Постановление администрации Вурнарского района ЧР от 08.12.2014 N 874 "Об утверждении порядка создания, реорганизации и ликвидации образовательных организаций Вурнарского района Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВУРНАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 874
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВУРНАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 50 "Об образовании в Чувашской Республике", приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 22 января 2014 г. № 91 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Чувашской Республики, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" постановляет:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательных организаций Вурнарского района Чувашской Республики (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя начальника отдела образования и молодежной политики администрации Вурнарского района - и.о. начальника отдела образования и молодежной политики Тихонову М.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Вурнарского района
Л.Г.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Вурнарского района
Чувашской Республики
от 08.12.2014 № 874
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВУРНАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательных организаций Вурнарского района Чувашской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, требованиями Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 22 января 2014 г. № 91 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Чувашской Республики, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" (далее - Порядок проведения оценки) и устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Вурнарского района Чувашской Республики.
1.2. Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
II. Создание муниципальных образовательных организаций
2.1. Муниципальные образовательные организации Вурнарского района Чувашской Республики (далее - образовательные организации) могут быть созданы путем их учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующих муниципальных образовательных организаций.
2.2. Решение о создании образовательных организаций путем их учреждения принимается администрацией Вурнарского района в форме постановления.
2.3. Постановление администрации Вурнарского района о создании образовательных организаций должно содержать:
а) наименование создаваемой образовательной организации с указанием ее организационно-правовой формы и типа;
б) основные цели деятельности создаваемой образовательной организации определены в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
в) наименование учредителя создаваемой образовательной организации;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемой образовательной организацией;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию образовательной организации с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
2.4. Проект постановления администрации Вурнарского района о создании образовательной организации подготавливается отделом образования и молодежной политики администрации Вурнарского района Чувашской Республики и согласовывается с отделом экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района, финансовым отделом администрации Вурнарского района.
2.5. Одновременно с проектом постановления администрации Вурнарского района о создании образовательной организации Собранию депутатов Вурнарского района представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания образовательной организации;
б) информацию о предоставлении создаваемой образовательной организации права выполнять муниципальные функции.
2.6. После вступления в силу постановления администрации Вурнарского района о создании образовательной организации постановлением администрации Вурнарского района утверждается устав этой образовательной организации.
III. Реорганизация муниципальных
образовательных организаций
3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации реорганизация образовательной организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования
При слиянии образовательных организаций права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшей образовательной организации.
При присоединении образовательной организации к другой образовательной организации к последней переходят права и обязанности присоединенной образовательной организации.
При разделении образовательной организации ее права и обязанности переходят к вновь возникшим образовательным организациям в соответствии с передаточным актом.
При выделении из состава образовательной организации одной или нескольких образовательных организаций к каждой из них переходят права и обязанности реорганизованного образовательной организации в соответствии с передаточным актом.
При преобразовании образовательной организации одной организационно-правовой формы в образовательную организацию другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованной образовательной организации в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителя, изменение которых вызвано реорганизацией.
3.2. Решение о реорганизации образовательной организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования принимается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики в порядке, аналогичному порядку создания образовательной организации путем его учреждения.
3.3. При реорганизации образовательной организации пояснительная записка к проекту постановления администрации Вурнарского района Чувашской Республики о реорганизации образовательной организации должна содержать обоснование целесообразности реорганизации образовательной организации и информацию о кредиторской задолженности (в том числе просроченной).
3.4. Одновременно с проектом постановления администрации Вурнарского района Чувашской Республики о реорганизации образовательной организации предоставляется
заключение об оценке последствий решения о реорганизации образовательной организации. Решение о реорганизации образовательной организации допускается на основании
положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
3.5. Принятие решения о реорганизации образовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
3.6. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации образовательных организаций (далее - Комиссия) создается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, осуществляющим работу в соответствии с требованиями Порядка проведения оценки.
