской области.
Северная граница между Красночетайским и Ядринским муниципальными районами Чувашской Республики начинается от места пересечения границ трех - Красночетайского, Аликовского и Ядринского муниципальных районов, находящегося в узловой точке 8.
От узловой точки граница протяженностью 5102,2 м проходит по границе колхоза "Свобода" Красночетайского муниципального района, которая граничит с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Выльский" Ядринского муниципального района.
Далее граница протяженностью 4860 м проходит по северной стороне сельскохозяйственного производственного кооператива "Аккозинский" Красночетайского муниципального района, которая граничит также с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Выльский" Ядринского муниципального района и кварталами 125, 126 Засурского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества" и, дойдя до 2 квартала Атнарского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", проходит протяженностью 600 м по восточной границе данного квартала, граничащего с кварталом 125.
Затем граница, пройдя 2519 м по восточной и северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Вперед" Красночетайского муниципального района, которая граничит с землями Большесундырского сельского поселения Ядринского муниципального района, поворачивает по р. Мочкаушка на запад.
Далее 1441 м проходит по северной стороне сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива" Красночетайского муниципального района до 5 квартала Пандиковского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которая граничит с землями Большесундырского сельского поселения Ядринского муниципального района.
Пройдя по границам кварталов 5, 4, 3, 6, 8, 10, 13, 17 Пандиковского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", граничащих с кварталами 109, 110, 125, 121, 119 Засурского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", землями Большесундырского сельского поселения Ядринского муниципального района доходит до 9 узловой точки пересечения границ Ядринского, Красночетайского муниципальных районов и Нижегородской области.
Восточная граница между Аликовским и Красночетайским муниципальными районами начинается от места пересечения границ Шумерлинского, Красночетайского и Аликовского муниципальных районов с узловой точки 28.
От узловой точки 28 граница проходит в северном, северо-западном и западном направлениях общей протяженностью 2900 м по границам кварталов 52, 44, 42 Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", граничащих с западной границей землями Раскильдинского сельского поселения Аликовского муниципального района и доходит до р. Выла. Далее по середине р. Выла, по ее течению, граница проходит между землепользователями Штанашского сельского поселения Красночетайского муниципального района и Раскильдинского сельского поселения Аликовского муниципального района. Затем в северо-западном и северо-восточном направлении общей протяженностью 3500 м проходит по западной границе Штанашского сельского поселения Красночетайского муниципального района, граничащего с восточной границей Большевыльского сельского поселения Аликовского муниципального района и вновь доходит до р. Выла. По течению реки граница проходит между землями Большевыльского сельского поселения Аликовского муниципального района и Штанашского сельского поселения и Староатайского сельского поселения Красночетайского муниципального района до устья р. Штанаши. Далее в северо-западном направлении граница проходит по западной границе Большевыльского сельского поселения Аликовского муниципального района, граничащего с восточной границей Староатайским сельским поселением Красночетайского муниципального района и доходит до безымянного ручья. Затем по середине ручья в юго-западном направлении проходит по северо-западной границе Староатайского сельского поселения Красночетайского муниципального района и Шумшевашского сельского поселения Аликовского муниципального района. Далее в северо-западном и юго-западном направлении общей протяженностью 1800 м граница проходит по южной границе того же сельского поселения Аликовского муниципального района, граничащего с северной границей Староатайского сельского поселения Красночетайского муниципального района. Затем в северо-западном и северо-восточном направлении общей протяженностью 2300 м граница проходит по восточной границе колхоза "Свобода" Красночетайского муниципального района и юго-западной границе Шумшевашского сельского поселения Аликовского муниципального района и доходит до места пересечения границ Ядринского, Красночетайского и Аликовского муниципальных районов, которая находится в узловой точке 8.
Южная граница между Красночетайским муниципальным районом и Шумерлинским муниципальным районом начинается от места пересечения границ Красночетайского и Шумерлинского муниципальных районов и Нижегородской области в узловой точке 29.
Далее от узловой точки граница проходит в северном направлении по границам кварталов 105, 104, 99, 93, 87 Присурского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которые граничат с западными границами кварталов 90, 75, 74, 56 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза и не доходя до д. Кишля Красночетайского муниципального района, поворачивает на восток и проходит по границам кварталов 51, 52, 44, 45, 46 Атнарского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которые граничат с северными границами кварталов 47, 2, 1 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза.
Далее граница поворачивает на север и по границам кварталов 27, 19, 13, 50, 44, 39, 34, 31, 28 Атнарского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которые также граничат с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Шумерлинского муниципального района, доходит до точки пересечения границ кварталов 31, 28 Атнарского участкового лесничества и квартала 15 Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества".
Затем граница поворачивает на восток и по границам кварталов 15, 16, 17, 18, 19, 29, 37, 36, 45 Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которые граничат с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Шумерлинского муниципального района, доходит до д. Горбатовка Красночетайского муниципального района.
