Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 24.11.2014 N 4009 "Об итогах экономического и социального развития, исполнения бюджета города Чебоксары за 9 месяцев 2014 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 4009
ОБ ИТОГАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 6 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и статьей 50 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики постановляю:
1. Принять к сведению итоги экономического и социального развития города Чебоксары за 9 месяцев 2014 года согласно приложению 1.
2. Принять к сведению итоги исполнения бюджета города Чебоксары за 9 месяцев 2014 года согласно приложению 2.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам Семенова М.Л.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 24.11.2014 № 4009
ИТОГИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
Социально-экономическое развитие города Чебоксары за 9 месяцев 2014 года характеризовалось бесперебойным функционированием инфраструктуры жизнеобеспечения, снижением уровня безработицы и социальной напряженности.
Промышленное производство
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь - сентябрь 2014 года составил 143,7 млрд. рублей или 99,2% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах.
Доля промышленного сектора в общем обороте занимает около 44,3%. Индекс производства по видам экономической деятельности сложился на уровне 96,1%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 51,8 млрд. руб. или 98,4% к соответствующему периоду прошлого года.
В январе - августе 2014 года сальдированный финансовый результат организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в городе Чебоксары сложился положительным и составил 1,3 млрд. рублей. 192 организации получили прибыль в размере 7,5 млрд. рублей, (соответствующий период прошлого года - 206 организаций на сумму 7,5 млрд. рублей). Убыток имела 91 организация на сумму 6,2 млрд. рублей (соответствующий период прошлого года - 76 организаций на сумму 3,4 млрд. рублей). Удельный вес прибыльных организаций составил 73,0% в общем числе организаций.
Внешнеэкономическая деятельность характеризуется показателями экспорта и импорта:
Крупнейшими участниками по импортным операциям являются:
- ОАО "АККОНД" - кондитерские изделия;
- ОАО "ЧЭТА" - части электрической аппаратуры;
- ООО "Керамика" - каолин, оборудование, запчасти к сантехнике;
- ООО "Арматура ГМБХ" - арматура из металла (затворы, задвижки);
- ОАО "Букет Чувашии" - оборудование, сырье для производства.
Внешнеторговый оборот предприятий и организаций за 9 месяцев 2014 года составил 76,4 млн. долларов, что на 29,3% меньше соответствующего периода прошлого года. При этом экспортные поставки составили 25,5 млн. долларов и уменьшились на 27,6%, а импортные - 50,9 млн. долларов - снижение на 30,1%.
Наиболее крупные экспортные поставки производились по следующим направлениям в:
- Таджикистан - противоградовые ракеты, кондитерские изделия, оборудование для пищевой промышленности;
- Узбекистан - кондитерские изделия, ткацкие станки, электрическая аппаратура, запчасти к оборудованию;
- Киргизию - кондитерские изделия, оборудование для пищевой промышленности;
Импортные поставки осуществлялись из:
- Германии - оборудование, части к оборудованию;
- Италии - оборудование, запчасти для бульдозеров, части электрической аппаратуры;
- Китая - части электрической и измерительной аппаратуры, комплектующие к ткацким станкам.
Транспорт и связь
Транспортное обслуживание населения организовано по 70 городским маршрутам, из них 19 троллейбусных, 18 автобусных и 33 маршрута, обслуживаемых автобусами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Перевозки пассажиров осуществляют 7 юридических лиц и 14 индивидуальных предпринимателей. Ежедневно в городе курсирует 206 троллейбусов, 60 автобусов средней и большой вместимости, около 550 автобусов средней и малой вместимости.
За истекший период троллейбусами перевезено 59%, автобусами средней и большой вместимости - 8%, автобусами малой и средней вместимости - 33% пассажиров к общему объему перевозок.
Перевозка грузов автотранспортом предприятий и организаций за январь - сентябрь 2014 год составила 1873,5 тыс. тонн или 89,8% к соответствующему периоду прошлого года.
Грузооборот грузовых автомобилей составил 195,6 млн. т. км или 73,9% к уровню прошлого года.
Развитие телекоммуникационных технологий позволяет удовлетворить потребности населения и организаций в услугах широкополосного доступа в Интернет.
На территории города Чебоксары услуги интернета предоставляют следующие основные провайдеры: ООО "Интернет-центр" ("Чебнет"), ООО "Инфолинк", ОАО "Ростелеком" филиал в Чувашской Республике, ЗАО "Инфанет", ООО "Шупашкартранс-К" ("Etherway"), ЗАО "Эр-Телеком Холдинг" филиал в г. Чебоксары.
Инвестиции
В январе - сентябре 2014 года в основной капитал г. Чебоксары вложено инвестиций в размере 12,2 млрд. рублей (108,3% в сопоставимых ценах к прошлому году), в том числе 2,3 млрд. рублей бюджетных средств.
За январь - сентябрь 2014 года выполнено работ по виду деятельности "Строительство" на сумму 4,8 млрд. рублей или 101,7% к соответствующему периоду прошлого года.
За январь - сентябрь 2014 года за счет всех источников финансирования введено 204,0 тыс. кв. м жилья или 122,7% к соответствующему периоду прошлого года.
Жилищно-коммунальное хозяйство
За 9 месяцев 2014 года на объектах внешнего благоустройства выполнены работы на сумму 986,7 млн. руб. или 127,0% к объему работ за соответствующий период прошлого года.
В целях эффективного использования средств проведено 17 конкурсов, 25 открытых аукционов в электронной форме и получена экономия в сумме 60,1 млн. руб., которая направлена на содержание объектов внешнего благоустройства.
За 9 месяцев т.г. работы по текущему содержанию городских дорог с элементами обустройства проведены на площади 2945,1 тыс. кв. м, объем выполненных работ составил 161,3 млн. рублей.
Работы по ремонту и содержанию остановочных павильонов за 9 месяцев 2014 г. выполнены на общую сумму 21,5 млн. рублей.
Ямочный ремонт городских дорог произведен на общей площади 30,87 тыс. кв. м на сумму 30,0 млн. рублей.
Ремонт покрытия проезжей части с полной заменой верхнего слоя асфальтобетонного покрытия выполнен на 15 участках улично-дорожной сети, на общей площади 115,1 тыс. кв. м на сумму 128,1 млн. рублей.
Кроме того, выполнены работы по ремонту и строительству тротуаров на площади 16,2 тыс. кв. м на сумму 15,14 млн. рублей.
Большое внимание уделено текущему содержанию объектов озеленения, чистоте городских скверов и парков, а также городских улиц. За 9 месяцев 2014 года была выполнена формовочная стрижка 588,4 тыс. кв. м кустарников, скошено 13 906,4 тыс. кв. м газонов, у 95,8 тыс. шт. деревьев убрана поросль. Осуществлен текущий ремонт газонов на площади 23,45 тыс. кв. м.
Продолжаются работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. За 9 месяцев 2014 года выполнен ремонт на сумму 46,8 млн. руб. на площади 53,95 тыс. кв. м.
В полном объеме выполнены все запланированные мероприятия к отопительному сезону 2014 - 2015 гг. по объектам тепло, - водоснабжения и водоотведения города Чебоксары.
В целях оперативного устранения аварийных ситуаций в полном объеме созданы неснижаемые запасы материально-технических ресурсов.
В соответствии с постановлением администрации города от 29.09.2014 № 3268 с 29 сентября 2014 года город Чебоксары начался отопительный сезон. В первую очередь тепло было подано в больницы, детские сады и школы. Подача тепла в жилые дома началась с 30.09.2014.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
По состоянию на 1 октября 2014 года проведено 80 мероприятий по контролю, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений участниками жилищных отношений требований жилищного законодательства (в прошлом году - 43). Выявлено 124 нарушений требований жилищного законодательства, по результатам населению сделан перерасчет (возвращено) по платежам за коммунальные услуги на общую сумму 1,5 млн. руб. Также для прокурорского реагирования направлено 36 материалов проверок. Составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, из них направлено в Госжилинспекцию Чувашии - 6, в судебный участок - 3. По результатам рассмотрения к административной ответственности привлечены 2 юридических и 4 должностных лица на сумму 61 тыс. рублей.
Для надлежащего содержания объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры важно своевременное поступление платежей населения за коммунальные услуги. В целях снижения суммы неплатежей проводятся мероприятия в порядке судебного и досудебного взыскания задолженности, реструктуризация задолженности, сотрудниками управляющих организаций ведется разъяснительная работа с населением. Процент сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги в городе Чебоксары за 9 месяцев 2014 года составляет 98,5% (9 месяцев 2013 года - 99,2%). На должников за жилищно-коммунальные услуги управляющие организации оформляют и направляют в суд исковые заявления на взыскание задолженности, ограничивают подачу отдельных видов коммунальных услуг, привлекают судебных приставов, участковых уполномоченных полиции, посещают квартиры должников, проводят разъяснительную работу, заключают соглашения о поэтапном погашении просроченной задолженности по оплате ЖКУ и др.
За 9 месяцев 2014 года в целях реализации социальных программ администрацией города:
- принято на учет 492 многодетных семьи, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;
- обеспечено жильем 12 многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей;
- 32 жилых помещений предоставлено гражданам во исполнение решений судов;
- оформлены и переданы администрациям районов 120 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- обеспечено жильем 105 детей-сирот;
- 270 жилых помещений оформлены на праве муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
Потребительский рынок и платные услуги
Индекс потребительских цен в сентябре 2014 года (по Чувашской Республике) к соответствующему месяцу предыдущего года составил 107,53%. Из них:
- продовольственные товары - 111,96%;
- непродовольственные товары - 104,78%;
- услуги - 105,89%.