3.7. В состав комиссии включаются представители структурного подразделения администрации Вурнарского района, в чьем ведении находится соответствующая образовательная организация, должностные лица иных структурных подразделений администрации Вурнарского района, представители общественных организаций. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
3.8. Комиссия осуществляет следующие функции:
принимает от инициатора реорганизации заявление о проведении экспертной оценки и другие документы и материалы, касающиеся реорганизуемой образовательной организации в соответствии с требованиями Порядка проведения оценки;
проводит анализ представленных документов и материалов в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки;
на основании проведенного анализа готовит заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Заседания комиссии проводятся по мере представления инициатором реорганизации образовательной организации заявления, документов и материалов, касающихся реорганизуемой образовательной организации.
Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня поступления в комиссию заявления, документов и материалов доводит их до сведения председателя комиссии, который в тот же день определяет дату, время и место проведения заседания комиссии. Заседание комиссии должно быть проведено в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов в комиссию.
О месте, дате и времени заседания члены комиссии, а также должностные лица, эксперты и (или) специалисты, привлекаемые по инициативе комиссии, извещаются не позднее, чем за три календарных дня до начала его проведения.
Решение комиссии принимается не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о проведении экспертной оценки.
На основании протокола заседания комиссии в течение трех календарных дней комиссия готовит заключение с выводом о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия решения о реорганизации образовательной организации.
Заключение подписывается председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии, принимавшими участие в заседании, в двух экземплярах, один из которых выдается инициатору реорганизации.
3.9. Образовательная организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации образовательной организации, создаваемой в результате реорганизации.
При реорганизации образовательной организации в форме присоединения к ней другой образовательной организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в
единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной образовательной организации.
3.10. При реорганизации образовательной организации в форме присоединения к ней другой образовательной организации переоформление лицензии осуществляется на основании лицензий таких организаций.
Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в случае реорганизации образовательных организаций в форме их слияния при наличии лицензии у одной реорганизованной образовательной организации или лицензий у нескольких реорганизованных образовательных организаций.
В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, лицензирующий орган предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет один год.
Заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
При реорганизации образовательной организации в форме преобразования лицензия подлежит переоформлению.
3.11. При прекращении деятельности образовательной организации в результате реорганизации в форме слияния, разделения или присоединения действие государственной аккредитации прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении его деятельности в результате реорганизации.
Образовательные организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникшей в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо реорганизованной в форме присоединения к ней иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, реализация которых осуществлялась реорганизованной организацией или реорганизованными
организациями и которые имели государственную аккредитацию. Срок действия временного свидетельства о государственной аккредитации составляет один год.
IV. Ликвидация муниципальных образовательных организаций
4.1. Решение о ликвидации образовательной организации принимается Постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
4.2. Решение о ликвидации образовательной организации должно содержать:
а) наименование образовательной организации с указанием типа;
б) наименование учредителя;
в) наименование структурного подразделения администрации Вурнарского района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.
4.3. Проект постановления администрации Вурнарского района о ликвидации образовательной организации подготавливается структурным подразделением администрации Вурнарского района, в ведении которого находится образовательная организация.
4.4. При ликвидации образовательной организации пояснительная записка к проекту постановления администрации Вурнарского района Чувашской Республики о ликвидации образовательной организации должна содержать обоснование целесообразности ликвидации образовательной организации и информацию о кредиторской задолженности (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое бюджетное учреждение осуществляет полномочия администрации Вурнарского района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
4.5. Одновременно с проектом постановления администрации Вурнарского района Чувашской Республики о ликвидации образовательной организации предоставляется заключение об оценке последствий решения о ликвидации образовательной организации. Решение о ликвидации образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
4.6. Принятие решения о ликвидации образовательной организации, расположенного в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
4.7. Комиссия по оценке последствий принятия решения о ликвидации образовательных организаций (далее - Комиссия) создается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, осуществляющим работу в соответствии с требованиями Порядка проведения оценки.