Далее граница протяженностью 6993 м проходит по границе Штанашского сельского поселения Красночетайского муниципального района, которая граничит с северными границами кварталов 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 Саланчикского лесничества Шумерлинского лесхоза, после чего граница проходит по границам кварталов 48, 49, 50, 51 до 52 квартала Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", поворачивает на север и, пройдя 500 м по восточной границе 52 квартала Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", который граничит с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик" Шумерлинского муниципального района, доходит до точки пересечения границ Красночетайского, Шумерлинского и Аликовского муниципальных районов, которая находится в узловой точке 28.
Западная граница между Красночетайским муниципальным районом и Пильнинским муниципальным районом Нижегородской области начинается с узловой точки 9 с середины р. Сура, проходит по середине р. Сура до старого русла р. Сура и по старому руслу доходит до узловой точки 29.
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по ЧР 24 апреля 2014 г. № RU215100002014001
------------------------------------------------------------------
УСТАВ
КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
решением
Собрания депутатов
Красночетайского района
Чувашской Республики
от 06.03.2014 № 2
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР
от 08.12.2014 № 2)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Красночетайского района Чувашской Республики
Красночетайский район Чувашской Республики (далее Красночетайский район) - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа", состоящее из 10 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены указанным законом Чувашской Республики.
Статья 2. Состав территории Красночетайского района
1. Территорию Красночетайского района Чувашской Республики составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли для развития поселений, и другие земли в границах Красночетайского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территории городских округов.
2. Территорию Красночетайского района образуют территории следующих сельских поселений:
Акчикасинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Акчикасы, село Баймашкино, деревня Калугино, деревня Липовка Первая, деревня Шоля, деревня Ямаши;
Атнарское сельское поселение с населенными пунктами: село Атнары, деревня Шорово, деревня Тоганаши, деревня Сосново, деревня Тарабай, деревня Липовка Вторая, деревня Сормово, деревня Березовка, деревня Кишля, деревня Красный Яр, поселок Черемушки;
Большеатменское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Большие Атмени, деревня Малые Атмени, деревня Шумшеваши, деревня Малиновка, деревня Мочковаши, деревня Аликово;
Испуханское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Испуханы, деревня Жукино, деревня Карк-Сирмы, деревня Кумаркино, деревня Урумово, деревня Мочей, деревня Торханы;
Красночетайское сельское поселение с населенными пунктами: село Красные Четаи, деревня Янгильдино, деревня Ижекей, деревня Томлей, деревня Черепаново, деревня Пчелка, деревня Дубовка;
Пандиковское сельское поселение с населенными пунктами: село Пандиково, село Мижеркасы, деревня Питишево, деревня Хвадукасы, деревня Кошкильдино, деревня Хирлюкасы, деревня Осиново, деревня Лоба;
Питеркинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Питеркино, деревня Кубяши, деревня Хорабыр, деревня Вишенеры;
Староатайское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Старые Атаи, деревня Русские Атаи, деревня Новые Атаи, деревня Чербай, деревня Яманы, деревня Кошлауши, деревня Кузнечная, деревня Акташи;
Хозанкинское сельское поселение с населенными пунктами: деревня Хозанкино, деревня Санкино, деревня Ягункино, деревня Тиханкино, село Хоршеваши, деревня Вторые Хоршеваши, деревня Верхнее Аккозино;
Штанашское сельское поселение с населенными пунктами: село Штанаши, деревня Лесная, деревня Кюрлево, деревня Обыково, деревня Арайкасы, деревня Горбатовка.
3. Административным центром Красночетайского района является село Красные Четаи Красночетайского района.
Статья 3. Границы Красночетайского района и порядок их изменения, преобразование Красночетайского района
1. Территория Красночетайского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границы Красночетайского района, являются схематическая карта (Приложение № 1 - не приводится), разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и картографическое описание границ Красночетайского района в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" (Приложение № 2).
2. Изменение границ Красночетайского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Изменение границ Красночетайского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав сельских поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных сельских поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования.
Изменение границ Красночетайского района, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав сельских поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
3. Изменение границ, преобразование Красночетайского района осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Красночетайского района, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Разделение Красночетайского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Собранием депутатов Красночетайского района.
Статья 4. Официальная символика Красночетайского района и порядок ее официального использования
1. Описание и порядок официального использования символики Красночетайского района устанавливается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
2. Официальные символы Красночетайского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРАСНОЧЕТАЙСКОМ РАЙОНЕ
Статья 5. Местное самоуправление Красночетайского района
Местное самоуправление в Красночетайском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Красночетайского района вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Красночетайского района
1. В систему муниципальных правовых актов Красночетайского района входят:
1) Устав Красночетайского района, правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
2) решения Собрания депутатов Красночетайского района;
3) постановления и распоряжения главы Красночетайского района;
4) постановления и распоряжения главы администрации Красночетайского района;
5) распоряжения и приказы должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Красночетайского района.