На территории города Чебоксары функционирует 2144 объектов потребительского рынка:
- 1305 объектов стационарной розничной торговли,
- 489 предприятий общественного питания,
- 346 нестационарных торговых объектов (киоски, павильоны),
- 1 розничный рынок,
- 3 ярмарки.
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства города Чебоксары, за январь - сентябрь 2014 года составил 25,0 млрд. руб. и по сравнению с прошлым годом в сопоставимых ценах увеличился на 9,3%.
На потребительском рынке города Чебоксары сформировалась конкурентная среда, способствующая развитию разнообразных форм торговли и общественного питания. Продолжается развитие сетевых организаций (международных - 2 ед., федеральных - 17 ед., региональных - 26 ед.). На территории города Чебоксары местные товаропроизводители представлены брендовыми магазинами "Смак", Санар", "Акконд", "Калач", "Купец" и др.
На данный период 437 организаций работают в формате самообслуживания.
Оборот общественного питания за отчетный год составил 681,9 млн. руб. (темп роста в сопоставимых ценах к прошлому году - 92,3%).
Объем платных услуг, оказанных населению организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, за 9 месяцев 2014 года составил 11,3 млрд. руб., рост в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года - 3,0%.
В городе функционируют 1011 объектов по оказанию бытовых услуг, на которых создано 3898 рабочих места. За 9 месяцев 2014 года сеть по оказанию бытовых услуг расширена на 60 объектов, на вновь введенных предприятиях создано 23 новых рабочих места.
Многие предприятия бытового обслуживания имеют социальную направленность своего бизнеса и предлагают своим клиентам разного рода льготы, скидки от 5 до 20%, в отдельных случаях до 50%. Социальная поддержка населения проявляется также в благотворительных акциях, приуроченных к различным праздникам, благотворительным марафонам. В рамках различных единовременных акций, в рамках Дня Победы, Дня защиты детей, Международного дня пожилых, предприятиями оказаны бытовые услуги на безвозмездной основе и на льготных условиях на сумму в размере более 200 тыс. руб. (порядка 2 тыс. чел.).
За отчетный период на развитие сферы бытового обслуживания привлечено порядка 105,0 млн. руб. частных инвестиций.
По итогам четырех конкурсов на право размещения нестационарных объектов для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в летний период 2014 года заключено 34 договора. Сумма поступлений в бюджет города за право размещения нестационарных объектов составила 6,0 млн. руб., при планируемой сумме 3,9 млн. руб.
В течение года проводились различные семинары, отраслевые конкурсы, профориентационная работа по повышению профессионального мастерства.
Рынок труда
Улучшилась ситуация на рынке труда. Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.10.2014 составил 0,66% (на 01.01.2014 - 0,73%). Численность безработных граждан на 01.10.2014 составила 2035 человек (на 01.01.2014 - 2253 чел., уменьшение на 218 человек).
На 01.10.2014 в банке вакансий имелись сведения о наличии 9072 вакантных рабочих мест, должностей.
Наиболее востребованы трактористы, отделочники, токари, швеи, врачи. Мало востребованы экономисты, юристы.
Коэффициент напряженности на рынке труда в г. Чебоксары составил 0,30 единицы.
За 9 месяцев 2014 года в центр занятости населения г. Чебоксары обратилось 12918 человек, что составило 97,7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
Социальные отношения
По состоянию на 01.10.2014 в Управлении ПФР в городе Чебоксары состояло на учете 119,9 тыс. получателей пенсии (рост к уровню начала текущего года составил 1,7%).
Совокупный объем расходов на пенсионные и иные социальные выплаты за 9 месяцев 2014 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года вырос на 11,1% и составил 12,2 млрд. рублей
В результате проведенных мероприятий по повышению уровня пенсионного обеспечения граждан за 9 месяцев 2014 года рост среднего размера трудовых пенсий составил 8,8% или 855,29 руб. и достиг 10617,79 рублей.
Наибольший средний размер пенсии сложился у получателей трудовой пенсии по старости - 11186,8 руб.
Средний размер социальных пенсий достиг 6755,55 руб. с ростом с начала года на 1019,22 руб. или на 17,8%.
По состоянию на 1 октября 2014 года число обращений о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличилось на 5,3%, о распоряжении средствами государственного сертификата на материнский капитал на 23,5%. Выдано 2,5 тыс. сертификатов, перечислено 828,7 млн. рублей. Всего в полном объеме средствами государственного сертификата на материнский капитал воспользовалось 7,9 тыс. владельцев сертификата или 40,0%, в т.ч. в 2014 году - 1,7 тыс. человек.
Оплата труда
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за январь - сентябрь 2014 года составила 24830,3 рубля и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 8,4%.
Просроченная задолженность по заработной плате по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (по обследуемым видам экономической деятельности), на 1 октября 2014 года по городу Чебоксары составила 11,8 млн. рублей.
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в городе Чебоксары характеризуется более низким по сравнению со средним по республике показателем общей смертности и более высоким уровнем рождаемости. За 9 месяцев 2014 года уровень рождаемости в городе составил 14,4 на 1 тыс. населения, родилось 5182 человека (по республике - 14,1), общая смертность составила 9,4 на 1 тыс. человек населения, умерло 3366 человек (по республике - 13,3).
Естественный прирост населения города за текущий период составил 1816 человек. Сократилась младенческая смертность. За 9 месяцев 2014 года она составила 2,7 на 1 тыс. человек родившихся (соответствующий период прошлого года - 4,6 на 1 тыс. родившихся живыми).
За январь - сентябрь 2014 года в брак вступили 2682 пары, 1544 пары оформили расторжение брака. В расчете на 1000 человек населения приходится 7,5 брака и 4,3 развода.
Образование
Система дошкольного образования г. Чебоксары включает 132 муниципальных дошкольных образовательных учреждения и 5 негосударственных дошкольных организаций, 10 семейных дошкольных групп, 2 домашние дошкольные группы, 4 патронатные группы, 3 лекотеки и группы кратковременного пребывания в которых воспитывается 30661 ребенок.
В дошкольных образовательных организациях за счет доукомплектования дополнительно создано 1610 мест. До конца 2014 года планируется создание 2232 мест, за счет:
- открытия новых 29 групп в 14 функционирующих ДОУ - 692 места;
- открытия 5 новых дошкольных образовательных организаций общей численностью на 1440 мест;
- частных дошкольных организаций - 100 мест.
С целью обеспечения безопасности в 94 дошкольных образовательных учреждениях города Чебоксары установлены камеры видеонаблюдения (71,2%).
С целью оптимизации сети муниципальных дошкольных образовательных организаций и создания единого образовательного комплекса реорганизуются 15 дошкольных образовательных организаций путем присоединения, в результате которой планируется функционирование 7 организаций. В настоящее время завершена процедура реорганизации ДОУ № 128.
В городе функционируют 64 общеобразовательных учреждения, в которых обучаются 47124 школьника, что на 1599 учащихся больше, чем в прошлом учебном году. Наполняемость классов составляет 26,22 учащихся.
Основными в деятельности образовательных учреждений города по-прежнему остаются вопросы качества и эффективности обучения школьников.
Три школы города Чебоксары вошли в топ - 200 лучших общеобразовательных организаций России, обеспечивающих высокий уровень профильной подготовки: МАОУ "Гимназия № 5" (по индустриально-технологическому (топ - 10), социально-гуманитарному, социально-экономическому, физико-химическому и филологическому профилю), МАОУ "Лицей № 3" (по математическому, социально-гуманитарному, социально-экономическому, физико-математическому, физико-химическому и филологическому профилю), МБОУ "Гимназия № 4" (по филологическому профилю).
В городе функционируют 6 организаций дополнительного образования детей, а также на базе дошкольных и общеобразовательных организаций организована работа в кружках и секциях различной направленности. В 2014 году услугами дополнительного образования охвачены 80,5% обучающихся и воспитанников.
Система детского отдыха детей в каникулы представлена 3 детскими оздоровительными лагерями. В лагерях за летний период 2014 года в муниципальных лагерях "Бригантина", "Березка", "Волна" отдохнуло 1868 детей (2013 год - 1743 чел.). Также в летний период функционировали пришкольные лагеря, которые приняли 4480 детей (2013 год - 5495 чел.).
Культура
В сферу культуры города Чебоксары входят 13 школ дополнительного образования детей; 4 клубно-досуговых учреждения; библиотечная система МБУК "Объединение библиотек города Чебоксары" включающая в себя 21 библиотеку, в их числе Центральная городская библиотека им. В.Маяковского и 20 библиотек-филиалов; 3 городских парка культуры и отдыха; Музей города Чебоксары; АУ "Творческий город", 2 профессиональных коллектива.
За 9 месяцев 2014 года на развитие муниципальных учреждений культуры города Чебоксары из бюджета выделено 216,6 млн. рублей в том числе: по отрасли "Культура и искусство" - 115,0 млн. рублей; по отрасли "Образование" - 101,6 млн. рублей.
По организации отдыха населения за 9 месяцев 2014 года клубно-досуговыми учреждениями г. Чебоксары было проведено 1385 мероприятий из них на платной основе 319, на платных мероприятиях присутствовало 93073 посетителя. В настоящее время в муниципальных клубах и ДК функционируют 147 клубных формирований (участников 3597 чел.), 117 коллективов художественной самодеятельности (участников 3378 чел.) и 40 народных коллективов (участников 974 чел), которые достойно представляют культуру Чувашии на региональном и международном уровнях.