4.8. В состав комиссии включаются представители структурного подразделения администрации Вурнарского района, в чьем ведении находится соответствующая образовательная организация, должностные лица иных структурных подразделений администрации Вурнарского района, представители общественных организаций. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
4.9. Комиссия осуществляет следующие функции:
принимает от инициатора ликвидации заявление о проведении экспертной оценки и другие документы и материалы, касающиеся ликвидируемой образовательной организации в соответствии с требованиями Порядка проведения оценки;
проводит анализ представленных документов и материалов в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки;
на основании проведенного анализа готовит заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Заседания комиссии проводятся по мере представления инициатором ликвидации образовательной организации заявления, документов и материалов, касающихся ликвидируемой образовательной организации.
Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня поступления в комиссию заявления, документов и материалов доводит их до сведения председателя комиссии, который в тот же день определяет дату, время и место проведения заседания комиссии. Заседание комиссии должно быть проведено в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов в комиссию.
О месте, дате и времени заседания члены комиссии, а также должностные лица, эксперты и (или) специалисты, привлекаемые по инициативе комиссии, извещаются не позднее, чем за три календарных дня до начала его проведения.
Решение комиссии принимается не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о проведении экспертной оценки.
На основании протокола заседания комиссии в течение трех календарных дней комиссия готовит заключение с выводом о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия решения о ликвидации образовательной организации.
Заключение подписывается председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии, принимавшими участие в заседании, в двух экземплярах, один из которых выдается инициатору ликвидации.
4.10. После издания постановления администрации Вурнарского района о ликвидации образовательной организации администрация Вурнарского района:
а) в 3-дневный срок информирует об указанном постановлении администрации Вурнарского района регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии образовательной организации
- устанавливает сроки ликвидации указанной организации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением администрации Вурнарского района о ликвидации образовательной организации.
4.11. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого образовательной организации в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, предоставляет в администрацию Вурнарского района для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами, предоставляет в администрацию Вурнарского района для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики мероприятия по ликвидации образовательной организации.
4.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации при ликвидации казенной организации кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
4.13. В соответствии с законодательством Российской Федерации требования кредиторов ликвидируемого бюджетного организации удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество бюджетной организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемой организации, передается ликвидационной комиссией в казну Вурнарского района.
Движимое имущество бюджетной организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено во взыскание по обязательствам ликвидируемой организации, передается ликвидационной комиссией в казну Вурнарского района.
4.14. При ликвидации образовательной организации действие государственной аккредитации прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.
Приложение
к Порядку создания, реорганизации
и ликвидации образовательных организаций
Вурнарского района Чувашской Республики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения оценки последствий
принятия решения о реорганизации (ликвидации)
______________________________________________
наименование образовательной организации
"___" _________ 20___ г.
Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или
Ликвидации муниципальных образовательных организаций (далее - комиссия) в
составе:
Председатель комиссии _________________________________________
Заместитель председателя комиссии _________________________________________
Секретарь комиссии _________________________________________
Члены комиссии: _________________________________________
_________________________________________
в соответствии с Порядком проведения оценки последствий принятия решения о
реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации
Чувашской Республики, муниципальной образовательной организации, включая
критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций),
порядком создания комиссии по оценке последствий такого решения и
подготовки ею заключений, утвержденным приказом Министерства образования и
молодежной политики Чувашской Республики от N, рассмотрев заявление о
проведении экспертной оценки ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(инициатор реорганизации или ликвидации образовательной организации)
и представленные документы и материалы, в том числе подтверждающие
эффективность реорганизации или ликвидации образовательной организации,
установила, что при реорганизации (ликвидации) образовательной организации
___________________________________________________________________________
(анализ возможных последствий принятия соответствующего решения)
На основании проведенной оценки комиссия решила:
___________________________________________________________________________
(положительное или отрицательное заключение об оценке последствий
принятия решения о реорганизации
___________________________________________________________________________
или ликвидации образовательной организации с выводом
о целесообразности либо нецелесообразности)
___________________________________________________________________________
(в случае отрицательного заключения указываются причины)
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВУРНАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 874
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ВУРНАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 50 "Об образовании в Чувашской Республике", приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 22 января 2014 г. № 91 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Чувашской Республики, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" постановляет:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательных организаций Вурнарского района Чувашской Республики (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя начальника отдела образования и молодежной политики администрации Вурнарского района - и.о. начальника отдела образования и молодежной политики Тихонову М.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Вурнарского района
Л.Г.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Вурнарского района
Чувашской Республики
от 08.12.2014 № 874
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВУРНАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательных организаций Вурнарского района Чувашской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, требованиями Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказа Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 22 января 2014 г. № 91 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Чувашской Республики, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" (далее - Порядок проведения оценки) и устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Вурнарского района Чувашской Республики.