2. Устав Красночетайского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Красночетайского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красночетайского района. Иные муниципальные правовые акты Красночетайского района не должны противоречить уставу Красночетайского района и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Муниципальные нормативные правовые акты Красночетайского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном издании "Вестник Красночетайского района".
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
Иные муниципальные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
4. Муниципальные правовые акты Красночетайского района, имеющие нормативный характер, публикуются в информационном издании "Вестник Красночетайского района" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим уставом.
5. Проекты муниципальных правовых актов Красночетайского района могут вноситься депутатами Собрания депутатов Красночетайского района, главой Красночетайского района, главой администрации Красночетайского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Статья 7. Вопросы местного значения Красночетайского района
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. К вопросам местного значения Красночетайского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Красночетайского района, утверждение и исполнение бюджета Красночетайского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Красночетайского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красночетайского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красночетайского района;
4) организация в границах Красночетайского района электро- и газоснабжения населения и поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красночетайского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красночетайского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Красночетайского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Красночетайского района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Красночетайского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красночетайского района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Красночетайского района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Красночетайского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Красночетайского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Красночетайского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Красночетайского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Красночетайского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красночетайского района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Красночетайского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Красночетайского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Красночетайского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красночетайского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красночетайского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Красночетайского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Красночетайского района (далее - сельские поселения);
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Красночетайского района, за счет средств бюджета Красночетайского района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Красночетайского района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красночетайского района и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красночетайского района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории Красночетайского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Красночетайского района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Красночетайского района и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Красночетайского района и сельских поселений;
37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Красночетайского района;
39) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
40) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
42) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;
43) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
44) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
45) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красночетайского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красночетайского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Красночетайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Красночетайского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красночетайского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красночетайского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом Красночетайского района Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Красночетайского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Красночетайского района.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Красночетайского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
1. Органы местного самоуправления Красночетайского района имеют право на:
1) создание музеев Красночетайского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Красночетайского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Красночетайского района;
5) создание условий для развития туризма.
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
7) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
8) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
(п. 8 введен Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
2. Органы местного самоуправления Красночетайского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Красночетайского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Красночетайского района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красночетайского района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Красночетайского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Красночетайского района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Красночетайского района, преобразования Красночетайского района;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красночетайского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красночетайского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации";
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Красночетайского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Красночетайского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Красночетайского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Красночетайского района отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Красночетайского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики. Органы местного самоуправления Красночетайского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Красночетайского района осуществляется за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов Красночетайского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Красночетайского района для осуществления органами местного самоуправления Красночетайского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица Красночетайского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Красночетайского района участвуют в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Красночетайского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Красночетайского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием депутатов Красночетайского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6. Органы местного самоуправления Красночетайского района осуществляют расходы за счет средств бюджета Красночетайского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления Красночетайского района устанавливают за счет средств бюджета Красночетайского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) на территории Красночетайского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Красночетайского района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Красночетайского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации на территории Красночетайского района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Красночетайского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах Красночетайского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Красночетайского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Красночетайского района и глава администрации Красночетайского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района".
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Красночетайского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Красночетайского района. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Красночетайского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы главы Красночетайского района, депутатов Собрания депутатов Красночетайского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
2. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики являются второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов указанных в п. 2 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий может быть сокращен, но не более чем на одну треть.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Красночетайского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Красночетайского района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Красночетайского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Красночетайского района или должностным лицом местного самоуправления Красночетайского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрание депутатов Красночетайского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Красночетайского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Красночетайского района или Собранием депутатов Красночетайского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Красночетайского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Красночетайского района или Собранию депутатов Красночетайского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Красночетайского района, принимает Собрание депутатов Красночетайского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Красночетайского района - глава Красночетайского района.
2. На публичные слушания должны выноситься:
- проект Устава Красночетайского района или проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
- проект бюджета Красночетайского района и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Красночетайского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
- вопросы о преобразовании Красночетайского района.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Красночетайского района. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Красночетайского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Красночетайского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления на территории Красночетайского района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Красночетайского района или главы Красночетайского района, назначается соответственно Собранием депутатов Красночетайского района или главой Красночетайского района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Красночетайского района.
Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Красночетайского района и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Красночетайского района и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания депутатов Красночетайского района, принятым в соответствии с федеральным законом и настоящим уставом.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района".
Статья 17. Конференция граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в предусмотренных Собранием депутатов Красночетайского района случаях могут проводиться конференции граждан.
Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района".