Увеличение охвата детей программами дополнительного образования в области искусств - одно из важных направлений отрасли. Контингент учащихся в 13 образовательных учреждениях дополнительного образования детей составил 6663 учащихся. Образовательный процесс осуществляют 504 преподавателя.
За 9 месяцев 2014 года школами дополнительного образования детей было проведено 556 мероприятий (рост на 33,3%) и реализовано более 125 проектов (рост на 78,5%), 3106 учащихся приняли участие в конкурсах и фестивалях различного уровня, из них 1500 учащихся стали лауреатами и дипломантами городских, Республиканских, Всероссийских и Международных конкурсов.
Библиотеками города Чебоксары за 9 месяцев т.г. проведено 1148 крупных мероприятий, которые направлены на воспитание патриотизма, толерантности и уважительного отношения к другим народам и этносам среди детей и подростков. Музеем города Чебоксары было проведено 13 выставок (участников 10426 чел.), 5 массовых мероприятия (участников в них 4424 чел.), 13 лекций и 19 экскурсий. Парками города Чебоксары проведено 225 культурно-массовых мероприятий, которые посетило более 350,0 тыс. человек.
Физическая культура и спорт
Согласно календарному плану городских спортивно-массовых мероприятий за 9 месяцев 2014 года проведены Кубки, чемпионаты и первенства города по различным видам спорта, городские комплексные и оздоровительные мероприятия, физкультурные и спортивные мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Всего за 9 месяцев 2014 года проведено 105 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с участием 41,9 тыс. человек.
Состоялся Фестиваль "Готов к труду и обороне", свою физподготовку смогли проверить более 70 тысяч чебоксарцев.
Принято участие в V Международном спортивном форуме "Россия - спортивная держава", в рамках форума было проведено 18 деловых мероприятий, 8 мастер-классов для спортивно-педагогической общественности по приоритетным в республике видам спорта - легкой атлетике, женской вольной борьбе, спортивной гимнастике, настольному теннису, триатлону, самбо и фигурному катанию. Всего в мастер-классах приняли участие около 400 специалистов из 19 регионов страны.
Всего за 9 месяцев 2014 года проведено 504 спортивно-массовых мероприятий по месту жительства с общим охватом 36043 человека.
В отчетном периоде муниципальными спортивными школами управления физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары подготовлены 5 мастеров спорта, 25 кандидатов в мастера спорта, 57 спортсменов первого разряда, 609 спортсменов массовых разрядов.
За 9 месяцев 2014 года учащимися муниципальных спортивных школ завоевано 1764 призовых медалей, в том числе: 351 медаль - на всероссийских, 109 медалей - на региональных, 826 медалей - на республиканских и 420 медалей на городских соревнованиях.
Налоговая политика
Сумма налоговых платежей и сборов, поступивших в бюджет города Чебоксары, составила 1652,7 млн. руб. или 85,4% к соответствующему периоду прошлого года. В структуре налоговых доходов города Чебоксары основную долю составляют налог на доходы физических лиц (54,4%), земельный налог (22,2%), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (16,7%).
Задолженность по налоговым платежам в бюджет города Чебоксары по состоянию на 01.10.2014 составила 1775,2 млн. руб. или 125,3% к началу года. В результате применения мер принудительного взыскания задолженность погашена в размере 1586,8 млн. рублей.
Муниципальный заказ
Бюджетная политика, как инструмент экономики, в отчетном периоде была направлена на эффективное использование бюджетных средств. За январь - сентябрь 2014 года муниципальными заказчиками заключено 10421 контракт и сделок на сумму 2,5 млрд. руб., из них:
- 51 открытый конкурс на сумму 264,4 млн. руб.;
- 963 конкурса с ограниченным участием на сумму 155,0 млн. руб.;
- 2128 аукционов в электронной форме на сумму 1,95 млрд. руб.;
- 58 запросов котировок на сумму 8,9 млн. руб.;
- 1 запрос предложений на сумму 2,5 млн. руб.;
- 470 закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов и запросов котировок на сумму 19,5 млн. руб.;
- 6750 закупок малого объема на сумму 97,0 млн. руб.
По результатам проведенных торгов и запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений за январь - сентябрь 2014 года достигнута экономия бюджетных средств в сумме 253,6 млн. руб. Экономическая эффективность по городу Чебоксары за январь - сентябрь 2014 год составила 9,6% (за 9 месяцев 2013 г. - 8,8%).
Безопасность
В целях повышения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети города Чебоксары в рамках Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Чебоксары" на 2014 - 2016 годы за 9 месяцев текущего года на сумму 22,3 млн. руб. выполнены следующие работы:
- реконструкция 17 светофорных объектов на улицах на сумму 4,6 млн. руб.;
- замена 495 дорожных знаков приоритета на сумму 1,05 млн. руб.;
- закуплена специализированная техника и оборудование для строительства, содержания, модернизации и ремонта технических средств организации дорожного движения в количестве 7 единиц на сумму 15,2 млн. рублей.
В рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" - установлено 60 новых остановочных павильонов на сумму - 12,5 млн. руб.; ямочный ремонт городских дорог произведен на общей площади - 30,8 тыс. м2 на сумму - 30,0 млн. руб.
Ремонт покрытия проезжей части с полной заменой верхнего слоя асфальтобетонного покрытия выполнен на 15 участках улично-дорожной сети, на общей площади 115,0 тыс. кв. м на сумму 128,1 млн. руб.
Кроме того, выполнены работы: по ремонту и строительству тротуаров - 16, 2 тыс. кв. м на сумму - 15,14 млн. руб.
Снижение административных барьеров
Одной из ключевых задач административной реформы является повышение качества и сокращение сроков предоставления услуг.
На сегодняшний день администрацией города Чебоксары оказывается 61 услуга, в том числе через МФЦ - 53 (в январе - сентябре 2013 года - 31 услуга). Количество обращений за муниципальными услугами в МФЦ за 9 месяцев 2014 года составило 9343 (по 53 услугам), что на 22% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (11988 обращений по 31 услуге).
Повышением доступности и качества предоставления услуг является развитие сети МФЦ. К 2015 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, должна составить не менее 90%.
В этом направлении администрацией города Чебоксары ведется планомерная работа. В Ленинском районе с начала 2014 года на базе действующего МФЦ увеличено количество окон по приему заявителей на 6 ед. (29 окон). Для жителей Юго-западного района в августе т.г. открылся дополнительный офис МФЦ на базе ДК "Салют" с количеством окон 19 ед. Охват населения возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна составил 50,5%.
В целях оценки удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в постоянном режиме проводится анкетирование среди заявителей, обратившихся за результатом предоставления услуги. Анкетирование направлено на выявление существующих и возможных проблем, "слабых мест" в организации работы в сфере предоставления услуг.
По результатам анкетирования, проведенного в 3 квартале 2014 года, средний уровень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых услуг составил 97,0%, в том числе:
- по доступности (простоте) получения - 95,9%
- по качеству информирования - 96,3%
- по компетентности персонала - 98,0%
- по корректности персонала - 98,0%.
С начала года наблюдается положительная динамика уровня удовлетворенности с 94% в 1 квартале т.г. до 97%.
Полученные в ходе проведения анкетирования результаты помогут оценить, спланировать и реализовать необходимые изменения в процессе оказания услуги, что в конечном итоге должно повысить качество предоставления услуг и доверие жителей города к органам местного самоуправления.
Приложение 2
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 24.11.2014 № 4009
ИТОГИ
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
Бюджет города Чебоксары по доходам по состоянию на 1 октября 2014 года исполнен в сумме 5 млрд. 795,8 млн. рублей, что составляет 69,8% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы бюджета города увеличились на 35,2% или на 1 млрд. 507,7 млн. рублей.
Собственные доходы бюджета города Чебоксары составили в сумме 2 млрд. 867,3 млн. рублей или 76,4% к бюджетным назначениям, в том числе налоговые доходы - 1 млрд. 655,8 млн. рублей (68,4%), неналоговые доходы - 1 млрд. 211,5 млн. рублей (90,9%). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года собственные доходы увеличились на 4,4% или на 121,4 млн. рублей, в том числе налоговые доходы снизились на 31,6% или на 279,0 млн. рублей, неналоговые доходы увеличились на 49,4% или на 400,4 млн. рублей.
Безвозмездные поступления составили в сумме 2 млрд. 928,5 млн. рублей или 64,5% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года безвозмездные поступления увеличились на 89,9% или на 1 млрд. 386,3 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в доходах бюджета города Чебоксары составляют безвозмездные поступления - 50,5%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - 15,6%, налог на доходы физических лиц - 15,5%, налоги на имущество - 7,3%, налоги на совокупный доход - 4,8%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 3,7%.
Объем муниципального долга города Чебоксары по состоянию на 1 октября 2014 года составил в сумме 865,6 млн. рублей. По сравнению с началом года муниципальный долг снизился на 741,1 млн. рублей или на 46,1%.
Основную часть в общем объеме муниципального долга города Чебоксары занимают кредиты, полученные от кредитных организаций - 840,0 млн. рублей или 97,0%. Муниципальные гарантии составляют 25,6 млн. рублей или 3,0% общего объема муниципального долга города Чебоксары.