1.2. Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
II. Создание муниципальных образовательных организаций
2.1. Муниципальные образовательные организации Вурнарского района Чувашской Республики (далее - образовательные организации) могут быть созданы путем их учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующих муниципальных образовательных организаций.
2.2. Решение о создании образовательных организаций путем их учреждения принимается администрацией Вурнарского района в форме постановления.
2.3. Постановление администрации Вурнарского района о создании образовательных организаций должно содержать:
а) наименование создаваемой образовательной организации с указанием ее организационно-правовой формы и типа;
б) основные цели деятельности создаваемой образовательной организации определены в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
в) наименование учредителя создаваемой образовательной организации;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемой образовательной организацией;
д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
е) перечень мероприятий по созданию образовательной организации с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
2.4. Проект постановления администрации Вурнарского района о создании образовательной организации подготавливается отделом образования и молодежной политики администрации Вурнарского района Чувашской Республики и согласовывается с отделом экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района, финансовым отделом администрации Вурнарского района.
2.5. Одновременно с проектом постановления администрации Вурнарского района о создании образовательной организации Собранию депутатов Вурнарского района представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания образовательной организации;
б) информацию о предоставлении создаваемой образовательной организации права выполнять муниципальные функции.
2.6. После вступления в силу постановления администрации Вурнарского района о создании образовательной организации постановлением администрации Вурнарского района утверждается устав этой образовательной организации.
III. Реорганизация муниципальных
образовательных организаций
3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации реорганизация образовательной организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования
При слиянии образовательных организаций права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшей образовательной организации.
При присоединении образовательной организации к другой образовательной организации к последней переходят права и обязанности присоединенной образовательной организации.
При разделении образовательной организации ее права и обязанности переходят к вновь возникшим образовательным организациям в соответствии с передаточным актом.
При выделении из состава образовательной организации одной или нескольких образовательных организаций к каждой из них переходят права и обязанности реорганизованного образовательной организации в соответствии с передаточным актом.
При преобразовании образовательной организации одной организационно-правовой формы в образовательную организацию другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованной образовательной организации в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителя, изменение которых вызвано реорганизацией.
3.2. Решение о реорганизации образовательной организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования принимается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики в порядке, аналогичному порядку создания образовательной организации путем его учреждения.
3.3. При реорганизации образовательной организации пояснительная записка к проекту постановления администрации Вурнарского района Чувашской Республики о реорганизации образовательной организации должна содержать обоснование целесообразности реорганизации образовательной организации и информацию о кредиторской задолженности (в том числе просроченной).
3.4. Одновременно с проектом постановления администрации Вурнарского района Чувашской Республики о реорганизации образовательной организации предоставляется
заключение об оценке последствий решения о реорганизации образовательной организации. Решение о реорганизации образовательной организации допускается на основании
положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
3.5. Принятие решения о реорганизации образовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
3.6. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации образовательных организаций (далее - Комиссия) создается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, осуществляющим работу в соответствии с требованиями Порядка проведения оценки.