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Красночетайского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Красночетайского района и должностными лицами местного самоуправления Красночетайского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Красночетайского района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Собрания депутатов Красночетайского района или главы Красночетайского района - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Красночетайского района для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Красночетайского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Красночетайского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Красночетайского района, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Красночетайского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
6. Жители Красночетайского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Красночетайского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Красночетайского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Красночетайского района
В структуру органов местного самоуправления Красночетайского района входят:
глава Красночетайского района;
Собрание депутатов Красночетайского района;
администрация Красночетайского района;
Контрольно-счетный орган Красночетайского района.
Структура администрации Красночетайского района утверждается Собранием депутатов Красночетайского района по представлению главы администрации Красночетайского района. В структуру администрации Красночетайского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района, которые действуют на основании положения, утвержденного постановлением главы администрации Красночетайского района.
Создаваемые органы могут являться юридическими лицами.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в статью 21, применяются после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 21. Глава Красночетайского района
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. Глава Красночетайского района является высшим должностным лицом Красночетайского района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Красночетайского района избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Красночетайского района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
Глава Красночетайского района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Красночетайского района.
Избранный глава Красночетайского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
3. Глава Красночетайского района:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Красночетайского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Красночетайского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Красночетайского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом.
4. Глава Красночетайского района возглавляет администрацию Красночетайского района и осуществляет следующие полномочия:
1) формирует администрацию Красночетайского района (исполнительно-распорядительный орган Красночетайского района) в соответствии со структурой, утвержденной Собранием депутатов Красночетайского района, издает распоряжения о создании ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;
2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации Красночетайского района, муниципальных предприятий и учреждений;
3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) ежегодно представляет на утверждение Собрания депутатов Красночетайского района бюджет Красночетайского района и отчет о его исполнении;
5) является главным распорядителем средств бюджета Красночетайского района;
6) представляет Собранию депутатов Красночетайского района структуру администрации Красночетайского района одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;
7) руководит деятельностью администрации Красночетайского района по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами Чувашской Республики отдельных государственных полномочий;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
5. Глава Красночетайского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава Красночетайского района подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.
7. Глава Красночетайского района представляет Собранию депутатов Красночетайского района ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Красночетайского района.
В пределах своих полномочий глава Красночетайского района, являющийся главой администрации Красночетайского района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красночетайского района федеральными законами и законами Чувашской Республики, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Красночетайского района, которые вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
8. Полномочия главы Красночетайского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района*;
12) преобразования Красночетайского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Красночетайского района;
13) увеличения численности избирателей Красночетайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красночетайского района.
9. Полномочия главы Красночетайского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Красночетайского района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы Красночетайского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы Красночетайского района.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красночетайского района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Красночетайского района.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красночетайского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Красночетайского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 22. Собрание депутатов Красночетайского района - представительный орган Красночетайского района
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в пункт 1 статьи 22, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Собрание депутатов Красночетайского района состоит из 18 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Красночетайского района осуществляет председатель Собрания депутатов Красночетайского района, избираемый из состава депутатов.
(п. 1 в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
2. Собрание депутатов Красночетайского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Собрание депутатов Красночетайского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Красночетайского района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Красночетайского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Красночетайского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
3. Первое заседание Собрания депутатов Красночетайского района созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Красночетайского района в правомочном составе.
4. Собрание депутатов Красночетайского района обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Красночетайского района отражается отдельной строкой в бюджете Красночетайского района.
Статья 23. Компетенция Собрания депутатов Красночетайского района
В исключительной компетенции Собрания депутатов Красночетайского района находятся:
1) принятие Устава Красночетайского района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Красночетайского района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Красночетайского района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Красночетайского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Красночетайского района в отставку.
Иные полномочия Собрания депутатов Красночетайского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Красночетайского района правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Красночетайского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Красночетайского района принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Красночетайского района.
Собрание депутатов Красночетайского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, Уставом Красночетайского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красночетайского района, решение об удалении главы Красночетайского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Красночетайского района.
2. Решения Собрания депутатов Красночетайского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района проекта нового Устава Красночетайского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района, может исходить от главы Красночетайского района или от депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, численностью не менее одной трети от установленного числа, от органа прокуратуры или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Красночетайского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Красночетайского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района главой администрации Красночетайского района или при наличии заключения главы администрации Красночетайского района.
4. Правовые акты Собрания депутатов Красночетайского района вступают в силу с момента их подписания главой Красночетайского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Красночетайского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Красночетайского района подписывает правовые акты Собрания депутатов Красночетайского района в течение 10 дней.
Статья 25. Депутат Собрания депутатов Красночетайского района
Полномочия депутата Собрания депутатов Красночетайского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Красночетайского района нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Красночетайского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Красночетайского района решаются в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 26. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Красночетайского района
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Красночетайского района депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Красночетайского района;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Красночетайского района;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Красночетайского района;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Красночетайского района об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Красночетайского района.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Красночетайского района;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Красночетайского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Красночетайского района должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Красночетайского района;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Красночетайского района;
в выполнении поручений Собрания депутатов Красночетайского района и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Собрания депутатов Красночетайского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
------------------------------------------------------------------
Дополнение статьей 26.1, внесенное Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2, применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов Красночетайского района 5 созыва.