Бюджет города Чебоксары по расходам по состоянию на 1 октября 2014 года выполнен на 62,9% к уточненному годовому плану и расходы составили в сумме 5 млрд. 401,8 млн. рублей, что на 1 млрд. 650,8 млн. рублей или на 44,8% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Адресная инвестиционная программа города Чебоксары по состоянию на 1 октября 2014 года исполнена в общей сумме 765,2 млн. рублей (из бюджетов различного уровня), при уточненном годовом плане 1 млрд. 977,9 млн. рублей или на 38,7% к годовому плану. Объемы средств в рамках АИП направлены на финансирование мероприятий по разделу "Общегосударственные вопросы" - 0,5 млн. рублей (2,1% от плановых назначений), "Национальная экономика" - 194,4 млн. рублей (29,9% от плановых назначений), "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 411,3 млн. рублей (53,2% от плановых назначений), "Образование" - 132,1 млн. рублей (31,4% от плановых назначений), "Культура, кинематография" - 2,5 млн. рублей (20,8% от плановых назначений), "Физическая культура и спорт" - 24,4 млн. рублей (24,9,3% от плановых назначений).
Расходы по отрасли "Национальная экономика" составили в сумме 744,7 млн. рублей или 52,4% к уточненному годовому плану по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 411,3 млн. рублей. В структуре расходов бюджета города удельный вес расходов по разделу "Национальная экономика" за отчетный период составил - 13,8%.
По подразделу "Транспорт" расходы бюджета составили в сумме 9,4 млн. рублей или 51,5% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшились на 12,8 млн. рублей. Вышеуказанные средства направлены на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан на пригородном автобусном маршруте № 204 "Чебоксары - Сосновка".
По подразделу "Дорожное хозяйство" расходы бюджета составили в сумме 677,6 млн. рублей или 52,2% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 446,5 млн. рублей. Рост расходов объясняется тем, что с января 2014 года расходы по содержанию и текущему ремонту городских автодорог отражаются по подразделу "Дорожное хозяйство", ранее отражались по подразделу "Благоустройство". За 9 месяцев текущего года расходы бюджета на содержание автомобильных дорог города составили в сумме 430,9 млн. рублей, или 86,3% к уточненному годовому плану, или на 142,0 млн. рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года, из них направлено на приобретение остановочных павильонов 14,1 млн. рублей.
Расходы бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" за 9 месяцев 2014 года составили в сумме 738,2 млн. рублей или 53,3% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 100,0 млн. рублей или на 15,7%. В структуре расходов бюджета города удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство за отчетный период составил - 13,7%.
По подразделу "Жилищное хозяйство" расходы бюджета города составили в сумме 452,4 млн. рублей или 33,7% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 306,9 млн. рублей, указанные средства направлены на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в сумме 362,0 млн. рублей, на капитальный ремонт жилищного фонда - 46,4 млн. рублей, содержание муниципальных жилых и нежилых помещений - 3,5 млн. рублей, на приобретение жилья для граждан по решению судов - 30,5 млн. рублей, на обеспечение жилыми помещениями многодетных семей - 10,0 млн. рублей.
Объем расходов по подразделу "Благоустройство" составил в сумме 212,4 млн. рублей или 65,9% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы бюджета уменьшились на 250,6 млн. рублей.
Вышеуказанные средства направлены на: освещение города в сумме 58,0 млн. рублей, озеленение города в сумме 75,0 млн. рублей, содержание объектов инженерной защиты в сумме 53,2 млн. рублей, содержание мест захоронения в сумме 3,6 млн. рублей, приобретение теплицы в сумме 4,0 млн. рублей, приобретение оборудования для детских игровых площадок в сумме 11,5 млн. рублей, прочие расходы по содержанию объектов благоустройства в сумме 10,7 млн. рублей (содержание и уборка незакрепленных территорий, содержание родников, деревянных лестниц, подземных переходов, городских туалетов и т.д.).
Снижение расходов объясняется тем, что с января 2014 года расходы по содержанию и текущему ремонту городских автодорог отражаются по подразделу "Дорожное хозяйство", ранее отражались по подразделу "Благоустройство".
В структуре расходов бюджета города Чебоксары наибольший удельный вес занимают расходы на социально-культурную сферу - 59,7%.
На предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям и финансирование мероприятий социально-культурной сферы за 9 месяцев 2014 года направлено средств в сумме 3 млрд. 582,6 млн. рублей при годовых бюджетных назначениях - 5 млрд. 130,1 млн. рублей, что составляет 69,8% к годовым бюджетным назначениям.
Из динамики расходов бюджета следует, что расходы бюджета по отраслям социально-культурной сферы за 9 месяцев 2014 года возросли к уровню соответствующего периода прошлого года на 19,3 процента, на что дополнительно направлено из бюджета 580,7 млн. рублей.
Продолжается работа по исполнению Указа Главы Чувашской Республики от 11.02.2013 № 14 "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике". В целом на заработную плату с начислениями работникам социально-культурной сферы за 9 месяцев 2014 года было направлено средств в сумме 2 млрд. 375,6 млн. рублей, что составляет 82,3 процента к уточненным годовым назначениям и 66,3 процента от общей суммы расходов социально-культурной сферы. По сравнению с данными за 9 месяцев 2013 года расходы на заработную плату с начислениями работникам социально-культурной сферы увеличены на 461,6 млн. рублей или на 24,1 процента.
По статистическим данным среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений за 9 месяцев 2014 год составила в сумме 19482,8 рублей, что на 2288,3 рублей больше, чем за 9 месяцев 2013 года, рост составил 13,3 процента. Наибольшую долю в расходах на социально-культурную сферу занимают расходы на образование - 91,8 процента или 3 млрд. 289,7 млн. рублей.
Расходы по разделу "Образование" в отчетном периоде исполнены в сумме 3 млрд. 289,8 млн. рублей, что составляет 73,8 процента к годовым плановым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года расходы по разделу "Образование" возросли на 19,8 процента или дополнительно направлено из бюджета 543,6 млн. рублей.
В отчетном периоде расходы бюджета на обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений составили в сумме 1 млрд. 524,7 млн. рублей, на реализацию общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования - 1 млрд. 644,0 млн. рублей, на молодежную политику и оздоровление детей - 27,0 млн. рублей, на реализацию других вопросов в области образования - 94,0 млн. рублей.
Расходы по разделу "Культура, кинематография" исполнены в сумме 120,6 млн. рублей или 58,2 процента к годовому плану, что на 33,6 млн. рублей, или на 38,6 процента выше уровня расходов соответствующего периода предыдущего года.
Низкий процент освоения по данному разделу объясняется тем, что в течение 9 месяцев 2014 года не поступили средства из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в сумме 3,0 млн. рублей и межбюджетные трансферты на выплату грантов Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики в сумме 0,2 млн. рублей.
Расходы по разделу "Физическая культура и спорт" составили в сумме 33,1 млн. рублей или на 30,1 процента к годовым плановым назначениям.
Расходы по отрасли "Социальная политика" составили в сумме 132,4 млн. рублей или 38,3% к годовому плану, против 29,7% в аналогичном периоде прошедшего года.
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
Наименование показателей
Исполнено за 9 месяцев 2013 года (млн. руб.)
Уточненный план на 2014 год (млн. руб.)
Исполнено за 9 месяцев 2014 года (млн. руб.)
% исполнения к плану 2014 года
% исполнения к факту 9 месяцев 2013 года
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
2745,9
3754,7
2867,3
76,4
104,4
Налоги на прибыль, доходы
1228,3
1323,8
899,3
67,9
73,2
Акцизы
-
8,6
5,4
62,8
-
Налоги на совокупный доход
270,1
369,5
280,5
75,9
103,9
Налоги на имущество
396,7
668,9
421,4
63,0
106,2
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
6,0
8,4
7,9
94,0
131,7
Государственная пошлина
33,6
43,3
41,3
95,4
122,9
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
-
-
-
-
-
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
410,6
946,1
903,1
95,5
в 2,2 раза
Платежи при пользовании природными ресурсами
27,1
36,0
25,1
69,7
92,6
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
6,0
0,3
2,4
в 8 раз
40,0
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
225,2
250,2
215,8
86,3
95,8
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
78,3
91,7
55,0
60,0
70,2
Прочие неналоговые доходы
64,0
7,9
10,1
127,8
15,8
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
1542,2
4542,8
2928,5
64,5
189,9
ВСЕГО ДОХОДОВ
4288,1
8297,5
5795,8
69,8
135,2
(+) профицит, (-) дефицит
42,2
-291,8
394,0
Общегосударственные вопросы
175,0
439,8
233,6
53,1
133,5
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
12,5
45,2
19,2
42,5
153,6
Национальная экономика
333,4
1420,3
744,7
52,4
223,4
Жилищно-коммунальное хозяйство
638,2
1385,5
738,2
53,3
115,7
Охрана окружающей среды
7,8
13,5
9,1
67,4
116,7
Образование
2746,2
4456,1
3289,8
73,8
119,8
Культура и кинематография
87,0
207,3
120,6
58,2
138,6
Социальная политика
113,6
345,9
132,4
38,3
116,5
Физическая культура и спорт
50,4
110,0
33,1
30,1
65,7
Средства массовой информации
4,6
10,7
6,7
62,6
145,7
Обслуживание государственного и муниципального долга
77,2
155,0
74,4
48,0
96,4
ВСЕГО РАСХОДОВ
4245,9
8589,3
5401,8
62,9
144,0
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 4009
ОБ ИТОГАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 6 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и статьей 50 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики постановляю:
1. Принять к сведению итоги экономического и социального развития города Чебоксары за 9 месяцев 2014 года согласно приложению 1.