3.7. В состав комиссии включаются представители структурного подразделения администрации Вурнарского района, в чьем ведении находится соответствующая образовательная организация, должностные лица иных структурных подразделений администрации Вурнарского района, представители общественных организаций. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
3.8. Комиссия осуществляет следующие функции:
принимает от инициатора реорганизации заявление о проведении экспертной оценки и другие документы и материалы, касающиеся реорганизуемой образовательной организации в соответствии с требованиями Порядка проведения оценки;
проводит анализ представленных документов и материалов в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки;
на основании проведенного анализа готовит заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Заседания комиссии проводятся по мере представления инициатором реорганизации образовательной организации заявления, документов и материалов, касающихся реорганизуемой образовательной организации.
Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня поступления в комиссию заявления, документов и материалов доводит их до сведения председателя комиссии, который в тот же день определяет дату, время и место проведения заседания комиссии. Заседание комиссии должно быть проведено в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов в комиссию.
О месте, дате и времени заседания члены комиссии, а также должностные лица, эксперты и (или) специалисты, привлекаемые по инициативе комиссии, извещаются не позднее, чем за три календарных дня до начала его проведения.
Решение комиссии принимается не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о проведении экспертной оценки.
На основании протокола заседания комиссии в течение трех календарных дней комиссия готовит заключение с выводом о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия решения о реорганизации образовательной организации.
Заключение подписывается председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии, принимавшими участие в заседании, в двух экземплярах, один из которых выдается инициатору реорганизации.
3.9. Образовательная организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации образовательной организации, создаваемой в результате реорганизации.
При реорганизации образовательной организации в форме присоединения к ней другой образовательной организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в
единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной образовательной организации.
3.10. При реорганизации образовательной организации в форме присоединения к ней другой образовательной организации переоформление лицензии осуществляется на основании лицензий таких организаций.
Переоформление лицензии осуществляется лицензирующим органом в случае реорганизации образовательных организаций в форме их слияния при наличии лицензии у одной реорганизованной образовательной организации или лицензий у нескольких реорганизованных образовательных организаций.
В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, лицензирующий орган предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет один год.
Заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
При реорганизации образовательной организации в форме преобразования лицензия подлежит переоформлению.
3.11. При прекращении деятельности образовательной организации в результате реорганизации в форме слияния, разделения или присоединения действие государственной аккредитации прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении его деятельности в результате реорганизации.
Образовательные организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникшей в результате реорганизации в форме слияния, разделения или выделения либо реорганизованной в форме присоединения к ней иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам, реализация которых осуществлялась реорганизованной организацией или реорганизованными
организациями и которые имели государственную аккредитацию. Срок действия временного свидетельства о государственной аккредитации составляет один год.
IV. Ликвидация муниципальных образовательных организаций
4.1. Решение о ликвидации образовательной организации принимается Постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
4.2. Решение о ликвидации образовательной организации должно содержать:
а) наименование образовательной организации с указанием типа;
б) наименование учредителя;
в) наименование структурного подразделения администрации Вурнарского района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.
4.3. Проект постановления администрации Вурнарского района о ликвидации образовательной организации подготавливается структурным подразделением администрации Вурнарского района, в ведении которого находится образовательная организация.
4.4. При ликвидации образовательной организации пояснительная записка к проекту постановления администрации Вурнарского района Чувашской Республики о ликвидации образовательной организации должна содержать обоснование целесообразности ликвидации образовательной организации и информацию о кредиторской задолженности (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет муниципальные функции, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные муниципальные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое бюджетное учреждение осуществляет полномочия администрации Вурнарского района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
4.5. Одновременно с проектом постановления администрации Вурнарского района Чувашской Республики о ликвидации образовательной организации предоставляется заключение об оценке последствий решения о ликвидации образовательной организации. Решение о ликвидации образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
4.6. Принятие решения о ликвидации образовательной организации, расположенного в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
4.7. Комиссия по оценке последствий принятия решения о ликвидации образовательных организаций (далее - Комиссия) создается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, осуществляющим работу в соответствии с требованиями Порядка проведения оценки.