------------------------------------------------------------------
Статья 26.1. Председатель Собрания депутатов Красночетайского района
(введена Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
Председатель Собрания депутатов Красночетайского района избирается из состава депутатов Собрания депутатов Красночетайского района и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
Организацию деятельности Собрания депутатов Красночетайского района осуществляет председатель Собрания депутатов Красночетайского района, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Красночетайского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района;
- созывает заседания Собрания депутатов Красночетайского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Красночетайского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Красночетайского района;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Красночетайского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Красночетайского района;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Красночетайского района;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Красночетайского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в статьи 27 - 28, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статьи 27 - 28. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2.
Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Красночетайского района
Заместитель председателя Собрания депутатов Красночетайского района избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия главы Красночетайского района, а также досрочного прекращения полномочий главы Красночетайского района его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Красночетайского района.
Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Красночетайского района
1. Собрание депутатов Красночетайского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Красночетайского района.
2. Собрание депутатов Красночетайского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Красночетайского района.
Статья 31. Контрольно-счетный орган Красночетайского района
1. Контрольно-счетный орган Красночетайского района (далее - Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Красночетайского района.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Красночетайского района
Полномочия Собрания депутатов Красночетайского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Красночетайского района также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Красночетайского района решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Красночетайского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения Красночетайского района;
4) в случае увеличения численности избирателей Красночетайского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красночетайского района;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Красночетайского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красночетайского района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрании депутатов Красночетайского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Красночетайского района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Депутат Собрания депутатов Красночетайского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
отзыва избирателями;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красночетайского района;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Красночетайского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном абзацем 10 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красночетайского района.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Красночетайского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Красночетайского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания
Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района
1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района являются только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Красночетайского района могут быть:
а) невыполнение своих депутатских обязанностей;
б) утрата доверия избирателей;
в) совершение действий, порочащих звание депутата.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территориях соответствующих избирательных округов Красночетайского района, и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района в соответствующую избирательную комиссию Красночетайского района (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики, главы Красночетайского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее по тексту - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главу Красночетайского района и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Красночетайского района, глава Красночетайского района вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченному представителю инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главу Красночетайского района, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Красночетайского района для проведения голосования об отзыве главы Красночетайского района.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного органа (Красночетайского района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решения об отказе в проведении голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Красночетайского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района осуществляется за счет средств бюджета Красночетайского района.
11. Депутат, глава Красночетайского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Полномочия депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы района прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Красночетайского района, глава Красночетайского района отозван.
Статья 35. Администрация Красночетайского района
1. Администрация Красночетайского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Структуру администрации Красночетайского района составляют глава администрации Красночетайского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации.
3. Администрация Красночетайского района является юридическим лицом.
4. Администрация Красночетайского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.
Статья 35.1. Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Красночетайского сельского поселения, являющегося административным центром Красночетайского района, на администрацию Красночетайского района
(введена Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Красночетайского сельского поселения, являющегося административным центром Красночетайского района (далее - администрация Красночетайского сельского поселения), на администрацию Красночетайского района вправе выйти глава Красночетайского сельского поселения, депутаты Собрания депутатов Красночетайского сельского поселения, Собрание депутатов Красночетайского района. Указанная инициатива рассматривается Собранием депутатов Красночетайского района в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Собрания депутатов Красночетайского района о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Красночетайского сельского поселения на администрацию Красночетайского района принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Собрания депутатов Красночетайского сельского поселения, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации Красночетайского сельского поселения на администрацию Красночетайского района, принимается решение Собрания депутатов Красночетайского района о возложении исполнения полномочий администрации Красночетайского сельского поселения на администрацию Красночетайского района. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации Красночетайского сельского поселения определяются соглашением между Собранием депутатов Красночетайского сельского поселения и Собранием депутатов Красночетайского района. Соглашение считается подержанным Собранием депутатов Красночетайского района в случае, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в статьи 36 - 37, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
Статьи 36 - 37. Утратили силу. - Решение Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2.
Статья 38. Муниципальный контроль в Красночетайского районе
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Красночетайского района, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Красночетайского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Красночетайского района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.
2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Красночетайского района, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Красночетайского района;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
Должностные лица структурных подразделений администрации Красночетайского района на осуществление муниципального контроля определяются постановлением администрации Красночетайского района.
3. Должностные лица администрация Красночетайского района при осуществлении муниципального контроля осуществляют следующие функции:
1) проведение проверок;
2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Красночетайского района;
3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. Организация и проведение муниципального контроля администрацией Красночетайского района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 39. Избирательная комиссия Красночетайского района
1. Избирательная комиссия Красночетайского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Красночетайского района, преобразования Красночетайского района.