2. Принять к сведению итоги исполнения бюджета города Чебоксары за 9 месяцев 2014 года согласно приложению 2.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам Семенова М.Л.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 24.11.2014 № 4009
ИТОГИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
Социально-экономическое развитие города Чебоксары за 9 месяцев 2014 года характеризовалось бесперебойным функционированием инфраструктуры жизнеобеспечения, снижением уровня безработицы и социальной напряженности.
Промышленное производство
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь - сентябрь 2014 года составил 143,7 млрд. рублей или 99,2% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах.
Доля промышленного сектора в общем обороте занимает около 44,3%. Индекс производства по видам экономической деятельности сложился на уровне 96,1%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 51,8 млрд. руб. или 98,4% к соответствующему периоду прошлого года.
В январе - августе 2014 года сальдированный финансовый результат организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в городе Чебоксары сложился положительным и составил 1,3 млрд. рублей. 192 организации получили прибыль в размере 7,5 млрд. рублей, (соответствующий период прошлого года - 206 организаций на сумму 7,5 млрд. рублей). Убыток имела 91 организация на сумму 6,2 млрд. рублей (соответствующий период прошлого года - 76 организаций на сумму 3,4 млрд. рублей). Удельный вес прибыльных организаций составил 73,0% в общем числе организаций.
Внешнеэкономическая деятельность характеризуется показателями экспорта и импорта:
Крупнейшими участниками по импортным операциям являются:
- ОАО "АККОНД" - кондитерские изделия;
- ОАО "ЧЭТА" - части электрической аппаратуры;
- ООО "Керамика" - каолин, оборудование, запчасти к сантехнике;
- ООО "Арматура ГМБХ" - арматура из металла (затворы, задвижки);
- ОАО "Букет Чувашии" - оборудование, сырье для производства.
Внешнеторговый оборот предприятий и организаций за 9 месяцев 2014 года составил 76,4 млн. долларов, что на 29,3% меньше соответствующего периода прошлого года. При этом экспортные поставки составили 25,5 млн. долларов и уменьшились на 27,6%, а импортные - 50,9 млн. долларов - снижение на 30,1%.
Наиболее крупные экспортные поставки производились по следующим направлениям в:
- Таджикистан - противоградовые ракеты, кондитерские изделия, оборудование для пищевой промышленности;
- Узбекистан - кондитерские изделия, ткацкие станки, электрическая аппаратура, запчасти к оборудованию;
- Киргизию - кондитерские изделия, оборудование для пищевой промышленности;
Импортные поставки осуществлялись из:
- Германии - оборудование, части к оборудованию;
- Италии - оборудование, запчасти для бульдозеров, части электрической аппаратуры;
- Китая - части электрической и измерительной аппаратуры, комплектующие к ткацким станкам.
Транспорт и связь
Транспортное обслуживание населения организовано по 70 городским маршрутам, из них 19 троллейбусных, 18 автобусных и 33 маршрута, обслуживаемых автобусами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Перевозки пассажиров осуществляют 7 юридических лиц и 14 индивидуальных предпринимателей. Ежедневно в городе курсирует 206 троллейбусов, 60 автобусов средней и большой вместимости, около 550 автобусов средней и малой вместимости.
За истекший период троллейбусами перевезено 59%, автобусами средней и большой вместимости - 8%, автобусами малой и средней вместимости - 33% пассажиров к общему объему перевозок.
Перевозка грузов автотранспортом предприятий и организаций за январь - сентябрь 2014 год составила 1873,5 тыс. тонн или 89,8% к соответствующему периоду прошлого года.
Грузооборот грузовых автомобилей составил 195,6 млн. т. км или 73,9% к уровню прошлого года.
Развитие телекоммуникационных технологий позволяет удовлетворить потребности населения и организаций в услугах широкополосного доступа в Интернет.
На территории города Чебоксары услуги интернета предоставляют следующие основные провайдеры: ООО "Интернет-центр" ("Чебнет"), ООО "Инфолинк", ОАО "Ростелеком" филиал в Чувашской Республике, ЗАО "Инфанет", ООО "Шупашкартранс-К" ("Etherway"), ЗАО "Эр-Телеком Холдинг" филиал в г. Чебоксары.
Инвестиции
В январе - сентябре 2014 года в основной капитал г. Чебоксары вложено инвестиций в размере 12,2 млрд. рублей (108,3% в сопоставимых ценах к прошлому году), в том числе 2,3 млрд. рублей бюджетных средств.
За январь - сентябрь 2014 года выполнено работ по виду деятельности "Строительство" на сумму 4,8 млрд. рублей или 101,7% к соответствующему периоду прошлого года.
За январь - сентябрь 2014 года за счет всех источников финансирования введено 204,0 тыс. кв. м жилья или 122,7% к соответствующему периоду прошлого года.
Жилищно-коммунальное хозяйство
За 9 месяцев 2014 года на объектах внешнего благоустройства выполнены работы на сумму 986,7 млн. руб. или 127,0% к объему работ за соответствующий период прошлого года.
В целях эффективного использования средств проведено 17 конкурсов, 25 открытых аукционов в электронной форме и получена экономия в сумме 60,1 млн. руб., которая направлена на содержание объектов внешнего благоустройства.
За 9 месяцев т.г. работы по текущему содержанию городских дорог с элементами обустройства проведены на площади 2945,1 тыс. кв. м, объем выполненных работ составил 161,3 млн. рублей.
Работы по ремонту и содержанию остановочных павильонов за 9 месяцев 2014 г. выполнены на общую сумму 21,5 млн. рублей.
Ямочный ремонт городских дорог произведен на общей площади 30,87 тыс. кв. м на сумму 30,0 млн. рублей.
Ремонт покрытия проезжей части с полной заменой верхнего слоя асфальтобетонного покрытия выполнен на 15 участках улично-дорожной сети, на общей площади 115,1 тыс. кв. м на сумму 128,1 млн. рублей.
Кроме того, выполнены работы по ремонту и строительству тротуаров на площади 16,2 тыс. кв. м на сумму 15,14 млн. рублей.
Большое внимание уделено текущему содержанию объектов озеленения, чистоте городских скверов и парков, а также городских улиц. За 9 месяцев 2014 года была выполнена формовочная стрижка 588,4 тыс. кв. м кустарников, скошено 13 906,4 тыс. кв. м газонов, у 95,8 тыс. шт. деревьев убрана поросль. Осуществлен текущий ремонт газонов на площади 23,45 тыс. кв. м.
Продолжаются работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. За 9 месяцев 2014 года выполнен ремонт на сумму 46,8 млн. руб. на площади 53,95 тыс. кв. м.
В полном объеме выполнены все запланированные мероприятия к отопительному сезону 2014 - 2015 гг. по объектам тепло, - водоснабжения и водоотведения города Чебоксары.
В целях оперативного устранения аварийных ситуаций в полном объеме созданы неснижаемые запасы материально-технических ресурсов.
В соответствии с постановлением администрации города от 29.09.2014 № 3268 с 29 сентября 2014 года город Чебоксары начался отопительный сезон. В первую очередь тепло было подано в больницы, детские сады и школы. Подача тепла в жилые дома началась с 30.09.2014.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
По состоянию на 1 октября 2014 года проведено 80 мероприятий по контролю, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений участниками жилищных отношений требований жилищного законодательства (в прошлом году - 43). Выявлено 124 нарушений требований жилищного законодательства, по результатам населению сделан перерасчет (возвращено) по платежам за коммунальные услуги на общую сумму 1,5 млн. руб. Также для прокурорского реагирования направлено 36 материалов проверок. Составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, из них направлено в Госжилинспекцию Чувашии - 6, в судебный участок - 3. По результатам рассмотрения к административной ответственности привлечены 2 юридических и 4 должностных лица на сумму 61 тыс. рублей.
Для надлежащего содержания объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры важно своевременное поступление платежей населения за коммунальные услуги. В целях снижения суммы неплатежей проводятся мероприятия в порядке судебного и досудебного взыскания задолженности, реструктуризация задолженности, сотрудниками управляющих организаций ведется разъяснительная работа с населением. Процент сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги в городе Чебоксары за 9 месяцев 2014 года составляет 98,5% (9 месяцев 2013 года - 99,2%). На должников за жилищно-коммунальные услуги управляющие организации оформляют и направляют в суд исковые заявления на взыскание задолженности, ограничивают подачу отдельных видов коммунальных услуг, привлекают судебных приставов, участковых уполномоченных полиции, посещают квартиры должников, проводят разъяснительную работу, заключают соглашения о поэтапном погашении просроченной задолженности по оплате ЖКУ и др.
За 9 месяцев 2014 года в целях реализации социальных программ администрацией города:
- принято на учет 492 многодетных семьи, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;
- обеспечено жильем 12 многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей;
- 32 жилых помещений предоставлено гражданам во исполнение решений судов;
- оформлены и переданы администрациям районов 120 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- обеспечено жильем 105 детей-сирот;
- 270 жилых помещений оформлены на праве муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
Потребительский рынок и платные услуги
Индекс потребительских цен в сентябре 2014 года (по Чувашской Республике) к соответствующему месяцу предыдущего года составил 107,53%. Из них:
- продовольственные товары - 111,96%;
- непродовольственные товары - 104,78%;
- услуги - 105,89%.