4.8. В состав комиссии включаются представители структурного подразделения администрации Вурнарского района, в чьем ведении находится соответствующая образовательная организация, должностные лица иных структурных подразделений администрации Вурнарского района, представители общественных организаций. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
4.9. Комиссия осуществляет следующие функции:
принимает от инициатора ликвидации заявление о проведении экспертной оценки и другие документы и материалы, касающиеся ликвидируемой образовательной организации в соответствии с требованиями Порядка проведения оценки;
проводит анализ представленных документов и материалов в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки;
на основании проведенного анализа готовит заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Заседания комиссии проводятся по мере представления инициатором ликвидации образовательной организации заявления, документов и материалов, касающихся ликвидируемой образовательной организации.
Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня поступления в комиссию заявления, документов и материалов доводит их до сведения председателя комиссии, который в тот же день определяет дату, время и место проведения заседания комиссии. Заседание комиссии должно быть проведено в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов в комиссию.
О месте, дате и времени заседания члены комиссии, а также должностные лица, эксперты и (или) специалисты, привлекаемые по инициативе комиссии, извещаются не позднее, чем за три календарных дня до начала его проведения.
Решение комиссии принимается не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о проведении экспертной оценки.
На основании протокола заседания комиссии в течение трех календарных дней комиссия готовит заключение с выводом о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия решения о ликвидации образовательной организации.
Заключение подписывается председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии, принимавшими участие в заседании, в двух экземплярах, один из которых выдается инициатору ликвидации.
4.10. После издания постановления администрации Вурнарского района о ликвидации образовательной организации администрация Вурнарского района:
а) в 3-дневный срок информирует об указанном постановлении администрации Вурнарского района регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии образовательной организации
- устанавливает сроки ликвидации указанной организации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением администрации Вурнарского района о ликвидации образовательной организации.
4.11. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого образовательной организации в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, предоставляет в администрацию Вурнарского района для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами, предоставляет в администрацию Вурнарского района для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики мероприятия по ликвидации образовательной организации.
4.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации при ликвидации казенной организации кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
4.13. В соответствии с законодательством Российской Федерации требования кредиторов ликвидируемого бюджетного организации удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое имущество бюджетной организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемой организации, передается ликвидационной комиссией в казну Вурнарского района.
Движимое имущество бюджетной организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено во взыскание по обязательствам ликвидируемой организации, передается ликвидационной комиссией в казну Вурнарского района.
4.14. При ликвидации образовательной организации действие государственной аккредитации прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.
Приложение
к Порядку создания, реорганизации
и ликвидации образовательных организаций
Вурнарского района Чувашской Республики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения оценки последствий
принятия решения о реорганизации (ликвидации)
______________________________________________
наименование образовательной организации
"___" _________ 20___ г.
Комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или
Ликвидации муниципальных образовательных организаций (далее - комиссия) в
составе:
Председатель комиссии _________________________________________
Заместитель председателя комиссии _________________________________________
Секретарь комиссии _________________________________________
Члены комиссии: _________________________________________
_________________________________________
в соответствии с Порядком проведения оценки последствий принятия решения о
реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации
Чувашской Республики, муниципальной образовательной организации, включая
критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций),
порядком создания комиссии по оценке последствий такого решения и
подготовки ею заключений, утвержденным приказом Министерства образования и
молодежной политики Чувашской Республики от N, рассмотрев заявление о
проведении экспертной оценки ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(инициатор реорганизации или ликвидации образовательной организации)
и представленные документы и материалы, в том числе подтверждающие
эффективность реорганизации или ликвидации образовательной организации,
установила, что при реорганизации (ликвидации) образовательной организации
___________________________________________________________________________
(анализ возможных последствий принятия соответствующего решения)
На основании проведенной оценки комиссия решила:
___________________________________________________________________________
(положительное или отрицательное заключение об оценке последствий
принятия решения о реорганизации
___________________________________________________________________________
или ликвидации образовательной организации с выводом
о целесообразности либо нецелесообразности)
___________________________________________________________________________
(в случае отрицательного заключения указываются причины)
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
------------------------------------------------------------------