Избирательная комиссия Красночетайского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Красночетайского района.
2. Полномочия избирательной комиссии Красночетайского района по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Красночетайского района, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии Красночетайского района на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории Красночетайского района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Красночетайского района могут быть возложены на одну из них.
Полномочия избирательной комиссии Красночетайского района могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Красночетайского района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Красночетайского района является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Красночетайского района.
Срок полномочий избирательной комиссии Красночетайского района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Красночетайского района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
Избирательная комиссия Красночетайского района:
а) осуществляет на территории Красночетайского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Красночетайского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Красночетайского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Красночетайского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Красночетайского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Красночетайского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией и законами Чувашской Республики.
3. Формирование избирательной комиссии Красночетайского района осуществляется Собранием депутатов Красночетайского района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Чувашской Республики, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов Собранием депутатов Красночетайского района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Красночетайского района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
Избирательная комиссия Красночетайского района создается в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Собрание депутатов Красночетайского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Красночетайского района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30.03.2006 № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики".
Собрание депутатов Красночетайского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Красночетайского района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Красночетайского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав
Обращения органов местного самоуправления поселений, направленные в Собрание депутатов Красночетайского района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Красночетайского района уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления сельских поселений, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения должен быть представлен ответ по существу.
Статья 41. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Красночетайского района могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Красночетайского района по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Красночетайского района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 43. Статус муниципального служащего Красночетайского района
1. Муниципальный служащий Красночетайского района (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Красночетайского района.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Красночетайского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
3. При замещении должности муниципальной службы в Красночетайского районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Красночетайского районе устанавливается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением администрации Красночетайского района
Статья 44. Должности муниципальной службы Красночетайского района
1. Должности муниципальной службы Красночетайского района устанавливаются решением Собрания депутатов Красночетайского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Красночетайского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. В Красночетайском районе ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Красночетайского района.
Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Красночетайского района
1. Оплата труда муниципального служащего Красночетайского района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Красночетайского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 46. Аттестация муниципального служащего Красночетайского района
1. Аттестация муниципального служащего Красночетайского района проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Красночетайского района утверждается решением Собрания депутатов Красночетайского района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 47. Муниципальное имущество Красночетайского района
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Красночетайского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Красночетайского района.
2. В собственности Красночетайского района может находиться:
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красночетайского района;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
иное имущество, предусмотренное Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у Красночетайского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Красночетайского района
1. Органы местного самоуправления от имени Красночетайского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Красночетайского района.
Права собственника муниципального имущества Красночетайского района, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Красночетайского района, осуществляет администрация Красночетайского района.
2. Органы местного самоуправления Красночетайского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Администрация Красночетайского района ведет реестр муниципального имущества Красночетайского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 49. Приватизация муниципального имущества Красночетайского района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Красночетайского района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Красночетайского района.
Статья 50. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений
1. Красночетайского район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Собрание депутатов Красночетайского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация Красночетайского района. Администрация Красночетайского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Собрание депутатов Красночетайского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
5. Органы местного самоуправления Красночетайского района от имени Красночетайского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 51. Участие Красночетайского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
В целях более эффективного решения вопросов местного значения Красночетайский район может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Красночетайского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Решения об участии Красночетайского района в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Красночетайского района по инициативе главы администрации Красночетайского района или Собрания депутатов Красночетайского района.
Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Красночетайского района выступает администрация Красночетайского района.
Статья 52. Консолидированный бюджет Красночетайского района
Бюджет Красночетайского района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Красночетайского района, составляют консолидированный бюджет Красночетайского района.
Статья 53. Местный бюджет Красночетайского района
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. Красночетайский район имеет собственный бюджет (бюджет Красночетайского района).
Бюджет Красночетайского района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений Красночетайского района, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Красночетайского района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета Красночетайского района, утверждение и исполнение местного бюджета Красночетайского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета Красночетайского района осуществляются администрацией Красночетайского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Красночетайского района Чувашской Республики устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Начальник финансового отдела администрации Красночетайского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект местного бюджета Красночетайского района, решение об утверждении местного бюджета Красночетайского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Красночетайского района и о численности муниципальных служащих администрации Красночетайского района, работников муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в информационном издании "Вестник Красночетайского района".
Статья 54. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Красночетайского района
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Красночетайского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Красночетайского района.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.
Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
1. Формирование доходов местного бюджета Красночетайского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета Красночетайского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Красночетайского района Чувашской Республики, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией Красночетайского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Красночетайского района Чувашской Республики осуществляется за счет средств местного бюджета Красночетайского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Утратила силу. - Решение Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2.