На территории города Чебоксары функционирует 2144 объектов потребительского рынка:
- 1305 объектов стационарной розничной торговли,
- 489 предприятий общественного питания,
- 346 нестационарных торговых объектов (киоски, павильоны),
- 1 розничный рынок,
- 3 ярмарки.
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства города Чебоксары, за январь - сентябрь 2014 года составил 25,0 млрд. руб. и по сравнению с прошлым годом в сопоставимых ценах увеличился на 9,3%.
На потребительском рынке города Чебоксары сформировалась конкурентная среда, способствующая развитию разнообразных форм торговли и общественного питания. Продолжается развитие сетевых организаций (международных - 2 ед., федеральных - 17 ед., региональных - 26 ед.). На территории города Чебоксары местные товаропроизводители представлены брендовыми магазинами "Смак", Санар", "Акконд", "Калач", "Купец" и др.
На данный период 437 организаций работают в формате самообслуживания.
Оборот общественного питания за отчетный год составил 681,9 млн. руб. (темп роста в сопоставимых ценах к прошлому году - 92,3%).
Объем платных услуг, оказанных населению организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, за 9 месяцев 2014 года составил 11,3 млрд. руб., рост в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года - 3,0%.
В городе функционируют 1011 объектов по оказанию бытовых услуг, на которых создано 3898 рабочих места. За 9 месяцев 2014 года сеть по оказанию бытовых услуг расширена на 60 объектов, на вновь введенных предприятиях создано 23 новых рабочих места.
Многие предприятия бытового обслуживания имеют социальную направленность своего бизнеса и предлагают своим клиентам разного рода льготы, скидки от 5 до 20%, в отдельных случаях до 50%. Социальная поддержка населения проявляется также в благотворительных акциях, приуроченных к различным праздникам, благотворительным марафонам. В рамках различных единовременных акций, в рамках Дня Победы, Дня защиты детей, Международного дня пожилых, предприятиями оказаны бытовые услуги на безвозмездной основе и на льготных условиях на сумму в размере более 200 тыс. руб. (порядка 2 тыс. чел.).
За отчетный период на развитие сферы бытового обслуживания привлечено порядка 105,0 млн. руб. частных инвестиций.
По итогам четырех конкурсов на право размещения нестационарных объектов для организации досуга, отдыха и спорта на территории города Чебоксары в летний период 2014 года заключено 34 договора. Сумма поступлений в бюджет города за право размещения нестационарных объектов составила 6,0 млн. руб., при планируемой сумме 3,9 млн. руб.
В течение года проводились различные семинары, отраслевые конкурсы, профориентационная работа по повышению профессионального мастерства.
Рынок труда
Улучшилась ситуация на рынке труда. Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.10.2014 составил 0,66% (на 01.01.2014 - 0,73%). Численность безработных граждан на 01.10.2014 составила 2035 человек (на 01.01.2014 - 2253 чел., уменьшение на 218 человек).
На 01.10.2014 в банке вакансий имелись сведения о наличии 9072 вакантных рабочих мест, должностей.
Наиболее востребованы трактористы, отделочники, токари, швеи, врачи. Мало востребованы экономисты, юристы.
Коэффициент напряженности на рынке труда в г. Чебоксары составил 0,30 единицы.
За 9 месяцев 2014 года в центр занятости населения г. Чебоксары обратилось 12918 человек, что составило 97,7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
Социальные отношения
По состоянию на 01.10.2014 в Управлении ПФР в городе Чебоксары состояло на учете 119,9 тыс. получателей пенсии (рост к уровню начала текущего года составил 1,7%).
Совокупный объем расходов на пенсионные и иные социальные выплаты за 9 месяцев 2014 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года вырос на 11,1% и составил 12,2 млрд. рублей
В результате проведенных мероприятий по повышению уровня пенсионного обеспечения граждан за 9 месяцев 2014 года рост среднего размера трудовых пенсий составил 8,8% или 855,29 руб. и достиг 10617,79 рублей.
Наибольший средний размер пенсии сложился у получателей трудовой пенсии по старости - 11186,8 руб.
Средний размер социальных пенсий достиг 6755,55 руб. с ростом с начала года на 1019,22 руб. или на 17,8%.
По состоянию на 1 октября 2014 года число обращений о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличилось на 5,3%, о распоряжении средствами государственного сертификата на материнский капитал на 23,5%. Выдано 2,5 тыс. сертификатов, перечислено 828,7 млн. рублей. Всего в полном объеме средствами государственного сертификата на материнский капитал воспользовалось 7,9 тыс. владельцев сертификата или 40,0%, в т.ч. в 2014 году - 1,7 тыс. человек.
Оплата труда
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за январь - сентябрь 2014 года составила 24830,3 рубля и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 8,4%.
Просроченная задолженность по заработной плате по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (по обследуемым видам экономической деятельности), на 1 октября 2014 года по городу Чебоксары составила 11,8 млн. рублей.
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в городе Чебоксары характеризуется более низким по сравнению со средним по республике показателем общей смертности и более высоким уровнем рождаемости. За 9 месяцев 2014 года уровень рождаемости в городе составил 14,4 на 1 тыс. населения, родилось 5182 человека (по республике - 14,1), общая смертность составила 9,4 на 1 тыс. человек населения, умерло 3366 человек (по республике - 13,3).
Естественный прирост населения города за текущий период составил 1816 человек. Сократилась младенческая смертность. За 9 месяцев 2014 года она составила 2,7 на 1 тыс. человек родившихся (соответствующий период прошлого года - 4,6 на 1 тыс. родившихся живыми).
За январь - сентябрь 2014 года в брак вступили 2682 пары, 1544 пары оформили расторжение брака. В расчете на 1000 человек населения приходится 7,5 брака и 4,3 развода.
Образование
Система дошкольного образования г. Чебоксары включает 132 муниципальных дошкольных образовательных учреждения и 5 негосударственных дошкольных организаций, 10 семейных дошкольных групп, 2 домашние дошкольные группы, 4 патронатные группы, 3 лекотеки и группы кратковременного пребывания в которых воспитывается 30661 ребенок.
В дошкольных образовательных организациях за счет доукомплектования дополнительно создано 1610 мест. До конца 2014 года планируется создание 2232 мест, за счет:
- открытия новых 29 групп в 14 функционирующих ДОУ - 692 места;
- открытия 5 новых дошкольных образовательных организаций общей численностью на 1440 мест;
- частных дошкольных организаций - 100 мест.
С целью обеспечения безопасности в 94 дошкольных образовательных учреждениях города Чебоксары установлены камеры видеонаблюдения (71,2%).
С целью оптимизации сети муниципальных дошкольных образовательных организаций и создания единого образовательного комплекса реорганизуются 15 дошкольных образовательных организаций путем присоединения, в результате которой планируется функционирование 7 организаций. В настоящее время завершена процедура реорганизации ДОУ № 128.
В городе функционируют 64 общеобразовательных учреждения, в которых обучаются 47124 школьника, что на 1599 учащихся больше, чем в прошлом учебном году. Наполняемость классов составляет 26,22 учащихся.
Основными в деятельности образовательных учреждений города по-прежнему остаются вопросы качества и эффективности обучения школьников.
Три школы города Чебоксары вошли в топ - 200 лучших общеобразовательных организаций России, обеспечивающих высокий уровень профильной подготовки: МАОУ "Гимназия № 5" (по индустриально-технологическому (топ - 10), социально-гуманитарному, социально-экономическому, физико-химическому и филологическому профилю), МАОУ "Лицей № 3" (по математическому, социально-гуманитарному, социально-экономическому, физико-математическому, физико-химическому и филологическому профилю), МБОУ "Гимназия № 4" (по филологическому профилю).
В городе функционируют 6 организаций дополнительного образования детей, а также на базе дошкольных и общеобразовательных организаций организована работа в кружках и секциях различной направленности. В 2014 году услугами дополнительного образования охвачены 80,5% обучающихся и воспитанников.
Система детского отдыха детей в каникулы представлена 3 детскими оздоровительными лагерями. В лагерях за летний период 2014 года в муниципальных лагерях "Бригантина", "Березка", "Волна" отдохнуло 1868 детей (2013 год - 1743 чел.). Также в летний период функционировали пришкольные лагеря, которые приняли 4480 детей (2013 год - 5495 чел.).
Культура
В сферу культуры города Чебоксары входят 13 школ дополнительного образования детей; 4 клубно-досуговых учреждения; библиотечная система МБУК "Объединение библиотек города Чебоксары" включающая в себя 21 библиотеку, в их числе Центральная городская библиотека им. В.Маяковского и 20 библиотек-филиалов; 3 городских парка культуры и отдыха; Музей города Чебоксары; АУ "Творческий город", 2 профессиональных коллектива.
За 9 месяцев 2014 года на развитие муниципальных учреждений культуры города Чебоксары из бюджета выделено 216,6 млн. рублей в том числе: по отрасли "Культура и искусство" - 115,0 млн. рублей; по отрасли "Образование" - 101,6 млн. рублей.
По организации отдыха населения за 9 месяцев 2014 года клубно-досуговыми учреждениями г. Чебоксары было проведено 1385 мероприятий из них на платной основе 319, на платных мероприятиях присутствовало 93073 посетителя. В настоящее время в муниципальных клубах и ДК функционируют 147 клубных формирований (участников 3597 чел.), 117 коллективов художественной самодеятельности (участников 3378 чел.) и 40 народных коллективов (участников 974 чел), которые достойно представляют культуру Чувашии на региональном и международном уровнях.
Увеличение охвата детей программами дополнительного образования в области искусств - одно из важных направлений отрасли. Контингент учащихся в 13 образовательных учреждениях дополнительного образования детей составил 6663 учащихся. Образовательный процесс осуществляют 504 преподавателя.
За 9 месяцев 2014 года школами дополнительного образования детей было проведено 556 мероприятий (рост на 33,3%) и реализовано более 125 проектов (рост на 78,5%), 3106 учащихся приняли участие в конкурсах и фестивалях различного уровня, из них 1500 учащихся стали лауреатами и дипломантами городских, Республиканских, Всероссийских и Международных конкурсов.
Библиотеками города Чебоксары за 9 месяцев т.г. проведено 1148 крупных мероприятий, которые направлены на воспитание патриотизма, толерантности и уважительного отношения к другим народам и этносам среди детей и подростков. Музеем города Чебоксары было проведено 13 выставок (участников 10426 чел.), 5 массовых мероприятия (участников в них 4424 чел.), 13 лекций и 19 экскурсий. Парками города Чебоксары проведено 225 культурно-массовых мероприятий, которые посетило более 350,0 тыс. человек.
Физическая культура и спорт
Согласно календарному плану городских спортивно-массовых мероприятий за 9 месяцев 2014 года проведены Кубки, чемпионаты и первенства города по различным видам спорта, городские комплексные и оздоровительные мероприятия, физкультурные и спортивные мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. Всего за 9 месяцев 2014 года проведено 105 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с участием 41,9 тыс. человек.
Состоялся Фестиваль "Готов к труду и обороне", свою физподготовку смогли проверить более 70 тысяч чебоксарцев.
Принято участие в V Международном спортивном форуме "Россия - спортивная держава", в рамках форума было проведено 18 деловых мероприятий, 8 мастер-классов для спортивно-педагогической общественности по приоритетным в республике видам спорта - легкой атлетике, женской вольной борьбе, спортивной гимнастике, настольному теннису, триатлону, самбо и фигурному катанию. Всего в мастер-классах приняли участие около 400 специалистов из 19 регионов страны.
Всего за 9 месяцев 2014 года проведено 504 спортивно-массовых мероприятий по месту жительства с общим охватом 36043 человека.
В отчетном периоде муниципальными спортивными школами управления физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары подготовлены 5 мастеров спорта, 25 кандидатов в мастера спорта, 57 спортсменов первого разряда, 609 спортсменов массовых разрядов.
За 9 месяцев 2014 года учащимися муниципальных спортивных школ завоевано 1764 призовых медалей, в том числе: 351 медаль - на всероссийских, 109 медалей - на региональных, 826 медалей - на республиканских и 420 медалей на городских соревнованиях.
Налоговая политика
Сумма налоговых платежей и сборов, поступивших в бюджет города Чебоксары, составила 1652,7 млн. руб. или 85,4% к соответствующему периоду прошлого года. В структуре налоговых доходов города Чебоксары основную долю составляют налог на доходы физических лиц (54,4%), земельный налог (22,2%), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (16,7%).
Задолженность по налоговым платежам в бюджет города Чебоксары по состоянию на 01.10.2014 составила 1775,2 млн. руб. или 125,3% к началу года. В результате применения мер принудительного взыскания задолженность погашена в размере 1586,8 млн. рублей.
Муниципальный заказ
Бюджетная политика, как инструмент экономики, в отчетном периоде была направлена на эффективное использование бюджетных средств. За январь - сентябрь 2014 года муниципальными заказчиками заключено 10421 контракт и сделок на сумму 2,5 млрд. руб., из них:
- 51 открытый конкурс на сумму 264,4 млн. руб.;
- 963 конкурса с ограниченным участием на сумму 155,0 млн. руб.;
- 2128 аукционов в электронной форме на сумму 1,95 млрд. руб.;
- 58 запросов котировок на сумму 8,9 млн. руб.;
- 1 запрос предложений на сумму 2,5 млн. руб.;
- 470 закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов и запросов котировок на сумму 19,5 млн. руб.;
- 6750 закупок малого объема на сумму 97,0 млн. руб.
По результатам проведенных торгов и запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений за январь - сентябрь 2014 года достигнута экономия бюджетных средств в сумме 253,6 млн. руб. Экономическая эффективность по городу Чебоксары за январь - сентябрь 2014 год составила 9,6% (за 9 месяцев 2013 г. - 8,8%).
Безопасность
В целях повышения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети города Чебоксары в рамках Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Чебоксары" на 2014 - 2016 годы за 9 месяцев текущего года на сумму 22,3 млн. руб. выполнены следующие работы:
- реконструкция 17 светофорных объектов на улицах на сумму 4,6 млн. руб.;
- замена 495 дорожных знаков приоритета на сумму 1,05 млн. руб.;
- закуплена специализированная техника и оборудование для строительства, содержания, модернизации и ремонта технических средств организации дорожного движения в количестве 7 единиц на сумму 15,2 млн. рублей.
В рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" - установлено 60 новых остановочных павильонов на сумму - 12,5 млн. руб.; ямочный ремонт городских дорог произведен на общей площади - 30,8 тыс. м2 на сумму - 30,0 млн. руб.
Ремонт покрытия проезжей части с полной заменой верхнего слоя асфальтобетонного покрытия выполнен на 15 участках улично-дорожной сети, на общей площади 115,0 тыс. кв. м на сумму 128,1 млн. руб.
Кроме того, выполнены работы: по ремонту и строительству тротуаров - 16, 2 тыс. кв. м на сумму - 15,14 млн. руб.
Снижение административных барьеров
Одной из ключевых задач административной реформы является повышение качества и сокращение сроков предоставления услуг.
На сегодняшний день администрацией города Чебоксары оказывается 61 услуга, в том числе через МФЦ - 53 (в январе - сентябре 2013 года - 31 услуга). Количество обращений за муниципальными услугами в МФЦ за 9 месяцев 2014 года составило 9343 (по 53 услугам), что на 22% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (11988 обращений по 31 услуге).
Повышением доступности и качества предоставления услуг является развитие сети МФЦ. К 2015 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, должна составить не менее 90%.
В этом направлении администрацией города Чебоксары ведется планомерная работа. В Ленинском районе с начала 2014 года на базе действующего МФЦ увеличено количество окон по приему заявителей на 6 ед. (29 окон). Для жителей Юго-западного района в августе т.г. открылся дополнительный офис МФЦ на базе ДК "Салют" с количеством окон 19 ед. Охват населения возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна составил 50,5%.
В целях оценки удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в постоянном режиме проводится анкетирование среди заявителей, обратившихся за результатом предоставления услуги. Анкетирование направлено на выявление существующих и возможных проблем, "слабых мест" в организации работы в сфере предоставления услуг.
По результатам анкетирования, проведенного в 3 квартале 2014 года, средний уровень удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых услуг составил 97,0%, в том числе:
- по доступности (простоте) получения - 95,9%
- по качеству информирования - 96,3%
- по компетентности персонала - 98,0%
- по корректности персонала - 98,0%.
С начала года наблюдается положительная динамика уровня удовлетворенности с 94% в 1 квартале т.г. до 97%.
Полученные в ходе проведения анкетирования результаты помогут оценить, спланировать и реализовать необходимые изменения в процессе оказания услуги, что в конечном итоге должно повысить качество предоставления услуг и доверие жителей города к органам местного самоуправления.
Приложение 2
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 24.11.2014 № 4009
ИТОГИ
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
Бюджет города Чебоксары по доходам по состоянию на 1 октября 2014 года исполнен в сумме 5 млрд. 795,8 млн. рублей, что составляет 69,8% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы бюджета города увеличились на 35,2% или на 1 млрд. 507,7 млн. рублей.
Собственные доходы бюджета города Чебоксары составили в сумме 2 млрд. 867,3 млн. рублей или 76,4% к бюджетным назначениям, в том числе налоговые доходы - 1 млрд. 655,8 млн. рублей (68,4%), неналоговые доходы - 1 млрд. 211,5 млн. рублей (90,9%). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года собственные доходы увеличились на 4,4% или на 121,4 млн. рублей, в том числе налоговые доходы снизились на 31,6% или на 279,0 млн. рублей, неналоговые доходы увеличились на 49,4% или на 400,4 млн. рублей.
Безвозмездные поступления составили в сумме 2 млрд. 928,5 млн. рублей или 64,5% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года безвозмездные поступления увеличились на 89,9% или на 1 млрд. 386,3 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в доходах бюджета города Чебоксары составляют безвозмездные поступления - 50,5%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - 15,6%, налог на доходы физических лиц - 15,5%, налоги на имущество - 7,3%, налоги на совокупный доход - 4,8%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 3,7%.
Объем муниципального долга города Чебоксары по состоянию на 1 октября 2014 года составил в сумме 865,6 млн. рублей. По сравнению с началом года муниципальный долг снизился на 741,1 млн. рублей или на 46,1%.
Основную часть в общем объеме муниципального долга города Чебоксары занимают кредиты, полученные от кредитных организаций - 840,0 млн. рублей или 97,0%. Муниципальные гарантии составляют 25,6 млн. рублей или 3,0% общего объема муниципального долга города Чебоксары.