Статья 57. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Красночетайского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Красночетайского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Красночетайского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 58. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются межбюджетные трансферты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Красночетайского района имеют право:
1) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов Красночетайского района соответствующего решения;
2) внести на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств (вправе глава администрации Красночетайского района).
Статья 59. Муниципальные заимствования
Красночетайского район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Красночетайского района.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КРАСНОЧЕТАЙСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района перед государством
1. Собрание депутатов Красночетайского района может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Ответственность органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции и законов Чувашской Республики, Устава Красночетайского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Красночетайского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Красночетайского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в абзац первый пункта 2 статьи 60, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
2. Глава Красночетайского района в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:
(в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района перед населением, физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Красночетайского района перед населением, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, главы Красночетайского района перед населением определены настоящим Уставом.
Население Красночетайского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, главу Красночетайского района в соответствии с настоящим Уставом.
Основанием для отзыва главы Красночетайского района, досрочного прекращения полномочий главы администрации Красночетайского района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Красночетайского района является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Красночетайского района.
Статья 62. Удаление главы Красночетайского района в отставку
1. Собрание депутатов Красночетайского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Красночетайского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Красночетайского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Красночетайского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Красночетайского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Красночетайского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красночетайского района Собранием депутатов Красночетайского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Красночетайского района, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Красночетайского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красночетайского района и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Красночетайского района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Красночетайского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Красночетайского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Красночетайского района в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или Главы Чувашской Республики об удалении главы Красночетайского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Красночетайского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2 в пункт 8 статьи 62, вступают в силу после истечения срока полномочий главы Красночетайского района, избранного до дня вступления в силу указанного документа.
------------------------------------------------------------------
8. Решение Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Красночетайского района.
(п. 8 в ред. Решения Собрания депутатов Красночетайского района ЧР от 08.12.2014 № 2)
9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Красночетайского района решения об удалении главы Красночетайского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Красночетайского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Красночетайского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае, если глава Красночетайского района не согласен с решением Собрания депутатов Красночетайского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Собрания депутатов Красночетайского района об удалении главы Красночетайского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Красночетайского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Красночетайского района.
12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Красночетайского района или Главы Чувашской Республики об удалении главы Красночетайского района в отставку отклонена Собранием депутатов Красночетайского района, вопрос об удалении главы Красночетайского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Красночетайского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района
Собрание депутатов Красночетайского района осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красночетайского района;
исполнением органами местного самоуправления Красночетайского района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением местного бюджета Красночетайского района, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Красночетайского района;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Красночетайского района.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красночетайского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Красночетайского района и должностные лица местного самоуправления Красночетайского района.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Принятие Устава Красночетайского района, решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района проекта Устава Красночетайского района, а также проекта решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района может исходить от главы Красночетайского района или от депутатов Собрания депутатов Красночетайского района, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Красночетайского района, проект решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Красночетайского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красночетайского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Красночетайского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решения Собрания депутатов Красночетайского района о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Красночетайского района.
4. Устав Красночетайского района, решение Собрания депутатов Красночетайского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Зарегистрированный Устав Красночетайского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
Статья 65. Вступление в силу Устава Красночетайского района, решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Красночетайского района
Устав Красночетайского района, решение Собрания депутатов Красночетайского района о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Вестник Красночетайского района" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красночетайского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Красночетайского района, полномочия органов местного самоуправления Красночетайского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Красночетайского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Красночетайского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красночетайского района и предусматривающие создание контрольного органа Красночетайского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Приложение № 2
к статье 3 Устава
Красночетайского района
Чувашской Республики
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
КРАСНОЧЕТАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Красночетайский муниципальный район расположен в западной части Чувашской Республики, граничит на севере с Ядринским муниципальным районом, на востоке - с Аликовским муниципальным районом, на юге - с Шумерлинским муниципальным районом Чувашской Республики, на западе - с Пильнинским муниципальным районом Нижегородской области.
Северная граница между Красночетайским и Ядринским муниципальными районами Чувашской Республики начинается от места пересечения границ трех - Красночетайского, Аликовского и Ядринского муниципальных районов, находящегося в узловой точке 8.
От узловой точки граница протяженностью 5102,2 м проходит по границе колхоза "Свобода" Красночетайского муниципального района, которая граничит с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Выльский" Ядринского муниципального района.
Далее граница протяженностью 4860 м проходит по северной стороне сельскохозяйственного производственного кооператива "Аккозинский" Красночетайского муниципального района, которая граничит также с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Выльский" Ядринского муниципального района и кварталами 125, 126 Засурского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества" и, дойдя до 2 квартала Атнарского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", проходит протяженностью 600 м по восточной границе данного квартала, граничащего с кварталом 125.
Затем граница, пройдя 2519 м по восточной и северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Вперед" Красночетайского муниципального района, которая граничит с землями Большесундырского сельского поселения Ядринского муниципального района, поворачивает по р. Мочкаушка на запад.