Бюджет города Чебоксары по расходам по состоянию на 1 октября 2014 года выполнен на 62,9% к уточненному годовому плану и расходы составили в сумме 5 млрд. 401,8 млн. рублей, что на 1 млрд. 650,8 млн. рублей или на 44,8% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Адресная инвестиционная программа города Чебоксары по состоянию на 1 октября 2014 года исполнена в общей сумме 765,2 млн. рублей (из бюджетов различного уровня), при уточненном годовом плане 1 млрд. 977,9 млн. рублей или на 38,7% к годовому плану. Объемы средств в рамках АИП направлены на финансирование мероприятий по разделу "Общегосударственные вопросы" - 0,5 млн. рублей (2,1% от плановых назначений), "Национальная экономика" - 194,4 млн. рублей (29,9% от плановых назначений), "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 411,3 млн. рублей (53,2% от плановых назначений), "Образование" - 132,1 млн. рублей (31,4% от плановых назначений), "Культура, кинематография" - 2,5 млн. рублей (20,8% от плановых назначений), "Физическая культура и спорт" - 24,4 млн. рублей (24,9,3% от плановых назначений).
Расходы по отрасли "Национальная экономика" составили в сумме 744,7 млн. рублей или 52,4% к уточненному годовому плану по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 411,3 млн. рублей. В структуре расходов бюджета города удельный вес расходов по разделу "Национальная экономика" за отчетный период составил - 13,8%.
По подразделу "Транспорт" расходы бюджета составили в сумме 9,4 млн. рублей или 51,5% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшились на 12,8 млн. рублей. Вышеуказанные средства направлены на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан на пригородном автобусном маршруте № 204 "Чебоксары - Сосновка".
По подразделу "Дорожное хозяйство" расходы бюджета составили в сумме 677,6 млн. рублей или 52,2% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 446,5 млн. рублей. Рост расходов объясняется тем, что с января 2014 года расходы по содержанию и текущему ремонту городских автодорог отражаются по подразделу "Дорожное хозяйство", ранее отражались по подразделу "Благоустройство". За 9 месяцев текущего года расходы бюджета на содержание автомобильных дорог города составили в сумме 430,9 млн. рублей, или 86,3% к уточненному годовому плану, или на 142,0 млн. рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года, из них направлено на приобретение остановочных павильонов 14,1 млн. рублей.
Расходы бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" за 9 месяцев 2014 года составили в сумме 738,2 млн. рублей или 53,3% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 100,0 млн. рублей или на 15,7%. В структуре расходов бюджета города удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство за отчетный период составил - 13,7%.
По подразделу "Жилищное хозяйство" расходы бюджета города составили в сумме 452,4 млн. рублей или 33,7% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 306,9 млн. рублей, указанные средства направлены на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в сумме 362,0 млн. рублей, на капитальный ремонт жилищного фонда - 46,4 млн. рублей, содержание муниципальных жилых и нежилых помещений - 3,5 млн. рублей, на приобретение жилья для граждан по решению судов - 30,5 млн. рублей, на обеспечение жилыми помещениями многодетных семей - 10,0 млн. рублей.
Объем расходов по подразделу "Благоустройство" составил в сумме 212,4 млн. рублей или 65,9% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы бюджета уменьшились на 250,6 млн. рублей.
Вышеуказанные средства направлены на: освещение города в сумме 58,0 млн. рублей, озеленение города в сумме 75,0 млн. рублей, содержание объектов инженерной защиты в сумме 53,2 млн. рублей, содержание мест захоронения в сумме 3,6 млн. рублей, приобретение теплицы в сумме 4,0 млн. рублей, приобретение оборудования для детских игровых площадок в сумме 11,5 млн. рублей, прочие расходы по содержанию объектов благоустройства в сумме 10,7 млн. рублей (содержание и уборка незакрепленных территорий, содержание родников, деревянных лестниц, подземных переходов, городских туалетов и т.д.).
Снижение расходов объясняется тем, что с января 2014 года расходы по содержанию и текущему ремонту городских автодорог отражаются по подразделу "Дорожное хозяйство", ранее отражались по подразделу "Благоустройство".
В структуре расходов бюджета города Чебоксары наибольший удельный вес занимают расходы на социально-культурную сферу - 59,7%.
На предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям и финансирование мероприятий социально-культурной сферы за 9 месяцев 2014 года направлено средств в сумме 3 млрд. 582,6 млн. рублей при годовых бюджетных назначениях - 5 млрд. 130,1 млн. рублей, что составляет 69,8% к годовым бюджетным назначениям.
Из динамики расходов бюджета следует, что расходы бюджета по отраслям социально-культурной сферы за 9 месяцев 2014 года возросли к уровню соответствующего периода прошлого года на 19,3 процента, на что дополнительно направлено из бюджета 580,7 млн. рублей.
Продолжается работа по исполнению Указа Главы Чувашской Республики от 11.02.2013 № 14 "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике". В целом на заработную плату с начислениями работникам социально-культурной сферы за 9 месяцев 2014 года было направлено средств в сумме 2 млрд. 375,6 млн. рублей, что составляет 82,3 процента к уточненным годовым назначениям и 66,3 процента от общей суммы расходов социально-культурной сферы. По сравнению с данными за 9 месяцев 2013 года расходы на заработную плату с начислениями работникам социально-культурной сферы увеличены на 461,6 млн. рублей или на 24,1 процента.
По статистическим данным среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений за 9 месяцев 2014 год составила в сумме 19482,8 рублей, что на 2288,3 рублей больше, чем за 9 месяцев 2013 года, рост составил 13,3 процента. Наибольшую долю в расходах на социально-культурную сферу занимают расходы на образование - 91,8 процента или 3 млрд. 289,7 млн. рублей.
Расходы по разделу "Образование" в отчетном периоде исполнены в сумме 3 млрд. 289,8 млн. рублей, что составляет 73,8 процента к годовым плановым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2013 года расходы по разделу "Образование" возросли на 19,8 процента или дополнительно направлено из бюджета 543,6 млн. рублей.
В отчетном периоде расходы бюджета на обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений составили в сумме 1 млрд. 524,7 млн. рублей, на реализацию общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования - 1 млрд. 644,0 млн. рублей, на молодежную политику и оздоровление детей - 27,0 млн. рублей, на реализацию других вопросов в области образования - 94,0 млн. рублей.
Расходы по разделу "Культура, кинематография" исполнены в сумме 120,6 млн. рублей или 58,2 процента к годовому плану, что на 33,6 млн. рублей, или на 38,6 процента выше уровня расходов соответствующего периода предыдущего года.
Низкий процент освоения по данному разделу объясняется тем, что в течение 9 месяцев 2014 года не поступили средства из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в сумме 3,0 млн. рублей и межбюджетные трансферты на выплату грантов Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства в соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики в сумме 0,2 млн. рублей.
Расходы по разделу "Физическая культура и спорт" составили в сумме 33,1 млн. рублей или на 30,1 процента к годовым плановым назначениям.
Расходы по отрасли "Социальная политика" составили в сумме 132,4 млн. рублей или 38,3% к годовому плану, против 29,7% в аналогичном периоде прошедшего года.
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
Наименование показателей
Исполнено за 9 месяцев 2013 года (млн. руб.)
Уточненный план на 2014 год (млн. руб.)
Исполнено за 9 месяцев 2014 года (млн. руб.)
% исполнения к плану 2014 года
% исполнения к факту 9 месяцев 2013 года
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
2745,9
3754,7
2867,3
76,4
104,4
Налоги на прибыль, доходы
1228,3
1323,8
899,3
67,9
73,2
Акцизы
-
8,6
5,4
62,8
-
Налоги на совокупный доход
270,1
369,5
280,5
75,9
103,9
Налоги на имущество
396,7
668,9
421,4
63,0
106,2
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
6,0
8,4
7,9
94,0
131,7
Государственная пошлина
33,6
43,3
41,3
95,4
122,9
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
-
-
-
-
-
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
410,6
946,1
903,1
95,5
в 2,2 раза
Платежи при пользовании природными ресурсами
27,1
36,0
25,1
69,7
92,6
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
6,0
0,3
2,4
в 8 раз
40,0
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
225,2
250,2
215,8
86,3
95,8
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
78,3
91,7
55,0
60,0
70,2
Прочие неналоговые доходы
64,0
7,9
10,1
127,8
15,8
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
1542,2
4542,8
2928,5
64,5
189,9
ВСЕГО ДОХОДОВ
4288,1
8297,5
5795,8
69,8
135,2
(+) профицит, (-) дефицит
42,2
-291,8
394,0
Общегосударственные вопросы
175,0
439,8
233,6
53,1
133,5
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
12,5
45,2
19,2
42,5
153,6
Национальная экономика
333,4
1420,3
744,7
52,4
223,4
Жилищно-коммунальное хозяйство
638,2
1385,5
738,2
53,3
115,7
Охрана окружающей среды
7,8
13,5
9,1
67,4
116,7
Образование
2746,2
4456,1
3289,8
73,8
119,8
Культура и кинематография
87,0
207,3
120,6
58,2
138,6
Социальная политика
113,6
345,9
132,4
38,3
116,5
Физическая культура и спорт
50,4
110,0
33,1
30,1
65,7
Средства массовой информации
4,6
10,7
6,7
62,6
145,7
Обслуживание государственного и муниципального долга
77,2
155,0
74,4
48,0
96,4
ВСЕГО РАСХОДОВ
4245,9
8589,3
5401,8
62,9
144,0
------------------------------------------------------------------