Далее 1441 м проходит по северной стороне сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива" Красночетайского муниципального района до 5 квартала Пандиковского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которая граничит с землями Большесундырского сельского поселения Ядринского муниципального района.
Пройдя по границам кварталов 5, 4, 3, 6, 8, 10, 13, 17 Пандиковского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", граничащих с кварталами 109, 110, 125, 121, 119 Засурского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", землями Большесундырского сельского поселения Ядринского муниципального района доходит до 9 узловой точки пересечения границ Ядринского, Красночетайского муниципальных районов и Нижегородской области.
Восточная граница между Аликовским и Красночетайским муниципальными районами начинается от места пересечения границ Шумерлинского, Красночетайского и Аликовского муниципальных районов с узловой точки 28.
От узловой точки 28 граница проходит в северном, северо-западном и западном направлениях общей протяженностью 2900 м по границам кварталов 52, 44, 42 Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", граничащих с западной границей землями Раскильдинского сельского поселения Аликовского муниципального района и доходит до р. Выла. Далее по середине р. Выла, по ее течению, граница проходит между землепользователями Штанашского сельского поселения Красночетайского муниципального района и Раскильдинского сельского поселения Аликовского муниципального района. Затем в северо-западном и северо-восточном направлении общей протяженностью 3500 м проходит по западной границе Штанашского сельского поселения Красночетайского муниципального района, граничащего с восточной границей Большевыльского сельского поселения Аликовского муниципального района и вновь доходит до р. Выла. По течению реки граница проходит между землями Большевыльского сельского поселения Аликовского муниципального района и Штанашского сельского поселения и Староатайского сельского поселения Красночетайского муниципального района до устья р. Штанаши. Далее в северо-западном направлении граница проходит по западной границе Большевыльского сельского поселения Аликовского муниципального района, граничащего с восточной границей Староатайским сельским поселением Красночетайского муниципального района и доходит до безымянного ручья. Затем по середине ручья в юго-западном направлении проходит по северо-западной границе Староатайского сельского поселения Красночетайского муниципального района и Шумшевашского сельского поселения Аликовского муниципального района. Далее в северо-западном и юго-западном направлении общей протяженностью 1800 м граница проходит по южной границе того же сельского поселения Аликовского муниципального района, граничащего с северной границей Староатайского сельского поселения Красночетайского муниципального района. Затем в северо-западном и северо-восточном направлении общей протяженностью 2300 м граница проходит по восточной границе колхоза "Свобода" Красночетайского муниципального района и юго-западной границе Шумшевашского сельского поселения Аликовского муниципального района и доходит до места пересечения границ Ядринского, Красночетайского и Аликовского муниципальных районов, которая находится в узловой точке 8.
Южная граница между Красночетайским муниципальным районом и Шумерлинским муниципальным районом начинается от места пересечения границ Красночетайского и Шумерлинского муниципальных районов и Нижегородской области в узловой точке 29.
Далее от узловой точки граница проходит в северном направлении по границам кварталов 105, 104, 99, 93, 87 Присурского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которые граничат с западными границами кварталов 90, 75, 74, 56 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза и не доходя до д. Кишля Красночетайского муниципального района, поворачивает на восток и проходит по границам кварталов 51, 52, 44, 45, 46 Атнарского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которые граничат с северными границами кварталов 47, 2, 1 Шумерлинского лесничества Шумерлинского лесхоза.
Далее граница поворачивает на север и по границам кварталов 27, 19, 13, 50, 44, 39, 34, 31, 28 Атнарского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которые также граничат с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Шумерлинского муниципального района, доходит до точки пересечения границ кварталов 31, 28 Атнарского участкового лесничества и квартала 15 Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества".
Затем граница поворачивает на восток и по границам кварталов 15, 16, 17, 18, 19, 29, 37, 36, 45 Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", которые граничат с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Шумерлинского муниципального района, доходит до д. Горбатовка Красночетайского муниципального района.
Далее граница протяженностью 6993 м проходит по границе Штанашского сельского поселения Красночетайского муниципального района, которая граничит с северными границами кварталов 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 Саланчикского лесничества Шумерлинского лесхоза, после чего граница проходит по границам кварталов 48, 49, 50, 51 до 52 квартала Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", поворачивает на север и, пройдя 500 м по восточной границе 52 квартала Майского участкового лесничества КУ "Ядринского лесничества", который граничит с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик" Шумерлинского муниципального района, доходит до точки пересечения границ Красночетайского, Шумерлинского и Аликовского муниципальных районов, которая находится в узловой точке 28.
Западная граница между Красночетайским муниципальным районом и Пильнинским муниципальным районом Нижегородской области начинается с узловой точки 9 с середины р. Сура, проходит по середине р. Сура до старого русла р. Сура и по старому руслу доходит до узловой точки 29.
------------------------------------------------------------------